济宁市图书馆

中共汶上县委工作概况县委书记张开朗2002年，汶上县委在市委、市政府的正确领导下，认真学习邓小平理论和党的十六大精神， 努力实践“三个代表”重要思想，紧紧抓住发展这个第一要务不放松，突出“工业立县”、招商引资发展民营经济、农业产业结构调整三个重点，团结带领全县人民解放思想，与时俱进，抢抓机遇， 开拓创新，促进了全县经济和社会各项事业持续快速健康发展。
  一、组织概况与党的建设汶上县委下辖基层党委30个，其中乡镇党委14个，部门、企事业党委16个；135个党总支， 1234个党支部，全县共有党员29350名，其中农村党员21945名。汶上县委按照“三个代表”的要求，全面加强党的思想、组织和作风建设。
  （一）加强理论学习，提高党员干部的思想政治素质认真组织党员干部学习邓小平理论和党的十六大精神,有计划、有步骤地进行政治、历史、经210 中共济宁年鉴济、法律、WTO等知识的专题学习和培训,增强了领导干部对共产党执政规律、社会主义建设规律的认识,提高了各级领导班子和领导干部的理论素养、党性修养和战略思维。在农村扎实有效的开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，广大农村基层干部受到了一次深刻的思想政治教育。
  （二） 加强基层党组织和党员干部队伍建设， 提高各级党组织的战斗力深入开展农村党建 “三级联创”活动，圆满完成了村级班子换届选举工作，健全完善了村级决策、议事、监督制度，狠抓了村级后进班子的整顿。重视新型经济社会组织党建工作，为67家符合建立党组织条件的新型经济社会组织建立了党的组织。认真抓好党员发展工作，全年共发展党员609名，培养入党积极分子3643名。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，充实调整了十四处乡镇和部分县直部门的领导班子。加大选拔培养年轻干部、非党干部的工作力度。进一步完善考察责任制、推荐责任制、任前公示制等制度，提高了干部选拔任用工作的科学性。
  （三） 加强机关作风和党风廉政建设，提高服务经济建设的水平进一步精简会议和文件，减少礼仪性、应酬性活动，实行会议审批制和“无会周”制度，确保领导干部拿出主要精力抓经济工作。健全和完善县乡领导干部驻村蹲点，联系乡镇、企业，包重点工作、重点项目制度，加大对重点工作、重点项目的检查、督导、考核力度。深入开展“机关作风建设年”活动，推行政府部门服务承诺制。成立汶上县行政审批中心，实行“一条龙”办公，“一站式”服务。加强党风廉政建设。 认真落实党风廉政建设责任制，实行责任追究、 离任审计、廉政谈话、民主评议等制度。认真执行了领导干部收入申报制度，狠刹了公款吃喝风，严厉查处党员干部违法违纪案件269起，挽回经济损失380万元。各级党员干部的廉洁勤政意识、服务意识进一步增强，为经济建设和基层服务的能力进一步提高。
  二、重大决策与主要工作按照市委“全党抓经济、重点抓调整”的要求，县委从汶上实际出发，提出了“一个目标、三个重点、六项原则”的总体工作思路，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，全县经济和各项事业呈现良好的发展势头。2002年，全县完成国内生产总值33. 9亿元，增长13. 6%,其中，第一、 二、三产业增加值分别为10. 22亿元、10. 3亿元和13. 38亿元，分别增长5. 2%、19. 6%和16. 1%,第二产业增加值首次超过第一产业增加值。地方财政收入1. 29亿元，增长26%。各项存贷款余额分别达到20. 35亿元和15. 43亿元， 比年初增加2. 54亿元和8826万元。农民人均纯收入2732元，增长5. 1%。突出抓好了五个方面的工作。
  （一） 调整优化农业结构，完善农业基础设施按照“区域、规模、特色”的发展路子，突出抓好 “三条线”高价值农业经济带、“六大片”特色种植基地。全县高价值经济作物面积达到42万亩， 瓜菜面积29万亩；新建冬暖式大棚1552个，总量达到9000个，大拱棚4000个，中小拱棚面积 2.7万亩；新建绿色通道120公里，发展经济林 4.6万亩。扶持农产品加工、运销龙头企业16 个，发展农村合作经济组织800个。加大农业基础设施建设力度。高质量建设了大汶河溢流坝主体工程，启动了山区综合开发治理工程，农业生产条件得到进一步改善。
  （二） 实施大项目带动战略，增强骨干企业的支撑作用按照县委、县政府“大投入、大发展、 大变化”的工作要求，加大工业投入力度，积极实施大项目带动战略。全年完成固定资产投资 10. 6亿元，增长32.5%；实施项目227项，竣工 148项，3个投资过亿元、3个投资过五千万的大项目已全面开工建设。按照扶优扶强的原则，加大对全县重点骨干企业的支持力度，加大技改和新产品开发力度，全年完成技改工作量4. 52亿元，增长36. 6%,凤凰纺织集团、精良机械公司等骨干企业在全县经济发展中的支撑作用进一步增强。
  （三） 全方位开展招商引资，大力促进民营经济发展大力开展“招商引资年”和“领导干部百日集中招商”活动。全年共接触洽谈项目665 项，其中签订协议、意向341项，合同169项，项县市区委工作概况211目总投资16. 98亿元，合同利用外资15. 16亿元，实际到位资金6. 51亿元；签订合同项目中， 投资规模超300万元的项目74项，其中过亿元的项目2个，过千万元的项目28个。民营经济发展迅速，全县新增个体工商户320户，达到 9527户；新增50万元以上民营企业120家，达到 445家；民营经济完成固定资产投资6. 95亿元， 增长88.9%；上缴税金6360元，增长95.6%,占地方财政收入的52%。
  （四） 加大城乡基础设施和城区综合整治力度，为经济发展创造良好环境全年争取建设资金6450万元，新建改建城市道路17条50公里， 形成了城区“一环、四纵、五横”的道路交通网络。 开通了城乡公交车。建成了占地近百亩的中都广场和中都水厂，新增城区绿化面积7. 5万平方米，城区绿化覆盖率达到27%,争创省级卫生城一次成功。完成了电话县建设，旧城改造进展顺利。加大城区综合整治力度，集中开展综合整治执法行动，健全和完善城市建设管理的长效机制，城市面貌有了明显改观。
  （五） 加强精神文明和民主法制建设，巩固发展安定团结的政治局面大力宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展向朱宁民学习和文明单位、十星级文明户、文明一条街等群众性创建活动。重视加强土地管理和环境保护，毫不放松地抓好计划生育工作，科技、教育、卫生、体育等各项社会事业都有了新的发展。高度重视信访工作，深入开展普法教育，加强社会治安综合治理，集中开展了“严打”斗争，保持了全县政治安定、社会稳定的良好局面。
  三、创新与经验（一） 必须坚持解放思想、实事求是，按客观规律办事从汶上实际出发，探索确立了“一三六”的工作思路，形成了抓落实行之有效的方法、 措施。尊重规律、尊重科学、尊重群众，坚持按客观规律办事。善于总结经验，勇于超越自我，在总结中提高，在开拓中前进，不断营造新的发展优势。
  （二） 必须坚持发展是硬道理，抢抓机遇，集中精力抓经济全县各级始终扭住经济建设这个中心不动摇，坚持加快发展不松劲。无论面临多么复杂的矛盾和困难，始终保持清醒的头脑，以发展总揽全局，抢抓机遇，乘势而上，从而保持了经济和各项社会事业健康快速发展的良好势头。
  （三） 必须坚持团结拼搏、真抓实干，争创发展新优势全县上下始终坚持做到讲团结、顾大局，帮忙不添乱，补台不拆台，心往一处想，劲往一处使，一心一意抓经济、谋发展。在各方面基本条件比较薄弱的情况下，不甘落后，顽强拼搏， 真抓实干,创造出加快发展的新优势。
  （四） 必须坚持“两手抓、两手都要硬”，推进经济社会协调发展在抓好经济工作的同时，重视抓好精神文明建设和民主法制建设，积极发展各项社会事业，为经济社会发展提供精神动力、 智力支持和法制保障。在加快发展的同时，努力维护全县政治安定、社会稳定的局面，以改革求发展，以发展促稳定。
  （五） 必须坚持和改善党的领导，总揽全局、 协作共事突出党的领导地位和核心作用，加强党的思想、组织、作风建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。突岀领导方式转变，坚持民主集中制原则，充分调动方方面面的积极性，团结共事，努力创造合心、合力、合拍的良好氛围。
  附：汶上县委书记、副书记、常委名单书记：王顶岐（2002年12月离职）张开朗（2002年12月任职）副书记：周桂萍（女） 李天吉于海燕 刘章箭 常委：张开朗 周桂萍（女） 李天吉 于海燕 刘章箭郭新海 胡新符 朱运华李兴存 何锡明 张玉强