济宁市图书馆

中共济宁年鉴中共梁山县委工作概况梁山县辖14个乡镇、709个行政村，总人口 71万人，总面积964平方公里，耕地面积82. 7万亩。2002年全县完成国内生产总值36. 3亿元, 增长13.9%；完成社会固定资产投资11. 3亿元, 增长32. 1%；完成地方财政收入1. 3亿元，增长4. 3%。
  一、组织概况与党的建设梁山县共有基层党委32个（其中乡镇党委 14个），党总支部38个，党支部1291个（其中农村党支部708个）；共有党员30684名，其中正式党员30034名。
  2002年，县委以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的建设。积极组织开展村级“学教”活动、“三级联创”活动，顺利通过市委检查验收;实施了“双强双富”工程、“强基兴企”工程，市委组织部转发了梁山县“双强双富”工程实施细则，民营企业党建工作实现“四个延伸”；圆满完成乡镇人大、政府领导班子换届选举和村“两委” 换届工作；积极稳妥地实施了县、乡机构改革；坚持民主集中制原则，进一步完善了议事程序和规则，严格党的组织纪律，确保了政令畅通；全面落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争， 切实纠正行业不正之风，查处了一批违法违纪案件，纯洁了党的队伍。县六大班子以县委为核心，思想统一，团结一致，齐心协力，形成了民主、 团结、求实、创新的良好风气。全县干部群众人心思稳、人心思上、人心思发展，进一步巩固了政治安定、社会稳定、经济发展、政通人和的良好局面。
  二、重大决策与主要工作2002年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住被市委、市政府确定为全市改革开放试验区的机遇，以“突出经济，确保稳定，鼓劲实干，创业兴县”为总动员令，积极实施“全面放开、全民招商、全民经商、全力保护、全面推向民营经济”的“五全”战略，认真落实“思想再解放、胆子再放开、力度再加大、步子再加快”的“四再”要求，切实走好“产业化、工业化、民营化、城镇化”的“四化”路子，着力抓好五大任务，以良好的精神状态和扎实的工作作风，促进了经济和社会各项事业的持续快速健康发展。农村经济稳步发展。狠抓了饲养小区建设，实施了林业“四项”重点工程，培植了畜牧发展公司等一批龙头企业，完成了农村税费改革任务。工业实力明显增强。培植了挂车、纺织、医药化工、机械、农副产品加工五大主导产业，蓝天集团、京九轴承、油漆厂、机械总厂均通过了 ISO9000质量标准体系认证。民营经济快速发展。全县民营业户发展到8078户，民营企业发展到612家，良福公司通过了国家医药总局 GMP认证，并被评为全省十大民营科技企业。 三利树脂等3家企业被省科委认定为高新技术企业，拳铺园区被命名为全国民营科技示范园。 商贸流通日趋活跃，城市化水平明显提高，省级卫生城顺利通过复验，举行了范曾《水泊梁山记》 摩崖石刻落成典礼。社会稳定再创佳绩，2002 年被评为全省社会治安综合治理先进县。精神文明创建活动不断深入，科技、教育、文化、体育、 卫生事业蓬勃发展，计划生育、土地管理、环境保护工作切实加强，其它各项社会事业全面进步。
  三、创新与经验县委高度重视民营企业党建工作，积极探县市区委工作概况 213索新型经济社会组织党建工作的新路子，实现了民营企业党建工作的“四个延伸”。
  （一） 工作目标向实现党建工作和企业效益双赢上延伸一是把民营企业党建工作自觉融入全县工作的大局。除县委书记亲自抓、组织部门和联席会议成员单位具体抓外，县委明确一名副书记既抓民营经济，又抓民营企业党建工作， 并把民营企业党建工作纳入各级党委目标考核的重要内容，保持了民营企业党建工作的生机和活力。二是坚持民营企业党建工作与民营经济发展的有机结合。县委把民营企业快速膨胀、健康发展的要求与以经济建设为中心的方针结合起来，坚持发展是硬道理;把发挥党的政治优势与依托企业资源结合起来，互相促进;把发挥党员经营管理、技术骨干作用与发展经营管理、技术骨干入党结合起来,增强党的阶级基础；把党的活动寓于企业文化发展中，不断提升企业管理档次。三是制定政策加以引导。县委研究出台了《关于在民营企业党建工作中实施“强基兴企”工程的意见》, 明确规定了“强基”、“兴企”的具体标准和内容，制定了具体工作措施，取得了明显成效。
  （二） 工作思路向增加党员数量、增强阶级基础上延伸一是增强党组织的影响力。全县民营企业统一开展了“党员挂牌上岗”、“责任区、责任岗”、“建言献策”活动，努力提高党员员工的地位、作用和待遇，在一定程度上增强了党的影响力和吸引力。二是引进聘请党员技术、管理骨干。对党员数量较少的企业，指导帮助企业从外部选聘引进党员到民营企业务工。2002年全县共有30多名党务干部被民营企业引进聘请。三是做好入党积极分子的培养工作。县委把每年的3月和8月作为全县民营企业入党积极分子集中培养月，对入党愿望迫切的优秀员工实行集中备案、集中培养。并投资20余万元，在民营企业较为集中的拳铺工业园区兴建了梁山县民营企业党员培训中心。对入党积极分子成熟一个发展一个，及时吸收到党内来；对入党愿望迫切的私营业主，实行先备案、后培养、再发展的方式认真对待。
  （三） 工作重点向充分发挥党组织政治核心作用上延伸一是界定核心地位。县委把基层党组织的职责概括为“参与、引导、保证、监督”， 明确了党组织在企业中的“政治核心”地位。二是理顺党企关系。县委把“党企关系理顺好”作为评选“六好民营企业党组织”的首要条件，规定要有比较团结协调、分工明确的决策班子，有进入决策层的好书记，党组织与企期负责人关系理顺、相互支持，非党业主积极参加党的活动等。 三是选准配强党组织负责人。县委明确要求业主党员一般不宜担任党组织负责人，重点从其他党员管理人员中选配；企业无合适人选的，从外部选派党务干部。县委注意让党组织负责人参加县、乡党委、政府召开的有关会议，积极帮助解决企业党组织反映的问题。在发展党员工作上， 支持党组织坚持标准、严格程序、不受业主的干涉，避免了“家族支部”的出现。
  （四）工作内容向维护职工权益上延伸一是增强员工主人翁意识。县委积极探索与民营企业相适应的民主管理制度和形式，逐步建立起规范的以职代会或股东代表大会为基本形式的民主管理制度，让员工享有对企业经营情况的知情参与权、协商共决权，对企业规章制度的审议通过权，对企业经营管理人员的评议监看权等。 二是改善员工工作环境。县委把“员工利益维护好”作为评选“六好民营企业党组织”的标准之一，力促企业党组织和业主改善员工生产、生活条件，为员工兴建了集体宿舍，定期配发劳保用品，按时兑现员工工资。三是解除员工后顾之忧。县委把员工养老保险金征缴工作作为企业党组织的一项重要任务，全县有近三分之一的民营企业为员工办理了养老保险，其中有36家企业足额缴纳了养老保险金。
  与时俱进的创新工作结下累累硕果。全县 530家民营企业中，有106家企业分别建立了党委、总支、支部。民营企业发展党员86名，引进选聘党员技术管理人才129名。有920名员工向党组织递交了入党申请书，其中595名员工被批准为入党积极分子。全县民营企业党员员工全部实行了挂牌上岗，设立党员责任岗1150个、 党员责任区336处，提出合理化建议6400余条， 被业主采纳1800余条。党建工作的加强，进一步促进了民营经济的快速发展。2002年，全县214 中共济宁年鉴民营经济实现销售收入40. 5亿元，完成增加值 10. 2亿元，上缴税金1. 1亿元，分别比上年增长 140%.77. 9%,91. 5%；上缴税金占全县地方财政收入的70%以上，民营经济已成为全县最具发展潜力、最具创造力、最先进的社会生产力，成为全面建设小康社会的主力军和生力军。连续三年被评为全市发展民营经济先进县,2002年1 月，梁山县被评为全省发展民营经济先进县。 2002年3月，省委、省政府在梁山召开了全省西部地区发展民营经济现场会。
  附:梁山县委书记、副书记、常委名单书 记：韩军副书记：商建设马传申 宋科 王保清常 委：韩军 商建设 马传申 宋科 王保清 刘振诺 倪丽君（女） 于立武 贾存琰 玄志祥 葛永胜