济宁市图书馆

2001年镇党委本着“精干效能、减负增效”的原则，采取“村两委交叉任职、村干部一岗双责”的方式，使全镇吃工资的农村干部消减了 400多人, 年节省集体开支80多万元。
  多年来，受多种因素的影响，村干部队伍臃肿庞大已成为农村的一种普遍现象，城前镇有111个行政村，每个村有大小村干部多达20人以上，而且个个享受固定工资待遇，多的每月百多元,少的每月几十元,况且还有其他方面的开支。人员多、开支大,工作推诿扯皮,不仅工作效率低，还直接影响了党群、干群关系。为改变这种现象,镇党委、政府经过两年多的探索与实践，找到了一条切实可行的精简农村干部队伍的好路子。一是提倡村两委交叉任职。在村委会换届选举时，镇党委、政府就主张党员干部特别是党支部书记竞选村委会委员特别是村主任;再一个就是积极发展竞选上村委会成员却不是党员的人入党，在适当的时机将其调整为村支部成员，尽可能地使村党支部与村委会合二为一，以减少干部职数。二是鼓励村干部一岗双责或多责。根据村庄的实际情况，鼓励干部兼职，特别是鼓励村党支部书记和村主任一肩挑。三是引导规模较小的村庄建联合党支部。乡镇合并后，镇党委、政府就探索合并村庄的路子。目前已开始在小庄、弱村通过“以强带弱、小小联合”的方式建联合党支部。四是制订《村级工作管理规范》，加强对村干部的管理。《规范》中明确规定：只有“村党支部书记、副书记、村主任、村会计、村计生主任”是镇重点管理的干部，可享受固定的工资补贴。工资标准参照国家公务员的工资标准分“基础职务工资、工龄工资、附加工资、奖励工资”四个档次。除以上五职干部外，因工作需要,村庄增设的其他干部,特别是经营组长之类的，一律不准享受固定工资待遇，只能享受误工补贴，而且补贴数额不得超出村支部书记基础工资的50%。