济宁市图书馆

仙营街道党工委下设20个党总支（支）部。 其中，社区党总支部4个，社区党支部9个，机关党支部1个，企业支部6个，共有党员605名。 街道党工委以学习宣传贯彻落实中共十六大精神为契机，立足实际，加强社区党建和非公有制经济组织党建，切实实现了“一社区一支部”的目标。扩大了党建覆盖面,在具备条件的6个非公有制经济组织中建立了党支部。强化了对驻辖区党员的双重管理和流动党员的管理，街道流动党员管理服务中心和13个社区流动党员管理站，对辖区61名流动党员纳入了管理。
  二、主要工作与成绩（一） 经济建设持续健康发展 2002年，全街道实现国内生产总值7.1亿元；实现工业总产值4. 5亿元（现价）；实现工业销售收入4. 3亿元;实现利税3240万元，其中利润1180万元；岀口交货值完成6682万元；全社会固定资产投资达7975万；完成财政收入2200万。继续保持了市经济强乡镇地位，被区委、区政府授予“招商引资先进单位”等荣誉称号。
  （二） 精神文明建设取得丰硕成果街道办事处连续六年被市委、市政府授予“文明单位”称号，党工委理论学习中心组被区委授予“理论学习先进中心组”。
  （三） 社会稳定得到有力维护 2002年，街道被评为全市“社会治安综合治理创安先进单位”。
  （四） 社会各项事业取得全面发展计划生216 中共济宁年鉴育圆满完成了区委、区政府下达的人口与计划生育责任目标。群众体育运动实现新的突破。被授予“全国群众体育先进单位”和“全省城市体育先进社区”荣誉称号。群众文化工作蓬勃发展。 被授予“市群众文化先进单位”称号。
  三、创新与经验（一） 强化发展意识，坚持以经济建设为中心不动摇2002年，街道党工委、办事处结合街道实际，按照“围绕一个中心，抓好两项建设，做好三项工作”的总体思路,突出工作重点，把握关键环节，强化服务意识,转变工作职能，街道经济和社会各项事业得到了持续健康快速发展，连续七年被评为“全市经济强乡镇”。
  （二） 坚持“两手抓，两手都要硬"，搞好精神文明建设工作中，街道充分利用各种文化阵地，广泛开展了精神文明创建活动和丰富多彩的群众性文体活动，全街道人民的综合素质得到提高，为加快经济发展提供了有力的智力支持。一是开展多种形式的精神文明创建活动，倡导健康文明的生活方式。二是结合节日庆典开展多彩的群众性文化娱乐活动，丰富群众的精神生活，巩固了文化阵地。
  （三） 强化基层组织建设，做好农村基础工作加强街道党工委班子自身建设。一是以提高班子成员的思想政治素质为目的，加强了思想政治建设。二是从建立约束机制和激励机制入手，加强了制度建设。制定了《街道党工委工作规范》, 坚持贯彻执行民主集中制原则，定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，形成了凝心聚力的局面。三是以贯彻落实中央《决定》为抓手，全面加强街道干部的作风建设。实行了街道副科级以上领导干部和机关中层干部蹲点包居村工作制度.做到了分工明确,确保了辖区的政治安定和社会稳定。2002年，街道辖区内未岀现一起集体越级上访事件和重大刑事案件。
  （四） 强化党员教育管理抓好了党员的发展、教育、管理、监督等环节，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。2002年新发展党员20名。 抓好对流动党员的管理。街道流动党员管理服务中心和13个社区流动党员管理站，认真做好了流动党员的教育管理服务、组织关系接转及在流动从业人员中的优秀分子中发展党员的工作。 目前，街道已对61名流动党员实施了管理和对 2480名社区党员实行了双向管理。
  （五）深入开展中共十六大精神集中教育活动中共十六大召开后，街道党工委及时组织党员干部、集中收听收看了党的十六大盛况，并迅速召开党工委专题会议，研究部署党的十六大的学习宣传工作。结合街道工作实际，制定下发了 《关于开展十六大精神“四进”活动的实施方案》, 成立了活动领导小组；及时召开了各居村、企业负责人会议，征求意见，分阶段安排部署党的十六大精神“四进”活动任务，建立了副科级领导联系点制度，确保党的十六大精神学习宣传不留 “死角”。
  附:仙营街道党工委书记、副书记名单书记：殷锋（2002年9月离职） 刘汉昌（2002年9月任职） 副书记：阎春雷孟庆勇顾黎明金城街道党工委工作概况党工委书记郝建国一、组织概况与党的建设金城街道党工委下设党支部28个，其中机关党支部5个、企业党支部3个、社区党支部15乡镇党委、街道党工委工作概况 217个、村党支部3个、非公有制经济组织党支部2 个。2002年，街道党工委在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕党的中心工作，牢牢把握发展第一要务，明确任务，解放思想，立足金城实际，全面加强和改进党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
  （一） 加强街道机关队伍建设在实际工作中，大力弘扬理论联系实际的学风,加强执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。充分发挥班子的整体功能。 坚持集体领导和个人分工负责相统一的工作机制，规范班子议事规则和决策程序,形成工作整合力，班子成员之间相互信任，相互支持，相互配合, 共同营造团结协作、干事创业的良好氛围,努力把街道领导班子建设成为政治坚定、思想解放、求真务实、廉洁高效的坚强战斗集体。
  （二） 加强基层党组织建设加强党的基层组织建设关键是选好配强党支部班子成员。党工委根据居村实际选拔了一些政治素质好、廉洁务实、群众威信高的党员进入支部，并积极推进用人制度改革，努力形成优秀人才脱颖而出的新机制。本着有利于加强党的领导、务实、效能的原则，在去年换届选举工作中，大力推行居委党支部成员与居委成员的交叉任职，主任、书记一人挑比例达到94% ,两委交叉任职比例达到 86%。健全了基层干部目标责任制，完善民主评议、民注测评等项制度。进一步加强居村“两委” 成员及工作人员党性教育、廉洁勤政教育，促进其素质的提高。理顺居村“两委”班子关系，发挥工作合力，对于不适应居村工作的，坚决依法予以调整。继续在居村广泛开展“强班子、强队伍、 富群众、富集体”为主要内容的“双强双富”活动， 切实关心群众生活，切实关心集体发展，努力提高居民生活水平。
  （三） 加强党的作风建设按照“两个务必” 的要求，把密切同人民群众的血肉联系作为加强党的作风建设的核心，认真贯彻党的群众路线， 坚持立党为公，执政为民，及时解决涉及群众利益的矛盾和问题。大力倡导实事求是、苦干实干的务实作风，全面落实党风廉政建设责任制。切实加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的权利观、地位观、利益观，时时处处自重、自省、自警、自励，自觉筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。
  二、主要工作与成绩2002年街道党工委坚持两个文明一起抓、 两手都要硬的方针,加大工作力度，务新求实，集中主要精力抓好了经济、精神文明与民主法制建设工作，较好地完成了全年的各项任务。
  在经济工作中，强化“发展就是硬道理”的观念，以改革为动力，以调整为主线，突出抓好企业改制、招商引资、民营经济、市场建设、房地产开发等重点工作，努力培植新的经济增长点，积极拓展市场空间，不断壮大综合经济实力。全年街道完成经济总收入9. 6亿元，完成工业总产值 1.68亿元，完成固定资产投资1.04亿元，工业技改投资2500万元，实现入库税金1621万元。去年全街涉及产权改制企业30余家，盘活存量资产960万元；新增民营企业和个体工商户436 家，引进项目50个，引进资金5200万元，安置就业人员4000余人；开发建筑项目34个，建筑开发总量14. 7万平方米。较好地完成了区委、区政府下达的各项经济指标。
  严格按照年初精神文明建设目标和“双向考评”机制的要求，把辖区精神文明建设纳入了经济和社会发展的总体规划，积极推进街道精神文明建设迈上更高层次。面对新形势下以社区为管理单位的社区居民，积极发挥宣传、舆论、教育及创建活动的作用，深入宣传爱国主义、社会主义、集体主义思想，举办市民素质教育报告会，集中学习《公民道德建设实施纲要》。开展了形式多样的精神文明创建活动和道德实践教育活动， 逐步形成了富有特色的社区建设工作理念。认真做好了计划生育工作，严格执行《人口与计划生育目标管理责任书》，积极地推进计划生育现居住地管理工作和计划生育体制改革。
  三、创新与经验创新是发展的不竭动力，用创新的精神抓工218 中共济宁年鉴作，以创新带动经济社会大发展。坚持把招商引资作为重中之重，构筑大招商格局；把骨干企业作为全街道经济的支柱，坚定不移地大力培植； 把壮大民营经济作为发展的主攻方向，毫不动摇地全力支持;把市场建设作为变区位优势为发展优势的重要途径，坚持不懈地培育各类市场；把建筑开发作为增加积累和发展第三产业的重要措施，持之以恒地全方位开发建设；把园区经济作为提高经济总量增加税源的战略重点。努力实现了招商引资、培植骨干企业、发展民营经济、 市场建设、建筑开发、园区经济六个新突破，带动了街道经济快速发展和社会全面进步。
  取得成绩的同时，也积累了经验。一是领导班子坚强有力是做好工作的组织保证。年初，街道领导班子多次召开会议，对2002年工作认真研究探讨，开拓了思路，统一了思想，班子成员事业心、责任心进一步增强，按照整体工作部署，各司其职，各负其责，形成了工作的合力。二是群众积极参与为各项工作的开展打下坚实的基础。 在工作中，广大干部群众都以巨大的热情投入到金城的建设中去，心往一处想，劲往一处使，时时刻刻以主人翁的姿态，在各项工作中和党工委保持高度一致,从而以坚实的群众基础使各项工作顺利开展。三是点面结合，重点突破的方法是街道党工委开展工作的有效措施。在大事多、难事多、任务重的情况下，党工委、办事处牢牢把握改革发展的主动权，在对各项工作进行全面安排的基础上，重点对党的十六大宣传、换届选举、经济工作、稳定工作、党建工作等进行详细部署，确保了点上突破、面上提高，以点带面，整体推进，促进了各项工作有条不紊地开展。
  附:金城街道党工委书记、副书记名单书记：郝建国副书记：阎永张武顺曾振英观音阁街道党工委工作概况党工委书记张玉栋观音阁街道位于济宁市城区东南部车站东路，面积9. 6平方公里，总人口 5. 4万，下辖15 个居（村）委。济宁火车站、长途汽车站、运河码头和大型物资仓储均座落于辖区内，交通便利， 地理位置十分优越。辖区内的150多家民营企业逐渐形成机械、化工、纺织、建材等几大工业生产门类体系，10大专业市场构筑起沿车站路市场经营群体，以香雪乳品、鲁发饲料为基地的农业产业化产加销体系也初步形成。2002年，街道先后被评为“经济强乡镇”、“市级文明单位”、 “税收贡献功勋单位”和“六好街道党工委”等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设观音阁街道党工委现有支部36个，党员 569名，其中居村支部15个，机关支部1个，集体企业支部4个，垂直管理部门支部5个，非公有制经济组织党总支1个,非公有制经济组织支部10个,形成了以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区内各类基层组织共同参与的街道社区党建工作的新格局。
  街道党工委认真贯彻“党要管党，从严治党” 的方针和“三个代表”重要思想，全面加强党的建设。乡镇党委、街道党工委工作概况 219（一） 加强干部队伍建设认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持党管干部的原则和德才兼备的标准，较好地调动了广大干部的工作积极性。 通过积极稳妥地实施居村“两委”换届选举，进一步优化了“两委”班子的结构，促进了“两委”工作的协调，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
  （二） 加强基层组织建设认真抓好居村基层组织“学教”活动，积极开展社区党员双重管理工作。尤其是结合全区“新型经济社会组织基层组织建设年”活动和机关新型经济组织党员“双争”活动，大力加强非公有制经济组织党建工作, 按照“扩大覆盖面，消灭空白点”要求，在街道所有符合条件的新型经济组织中建立了支部，完善了制度，开展了活动，街道党员双管工作全面铺开。
  （三） 加强制度建设依照《党章》和《农村基层组织工作条例》，制定了《居、村党支部工作规范》《社区党支部工作流程》《居村财务公开暂行规定实施细则》等制度，制定了党支部书记行为准则，提高基层组织规范化建设水平，以制度创新推动机制创新，取得了良好的效果。
  （四） 加强党风廉政建设认真落实党风廉政责任制，党工委与各支部层层签定责任书，落实责任制，明确到人，一抓到底，在全区党风廉政责任考核中名列前茅。
  二、主要工作与成绩在上级党委的正确领导下，经过党工委领导班子的通力合作和街道全体干部职工的共同努力，观音阁街道2002年各项事业稳步发展，经济、税收指标提前超额完成，较好的实现了年度工作目标。首先把发展经济摆在各项工作的首位。依据街道实际，确立“扬长优势抓强项、扭住重点搞突破、全民招商强后劲、片区开发增亮点” 的总体发展思路，采取“市场抓一带、工业抓两点、开发抓三片、招商抓四线”的工作措施，以重点带动一般，以突破牵动全局，街道经济年均递增20%以上，始终保持持续快速健康发展的态势。连续五年被区委、区政府评为“税收贡献模范单位”、“税收贡献功勋单位”，被市委、市政府评为“经济强乡镇”。在精神文明建设方面，坚持两手抓，做到两手硬。深入开展“文明居村民”、“十星级文明户”创建及“科学进家、文明进家”等群众性精神文明创建活动，积极实施居村开发改造，进一步提高街道计生优质服务水平，在省、 市、区三级考核中均取得了较好的成绩，社会治安综合治理、民主法制建设等工作也得到全面发展。在党建工作中，立足于夯实基础，大力加强居（村）基层组织规范化建设。以规范“两委”关系为重点，建立居（村）组织协调运行、共谋发展的新机制。以制度创新为突破口，建立健全了居 （村）基层组织党建工作制度体系。以开展活动为载体，推进居（村）基层组织规范化建设上档次、上水平。同时，认真开展居（村）“三个代表” 重要思想学教活动。学教活动中，全街道共有 569名党员干部参加，召开座谈会35次，民主生活会22次，入户走访群众3514户，征求意见129 条，为群众办实事、办好事66件。深入开展创建 “五好居（村）党支部”活动，坚持一手抓后进居 （村）的集中整顿，一手抓经济强居（村）的带动， 形成了“一强带一片、居强带全办”的大好局面。
  三、创新与经验随着改革开放进程的不断加快，街道非公有制经济发展迅速，已逐渐成为辖区经济最具活力的增长源。加强这一领域的党建工作，提高整体工作水平，是新形势下街道党建工作面临的新课题。为此，党工委及时进行了新的工作探索，进一步规范“三项制度”，认真做到“四个落实”，努力走好“五条路子”。
  （一） 规范“三项制度” 一是进一步规范了流动党员登记制度，建立了流动党员档案，形成了流动党员信息网络。二是进一步规范了非公有制经济组织流动党员动态管理制度。三是进一步规范了组织关系接转制度。
  （二） 做到“四个落实” 一是领导责任落实。 二是组织机构落实。二是政策措施落实。四是 “人、财、物”等保障条件落实。
  （三） 走好“五条路子” 一是走好独立建立党支部的路子。二是走好挂靠建立党支部的路子。三是走好联合建立党支部的路子。四是走好改建、重建党支部的路子。做到企业改组与党组织改建重建同步规划、同步考虑、同步实施，并220 中共济宁年鉴及时调整和明确党组织的隶属关系和职能。五是走好依托建立党支部的路子。对工商户比较集中的鲁南纺织品批发市场、琵琶山小商品市场、赵庄鞋帽市场、建设家具市场,依托市场管委会建立了工商户党员参与的党组织，市场支部积极开展活动，使流动党员有“家”的感觉，党员经营户挂牌上岗，既增强了其责任感和荣誉感，又带动和促进其合法、文明经营，取得了党建、经济相互促进，共同发展的良好局面。
  附:观音阁街道党工委书记、副书记名单书记：张玉栋副书记：时均林王高潮南苑街道党工委工作概况党工委书记田忠臣2002年，南苑街道党工委以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年初确定的奋斗目标, 团结带领广大干部群众，发扬“迎着困难上，脚踏实地干”的南苑精神，按照“以党建促发展、扩规模上台阶、抓治理保稳定、创文明树形象”的总体思路，团结一致，狠抓落实，经济和社会各项事业取得了显著成绩。
  一、组织概况与党的建设2002年，街道党工委下辖32个基层党支部，有党员561名。一年来，党工委按照“三个代表”要求，解放思想，实事求是，与时俱进，全面加强了党的建设。
  （一） 严格对照“六个好”的要求，不断加强党工委建设党工委认真对照“六个好”标准，查找不足，大力整改，使市、区关于加强党工委建设的意见落到实处。以“政治强、作风正、团结好、素质高”为目标,大力加强班子建设。工作中，领导班子坚持与进俱进，开拓创新，认真学习贯彻落实 “三个代表”重要思想和党的十六大精神，团结带领广大干部职工,不断探索南苑发展新路子。进一步建立健全各项规章制度，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，始终保持良好的精神状态和饱满的政治热情, 使各项工作呈现出蒸蒸日上的良好局面。
  （二） 以换届为契机，全面加强基层组织建设 2002年居村“两委”面临换届，街道党工委抓住这一有利时机，大力推进基层组织建设，取得了显著成效。换届后，20个居村中有18个实现了书记、主任“一人兼”，占90%,比换届前提高 T 60%；两委成员交叉任职的50人，占80.6%, 比换届前提高了 41. 1%,“两委”成员年龄、文化结构也得到进一步优化，居村领导班子凝聚力、 战斗力得到显著增强。在党员队伍建设方面，党工委全面推行“两推一公示”制度，广泛开展“推优入党”活动，实行发展党员严把“五关”,进一步确保了党员队伍的纯洁性和先进性。
  （三） 积极开展社区党建及非公有制经济组织党建工作党工委努力将社区党建工作摆在突岀位置来抓,建立了社区党建工作责任制，7个社区全面推行住社区党员“双重管理”，社区党建工作迈上一个新台阶。重点抓了非公有制经济组织党建工作的三个方面:一是定期进行摸底排查，区分不同情况，采取建立单独支部、组建联合支部、派驻政治指导员等形式，不断扩大党组织的覆盖面; 二是抓住选好用好支部书记这个关键，强化支部班子建设，促进了党支部作用的充分发挥；三是按照规范化要求，强化党内生活制度建设，推动了非公党支部工作走上规范化的轨道。
  二、主要工作与成绩（一）经济工作以“一园两路三突破四保乡镇党委、街道党工委工作概况221证”为总抓手，团结一致，真抓实干，经济工作保持了良好的发展势头，主要经济指标均有较快增长。2002年，街道工业总产值完成9100万元, 占年计划的100.5%；其中工业企业实现销售收入8068. 2万元，占年计划的100%；工业企业实现利税47& 1万元，占年计划的102%；其中实现利润117. 1万元，占年计划的102%；共完成固定资产投资2750万元，其中技改完成1360万元。入库税金1278.2万元，占年计划的101%, 其中国税完成531万元，地税完成740万元，农业税完成7. 2万元。入库税金及地方财政收入两项指标完成计划进度始终保持先进位次。共引进项目27个，计划投资3780万元，已完成投资额2830万元，完工项目26个，在建项目1个， 圆满完成了区委、区政府下达的任务目标。
  （二）精神文明建设党工委制定下发了 2002年度精神文明工作计划，广泛开展了一系列精神文明宣传教育活动，举办大型文艺活动6 场，受教育者达5000多人次，订阅《公民道德教育读本》、《党员理论教育读本》等200余本，组织 1000余人参加了《公民道德建设实施纲要》知识竞赛活动。规范了精神文明社区建设工作。 2002年，街道获得“经济强乡镇”、“创安工作先进单位”、“六好街道党工委”、“人大工作先进党工委”、“税收贡献模范单位”、“招商引资先进单位”、“党管武装先进单位”、“精神文明先进单位” 和“科技进步年活动先进集体”等多项荣誉称号。
  三、创新与经验2002年，党工委团结带领广大干部群众，克服困难，谋事创业，各项工作都有了明显的起色， 特别是主要经济指标均有较大幅度增长，为全区的经济发展和社会进步做出了突出贡献。在具体工作中有三点深切体会。
  （一）牢牢把握发展这个第一要务党工委从解放思想入手，自觉破除不合时宜的观念、做法和体制的束缚，紧紧抓住发展这个第一要务， 时时想发展，处处谋发展，齐心协力抓发展，换来了经济和社会各项事业的整体提升。特别是在经济工作中，党工委超前思考，超前筹划，实现了经济工作的历史性跨越。党工委把招商引资工作放在经济工作的第一位，思想上加温，措施上强化，迅速掀起招商引资的新热潮。全力扶持壮大民营经济，推动民营经济增量提质，抓紧搞好南苑民营经济园的建设。进一步抓好了建安经济和社区建设，积极培植了新的经济增长点。
  （二） 与时俱进，不断探索党建工作新途径在全区率先制定和推行了“两推一公示”制度，广泛开展了“推优入党”活动，实行“过五关”：即“入口关”、“推荐关”、“监督关”、“公示关”和“考察关”。共推荐产生48名入党积极分子，公示入党积极分子48名、发展对象32名及准备转正的预备党员33名。“两推一公示”制度执行过程中， 因推荐不过关或公示发现问题的，取消入党积极分子资格的12名，取消发展对象资格的5名，预备党员延期转正的1名。通过实行“两推一公示”制度及开展“推优入党”活动，扩大了党员发展工作中的民主程度，增强了党员、群众对发展党员工作的监督，确保了将群众公认的优秀分子及时纳入组织视线，使党员成为更加过硬的后备干部队伍。
  （三） 密切联系群众，强化服务意识党工委忠实实践党的群众路线，牢固地确立为人民服务的意识。决策工作时，充分考虑群众的切身利益、承受能力和拥护程度；深入群众家中，及时了解群众有什么要求和困难。对群众反映的问题， 不推不拖，区分不同情况，能立即解决的立即解决，不能立即解决的制定出解决方案，限期解决， 从而得到广大人民群众的衷心拥护。
  附：南苑街道党工委书记、副书记名单书记：田忠臣副书记：武绍洪颜亚宁孙长新222 中共济宁年鉴二、主要工作与成绩阜桥街道党工委工作概况党工委书记朱华一、组织概况与党的建设阜桥街道地处济宁市市中区中心，面积3. 3 平方公里，居民2.23万户，6.9万人。辖区有27 个基层党支部，295名党员。以党建工作为总抓手，逐步形成以街道党工委建设为龙头，以社区党建和非公有制党建为两翼的党建工作新格局。
  （一） 发挥龙头带动作用，抓好街道党工委建设街道党工委制订了《党委工作规范》,进一步明确了党工委及党工委成员的各项职责。认真贯彻民主集中制原则，增强党工委班子的凝聚力。坚持集体领导与个人分工相结合，切实履行各位领导干部的职责。
  （二） 夯实基层基础工作，社区党建明显加强街道注重把一些经验丰富、理论水平高、党性观念强的离退休老干部吸纳到社区党员队伍中来。 面向基层，每年都发展一批新党员，为社区党支部提供必要的后备力量。
  （三） 拓宽领域，全面开展非公有制经济组织党的建设对具备建党支部条件的及时建立党支部。对暂不具备建立党组织条件的，街道指派了政治指导员，指导开展工作。在街道党工委和一些流动党员较多的社区分别建立流动党员管理服务站。在党员经营户中开展挂牌经营活动。
  2002年，党工委抓住关键，努力实现“三化”、“四突出”、“四新”。加强管理，创新机制，实现各项管理工作的制度化、规范化、法制化。突出工作重点，突出社区特色，突出精神面貌，突岀转变作风，推动经济工作上新台阶，社区建设上新水平，精神文明建设取得新成绩，干部队伍素质有新提高。
  （一） 突出经济工作抓重点，推动经济工作上新台阶一是民营经济主力军地位凸显，在辖区累计纳税621. 9万元，占全街道入库税收的 84.7%,同比增长34.6%。民营经济累计实现营业收入4. 97亿元，同比增长12. 4%,完成固定资产投资659万元。二是居办经济持续发展， 实现居办经济总收入115. 7万元，占年计划的 103.3%,同比增长19.3%。三是招商引资成果显著，引进资金1813万元，占年计划的348·6%, 同比增长36.2%。引进项目15个，其中投资额 50万元以上的项目9个。四是积极扶持房地产开发，全年累计完成房地产开发投入2650万元， 累计竣工面积4万多平方米。全年完成国内生产总值6130万元；完成入库税金734. 4万元，占年计划的100. 1% ;实现地方财政收入566. 9万元，占年计划的107%。 2002年街道被区委、区政府命名为税收贡献先进单位，纳入全市发展民营经济先进乡镇管理行列。
  （二） 突出社区建设抓特色，促进了社区建设再上新水平以全面创建“示范居委”、“精品居委”为目标，以社区服务、社区文化、社区环境、社区治安、社区卫生为特色，努力建设设施齐全、功能完善、环境优美、管理规范的新型文明新社区。 2002年街道被区委、区政府命名为社区建设示范街道。粉莲街、安阜街、兴隆桥三个居委被命名为示范精品居委。
  （三） 突出精神文明抓载体，促进了精神文明建设取得新成绩在围绕中心、服务大局的前提下，抓住两条主线，通过抓舆论宣传、抓学习教育、抓实践活动，有力地推动了辖区精神文明创建活动的深入开展。街道被区委、区政府命名为精神文明示范点和授予2002年度精神文明建设乡镇党委、街道党工委工作概况 223年度考核先进单位称号。粉莲街社区被省命名为文明社区。
  （四） 突出稳定工作抓基础，创造良好的社会环境配合绿、亮、清工程，组织开展了“优美环境卫生，共建美好社区”活动。为保障辖区居民的基本生活，常年在辖区开展为群众“送温暖”、“献爱心”活动，社会保障工作逐步走上了规范化轨道。 街道被省命名为基层创安工作先进单位。司法所被市司法局命名为先进司法所、记三等功。津浦街、安阜街社区被评为基层创安先进单位。
  （五） 突出干部队伍抓素质，确保干部队伍整体素质有新提高在“一个龙头带两翼”格局的基础上，加强了党员干部的作风建设，干部队伍整体素质有了明显提高。党工委被区委命名为六好街道党工委和授予2002年度工作考核先进单位称号。粉莲街社区党支部、兴隆桥社区党支部首批被命名为社区党建工作示范点。泰和集团党支部、解放路农贸市场党支部被命名为新型经济社会组织党建工作示范点。
  三、创新与经验（一） 抓好党的建设是做好各项工作的关键只有发挥街道党工委的龙头作用，搞好基层组织建设,加强社区党建和新型经济社会组织党的建设，形成强有力的领导核心,才能为做好各项工作提供组织保障，才能确保各项工作健康发展。
  （二） 搞好经济建设是做好各项工作的基础发展是硬道理，是解决一切问题的关键。各项工作都要以经济建设为中心，全街道要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计把经济搞上去。 经济工作是中心，想问题、办事情，任何时候都不能偏离这个中心，其他工作要围绕中心，服务、服从于中心，只有经济发展了，各项事业的发展才有坚实的基础。
  （三） 搞好社会稳定是各项工作的重点切实加强对稳定工作的领导，要层层完善由社会治安、司法调解、信访、安全生产等人员组成的工作班子，加强治安巡逻、内部保卫人员队伍建设。 只有完全按照“三个代表”的要求，切实解决各种实际问题，保障大家的工作生活，才能有安定团结的政治局面，才能为做好其他工作创造良好的环境。
  （四） 坚持以人为本，提高干部队伍的素质是做好各项工作的重要条件事业成败关键在人。 干部队伍建设必须常抓不懈、与时俱进。开展创建学习型、服务型、创新型班子和干部活动，引导广大干部职工注重学习，增强创新意识，不断提高自己的理论业务水平，增强驾驭工作的能力。
  （五） 切实抓好党员干部的作风建设以“机关作风建设年”活动为契机，狠抓党员干部的作风转变。健全制度强管理，靠规范的制度管人是做好工作的保证。广大街居干部必须有较高的政治思想觉悟和理论水平，较强的工作能力，有效的工作方法和过硬的工作作风，才能做好各项工作。
  附：阜桥街道党工委书记、副书记名单书记：刘英会（2003年2月离职） 朱华（2003年3月任职） 副书记：李亚（女）苏东元张贵宾 李艳华（女）古槐街道党工委工作概况党工委书记乔顺利一、组织概况与党的建设古槐街道党工委下设23个党支部，其中机关党支部7个，社区党支部11个,非公有制经济224 中共济宁年鉴组织党支部3个，直管党员358名，住社区党员 3458名。在区委、区政府的正确领导下，努力实践“三个代表”重要思想，积极探索社区党建工作新路子。2002年，党工委、办事处获得全省首批 “社区建设示范街道”、全省“敬老模范单位”、全市“党员教育先进单位”等省、市、区10多项荣誉称号。
  （一） 组织建设首先是本着责权明确、精干高效的原则，对街道内设机构进行规范，设立了党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和计划生育办公室，实行定岗、定责，机关干部通过民主评议、组织考察等环节竞争上岗，优化了干部队伍结构，促进了机关支部建设。其次是本着“精简、统一、效能”的原则，采取两推一选，配齐了社区党支部班子，大专以上文化的提高到 54%,平均年龄下降了 10.5岁。
  （二） 制度建设制定了《街道党工委工作规范》、《社区党支部工作规范》、《三会一课》，非公有制经济组织政治指导员任职条件、工作职责及党员联系职工等机关、社区、非公有制经济组织党组织的组织制度和活动制度，同时在全省率先制定了街道社区住社区党员“双重管理”协调工作联席会议、联络办公室制度。
  （三） 作风建设实行了街道、社区政务、财务公开，投资40万元建立了“一厅式”社区行政事务受理中心，投资30万元建立了“万家兴”社区服务中心，投资30万元与医学院附属医院共建医疗卫生服务中心，街道社区干部经常深入基层，深入居民家中了解情况，做到“串百家门、知百家情、解百家难”，密切党群干群关系。
  （四） 党风廉政建设认真落实党风廉政建设责任制，立足于教育，着眼于防范，并充分发挥了领导班子的模范带头作用，坚决克服“吃拿卡要”的不正之风，避免脸难看，话难听，事难办的现象，做到公开、公正，严肃党的纪律。坚持民主集中制原则，认真贯彻执行干部选拔任用条例， 做到勤政廉洁，树立良好的干部形象。
  二、主要工作与成绩团结带领广大干部群众牢固树立以经济建设为中心的观念，把发展作为第一要务，通过落实责任，招商引资，全年完成税收比上年增长 22.7%,民营业户比上年增加180户，居办收入比上年增长49%。
  （一） 社区建设又上新台阶社区服务日趋完善，11个社区全部建立了社区服务站，现有 200多个社区服务点。小学生餐桌、学教园深受家长好评，初步形成了家政服务、困难户救助、助老助残等10大便民利民服务体系。延伸服务触角，先后与48家社区单位党组织共建，承担他们的后勤和家属院的卫生及服务工作，安排下岗职工200余人。
  （二） 思想政治工作和精神文明建设成效显著建立5处30米宣传长廊，把党的政策随时送到群众心坎上，发挥街道社区宣讲队的作用， 把人们的思想吸引到文明社区的创建上来，大力宣传社会公德、职业道德、家庭美德，2002年受市区表彰的文明社区5个，文明家庭19户，文明市民1人，读书家庭1户。
  三、创新与经验（一） 建立社区共建民情恳谈新机制健全制度，确保共建民情恳谈活动规范化进行。第一，社区共建民情恳谈代表制度。全街道共有恳谈代表525名，其中，街道恳谈代表100名，由辖区内的人大代表、政协委员、辖区单位党组织负责人和居民代表四个方面的人员组成；社区恳谈代表425名，主要由社区单位党组织负责人和居民代表组成。第二，社区共建民情恳谈日制度。 采取定期恳谈和不定期恳谈相结合的方式。恳谈代表单月10日、25日，双月10日分别到街道或社区恳谈室恳谈，填写《社区共建恳谈记录簿》。第三，社区共建民情恳谈办理承诺制度。 对恳谈中反映的问题，做到事事有着落、件件有回音。
  （二） 建立住社区党员“双重管理”新机制分别建立了街道住社区党员“双重管理”协调工作联席会议、社区党组织联络办公室、楼寓（或居住片、宿舍区）联络小组并明确了职责。建立了 “双向联系、双向反馈、双向服务”制度。社区党组织对423个单位党组织的3458名党员全部进行了登记建卡.编入132个联络小组。把住社区乡镇党委、街道党工委工作概况 225党员“双重管理”工作纳入了先进基层党组织评选条件。通过开展创建“学习型社区党组织”、 “一名党员一面旗、党员宗旨进社区”活动，使党员做到了“六带头”。72个党员志愿者服务队活跃在社区，济宁医学院附属医院、市委党校等 100多个单位党组织积极到社区开展义诊、科技服务、法律咨询、举办了社区电影晚会、社区广场文艺演出、“5. 31”讲话及党的十六大精神专题辅导讲座、重温入党誓词等活动。
  （三） 建立非公有制经济组织党建新机制通过选派政治指导员、建立党支部、建立街道社区流动党员管理服务中心（站）等形式开展党的工作。先后制定了政治指导员任职条件、工作职责、目标考核、联系职工、业务培训、流动党员管理服务中心（站）工作职责、联系卡、非公有制经济组织中党组织的地位和职责、“三会一课”等党组织制度和活动制度，引导新经济组织中的党组织健康发展。先后选派政治指导员11名，建立非公有制经济组织党支部3个，建立流动党员管理服务站11个。
  （四） 建立社区干部队伍管理使用新机制一方面，实施了面向社会招考社区干部工作。从 600多名报考人员中，录用社区干部32名，专职社区干部的平均年龄由54. 2岁下降到3& 3岁； 高中以上文化的由30%提高到86%,其中大专以上文化的由16.5%提高到54%。结合社区规模调整和换届，采取“两推一选”的方式选拔党支部班子成员33名。另一方面，以创建学习型社区党组织为契机，利用党校、党员活动室和强社区，举办理论和实践知识培训，形成了“人人好学、处处可学、终身学习”的良好氛围。
  附：古槐街道党工委书记、副书记名单书记：乔顺利（回族）副书记：钟恩东孙启平张继华孟祥建越河街道党工委工作概况党工委书记曹广一、组织概况与党的建设越河街道地处城区西南部，面积1. 51平方公里，人口 2. 8万，其中回族人口约占30%,是城区少数民族集聚区。街道党工委下辖19个党支部，其中社区党支部10个，垂直管理部门党支部4个，非公有制经济组织党支部3个，机关党支部2个，党员216名。
  2002年，党工委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，按照“加快发展，强化服务， 优化环境，打造新越河，再树新形象”的工作思路，大力推进社区党的建设，精神文明建设和民主法制建设，为促进街道经济和各项事业的发展提供了有力的组织保障。
  （一）加强思想政治建设“三个代表”重要思想是党的十六大的灵魂，是新时期推进党的建设伟大工程的行动纲领。党工委充分发挥理论学习中心组的“龙头”带动作用，在街道和社区居委班子中深入开展了“学习十六大精神，实践'三个代表'重要思想”的学教活动。以发展经济、为民服务为出发点，充分发扬民主，坚持走群众路线，有针对性地解决自身存在的问题。党委一班人始终牢记为人民服务的宗旨，一切服务于基226 中共济宁年鉴层，一切服务于群众。建立并有效实施了领导班子成员联系点制度、机关干部包居企制度，每年有不少于两个月的时间，深入基层调查研究，帮助解决实际问题，为群众排忧解难，赢得了辖区广大居民群众的良好赞誉。
  （二） 加强班子队伍建设党工委按照“六个好”的工作目标，建立健全了《党工委关于加强自身建设的决定》、《党工委成员学习制度》等规章制度，认真落实民主集中制原则，严格党内组织生活，重大问题集体研究决定，不搞一言堂。坚持民主生活会制度，班子成员之间经常开展批评和自我批评，互相支持，相互尊重，共同维护了一班人的团结。按照“五个好”目标，加强了以党支部为核心的基层组织建设，使班子的结构得到优化,凝聚力、战斗力明显增强。
  （三） 加强党风廉政建设认真贯彻执行党风廉政建设责任制。建立健全了《领导干部廉洁自律制度》、《机关干部廉洁自律十不准》等规章制度，与领导班子成员、基层支部书记、居委主任层层签订了党风廉政建设责任书。开展党风党纪教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性。 领导干部和机关人员都能做到下基层不吃请、不拿要；对外交往不送礼、不受贿，模范遵守党风廉政建设的各项制度，树立了党员领导干部的良好形象。
  二、主要工作与成绩’（一） 坚持以加快发展为第一要务，经济建设取得新进展党工委始终从讲政治的高度看待经济发展问题，把加快发展作为一切工作的岀发点与立足点，团结带领辖区广大干部群众，解放思想，知难而进，扎实工作，以社区建设为依托， 以市场建设为载体，大搞招商引资，大兴民营经济，保持了经济的持续快速发展。2002年被区委、区政府授予“税收贡献先进单位”、“招商引资先进单位”等荣誉称号。
  （二） 加强精神文明建设，促进社会事业的全面发展积极开展了社区文化宣传、社区共建、 结对帮扶等多项精神文明创建活动，涌现出了 11户文明家庭、1名文明市民和一些好人好事。 其中，有两件事被评选为“市中区2002年度十佳新事”。信访稳定工作坚持党政班子集体抓信访，实行领导责任制。信访工作被市委、市政府授予先进单位荣誉称号。计划生育工作连续在市、区检查中保持先进位次。辖区文化事业、共建活动蓬勃发展。
  三、创新与经验（一） 把市场建设作为经济建设的重头戏，构筑辖区商贸流通新框架目前已建成济宁蔬菜批发市场、济宁越河市场、济宁运河文化市场。 其中济宁蔬菜批发市场年交易额已达1. 5亿元， 成为集蔬菜、水产品、干鲜果品、肉食品为一体的蔬菜副食品批发市场。济宁运河文化市场是集古玩、字画、瓷器、古钱币、书法、戏曲等多品位文化门类为一体的特色市场。来鹤商城总投资额达2.6亿元，分为金座、银座两大主体，座落于金座的良友购物广场已正式营业。另外，济宁干鲜市场也将竣工。几处较大规模市场的建成，将极大地促进越河辖区的商贸流通,。
  （二） 以社区建设为载体，积极探索社区党建工作新路子党工委始终把社区党建工作的着力点放在社区建设上，通过探索并积极开展社区共建活动，解决了人民群众关心的热点、难点问题。汉石桥居委与交警一大队共建，把交通安全宣传教育引入社区；古路沟社区与济宁医学院团委联谊，为社区群众义务诊治；王母阁居委与中区科委结成了共建对子，把科技知识送到群众中。共建活动的开展提高了社区精神文明建设水平。
  （三） 以社区服务为抓手，便民利民逐步健全完善了社区服务网络体系，坚持以民为本，以满足群众的需求为导向，不断优化社区环境，合理配置社区资源。2002年，涌现出了“放心车棚”、“爱民健身园”等一批社区建设亮点工程。 目前，辖区以居委为依托，形成了以老年活动中心、医疗门诊、中介服务、装饰修理等项目为内容的社区服务模式。
  附:越河街道党工委书记、副书记名单书记：孙宝明（2002年9月离职） 曹广（2002年9月任职）乡镇党委、街道党工委工作概况 227副书记：张振全马华光（回族） 张永光张明让济阳街道党工委工作概况党工委书记张为民一、组织概况与党的建设济阳街道下辖8个社区居委，居民27449 人。街道党工委下设19个党支部，其中，机关党支部7个，企业党支部4个，社区党支部8个，共有党员191名。
  2002年，街道党工委按照区委、区政府的安排和部署，以中共十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，着力抓好街道社区和新型经济社会组织党建工作，夯实党的基层组织建设的基础， 有力地促进了街道两个文明建设的发展。
  （一）配强配顺社区党支部班子，强化社区干部的教育培训，夯实社区党建工作基础街道党工委始终把建设一支高素质的社区干部队伍，特别是配强配顺党支部班子作为关键来抓，改革选人用人机制，凭实绩用干部，千方百计选好用好社区干部。对年龄大、工作能力低的按规定办理了退休或退职；对能力差，不胜任主要领导岗位的，转为一般职务；对不团结的班子，及时进行调整；对年富力强、文化程度高、政治素质好的及时选拔到社区干部岗位。做好党员发展工作，2002 年培养入党积极分子16名，发展党员6名。
  （二） 将新型经济社会组织党的工作纳入街道社区党建工作内容一方面，对改制企业济宁创业房地产开发有限公司及时抓好党组织改建工作；另一方面，对民营企业、新建市场，采取独立组建、联合组建的方式建立党组织；对一些暂不具备条件的采取选派政治指导员的方式开展党的工作，定期开展活动，培养入党积极分子，落实培养措施，促进了新型经济的健康发展。
  （三） 以楼宇为单位，成立党员联络小组，扩大党组织活动的覆盖面按照区委开展“党员双重管理”工作的要求，以玉苑社区为试点，在每个楼宇成立了党员联络小组。玉苑社区12号楼原来因失窃多、纠纷多、环境差而出名，该楼成立党员联络小组后，在组长刘圣全和其他党员的带动下，全体居民自发捐款捐物，义务出工出力，整治环境，维护治安，走出了一条以党员带头，全体居民参与的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的社区建设新路子，“12号楼现象”已成为城区社区建设一道亮丽的风景线。街道党工委认真总结推广12号楼的先进经验，提出了“基层组织从楼宇建起，党员活动从楼宇抓起，社区自治从楼宇搞起”，充分发挥住社区党员、驻辖区单位参与社区建设的积极性，营造了“社区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围。
  （四） 街道党工委自身建设得到进一步加强按照中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》，党工委修订完善了《党工委工作规范》，建立健全了议事规则、决策程序、请示报告等制度，并统一印制了党支部任期目标责任制、“三会一课”、民主生活会等党支部若干制度。认真落实党风廉政建设责任制，倡树团结、干事、公正、廉洁、文明的机关作风，全体党员干部没有出现违法违纪现象。
  二、主要工作与成绩2002年，济阳街道广大党员干部，坚持以邓小平理论和中共十六大精神为指导，积极实践“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是， 开拓进取，做好房地产开发、路带经济、骨干企业、居办经济四篇文章。大力加强党的建设、精神文明建设，扎实做好稳定工作，经济建设和社228 中共济宁年鉴会各项事业都取得了较好成绩。2002年，完成税收430. 9万元，其中，地方财政收入完成283. 1 万元，实现居办收入27万元，均超额完成了全年任务。玉苑社区被省民政厅评为全省社区建设示范社区，办事处妇联被省妇联授予巾帼社区服务和再就业先进单位，办事处机关、运河社区、济阳大街社区被区文明委命名为区级文明单位。
  三、创新与经验（一） 切实加强街道和社区党组织建设党政班子成员坚持每周一次中心组学习制度，提高自身素质和工作水平，形成了团结、实干、高效的战斗集体,树立了良好的形象。加强对社区党组织整顿建设的力度，特别是选好配强社区党支部班子,使社区党支部真正成为联系党员和群众的纽带，成为党在社区工作中的坚强战斗堡垒。
  （二） 建立健全社区干部激励竞争机制按照区委关于居村干部规范化管理的要求，积极探索社区干部管理新机制。一是考核机制。建立了街道考察与社区党员、群众评议相结合的双向考核制度，对不称职和基本称职超过50%的社区干部进行诫免，并与工资待遇挂起钩来。二是竞争机制。做到选拔任用干部一看素质，二看政绩，三看作风，四看民意，重点看工作实绩，形成了凭政绩用干部的良好机制。三是奖惩机制。 制订了《居委专职干部工资标准、经济创收奖励规定》，实行经济创收与工资收入挂钩，激励社区干部放胆实干，拼搏创业，提高了居委干部素质，促进了社区经济发展。
  （三） 规范住社区党员的教育管理抓好住社区党员“双重管理”工作。一是拓展“双管”工作领域，发挥住社区党员在社区经济、文化、治安等方面的作用。二是创新工作载体。开展与辖区单位“结对共建”活动，努力形成以共建促党建，以党建促创建，以创建促发展的局面。
  （四） 毫不放松地抓好经济工作牢固树立发展是第一要务，发展是硬道理的思想，一心一意谋发展，聚心会神抓经济。一是强化领导，落实责任，层层签订责任书，一周一通报，一月一公布。 二是实行奖惩兑现。三是突岀招商引资，培植新的经济增长点，以社区共建恳谈为切入点，以服务为前提，抓住一切机遇招商引资，培植税源。
  （五） 精神文明建设常抓不懈突出抓好文明社区、文明楼院、文明家庭创建工作。制作了宣传板面，建设了社区健身园、街心花园。大力开展了“五个一”创建活动，楼院文化、楼道文化丰富多彩，居民文艺表演队活跃在楼宇大院。促进了社区精神文明建设的开展。始终把稳定工作当成头等大事，及时化解各种矛盾，做好帮教安置、民事调解和信访工作，确保一方平安。
  附：济阳街道党工委书记、副书记名单书记：刘汉昌（2002年9月离职） 张为民（2002年9月任职）副书记：国红星陈新穆长岭李翠玲（女）