济宁市图书馆

实践证明,村务公开是农村基层民主政治建设的重要基础，要搞好评议回复村务公开工作，必须重点在建立科学管理、行之有效的运行机制上下功夫。
  （一） 统一评议回复内容评议回复，即由全体党员、干部与群众对村务公开时间、公开程序、公开内容、公开标准进行评议，经乡党委汇总疏理后形成反馈意见，并将反馈意见及时反馈给村“两委”成员。乡党委、政府坚持凡村务、财务制度规定的公开内容，都要实行评议回复，重点是财务收支、宅基地的划分、计划生育、水电费收缴、集体资产承包经营、村干部的报酬等。
  （二） 统一标准,严格操作程序在村务公开工作中实行评议回复办法，是对农村民主管理、民主监督方式的新探索，是新形势下加强依法治村工作的新举措。在实行民主评议回复工作中，乡党委主要遵循了以下程序：1. 规范公开标准，严格公开程序。对公开内容经村民代表议事会、村民理财小组审核后，按照规定的公开时间、地点予以公开。
  2. 民主评议。由乡党委每半年组织开展一次民主评议活动，在乡包村工作组的指导下，发放《村务公开民主评议票》，分别进行群众评议和党员干部评议。评议采取无记名投票方式和写实的方法， 分评议等次（满意、基本满意、不满意三个等次）、意见、建议三部分填写。群众评议由有选举权的村民 （占村民总数的50%以上）或全体村民代表无记名投票评议;党员干部评议由全体党员、村干部（村民小组长以上）无记名投票评议。
  3•汇总回复。各包村工作组将《民主评议票》 梳理汇总后形成评议材料，向党委进行专题汇报， 党委在充分论证综合分析的基础上形成反馈意见， 由乡包村工作组反馈给村“两委”班子及成员。
  4. 查摆整改。村“两委”班子对群众提出的问题和意见，凡属实的，要认真剖析和检查，实事求是地在全体党员干部会议上说明情况，并制定整改措施，认真加以整改。
  5. 检查监督。乡党委对各村村务公开整改情况定期进行检查，督促民主评议回复制度的有效落实。
  （三）统一运用民主评议结果一是将民主评议结果作为对村“两委”班子及成员实施奖惩、职务升降、评先树优等项工作的重要依据。二是在民主评议工作中，对民主评议不满意票占参评人数 30%以上的村，确定为“不满意”等次。民主评议 “不满意”一次,对村党支部书记、村主任、村会计予以诫勉，诫勉期限一般为3-6个月；连续两次评定为“不满意”等次,依法按照规定程序对村“两委”班子成员进行调整或罢免。