济宁市图书馆

市委常委、军分区党委书记孙本清一、组织概况与主要工作成绩中共山东省济宁军分区委员会，所属12个县市区人武部党委、2个干休所党委和2个直属党总支，共27个党支部，620名党员。
  2002年,军分区各级党委在济南军区党委、 山东省军区党委和济宁市委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以新时期军事战略方针为统揽，以现实军事斗争准备为牵引，抓班子强队伍,抓龙头求质量，抓基层打基础，抓作风促落实，圆满完成了年度各项工作任务，民兵预备役建设呈现出协调发展、稳步提高的良好局面。
  （一） 思想政治建设在突出主线中得到加强各级党委认真学习贯彻“三个代表”重要思想、 “七一”、“5. 31”讲话和党的十六大精神，集中开展了“学讲话、颂成就，迎接十六大”教育活动，全区的思想政治基础更加牢固。落实《军队中高级干部理论学习规划》，突岀抓了团以上干部的理论学习。积极组织干部参加两级军区和分区本级举办的理论读书班，全区干部培训率达80%, 官兵思想理论素质不断提高。深入开展了“四个正确对待”、“四个纪律”、“八个坚持、八个反对” 和“弘扬优良传统，保持军人本色”等系列教育， 扎实开展经常性思想政治工作，自觉抵制“西化”、“分化”、邪教渗透和酒绿灯红的影响，各级党组织思想敏锐、政治清醒、旗帜鲜明、立场坚定，全区上下高度稳定统一。
  （二） 战备训练质量在谋求打赢中不断提高认真贯彻新时期军事战略方针，着眼现实军事斗争准备需要，狠抓战备训练、战备设施和战备制度建设，完善了“四室一库”和应急行动方案， 完成了电视电话会议系统和加入全军三期指挥网建设。坚持以军事训练为中心，狠抓训练质量，圆满完成了年度训练任务，考核总评成绩达到良好以上。兖州市民兵高炮分队参加省军区实弹射击成绩优异，受到通报表彰。首长机关训练连续四年在省军区组织的考核中名列前茅。 军事志编纂工作被军区评为先进单位。坚持依法征兵，狠抓新兵质量，圆满完成了 5000名新兵征集任务。武装工作 153（三） 管理教育工作在贯彻条令条例中进一步正规认真贯彻条令条例，坚持从严治军方针，用军纪条规管理规范部队，狠抓军委《关于加强新形势下部队管理教育工作的决定》的落实， 制定和完善《军分区、人武部正规化管理规定》、 《教育管理细则》等规章制度，深入开展“学条令、 明职责、严制度”和“三无”活动，有效克服了“作风松懈、纪律松弛、管理松散”现象。突出人员、 车辆、枪弹的安全管理，落实经常性管理制度，强化管理措施，加大对“小、散、远、直”单位的检查督导，“四个秩序”进一步正规。加强了警备司令部建设，严格过往军人、军车管理纠察，维护了军人良好形象和军车交通安全，全区顺利实现第 18个安全年。
  （四） 综合保障能力在提升效益中整体推进坚持集中财力物力抓基础设施建设，新建改建部分民兵训练基地，完成了武器装备仓库的调整合并建设，实现了武器装备管理规范化的要求。 下力抓了人武部“五有”建设，组织经济适用住房建设和营区综合治理，居住环境和条件得到改善。积极推进后勤工作调整改革，住房制度、医疗保险、预算管理、油料供应、人事劳动逐步实现社会化保障。严格落实军政主官理财和“联审会签”制度，狠抓财务监督检查和经费审计，全区综合收支平衡率稳步上升。落实军委军队“不经商”指示，按照建立现代企业制度的要求，顺利进行了军工食品厂的改制脱钩。狠抓棘难问题的治理，先后清理和解决了一批棘手难点、敏感热点、短板弱点、散区盲点等制约建设和发展的问题。
  （五） 民兵基层建设在调整改革中稳步发展按照军委、总部的要求，狠抓了民兵工作调整改革，适当压缩基干民兵数量，组建了 26个民兵应急分队、27个民兵专业技术分队和64个对口专业分队。坚持不懈地抓了民兵基层组织建设， 在邹城市召开了基层建设现场观摩会，制定了 《民兵基层建设细则》和《民兵基层建设三年规划》。调整编组布局，统一建设标准，扩大编组范围，逐步在民营企业建立民兵组织，形成以国有大中型企业为基础，其它所有制企业为补充的基干民兵组织布局。下力抓了基层武装部和专武干部队伍建设，制定和完善了专武干部选拔、任免、考核和教育管理办法，全市基层武装部基本实现机构单设、编制单列、干部专职，推动了民兵基层组织建设健康发展。
  （六） 国防动员和国防教育在落实“两法”中取得扎实成效认真贯彻落实《国防法》和《国防教育法》，遵循“军民兼容、平战结合、寓兵于民” 方针，建立健全国防动员体制，完善国防动员预案，制定和岀台关于基层民兵建设、国防动员教育、国防工程和征兵工作等多项政策法规，人民武装动员、经济动员、国防交通、人民防空能力进一步加强。积极开展群众性的国防教育活动，隆重举办第二个国防教育日启动仪式和国防知识图片展，全民国防意识和国防观念明显增强。在全市深入开展“关心国防建设十佳单位”和“十佳个人”评选表彰活动。兖州市委书记李卫国、兖矿集团武装部被评为全省“关心国防建设十佳人物”和“十佳单位”。
  （七） 军政军民关系在加强双拥共建中更加密切以济宁市创建全国双拥模范城为契机，以 “双四好”活动为载体，积极开展多种形式的文明创建活动，军政军民关系进一步巩固和加强。重视发挥民兵预备役人员的模范带头作用，着眼提高战斗力、促进生产力，组织发动民兵积极投身 “两个文明”建设，落实《军分区、人武部帮扶工作三年规划》、《人武系统参与社会救助大格局计划》、《人武系统对口帮扶规划》和《关于深化帮扶工作的意见》，扶贫帮困活动初见成效。军分区和嘉祥县人武部在省召开的帮扶经验交流表彰大会上作了书面发言;2002年6月，济南军区政委张文台来济宁考察时给予高度评价。进一步加强军警团结协作，组织民兵参与治安巡防，促进了社会稳定。注重发挥桥梁纽带作用，积极协调驻军开展拥政爱民活动，支援地方重点工程、 参与抢险救灾和社会救助活动，协调地方政府积极为驻军办实事、解难题，搞好转业退伍军人和随军家属安置，维护军人军属合法权益，为济宁市争创全国双拥模范城做出了应有贡献。
  （八） 党委班子和干部队伍建设在实践先进性要求中全面提高坚持用党的最新理论成果统一思想，凝聚力量，努力塑造各级党委“三个代154 中共济宁年鉴表”的新形象；靠发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用， 实现党的领导。坚持民主集中制原则，认真贯彻 “十六字”方针，落实《党委议事规则》，保证党委决策的正确性、科学性。突出“一线指挥部”建设，结合参加团级单位民主生活会和党委班子考评进行重点帮抓，提高党委班子的凝聚力、战斗力和创造力。狠抓党风廉政建设和纪律检查工作，落实《关于加强团以上领导干部监督工作的意见》，着力纠正群众反映比较强烈的突出问题， 领导干部管理教育和监督得到加强。积极开展争创先进团级党委和“一对好主官”活动，任城区和邹城市人武部党委被省军区表彰为先进团级党委。坚持民主评议，落实考核制度，完善干部选拔任用机制，防止了用人上的不正之风。采取送学培养、岗位培训、学历升级等办法提高业务能力，干部队伍整体素质明显增强。大力加强新形势下的党管武装工作，严格落实双重领导制度，主动争取地方党委政府领导，全市党对武装工作的领导坚强有力。
  二、经验体会（一） 必须坚持把思想政治建设放在首位， 不断用党的最新理论强根固本思想政治工作是我党我军的优良传统和政治优势。军分区党委大力强化政治建设首位意识，把政治思想工作既结合工作任务一道去做，又贯穿于各项工作中去。针对社会主义市场经济条件下广大人武、专武干部和民兵预备役人员思想多样化特点，坚持抓学习固根本，加深对“三个代表”重要思想、党的路线方针政策、党对军队绝对领导等重要理论和根本原则的学习理解;坚持抓教育聚军心,增强信党、爱党、跟党走的政治信念;坚持抓思想促工作, 激发热爱武装、献身武装的内在动力。始终把思想政治建设放在首位做工作，较好地保证了全区高度稳定和集中统一，确保民兵预备役建设的正确方向。
  （二） 必须坚持以军事斗争准备为“龙头”，努力提高战备训练质量做好军事斗争准备，是部队一切工作的中心和“龙头”。军分区党委始终坚持把做好现实军事斗争准备、全面提高部队“打赢”能力，作为党委领导的中心任务来抓，无论是领导重视的程度，机关指导的力度，还是改革创新的深度，都做到以军事斗争准备为“龙头” 来牵引和带动，以战备训练为中心来谋划和布局， 以“打得赢”为标准来检验和衡量，较好地做到精力向“龙头”聚集,工作向“龙头”靠拢，推动了战备训练各项任务的完成。尤其是近年来组织的黄河抗洪演练、民兵应急分队训练、科技练兵比武、城市防空演习等大项活动，都是紧贴军事斗争准备展开的，有效地推进了战斗力的提高和工作任务的完成。
  （三） 必须坚持以改革推动全局，用创新精神解决发展中存在的问题改革创新是推进一切工作发展的动力源泉。针对新形势下民兵预备役建设遇到的新情况、新问题，军分区党委坚持以改革谋出路，以创新求发展，认真抓了城市民兵的调整编组，民兵武器装备的集中管理、后勤社会化保障、企业改制脱钩、棘难问题的解决等， 这些都是改革创新的探索与实践，不仅使官兵的思想观念得到更新，而且有力地推动了全面建设。实践证明，民兵预备役工作具有广阔的舞台和空间，只要注重改革创新，制约发展的困难和问题就必然迎刃而解。
  （四） 必须坚持服从和服务于经济建设大局， 靠作为提升武装工作地位要想有地位，必须有作为。服从和服务于经济建设大局，不仅是新形势下增强武装工作社会影响力的有效途径，也是提高生产力、增强战斗力的重要保证。军分区党委围绕经济发展和社会稳定，坚持“把民兵的旗帜打起来，把民兵的活动开展起来，把民兵的作用发挥出来”,积极在经济建设主战场上“用兵”、在完成急难险重任务中“练兵”、在带头参加“两个文明”建设中“强兵”，取得了良好的政治效益、经济效益和军事效益。民兵预备役工作只有围绕经济建设大局来做，才能保持正确健康的发展方向，才能始终富有旺盛的生命力，路子才会越走越宽，工作才能越做越活。
  （五） 必须坚持弘扬不懈奋斗精神，激励各级党委班子敬业奉献不懈奋斗是一种与时俱进的精神力量。各级着眼党委班子建设实际，大力弘扬不懈奋斗精神，教育引导大家正确处理好二武装工作 155线与一线、年限与奉献、安家与建家、到站与到位、守业与创业、自律与他律六个方面的关系，有效地激励了各级党委班子和广大干部尽心、尽职、尽责，敬业、勤业、创业。弘扬不懈奋斗精神已成为各级党委班子团结奋进的有效保证，成为广大干部敬业奉献的不竭动力，成为具有军分区系统鲜明特色的思想教育模式和激励杠杆。大力弘扬不懈奋斗精神是一个既实在又具体、既明确又有效的重要举措，任何时候都有着很强的针对性、时代性和实践性，必须经常讲、经常抓，一以贯之。
  （六）必须坚持党对武装工作的绝对领导，全面提高党委领导工作效能“党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂”。各级认真做到听招呼、守纪律，模范执行上级党委指示，坚定地与党中央、中央军委保持高度一致。注重坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，发挥党委集体领导效能。自觉坚持军地双重领导原则，正确摆正自身位置，主动接受地方党委的领导，为地方党委政府当好参谋助手，积极参加和完成地方中心工作任务。全市各级党委政府，认真落实党管武装制度，对民兵预备役工作既议大事、管方向，又办实事、解难题，把民兵预备役建设作为 “一把手工程”，“一班人”重要职责，一项全社会的共同事业，有力地促进了民兵预备役工作的健康发展。贯彻党管武装原则，坚持党领导武装工作制度，是我军民兵预备役工作确保打得赢、不变质的根本保证。
  附：济宁军分区党委领导成员名单第一书记：贾万志（兼）书记：孙本清副书记：谢宝忠常委：孙本清谢宝忠赵爱国张新华尹凤昌叶益民任强元建华山东陆军预备役炮兵师党委工作概况党委书记马元波一、组织概况与主要工作成绩中共山东陆军预备役炮兵师委员会，领导4 个预备役团党委个干休所党委，4个机关党委，5个直属党委，23个党支部，296名党员，14 个预设基层党委，58个预设连队党支部。
  2002年，预备役炮兵师各级党委在两级军区党委和济宁市委的正确领导下，紧紧围绕“抓班子强队伍、抓基层打基础、抓安全保稳定、抓作风促改进”的工作思路，不断改进领导作风，狠抓工作落实，圆满完成了以军事训练为中心的各项任务，部队建设取得新的进步。
  （一）思想政治建设方面围绕落实“学习指标硬起来、学习方法活起来、学习风气实起来”的要求，突出江泽民“七一”讲话、“5. 31”讲话和党的十六大报告这条主线，认真抓了党委机关的理论学习。“学《讲话》颂成就，迎接十六大”专题教育贯穿全年，通过不断深化教育，增强了官兵高举旗帜、维护核心、听党指挥的政治坚定性。高度重视十六大精神的学习贯彻，在组织官兵及时收听收看大会实况转播的基础上，注重区分层次，突出重点，改进方法，较好地把部队的思想和156 中共济宁年鉴行动统一到十六大精神上来。按照上级要求，举办了团职干部理论学习班。结合建制营连训练和赴潍北靶场实弹射击，认真开展职能教育，扎实做好训练中思想政治工作，有效提高了官兵的练兵热情。针对形势发展和预备役部队自身特点，认真抓了“两个经常”工作，保持了部队的稳定。各级坚持以“五句话”为统揽，着眼落实预备役部队基层建设“六条标准”，注重经常性、基础性工作落实，通过召开基层建设座谈会、建立完善和落实定点帮抓、检查验收等各项制度，较好形成了大抓基层的共识，基层建设有了新的进步。积极做好拥政爱民工作，注重发挥预备役部队官兵在地方两个文明建设中的模范带头作用。 重视抓好帮扶工作，全师帮扶工作质量有了明显提升,炮三团在全省帮扶工作经验交流会上介绍了经验。特别是与汶上县刘许铺村结成帮扶对子以来，由于措施得力，帮得实在，效益明显，在军地产生了良好反响。
  （二） 军事训练工作方面为认真贯彻落实总部新大纲集训精神，进一步加强部队正规化训练，广泛开展训法和管法研究活动，组织召开了 “两法”研究成果观摩交流会。认真组织了以军事理论、微机应用操作、战术标图为主要内容的首长机关现役军官的训练。在省军区组织的军事训练考核中，在预备役部队中取得第一名的好成绩。结合完成年度实弹射击任务，进一步加大分队训练力度，统一了实弹战术演习组织与实施的方法路子，提高了干部骨干组织指挥能力和分队协同训练的能力。通过组织铁路输送、摩托化机动和野外宿营，部队在“走、打、吃、住、管”等方面的能力得到较大锻炼，实弹射击取得了总评优秀的成绩。重视做好战备工作，认真修改完善各种战备方案，大力抓了防汛准备工作。
  （三） 部队安全管理方面广泛开展“学条令、明职责”活动，官兵的法规意识、职责意识进一步增强。根据两级军区通知要求，深入开展以 “攻难点、治弱项、克顽症”为主要内容的深化清理整治工作，部队管理的薄弱环节得到有效克服。注重抓好节假日、双休日期间的管理，尤其在实弹射击、十六大召开期间，加大了昼巡夜查力度，确保了部队安全稳定。严格车辆派遣手续和营门检查制度，有效预防了车辆事故。依据正规化建设标准，规范了部队的“四个秩序”，提高了部队正规化建设水平。总部工作组来师检查验收后，给予较高评价。注重作风纪律建设，坚持教养一致，部队的作风纪律有了较大改善。根据上级统一部署，认真组织安全工作检查，消除了不安全隐患。针对士兵退役、士官选改矛盾突岀、官兵思想活跃的实际，各级严密组织，严格规定，确保了士兵退役和士官选改工作的圆满完成。
  （四） 后勤和装备管理工作方面各级立足部队现有条件，认真抓了战备配套设施建设，“三室一库”和“两室一库”的建设标准得到落实。严格按照《军政主官理财目标责任制实施意见》，较好落实了党委理财、“一支笔”审批、联审会签和日清月结等财务管理制度。全面落实军交运输 “四个一”建设要求，车辆管理工作得到加强。师团注重提高营区建设品位，基本设施建设成效明显。师部新营区绿化工作和配套设施建设基本完成。炮一团在时间紧、任务重的情况下，较好完成了营区换建任务。干休所营区综合整治前期准备工作进展顺利。炮四团完成了营区整治收尾工作。积极开展“爱国卫生月”和“百日防病”活动，在“文明卫生军营”创建活动中，被济南军区爱卫会命名为首批“文明卫生军营”。以省军区大型训练装备整治现场会为牵引，各团按照统一要求，高标准整修了车炮场、车炮库，健全了 “一室五间”，对所有车辆、火炮进行了喷漆保养和技术检查。按照战备管理要求，建立完善了各种战备资料，规范了装备管理秩序，各级装备登记统计整齐划一。在全师官兵的共同努力下，省军区在师召开的大型训练装备整治现场会取得圆满成功。
  （五） 党委班子和干部队伍建设方面师团党委严格按照“三个代表”要求，坚持不懈地抓好党委班子建设，有效增强了集体领导功能和领导工作效能。认真贯彻江泽民主席提出的“十六字”方针，积极探索加强民主集中制建设的有效途径，师团党委班子建设的基础得到加强。炮四团党委被省军区党委表彰为先进党委。师党委集中时间在团以上领导和机关干部中开展了“四个正确对待”学习教育，提高了党性修养水平。武装工作 157积极抓好干部队伍在职学习，广泛开展学习成才活动，与曲阜师范大学联合开设了研究生课程班，全师1/3的现役干部参加了学习，干部队伍素质有了新的提高。注重抓好现役营连长的在岗培训和考核，基本落实了到岗尽职的制度。结合整组工作，认真抓了预任干部的调整配备工作。继续开展“六好”预任军官评比活动，对表现突出的30名预任军官进行了大会表彰。大力实施“暖心工程”，积极为干部解难题、办实事，干部随军家属就业安置问题得到较好解决。
  二、主要体会（一）必须坚持与时俱进，勇于创新，才能确保工作有新的突破强化创新意识，善于做创造性工作，是新的形势和任务对各级领导机关抓好工作落实提出的迫切要求。为此，师党委要求各级不搞定式思维，勇于在探索中前进，在创造中发展。在加强预任军官管理方面，为充分调动预任军官的积极性，通过召开“六好”预任军官表彰大会，下发“预任军官十个必须”，开展预任领导述职活动，广大预任军官的责任意识明显增强，促进了各项工作任务的圆满完成。 在做好帮扶工作方面，师党委积极发挥自身优势，充分挖掘自身潜力，先后召开了帮扶工作观摩座谈会，制定下发了《关于组织预备役部队官兵积极参加地方“两个文明”建设的实施意见》， 要求部队官兵切实发挥好作用，开展了“连带一镇、排带一村、班帮一户”活动，使帮扶工作得到整体推进。生动的实践使师党委感悟到，工作要有新突破，落实要有高质量，就不能墨守成规，安于现状，只有紧跟形势，顺应时代，不断创新，才能更好地开创工作新局面。
  （二）必须坚持从严治军，依法治军，才能不断提高部队正规化建设的质量过去的一年，也是全师正规化建设程度较高的一年，抓制度、抓规范、抓统一、抓有序成为部队建设的主旋律。 比如，在军事训练工作方面，师党委根据新大纲要求，不仅较好坚持了往年一些正规施训的做法，还根据部队多年未组织实弹射击的实际，召开了实弹战术演习组织与实施程序现场观摩会， 既规范了实弹射击的组织领导、工作程序和分队的训练动作，又规范了各类保障，保证了实弹射击任务的圆满完成。在抓现役营连长到岗尽职方面，师党委不手软、不迁就，严格按照上级规定，认真落实各种制度，通过抓培训、抓典型、抓督导、抓责任制，现役营连长到岗尽职制度不够落实的局面有了较大改观。在抓装备工作落实方面，师党委严格按照《装备条例》要求，结合省军区大型训练装备整治现场会的召开，不仅制定完善了《随装工具间管理规则》、《保养间管理规则》等8项管理规定，还统一了各种规章设置，规范了设施设备的配套建设。
  （三） 必须注重发挥重大任务的牵引作用，才能不断推进部队各项工作的落实 2002年，全师大项工作任务比较多，除致力于大抓基层外， 还先后完成了省军区在师召开的大型训练装备整治现场会、迎接总部及两级军区对部队的正规化建设检查、赴淮北靶场实弹射击等任务。在完成大项任务的过程中，师党委没有把眼光局限在某一单项任务的完成上，坚持把完成重大任务放在整个年度工作中去考虑，通过合理计划，科学安排，充分发挥好重大任务的影响力、牵引力、渗透力，用重大任务的完成促进和带动其它工作的落实。比如，师党委借助省军区大型训练装备整治现场会召开的东风，推动了营房基本设施的建设，各种库房和诸多配套设施更加齐全完善；紧紧抓住完成实弹射击任务这一契机，在着力提高训练质量的同时，刻意锻炼部队的各种保障能力，并积极争取了地方党委政府对预备役部队的领导和关心；通过大抓基层，既促进了基层建设， 又改进了领导作风。实践启示师党委：部队建设中的任何一项工作都不是静止孤立的，用重大任务的完成，带动和促进其它工作的落实，是推动部队建设全面上质量、上台阶的有效途径。
  （四） 必须注重各方面的团结协作，才能切实形成工作合力预备役部队虽然现役人员编制少，但工作任务并不少。在这种情况下，全师之所以能够圆满完成各项任务，无不得益于各级相互间的通力合作。一是各单位、各部门之间形成了合力。特别是在一些突击性的工作任务面前， 人人有着较强的补位意识，既讲分工，又讲协作， 较好地树立了一盘棋思想。二是现役人员与预158 中共济宁年鉴任预编人员之间形成了合力。为完成好实弹射击任务，无论是现役人员，还是预编官兵，都能正确摆位，不当局外人，心往一处想，劲往一处使, 通过密切配合，确保了实弹射击任务的圆满完成。三是军地之间形成了合力。师团在部署训练任务和遇有重大活动时，都主动向地方党委、 政府请示汇报，较好地争取了领导和支持。
  附:山东陆军预备役炮兵师党委领导成员名单第一书记：贾万志（兼）书记：马元波副书记：李国安常委：马元波李国安孙兆群赵自启杨建祥王贵祥张明纯