济宁市图书馆

（一）用十六大精神和三个代表重要思想武装广大党员干部群众，在发展的实践中不断解放思想市委召开常委扩大会议和全市党员领导干部会议，对学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作出了安排。召开市委九届七次全体会议,通过了《关于深入学习贯彻党的十六大精神的决议》，对全市深入学习贯彻问题作了全面部署。举办了学习十六大精神报告会，邀请了中央、省专家学者作宣讲报告。成立了学习十六大精神宣讲团，分赴各县市区、各大企业和高等院校宣讲。市级领导班子成员每人联系一个中共济宁市委工作概况 23县市区或大企业，指导教育活动。采取多种形式，营造良好的舆论宣传氛围。报刊、电视、广播、网络等新闻媒体采取刊发评论员文章、理论文章、组织专家访谈、开辟“十六大精神在基层” 和“建设小康看济宁”专栏等形式，集中力量进行宣传报道。开展了十六大精神“四进农家”活动， 举办了庆祝十六大大型文艺晚会、广场文艺演出等，真正使十六大精神家喻户晓、深入人心。全市各级各部门紧密结合思想和工作实际,坚持学以致用，用十六大精神统一思想、指导实践、推动工作。在工作实践中，全市广大党员干部深刻地认识到，只有跳出原有的思维方式和传统思路， 在解放思想的道路上永不停步，才能有效破解前进道路上的各种难题，赢得经济和社会的大发展快发展。围绕实现市委、市政府确定的各项目标，市委、市政府提出了在全市进一步叫响、更好地坚持“发展是硬道理，三个有利于是最根本的标准，经济不发达是最大的实际，加快发展是最大的政治任务”四句话，采取多项举措，增强干部群众的机遇意识和创新意识，为抓住机遇、加快发展奠定了良好的思想基础。
  （二）靠发展凝聚人心，靠创新激发活力紧紧抓住发展这个第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植发展新优势，不断解放和发展生产力。根据十六大的精神，市委、市政府研究确定了本世纪头二十年的发展规划目标，围绕建设工业强市，集中发展生物技术、机电一体化、电子信息、新材料四大高新技术产业，一批 “高大外”项目相继建成投产或启动兴建。围绕农业产业化，在扩大农业科技示范园区规模的基础上，大力培植龙头企业。积极创新发展思路， 调整了发展定位，确立了加快建设经济强市、文化名市、组群结构大城市的整体发展目标。围绕主线促发展，全市上下坚持“全党抓经济，重点抓调整”不动摇；突出发展重点，坚持有所为有所不为;集中力量培育亮点,坚持抓“高大外”项目培植新的增长点。先后组织人员北上德州、清河等地学习，再掀民营经济发展热潮；南下广东、浙江、上海考察，拉开了全民招商的序幕;西进西安科技招商,把“科技进步年”活动推向了新的高度；东出大连进行经贸项目双向推介，拓展了开放合作的新领域。与科技部合作举办了第三届中国专利高新技术产品博览会，在深圳举办了为期一个月的经贸洽谈会。全市形成了人心思干、人心思上、竞相发展的新局面。
  （三） 坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展切实加强精神文明建设，注重思想政治领域工作，全面提高社会文明程度，为改革开放和现代化建设提供强有力的精神动力和思想保证。建立了思想政治工作责任、议事和考评制度，完善了思想政治工作领域预警机制。全面推行了政务公开、厂务公开、村务公开，基层民主政治建设扎实推进。严格依法行政，逐步实现政府机构和工作程序的规范化、法制化。以找准有效载体、扩大文化阵地为突破口，积极开展社会主义精神文明创建活动。在城市开展了“创建文明社区、共建文明家园”、“一讲三爱护”活动；在农村广泛开展了“文明一条街”创建活动，建成文明街道3800多条；在行业开展了“我为群众办实事，服务窗口创文明”及“行风万人评”、“万名代表评机关”活动；在全市开展了“弘扬传统美德， 倡树时代新风，争做文明公民”和“弘扬优秀传统，塑造诚信济宁”等活动。国防教育、民兵预备役及优抚安置工作扎实有效，荣获全省双拥模范城“四连冠”、全国双拥模范城“三连冠”。“四五” 普法广泛开展，社会治安综合治理成效明显。强化基层基础工作，全市98%的村居建立健全了 “五位一体”的综治机构，实施了治安防控工程， 有效预防和减少了各类案件的发生。对96个治安后进村进行了重点整治。妥善处理人民内部矛盾，确保全市社会政治稳定。完善了矛盾纠纷排查调处机制，深入开展了矛盾纠纷大排查、社会治安大清查、安全生产大检查“三查”集中行动，及时化解了一些不安定因素。建立健全了依法治访工作机制，集体上访量比上年下降 39. 4%。全市政治安定、社会稳定，人民群众安居乐业。
  （四） 始终保持与最广大人民群众的血肉联系全市各级党组织牢记全心全意为人民服务的宗旨，尊重民意，体察民情，集中民智，大力实施以富民、安民、便民、利民为核心的一系列“民24 中共济宁年鉴心工程”，密切了党群干群关系。切实做好就业和社会保障工作。安置就业5. 6万人，其中下岗职工实现再就业4万多人，再就业率达到59%。 采取“三三制”办法，筹措下岗职工基本生活费 4100万元，发放3900万元，做到了按时足额发放。扩大养老覆盖面，企业参保人数39. 6万人, 发放养老金4. 85亿元，支付率达到100%,发放失业金2450万元。在实现“两个确保”的基础上，探索建立了“五位一体”、“四制运作”的社会救助大格局，为3.8万城市贫困人口和3万农村贫困人口提供了最低生活保障，6300名破产企业职工得到“绿卡”救助，4000多户灾祸家庭得到临时救助。实行财政转移支付9700万元，确保财政困难县工资正常发放。开展“扶贫济困万人行”活动，市直机关万名党员干部结对帮扶了一万个贫困户。组织开展了“抗旱救灾一日捐” 活动，筹集资金1000万元，全部用于困难群众的生活救助。毫不放松地做好减轻农民负担工作。 针对灾情严重、粮食减产、农民增收困难的实际, 认真执行中央和省一系列政策规定，重点落实好贫困村特困户受灾减缓免等项政策，对农村重灾户、五保户、低保户和“三老”优抚对象，减免农业税、农业附加税共11. 7万户、44. 2万人，减免税金 3680万元。积极稳妥地进行了农村税费改革， 农民人均负担由129元减少到94元，减负率为 30%。