济宁市图书馆

区委书记刘成文2002年，任城区委认真贯彻落实党的十六大精神，坚持党要管党和从严治党的方针，按照 “三个代表”的要求，以改革的精神全面加强党的建设，各级党组织的思想水平、工作水平和领导水平进一步提高。
  一、组织概况与党的建设任城区委下设23个基层党委，其中镇党委9 个，街道党工委2个;有96个党总支，973个党支部，其中村级党支部533个，村支部成员1687 名；共有党员25857名，其中农村党员15616名。
  （一） 加强思想作风建设强化理论武装，村级“三个代表”重要思想学教活动扎实有效，健全完善了领导干部学习制度，先后举办了一系列读书会、理论研讨会和专题辅导，有效提高了全区广大党员干部群众的思想政治素质。“调查研究年”、“转变作风年”活动扎实深入，健全完善了 “三个一”下基层服务日制度、激励约束制度和监督检查制度，有效保证了各项工作措施的落实。
  （二） 加强基层组织建设以“三级联创”为总抓手,大力实施“双强双富”工程，深入开展了党员活动日、党员服务区活动，顺利完成了村支部换届工作,集中力量抓了后进村的治理整顿。整顿转化后进村班子75个，调整村支部书记92人，充实村“两委”干部185人。全面加强了镇（街道）党委建设。在符合条件的118家民营企业和6处民办学校建立了党组织。新发展党员875名。
  （三） 加强党员干部队伍建设认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，结合区镇（街道）机构改革，进一步优化了领导班子结构。大力实施“三级培训”战略，先后举办了科级干部培训班、村支部书记、村主任培训班、专职计生村主任培训班，各级干部的思想政治素质和业务能力有了明显提高。进一步加强了干部监督管理工作，全面推行了选拔任用干部公示制、聘任制和试用制，较好地坚持了谈话、打招呼、函询、诫勉和任前、任中、离任审计制，先后对13名干部进行了谈话、打招呼，对17名干部进行了经济责任审计。
  （四） 加强党风廉政建设深入开展了“理想信念、廉政纪律”教育，“三自”教育和党性党风教育，进一步提高了党员干部的党性党纪观念。全面落实了党风廉政建设责任制，科级以上干部全部建立了廉政档案，签订了廉政责任书。对全区党政机关事业单位工作人员借用公款问题进行了专项清理，共清退借用公款 1058.15万元。加大了案件的查处力度，全区共立案127起，其中重点案件24起，处分违纪党员干部127人，为国家和集体挽回直接经济损失456万元。不断深化行政审批制度、财政制度改革，完善政府采购、招投标制度，全面推行政务、村务、厂务公开，加强了党内外监督和群众监督。
  二、重大决策与主要工作2002年，区委团结带领全区党员干部和群众， 深入贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，按照“全党抓经济，重点抓调整”的总体思路, 突岀抓好事关全局的重点工作，以重点带全盘，有力地促进了经济的持续快速健康发展和社会的全面进步。国内生产总值完成42. 15亿元，比上年增长12.1%；社会固定资产投资完成13. 5亿元，增长40% ；财政总收入完成3. 4862亿元，增长县市区委工作概况 18926. 28%,其中地方财政收入完成2. 0655亿元，增长 41.78%；农民人均纯收入达到3200元，增加88 元;人口自然增长率为5.87‰。
  （一） 农业结构调整稳步推进，产业化进程明显加快坚持以科技促高效，以调整促增收，大力调整种养业结构。经济作物面积发展到35万亩， 经济林面积达到3万亩,花卉苗木面积发展到4万亩。畜牧养殖专业村发展到208个,水产精养面积 8.4万亩，林牧渔业占农业增加值的比重达到 37.1%。李营镇苗木名列全国十大苗乡第六位，被命名为国家级“特色种苗基地”。农业市场组织化程度有了新的提高。农副产品加工企业发展到58 家，农村合作经济组织发展到546个，农副产品运销队伍发展到5. 7万人,60%以上的农户与龙头企业和中介组织建立了稳定的连利关系。全区初步形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化格局。
  （二） 工业规模素质显著提高，速度和效益同步增长深入实施“工业强区”战略，工业经济整体素质和竞争力不断提高。全区工业企业达到526家，其中市级企业集团15家，省级企业集团6家，国家级企业集团2家。2002年，限额以上工业企业实现销售收入6. 4亿元，增长 13%；实现利税2.21亿元，增长47.3%。“项目兴业”成效显著，实施新上、技改工业项目441 个，完成固定资产投入10. 52亿元。科技创新步伐加快，新建企业技术研发中心2家，引进开发新产品20个，其中填补国内空白5个，填补省内空白5个，有9家企业通过IS09000质量体系认证，2家企业通过IS014000环保论证。 企业资本运作成效明显，通过拍卖、租赁、股份制改造等形式，盘活存量资产2. 6亿元，使9家企业重现生机。
  （三） 民营经济和招商引资势头强劲，经济发展后劲明显增强 2002年，全区引进各类项目253项，到位资金8. 29亿元。拥有自营进出口权企业达到14家，自营出口 2119万美元，增长87.7%。招商引资工作的突破性进展带动了民营经济的大发展。全区共激活民间资金3. 2 亿元，个体工商户达到1. 2万户，从业人员6. 2 万人，私营企业达到876家。民营经济上缴税金完成8056万元，占地方财政收入的比重达到 39%。
  （四） 载体建设取得突破性进展，经济发展平台更加坚实坚持把园区、市场和小城镇建设扭在一起抓，投资2. 8亿元，加大了任城经济开发区、北湖旅游度假区、安居私营经济园区等各类载体基础设施建设力度，投资5000万元的济宁金宇装饰商贸城、投资1. 3亿元的世纪联华超市济宁店相继投入运营，全区85%的新上项目实现了入园经营。各类专业批发市场已发展到16处，入驻工商户达到8200户，年交易额 8. 4亿元。投入6700万元用于镇（街道）驻地基础设施建设，小城镇综合服务功能明显提升。 目前，以园区、市场为载体的环城经济带正在形成，对周边卫星镇的辐射带动作用不断增强。
  （五） 精神文明和民主法制建设扎实有效， 各项社会事业全面进步深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，村镇“文明一条街”等群众性精神文明创建活动扎实推进。依法完成了第七届村民委员会换届选举，村支部书记兼任村主任的比例达到82. 6%,村两委成员交叉任职达到67.4%。以“四民主、两公开”为主要内容的基层民主政治建设进一步加强。强化社会治安综合治理，精心组织“严打”、“处法”及专项斗争，有力地维护了社会政治稳定，被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理先进区”。 “科教兴区”效果明显，科技对经济增长的贡献率达到53%。教育事业稳步发展，镇（街道）教师工资实现了区级统筹，被命名为全省学前教育先进区。计划生育基层基础工作更加扎实， 民兵预备役建设进一步加强。交通运输、文化、 广播、电视、体育、卫生、民政、老龄、土地管理、 环境保护等各项社会事业都取得了新的成绩。190 中共济宁年鉴三、创新与经验（一） 坚持以解放思想为先导一年来任城区委立足任城实际，针对加快发展与观念滞后这一突出矛盾，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中与时俱进，通过学习理论提境界、外出参观开眼界、在工作实践中查不足和深入调研理思路等措施，进一步解放了思想，更新了观念，始终保持了与时俱进、奋发有为的精神状态。
  （二） 坚持牢牢抓紧发展这个第一要务始终扭住经济建设中心不动摇，坚持加快发展不松劲，在变化中捕捉机遇，在困难中寻求机遇，在发展中创造机遇，一心一意谋发展,聚精会神搞建设,有力地推动了任城经济的持续健康快速发展。
  （三） 坚持三个文明协调发展在集中力量抓好经济建设的同时，大力加强社会主义政治文明和精神文明建设，有力地促进了三个文明协调发展和共同进步;在深化改革、加快发展的同时，努力维护社会稳定,以改革求发展,以发展促稳定。
  （四） 坚持调动一切积极因素始终坚持用远大的目标鼓舞人，用科学的政策激励人，用正确的导向选拔人，最大限度地把全区上下的智慧和力量凝聚起来，形成了团结一致谋发展、同心同德干事业的强大合力。
  （五） 坚持加强和改善党的领导按照“三个代表”的要求，全面加强了党的思想、组织、作风建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。突出领导方式的转变，正确认识和把握经济社会发展规律，顺时应势，及时调整工作思路和措施，进一步提高了驾驭全局、驾驭市场经济的能力。
  附:任城区委书记、副书记、常委名单书记：贾丽建（2002年12月离职） 刘成文（2002年12月任职）副书记:时培岳赵东升郑艳秋（女）岳秀银（女）常委:刘成文时培岳赵东升郑艳秋（女）岳秀银（女） 阎程稳温伟宁杨凤东申万民杜庆节王鲁宁