济宁市图书馆

与时俱进抓创新，努力营造市场化的体制环境创新是高新区发展的灵魂，体制是高新区发展的关键。只有不断创新高新区的管理体制和运行机制，才能赋予高新区勇往直前的力量源泉。在工作中，区工委始终坚持以改革创新推动高新区的发展。在管委会机关，努力建造适应市场经济要求的政府管理模式，始终没有突破8个部门50人的编制，确保了机构的精简和工作的高效；为了充分调动干部员工的积极性，实行竞争上岗、全员聘任、量才委用，打破干部任用中实际存在的终身制；为了激活激励机制，区工委打破多年一贯的公务员档案工资制， 推行与岗位职责和工作业绩挂钩的绩效工资制，重业绩、看成绩，奖罚严明，拉开分配档次； 为了彻底根除“吃、拿、卡、要”的不良行为，推行严格的指纹打卡考勤、午餐禁酒和禁止向企业摊派的“约法三章”，受到区内企业的一致好评； 为了提高办事效率，维护企业正常的生产生活秩序，组建了 24小时执勤的“经济110办公室” 和“一站式”服务大厅，并且承诺处理企业经济纠纷5分钟到现场，受理企业注册、登记、审批和征交税费等事项只要手续齐备立等可取。在风险投资体系建设方面，组建了投资担保公司， 先后为中科院王博士创办的博源电力电子公司、金波特公司、方大公司、华珠数控等四高企业提供贷款、招投标、履约等担保资金1800多万元。组建了风险投资公司，向区内一批高科技项目投放风险投资2000多万元。在资金运作方面，为了确保企业税收优惠政策的稳定性， 解决因国家财税体制调整而带来的政策“撞车” 问题，每年由财政出资设立了风险基金、创业基金、技改基金和产业扶持基金四大基金体系，针对区内项目和企业的不同需求，分别以拨付、参股、贷款贴息和技改补贴等形式用于支持企业的研发生产活动。四大基金的设立，集合了财力投向，解决了企业的燃眉之急，又使银行看到了高新区支持企业的决心和实力，从而消除后顾之忧，主动找上门贷款扶持区内企业发展。 在资本运营方面，整合管委会所属的土地储备、物业管理、市政工程和创业服务等直属事、企业单位，形成了 3亿多元的资产，组建了济宁高新区开发建设投资有限公司（简称高新投）。高新投的成立一方面带动和促进了直属事、企业单位的体制改革，加快了企业化、市场化的步伐， 将直属事、企业单位推到了改革的前沿；另一方面，也整体盘活了管委会资产。
  党的十六大为我国高新技术产业的发展提出了更新更高的要求。作为站在时代发展前沿的高新区建设者，学习党的十六大精神，贯彻“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的总体要求，最重要的是必须把邓小平理论和“三个代表”重要思想同高新区发展实际结合起来，坚持改革创新，与时俱进，知难而上，奋力拼搏,成为永葆高新区快速发展的动力和活力。