济宁市图书馆

全市各级统战部门在市委的正确领导和上级统战部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想统揽统战工作全局，认真学习党的十六大精神，深入贯彻落实三级统战工作会议和三级宗教工作会议精神，紧紧围绕党委的中心开展工作，不断加大统战工作的创新力度，各项工作都有新的进展。
  一、发挥统一战线独特优势， 努力为全市的工作大局服务按照“围绕经济抓统战、抓好统战促经济”的思路，充分发挥统战工作的优势，选准着力点和突破口，努力为全市的中心工作服务。
  （一）发挥联系广泛的优势，积极开展富有成效的招商引资活动由市委统战部牵头，与市台办、外经贸局等单位共同承办了鲁台（济宁）经贸合作交流恳谈会。邀请到80多位有较强经济实力、有经贸合作意向的台湾经济界、企业界人士参会。组织台商与各县市区进行有针对性地接触洽谈，促成了一批投资项目，有18个项目达成合作意向，合同利用外资2000万美元。协助兖州市承办了全国工商联宣传教育培训工作会议， 会议期间开展了投资洽谈和联谊交友活动，达成合作意向49个。参与筹办了“海峡两岸孟子思90 中共济宁年鉴想学术研讨会暨祭孟活动”。
  （二） 发挥做非公有制经济人士工作的优势，推动非公有制经济健康发展注重做好对非公有制经济人士的教育引导工作。深入扎实地开展了“双思”教育、诚信教育、“三个结合”教育和“争做优秀建设者”评选活动，举办了非公有制经济代表人士培训班。积极为民营经济创造良好的发展环境。在连续四年对全市民营经济发展进行调研的基础上，着重就制约民营中小企业发展的“融资难”问题进行了深入调研， 提出了有针对性的建议。建立了民营企业法律服务中心，为企业提供优质的法律服务，维护了企业的合法权益。
  （三） 发挥海外统战工作优势，为济宁市扩大开放服务先后两次组团赴台考察，广泛接触台湾工商界爱国人士，联谊交友，宣传济宁，推介项目，与台湾商业总会和台中市商会达成了 5项经贸合作方面的协议。深入开展济宁籍海外人才调查。建立了海外人才信息库，所掌握的海外人才数量已达400多人。加强了与海外爱国人士、 工商界爱国组织和华人社团的联系，邀请到一大批海外企业家来济宁市考察投资，扩大了济宁市在海外的知名度。
  二、以高度的政治责任感做好政协换届工作，积极稳妥地推进新老交替按照中央和省市委关于换届工作的总体要求，认真做好市政协换届工作以及各级人大、政协中的党外人士安排工作，积极稳妥地推进新老交替。
  （一） 认真学习、领会上级关于换届工作的文件精神在准确把握换届人事安排工作有关政策规定的基础上，市委统战部结合实际提出了市政协换届工作的意见，并向市委作了专题汇报。 召开了县市区委组织部长、统战部长和市直有关部门负责人会议，对政协换届工作做了全面部署。
  （二） 精心组织，做好具体工作按照“统筹兼顾、全面安排”的原则分配名额，名额分配情况分别与民主党派、工商联、人民团体进行沟通、协商达成共识。人选的提名推荐采取自下而上、上下结合、归口推荐、逐级上报、党委（党组）负责考察，市委统战部、组织部共同把关。对上报的人选，在一定范围内进行了充分酝酿、反复协商，并征求了纪检、监察、工商、税务、公安、技术监督等部门的意见，保证了人选的政治素质和群众基础。
  （三） 发扬民主，严格按程序办事坚持人选先进性与广泛代表性的统一，广泛吸收各方面代表人士，积极稳妥地推进新老交替。推荐提名工作严密、细致，提名人选的政治素质和代表性都有明显提高，提名人选的各项比例符合文件要求。
  （四） 做好深入细致的思想政治工作把思想政治工作贯穿到换届工作的全过程。工作中特别注意做好不能继续提名或虽符合提名条件却因名额、比例等原因不能新提名人员的思想工作，同他们讲清中央和省、市委的要求，得到了他们的理解和支持，确保了换届工作的顺利进行。 在换届工作中充分发扬民主，严格依法办事，坚持人选先进性与广泛性的统一，坚持“统筹兼顾、 全面安排”的方针，广泛吸收各方面的代表人士， 使政协整体功能和委员素质有了较大提高。
  三、认真扎实地做好民族宗教工作，全力维护社会稳定民族宗教工作事关团结稳定的大局。在做好各项基础工作的同时，突出抓了全国和省市三级宗教工作会议精神的贯彻落实。一是对全市宗教情况进行了全面调查。与民族宗教局组成联合调查组，深入到各县市区特別是重点宗教活动场所开展调研，摸清了宗教工作存在的问题。 二是协助市委、市政府制定了《关于加强宗教工作的意见》。对事关宗教工作长远发展的问题进行反复研究，仔细斟酌，在文件中作岀了明确规定。三是加强了宗教工作力量。进一步建立健全了县、乡、村三级宗教工作管理网络，强化了乡村两级责任制，实现了宗教工作关口前移，为及时把矛盾解决在当地、化解在萌芽状态创造了条件。四是集中解决了一些难点、敏感点问题。重点抓了难度大、牵扯面广的宗教房产政策落实问市委各部门及工青妇工作概况 91题，协调市中区、兖州市、曲阜市落实了宗教房产政策，维护了宗教界的合法权益，及时消除了不稳定因素。配合公安局、民族宗教局等有关部门抵制渗透，严厉打击邪教组织，依法取缔了非法聚会点30多处，有力地维护了社会政治稳定。
  在民族工作中，与济宁市民族宗教局共同开展了“民族团结进步宣传月”活动和“民族团结进步模范村（居）”创建活动，举办了民族法律、法规知识竞赛。大力发展民族经济。配合市民族宗教局建立了《济宁市少数民族扶贫项目库》，明确了少数民族扶贫工作的目标方向。以实施“鲁羊扶贫工程”和“鲁羊富民工程”为载体，引导少数民族村居走畜牧养殖致富的路子，并总结推广了任城区王回庄肉食牛养殖的经验，使全市少数民族经济呈现岀良好的发展势头。
  四、着眼于共产党领导的多党合作和政治协商制度的贯彻落实，积极推进民主党派工作积极协助市级各民主党派工商联加强思想建设，深化政治交接。上半年，举办了市级各民主党派、工商联领导班子成员读书研讨班，重点学习了江泽民“5.31”重要讲话，对多党合作制度的基本特征、判断我国政党制度的基本标准等重大理论政策问题进行了深入研讨。同时就新形势下参政党的思想建设、组织建设、制度建设和领导班子建设等问题进行了充分协商，达成了广泛的共识，使新一届民主党派、工商联领导班子成员发扬优良传统、加强自身建设的自觉性明显提高。下半年，积极支持和协助各民主党派、工商联和无党派人士结合自身的特点，通过多种形式学习党的十六大精神，提高学习的针对性和实效性。大力推进多党合作政治协商制度的规范化、制度化建设。支持和协助各民主党派、工商联建立了重大问题集体研究制度、领导班子例会制度、组织发展程序规定等制度。支持和帮助各民主党派、工商联围绕市委、市政府的中心工作参政议政。在他们提出的100多件提案、建议中，有45件进入了党委政府的决策，为推进全市的经济建设、改革开放和维护社会稳定发挥了积极作用。支持各民主党派、工商联发挥人才智力优势，积极开展“三下乡”活动和社会助学活动。
  五、突出重点，狠抓落实，推动统战调研宣传信息工作再上新水平以实施省委统战部统战调研宣传“精品工程”为重点，不断加大调研工作力度。突出特色, 精选调研课题。所确定的调研课题既贴紧党委政府的中心工作，又结合统战工作的实际，体现出了统战部门服务于中心工作的独特优势。为使调研工作开展得更扎实、更有效，努力拓宽工作思路，广泛组织调研力量，做到了上下结合，内外结合，联合攻关，集思广益，大大增强了统战调研工作的力度。在坚持做到“两个”结合的同时， 部机关充分发挥示范作用和指导协调作用，由各位部长带队，分头下基层搞调研，促进了全市统战调研工作的深入开展，取得了丰富的调研成果。其中，关于全市民营中小企业融资状况的调查报告，分别被市委《今日信息特刊》和市政府 《济宁政报》刊发，进入到市委、市政府的决策。 市委统战部被省委统战部授予调研工作优秀组织奖。
  2002年全市共被省级以上报刊（含中央统战部网站、内部信息刊物）采用各类宣传信息稿件180余篇，连续五年获省委统战部宣传工作一等奖，信息工作一等奖。济宁市是全省17个市中获得调研、宣传和信息一等奖的三个市之一。
  附：市委统战部领导班子成员名单部 长：徐明珠（女,2003年2月离职）贾丽建（2003年2月任职）常务副部长：徐恩林副部长：周军盛振坤张德泮