济宁市图书馆

“九五”期间，济宁市社会主义精神文明建设，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，取得了显著成绩，为全市经济和社会各项事业的发展提供了强大的精神动力、智力支持和思想保证。为实现全市“十五”奋斗目标，加快建设 “经济强市、文化大市、组群结构大城市”，努力促进两个文明建设协调发展、社会全面进步，结合济宁市实际，制定本规划。政治纲要 43一、指导思想和目标任务1.指导思想高举邓小平理论伟大旗帜， 以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕经济建设中心和改革、发展、稳定大局，认真落实以德治国与依法治国相结合的治国方略，不断发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族、科学、大众的社会主义文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。坚持服务群众，依靠群众，满足人民群众日益增长的精神文化需求。 坚持以人为本，重在建设，实事求是，与时俱进， 开拓创新，积极推进全市国民经济和社会发展 “十五”规划任务、目标的实现，为全市经济发展和社会进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，努力开创全市社会主义精神文明建设新局面。
  2.目标任务“十五”期间，全市精神文明建设紧紧围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全市人民的思想道德素质和科学文化素质这一根本目标展开，努力使全市广大干部群众进一步牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和坚定信念；促进人的全面发展，实现公民素质的显著提高；继承弘扬优秀传统文化，促进先进文化的发展，实现人民群众文化生活水平的显著提高；促进人与人、人与社会、人与自然的协调与和谐，实现社会风气、社会秩序、生活环境的显著改善；加强群众性精神文明创建活动，实现城乡文明程度的显著提高；加快新闻、出版、文艺、教育、卫生、体育改革，促进文化事业发展，文化大市建设取得显著成效。“十五”期间，努力创建国家卫生城和全国文明城市，在全市范围内形成物质文明建设和精神文明建设协调发展、共同进步的良好局面。
  二、大力加强思想道德建设3.用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装党员干部群众，坚持和巩固马克思主义的指导地位把用邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装全党教育人民作为精神文明建设的首要任务常抓不懈。认真抓好各级党委理论学习中心组的理论学习，建立完善激励约束机制和考核办法，抓好领导班子和领导干部的理论学习。通过在职培训和脱产学习等多种形式，组织党员干部参加政治理论学习。 各级党校、干校都要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为干部教育的重要内容，组织好教学工作。切实抓好邓小平理论、“三个代表” 重要思想进课堂、进教材、进学生头脑的工作。 广泛、深入地开展“理论下基层”活动，突出抓好对青年的理论教育。积极探索和改进对集体企业、乡镇企业、合资企业、私营企业等经济组织和社区、流动人员的理论教育工作。紧密联系实际，深入研究邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义的立场观点和方法， 科学回答改革和建设中遇到的重大理论和实践问题，推进理论和实践创新。各级报刊、出版、 广播、电视和新闻宣传网站等宣传阵地，要加强理论宣传，为全市理论学习营造良好氛围，推动理论武装工作深入发展。
  4.开展党的基本理论、基本路线和基本纲领教育围绕树立正确的理想信念，帮助广大党员干部和群众深刻把握社会主义初级阶段理论，进一步明确有中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标和基本政策，自觉地把党的最高纲领与社会主义初级阶段的基本纲领有机统一起来，坚定对马克思主义的信仰，坚定对建设有中国特色社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。围绕经济全球化与我国加入WTO后面临的新情况，紧密配合济宁市经济和社会发展战略部署和重大决策，认真做好形势任务和时事政策教育，帮助广大干部群众正确认识国际国内形势，深刻理解党和政府的方针政策，进一步解放思想，更新观念，把握机遇，迎接挑战，增强加快发展的紧迫感，把思想和行动统一到实现“十五”计划纲要发展目标上来。
  5•开展爱国主义、集体主义、社会主义教育认真抓好《爱国主义教育实施纲要》的落实。充分发挥济宁市优秀传统文化和革命历史传统优44 中共济宁年鉴势，发挥爱国主义教育阵地作用，开展形式多样、丰富多彩的爱国主义教育活动。加强爱国主义教育基地建设，“十五”期间，建成一批规模大、层次高，在全省乃至全国有较大影响力的教育基地，形成遍布全市的爱国主义教育基地网络。健全和完善从幼儿园、小学、中学到大学纵向衔接，学校、家庭、社会横向沟通的爱国主义教育格局。在全市城乡继续深入开展社会主义集中教育活动。加强党史研究，运用党领导人民进行革命、建设和改革的历史，进行爱国主义、革命传统和社会主义教育。
  6. 开展科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育充分利用大众传媒和各种科普阵地，广泛开展群众性科普活动，有针对性地做好与群众日常生产和生活密切相关的自然科学、 医疗卫生、生老病死等方面的科学知识普及工作，旗帜鲜明地揭露和批判各种封建迷信和伪科学。加强马克思主义的民族宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育，依法打击各种邪教和利用宗教进行的违法活动。坚持不懈地开展同 “法轮功”邪教组织的斗争，深入揭批“法轮功” 的邪教本质。把科普教育与移风易俗结合起来，重视和加强对婚嫁丧葬、民俗节日和祭祀等民事活动的引导，教育人们摒弃愚昧落后的陈规陋习，追求科学健康文明的生活方式。
  7. 开展民主法制教育落实依法治国的基本方略，全面实施“四五”普法规划。各级领导干部要带头学法、懂法、守法、用法，努力提高依法决策、依法行政水平。重点抓好国家公务员、 机关工作者、司法执法人员、青少年和企业经营管理人员的学法用法。有针对性地组织开展全民性的普法教育活动，引导人们正确处理民主与法制、权利和义务的关系，提高遵守法律、维护法律的自觉性，学会用法律武器保护自己的合法权益。高度重视学校普法教育工作，培养青少年遵纪守法的良好习惯。把民主法制教育和民主法制建设结合起来，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，拓宽公民参加管理国家事务和社会事务的渠道。加强基层组织和基层政权建设，完善居民委员会、村民代表大会制度，调动广大群众参政议政的积极性。大力加强维护社会稳定教育，使广大人民群众自觉维护社会稳定，维护安定团结。
  8.进一步加强和改进思想政治工作切实抓好企业、农村、城市和学校思想政治工作，努力做好下岗职工、流动人口、离退休人员、新兴经济组织和非公有制经济从业人员等特殊群体的管理教育。适应发展社会主义市场经济的新要求和社会精神文化生活的新发展，努力探索和创新思想政治工作的新形式、新手段、新方式、新机制，进一步增强思想政治工作的针对性和实效性。把解决思想认识问题与解决实际问题有机统一起来，积极为群众排忧解难，多做暖人心、稳人心、得人心的工作。电视、报刊、广播、互联网要切实发挥思想教育主渠道作用，加大力度，增强效果。加强全市城乡阅报栏建设， 解决工人、农民看报难问题。进一步健全完善党委统一领导、党政各部门和群众团体分工负责、齐抓共管的领导体制，形成与社会主义市场经济相适应的思想政治工作网络体系和运行机制，充分发挥思想政治工作的作用。
  9. 大力弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的“五种精神”大力宣传和弘扬解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神；大力弘扬“不怕困难怕落后，团结实干创一流”的济宁精神，激励全市人民不断解放思想，更新观念，建立与社会主义市场经济相适应，既继承传统美德，又富有时代特色的思想观念、思维方式和生活方式，进一步树立济宁人的良好形象。
  10. 加强与社会主义市场经济相适应的道德体系建设贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。牢牢把握社会主义道德的本质要求，赋予道德建设新的内容和时代特征。以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、 爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容，广泛开展各种形式的道德教育和实践活动，引导人们正确处理竞争与协作、自觉与监督、效率与公平、先富与后富、经济效益政治纲要 45与社会效益的关系，形成健康有序的经济和社会生活规范。
  11. 加强社会公德建设实施公民社会公德普及教育工程，提高全体社会成员的公德水平。积极创办和利用市民学校、村民学校，对属地公民开展经常性的社会公德教育。各种公共场所、居民小区、农村集镇要定点设置公益广告栏，运用黑板报、招贴画、标语牌等各种形式，在全社会大力倡导“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德。在农村街道和城市小区、公共场所，设置多种形式的公益广告；电视、广播、报刊要加大文明教育的内容和分量，公益广告不得少于广告总量的10%。 注重青少年公德教育，广泛开展“青年志愿者”、 “志愿星期六”、“青年文明号”、“手拉手”、“希望工程”、“春蕾计划”等道德实践活动。坚持教育引导和依法管理相结合，修订完善和落实《济宁市民文明公约》、《市民文明行为规范》、《乡规民约》等，深入开展“倡树时代新风，弘扬传统美德，争做文明市民”活动，在全社会大力弘扬新风正气。
  12. 加强职业道德建设从本部门、本行业基本职业道德规范抓起，突出社会主义市场经济条件下职业道德观念教育。结合创建文明行业、文明“窗口”、文明机关、文明班组等活动，促进各行各业的职业道德建设，把“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的要求渗透到各业务工作和人们的职业活动中。加强信用教育，强化全社会信用意识。在各行各业普遍推广文明服务语言。“十五”期间，全市的职业道德水平要有明显提高，服务质量要有明显改善。
  13. 加强家庭美德建设大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。启发引导家庭成员正确处理家庭内部关系，正确处理个人、家庭与社会的关系，正确处理个人、集体、国家的关系。广泛开展群众性创建“文明楼院”、“美在家庭”、“十星级文明户”、 “文明家庭”、“婚育新风进万家”等活动，把家庭美德建设的要求体现在家庭日常生活之中。
  三、加强文化大市建设，繁荣发展先进文化14. 繁荣精神产品创作生产组织作家、艺术家深入基层体验生活，创作优秀的精神产品， 不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 积极组织实施“五个一工程”、“精品工程”，推动全市精神产品创作生产，促进多出精品力作。 进一步完善繁荣文艺创作的工作机制，提升济宁文艺创作在全省和全国的地位。文学、戏剧、 电视剧、曲艺、音乐、美术、书法、摄影等重点艺术门类，要实现新的突破，在全省和全国各艺术门类评奖特别是文艺大奖评奖中取得好成绩。 集中力量办好文艺家深入生活和开展文艺活动的基地，办好综合文艺刊物，为繁荣创作提供阵地。
  15. 发展社会文化事业坚持先进文化前进方向，全面实施济宁文化大市建设战略。抓好社会文化先进县市区创建工作，全国社会文化先进县总量争取全省领先地位。继续实施 “全民读书知识工程”等重点文化工程建设。围绕实施城市化战略，加快都市文化建设步伐。 注重对孔孟文化、始祖文化、运河文化、水浒文化等特色文化的研究、开发和利用，建设一批特色文化区。深入开展广场文化活动，丰富城镇群众文化生活，切实抓好城乡群众性文化活动。 继续推进农村“小康文化工程”建设，积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。积极做好文物古迹的发掘、抢救和保护工作，完善济宁市文物事业可持续发展的环境。
  16. 发展新闻出版事业牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗。加强宏观调控，强化对新闻媒体特别是对文化生活类报刊和党报副刊的监督、检查和管理，使新闻协调和管理工作更加制度化、规范化。不断壮大党报、 党刊实力，扩大发行量和影响力。加强高新技术在新闻岀版领域的应用，推动产业升级，在基础设施、传播技术手段上达到先进水平。主动占领网络宣传阵地，加强重点新闻外宣网站建设，提高网络宣传质量，扩大网络覆盖面，增强网络宣传影响力。46 中共济宁年鉴17.发展广播电视事业大力提高节目、栏目质量，多出精品力作。不断扩大广播电视有效覆盖，全市广播、电视人口覆盖率分别达到 95%以上和94%以上，2005年以前，基本实现全市户户通广播电视。完善有线广播电视网建设，95%以上的乡镇建成广播电视传输网分配网。大力推进体制创新，建立全市广播电视传输覆盖网络统一管理、统一运营体制，形成规模化运营态势。大力推进科技创新，全面启动广播电视数字化，建设全市高速宽带广播电视信息网络。
  18.发展教育事业实施“科教兴市”战略， 全面推进素质教育，不断深化教育改革，进一步优化教育结构和布局，改善办学条件，努力形成与济宁经济、社会发展水平和产业结构相适应、 教育质量和办学效益较高、各类教育协调发展的现代化教育体系。把残疾儿童少年教育纳入普及九年义务教育轨道同步发展。切实加强基础教育，积极促进中小学教育教学改革，推进高中段教育的发展。努力提高高等教育办学规模和效益，优化高教资源配置，转换办学体制与管理机制，带动全市高等教育办学水平、办学效益的全面提高。大力发展职业和成人教育，构建高、中、初级并行，城市农村并重的新型职业教育与继续教育体系。加快办学体制改革，形成与多种经济成份和公有制多种实现形式相适应的多元化办学体制。努力提高师资队伍的整体素质，加强教师培训基地建设，逐步完善市、县、 乡、校四级培训网络。切实加大教育投入，多渠道筹措教育经费。大力推进教育手段现代化, 积极发展广播电视教育、学校电化教育和计算机辅助教学。扩大教育对外开放和国际交流。
  19.发展科学技术实施“科教兴市”和可持续发展战略，加大高新技术的推广应用，促进科技成果的产业化，提高科技进步对经济增长的贡献率。加大人才培养和引进力度，加快培养一批适应市场经济的创新人才。加强对外科技合作与交流、技术引进、消化吸收和创新，组织科技人员进行科技攻关，力求拿出一批具有自主知识产权和较高应用价值的成果。加快社会事业的科技进步，围绕人口、资源与环境等重大问题，加大研究与新技术推广力度，抓好试点示范工程，促进可持续发展，积极争创国家环保模范城。加强科学普及工作，充分利用新闻出版、广播电视、互联网等公共媒体和图书馆、科技馆、博物馆及基层文化科普阵地等基础设施， 大力宣传普及科学知识，推广实用技术。举办各种类型的科普活动。鼓励各方面的专家学者走向社会宣传科学知识。建立多元化科技投入体系，积极拓宽市内外、国内外合作渠道。
  20. 繁荣发展社会科学以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表” 重要思想为指导，加强全局性、前瞻性、战略性重大课题的研究，促进理论创新。重视基础理论研究，突出抓好孔孟文化、运河文化、水浒文化的研究，加强济宁市优势学科和重点学科建设。加强社科队伍建设，实施“理论百名人才工程”，培养中青年理论骨干。加强社会科学普及工作，促进优秀社科成果的应用。
  21. 加强文化市场管理坚持一手抓繁荣、 一手抓管理，坚决抵制和防范腐朽、颓废、庸俗文化，保证文化市场健康有序发展。建立健全文化市场管理体系，加强宏观调控，使全市文化市场布局合理、规模适当，与人民群众的实际文化娱乐生活需要相适应。加大文化市场执法力度，落实相关责任。坚持经常性管理与集中“扫黄打非”活动相结合，严厉打击书报刊、音像、电子出版领域中的制黄贩黄活动，严格查禁政治性非法出版物。坚决禁止买卖书号、刊号、版号现象，清理整顿印刷业。进一步加强岀版物市场、网站监管，严厉打击盗版、盗印、盗播等违法行为，积极防范和打击网络犯罪。加强歌厅、舞厅、电子游戏厅等娱乐场所和网吧的管理，加强农村集镇文化演出管理，坚决杜绝赌博、色情、 迷信等社会丑恶现象。加强文化市场执法队伍的培训，提高队伍的整体素质和技术装备水平， 增强依法管理能力。
  22. 积极推进新闻出版、广播影视业和文化体制改革以调整结构、转换机制、组建集团、 培育市场、提高质量、增进效益为重点，深化新闻出版、广播影视业改革。政府文化行政管理部门要加快管办分离和政企分开、政事分开，有政治纲要 47效实施宏观管理和政策调控。对全市文化事业单位实行分类管理。建立多渠道、多元化的文化发展新机制，将社会力量办文化纳入文化发展总体规划，努力形成政府办文化与社会办文化相结合的多渠道、多元化的文化发展新机制。 加大文化创新力度，加强文化科学研究，建立和完善文化研究体系，大力引进先进的文化管理经验、人才智力资源和技术设备，加强人才培养，提升文化产业的科技含量，增强事业发展的竞争优势。
  23. 发展文化产业积极调整文化产业结构，优化文化产业布局，建立以市场为导向、以资本为纽带、政府宏观调控、多种所有制结构并存的文化产业发展机制，加快形成与现代化进程相适应的文化产业发展格局。制定完善文化产业发展政策。大力扶持文化骨干企业，培育和发展重点文化产业门类。
  24. 加强和扩大对外文化交流通过多种形式，不断拓展对外文化交流与合作的规模及领域，大力推介济宁地理环境、文化资源、文化投资基础，宣传济宁文明进步的良好形象。突出孔孟文化特色和优势，打好“孔子牌”，重点组织好有较大影响的国际性文化交流项目，扩大孔孟文化和济宁现代文化在海外的影响。大力扶持文化产品出口。借鉴、吸收外国文化优秀成果和先进管理经验，促进济宁文化发展。办好一年一度的国际孔子文化节，促进济宁市与省内外、国内外的文化交流。
  25. 加强文化设施建设建设一批体现21 世纪济宁风采的重点文化设施。集中力量建设一批标志性重点文化设施。加强基层文化阵地建设，鼓励多种体制发展乡镇（街道）文化站（中心），管好、用好已有的各级文化大院、图书馆 （室）、文化馆、文化宫等文化设施。大力发展文博事业，集中力量办好国有综合博物馆，鼓励发展行业博物馆、特色博物馆、民办博物馆。
  26. 发展体育、卫生事业深入贯彻《全民健身计划纲要》，加快发展体育事业。到2005 年，人均体育事业经费、人均体育场地数量和面积有大幅度增长，推进体育社会化进程，群众体育健身意识显著增强。加快发展体育产业，进一步加强体育设施建设、管理和开发，有计划地建设一批功能较为齐全、现代化水平较高的新型体育设施。实现卫生事业协调持续发展。到 2005年，建起适应国民经济和社会发展、满足人民群众基本需要，包括卫生服务、医疗保障与卫生监督执法三位一体的卫生体系，实现人人享有初级卫生保健，力争3~4个县（市、区）居民主要卫生指标达到全省和全国领先水平。
  四、深入开展群众性精神文明创建活动27.以社区为重点，深入开展创建文明城市活动围绕提高市民素质和城市文明程度，量化创建指标，丰富创建内容，努力实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的市民素质的显著提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的城市文明程度的显著提高。创建文明城市以社区为重点，从基础环节抓起。深入贯彻实施《山东省精神文明建设委员会关于加强城市社区精神文明建设的意见》，以为民办实事为抓手，着力抓好思想道德教育和科学文化教育，努力提高居民的文明素质；大力搞好环境治理，改善人们的生活环境；努力维护社区秩序，为人民群众安居乐业提供保障；积极发展社区服务，为居民生活排忧解难；广泛组织健康有益的文体活动，不断满足群众精神文化需求；切实加强基础设施建设，为提高居民生活质量创造良好的物质条件。“十五” 末，文明社区数量要达到社区总量的30%,兖州、曲阜、邹城三市要建成省级文明城市。
  28.以“窗口”单位和执法部门为重点，深入开展创建文明行业活动以“服务人民，奉献社会”为宗旨，加强职业道德建设和职业道德实践， 广泛开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育，增强人们的信用观念和守信意识，促进良好职业行为的养成。以窗口单位和行政执法部门为重点，制定完善规范服务标准，把优质规范服务贯穿到社会承诺、满意服务、百城万店无假货等活动之中，把文明单位、文明班组，文明职工的达标率、保持率作为评定文明行业的量化指标。 以为民服务联动工程为载体，推动创建文明行业48 中共济宁年鉴向纵深发展。把解决群众关心的热点、难点问题作为创建文明行业的突破口，按照标本兼治、纠建并举的方针，加大整改措施，纠正行业不正之风。“十五”末，全市“窗口”行业和行政执法部门要在全省文明行业评选中位居前列。
  29. 以县城和小城镇为重点，深入开展创建文明县（市、区）和文明村镇活动适应城乡一体化进程，以创建文明县城和小城镇为龙头，以城带乡，城乡联动。贯彻科学规划，因地制宜， 循序渐进，务求实效的原则，逐步引进城市建设管理的有益经验和文明小区、文明社区比较成熟的创建模式，着重抓好与群众生活密切相关的事情，解决县城和小城镇环境卫生、道路硬化绿化、社会治安秩序、文化生活设施等方面的突出问题。以治理脏、乱、差为重点，加强社会公共场所的管理，规范公共秩序，组织实施“绿亮清”工程，提高城市品位，增强市民文明素质，改善城市环境面貌。下大力抓出一批创建水平较高，辐射能力较强的文明县城和建制镇。继续深化文明村创建活动，开展创建农村文明一条街活动，普及文明家园、美在家庭、五好文明家庭、新风户、十星级文明户等创建活动。继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，不断提高农民素质和农村文明程度。“十五”末，力争全市省级文明村镇数量在全省领先。
  30. 深入开展创建文明旅游景点活动强化阵地意识和责任意识，把各类旅游点建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的重要场所和社会主义精神文明建设的重要阵地。以加强基础设施建设、治理环境卫生、提高服务质量、整顿旅游秩序为基本内容，大力提高从业人员素质，强化规范服务，从本地实际出发，制定包括服务标准、服务程序、服务承诺、服务言行等各项服务规范，并落实到创建工作的各项具体活动中。做好规划部署，加强分类指导和监督检查，充分发挥旅游景点示范点的作用，提高文明旅游景点的创建水平。
  31. 扎实推进文明单位创建和多种形式的共建活动修订完善《济宁市文明单位管理办法》，加强对文明单位的评选、复查、表彰、奖励和日常管理。引入竞争机制，实行动态管理，进一步提高中央、省、市级文明单位评选的质量。 开展多种形式的军民共建、警民共建，以及青年文明号、文明示范岗、希望工程、美在家庭、婚育新风进万家、春蕾计划、安全文明小区、创建平安大道等活动。认真研究社会主义市场经济发展给创建工作带来的新情况、新变化，总结广大干部群众在实践中创造的新经验，提高创建工作的实际效果，扩大覆盖面，增强影响力。
  五、切实加强和改善对精神文明建设的领导32. 把精神文明建设摆上更加突出的位置各级党委要从“三个代表”的高度，充分认识加强精神文明建设的重要作用，坚持两手抓、两手都要硬，把精神文明建设真正摆上重要议事日程，纳入本地区、本部门、本单位工作布局，统筹考虑。把两个文明作为统一的奋斗目标，一起规划设计、一起实施推进、一起检查落实、一起考核奖惩。切实做到两个任务一起下，两项工作一起抓，两个成果一起要。把是否重视和善于抓好精神文明建设，作为衡量领导干部政治上合不合格、领导水平高不高的重要标准，作为衡量一个地区、一个部门、一个单位工作好坏的重要标志。
  33. 健全精神文明建设领导体制和工作机制健全党政主要领导、有关部门和群众团体负责同志参加的全市各级精神文明建设委员会，完善议事制度和工作制度，加强办事机构的力量，强化办事机构组织、协调、指导和监督的职能作用。建立健全规范、科学、高效的工作运行机制。完善目标责任机制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制、法规约束机制，把精神文明建设各项工作落到实处。
  34. 加大对精神文明建设的投入增加对精神文明建设的投入，保证科技、文化、教育事业经费的增长高于经常性财政收入的增长幅度。进一步落实文化经济政策，继续做好文化事业建设费的征收工作，保证精神文明建设有可靠的物质基础。加强对文化事业各项资金的管理，科学规划，合理布局，突出重点，提高资金使用效益，促进宣传文化事业发展。进一步拓政治纲要 49宽筹资渠道，积极鼓励企业和社会力量依法兴办文化事业，鼓励和争取全社会对精神文明建设的支持和捐赠，逐步形成适应社会主义市场经济的筹资机制和多渠道投入机制。
  35. 发挥党员干部和党政机关的表率作用加强党员干部和党政机关自身精神文明建设，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，带头讲学习、讲政治、讲正气，深入持久地开展反腐败斗争，提高服务水平和工作效率，更好地发挥表率作用。建立健全各种规章制度，改革干部人事制度，引入优胜劣汰的竞争机制，推行政务公开，兑现服务承诺，转变工作作风，提高工作效率。加强舆论和社会监督，克服“门难进，脸难看，话难听，事难办”和推诿扯皮现象。积极开展“创建文明机关，当好人民公仆”、“争当人民满意公务员”等创建活动，带头执行党的基本路线，带头发扬社会主义新风尚，带头倡导社会主义和共产主义思想道德，以党风政风的好转带动社会风气的好转。
  36. 加大精神文明建设工作的宣传力度集中力量抓好宣传文化事业的发展和文化市场的繁荣，抓载体运用，抓活动带动。大力宣传精神文明建设工作中涌现的好人好事、先进典型。 坚持正面宣传为主，充分发挥报刊、电台、电视台、网络等现代传媒的宣传主渠道作用，倡树时代新风，营造积极健康向上的舆论氛围。要增强宣传思想工作的吸引力和实效性，在明确宗旨和把握正确方向的前提下，深入了解人们的思想和心理，讲究方式方法。继承和发扬党的宣传思想工作优良传统，大胆探索做好工作的新途径、新方法、新手段，提高精神文明建设工作宣传的质量和水平。
  37.建设一支高素质的精神文明建设工作队伍按照“政治强、业务精、纪律严、作风正” 的标准，依照干部队伍四化方针和德才兼备原则，加强精神文明建设队伍的思想、业务、作风建设，提高队伍的整体素质。加强基层思想政治工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。加强思想文化领域专门人才的队伍建设，制定规划、调整布局、健全机制， 努力培养一批优秀的理论、新闻、出版、文化、艺术人才，真正使他们成为宣传文化事业各领域的带头人，成为传播社会主义精神文明的带头人。加强政治、理论和业务培训，不断提高精神文明建设队伍的综合素质。从政治上、思想上关心精神文明建设工作队伍的成长，尽力帮助他们解决在工作和生活上的实际困难，激励他们奋发进取，敬业奉献。