汶上镇位于汶上县城区,辖47个行政村 (居),全镇面积69. 5平方公里,其中耕地面积占 60467 亩,人口 7. 9 万。 2001年,全镇完成国内生产总值12.4亿元,增长 11.7%。其中第一、二、 三产业增加值分别为 3.35亿元、4. 09亿元、4.95亿元,分别增长7%、12%、17%。全镇财政收入1801.6万元,增长25.4%。农民人均纯收入达到2830元,增长6%。
一、组织概况与党的建设镇党委共辖党总支10个,党支部92个,其中农村党支部47个,共有党员2425名,其中农村党员1694名。
2001年,镇党委始终把党的建设放在首位,按照“三个代表”的要求和从严治党的方针,从思想上、组织上、作风上加强党的建设。
(一)加强思想建设镇党委始终抓住理论学习不放松,坚持党委中心组理论学习制度,充分发挥镇党校在干部培训中的主阵地作用,重点学习了党的基本知识、政治理论及市场经济知识、法律知识等,进一步提高了领导干部的政治素质和理论水平。学习采取集中学习与个人学习相结合,理论学习与实践相结合的方式,通过召开理论学习座谈会,经验交流会和谈心得体会等形式,进一步巩固了学习效果。在全镇深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,充分利用多种宣传手段,广造舆论、大造声势,围绕“能否代表和如何代表”广大人民群众的根本利益展开大讨论,通过进村入户, 走访座谈,征求群众意见和开展批评与自我批评, 解决群众反映强烈的热点、难点问题等,树立了党员干部的良好形象,密切了党群干群关系。
(二) 加强组织建设全年共举办入党积极分子培训班2期,培养入党积极分子127名,发展党员50名,使党员队伍结构更加合理,整体素质得到了明显提高。在村级班子建设中,通过树好的、调软的、治瘫的,重点抓好三类班子的转化升级,促进二类班子上档次,一类班子上水平。共整顿后进村班子7个,调整村支部书记7人,支部成员40人。 深入开展了争创“六好乡镇党委”、“五好村党支部” 活动,全镇47个村(居)已有29个达到了“五好村党支部”标准。加强了农村后备干部队伍建设,培养村级后备干部101人,建立了农村后备干部档案,把农村后备干部纳入规范化管理。在支部书记、村主任中开展了“致富示范”活动,加快了全镇农业产业结构调整的步伐,增强了村级领导干部带领群众发展经济、致富奔小康的本领。党委自身建设得到加强,集中开展了六中全会精神学习教育活动,广大党员干部为民服务的意识和服务能力进一步增强。
(三) 加强作风建设认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,副科级以上领导干部全部鉴定了 《廉洁自律责任书》。同时,实行了党委成员包后进村责任制、联系企业制度,有力地促进了领导干部作风转变。镇机关建立了严格的考勤、签到制度, 制定了机关干部行为规范,明确了行为准则。严格实行了村账镇监督制度,定期对村级财务进行审查,健全了民主理财小组,确保了村级财务合理支出,狠刹了公款吃喝歪风,使机关作风进一步得到加强。
二、主要工作与成绩镇党委以中共十五届五中、六中全会精神为指导,努力实践“三个代表”,围绕经济建设这个中心, 突出抓了四个方面的工作。
(一) 以抓蔬菜生产、建设养殖小区为重点,加快农业结构调整进程本着“突出一片、巩固三线、 建设五个小区”养殖的目标,利用宣传发动、典型带动、服务驱动、政策推动、基地联动等,进一步加快了种养结构调整。全镇经济作物面积达3.1万亩, 新建冬暖式大棚371个,达到500个;建大拱棚 1302个,达到1600个;小拱棚累计达到2000亩。 发展以大蒜为主规模经济作物6000亩。新建养殖小区5处,达到12处,各类规模养殖场32处。植树5.2万株,新建和完善林网3.3万亩。
(二) 以提升民营企业档次为重点,进一步加快民营经济发展镇党委领导集中精力抓民营经济, 将民营经济任务目标细化到村(居),对连续三年受黄牌警告的村(居),给予支部书记撤职处分。从全镇92家民营企业中筛选组建了机械加工、包装制品、棉纺针织、建筑建材等企业集团,狠抓了金成、 北大、丝杠、恒生纸箱、芳绣、鸿运等企业的经营、技改,已发展成为机械加工、丝杠加工、棉纺、塑料制品、包装、绿色肥料、编织、加油等十大行业三十多个类别。全镇新增个体工商户916户,新上资产规模50万元以上的民营企业29家,上缴税金增长 34.2%。坚持不懈抓了招商引资工作,全年共引进项目28个,已建设投产的13个。合同引进外资 3976.5万元,到位资金2164万元,引进投资500万元以上的项目3个。投资1.7亿元、占地6.6平方公里的汶上县工业经济园区就座落在汶上镇。园区实行“七通一平”,将按照“三无一高”的标准建成汶上县招商引资的样板区、环境创新的实验区、财源建设的支柱区和功能齐全的现代化工业园区。
(三) 以培植骨干企业为重点,加强乡镇企业扩规模骨干企业不断增加投资,扩规模、拓领域,效益不断增加,活力不断增强。逐步形成了产供销一条龙、贸工农一体化的良好格局。全年完成固定资产、技改投入8640万元,增长49% 。新上技改项目 18个,填补市以上空白13个,省以上空白1个。规模以上企业实现销售收入3.26亿元,增长23.4%; 企业完成入库税金1460万元,增长34.2%。
(四) 以建设招商载体为重点,加强农业基础设施建设坚持农村城市化、城市经营化的原则,重点抓了城区汶上批发大市场一期工程、南门步行商业街、县城东、西外环商业街开发。在农村加快了方田建设力度,新开发方田1.2万亩,完善2.1万亩,硬化乡间公路15公里。全面完成了电网改造, 电话入户率达到60.3%。
(五) 以社会安定稳定为重点,不断加强减负、 信访、综合治理等工作认真落实了减负政策,严格控制在1996年人均纯收入的5%以内,未出现涉负案件。高度重视信访工作,及时处理了农村的热点、难点问题,防止了矛盾激化。建立健全了治安防范网络建设,完善了值班巡逻制度,依法严厉打击各种违法犯罪行为,保持了农村社会稳定,优化了经济发展环境。
(六) 以加强精神文明建设为重点,促进了各项社会事业的发展扎实开展了创建文明一条街活动,拥有标准文明一条街18条。十星级文明户 15700户,挂星率达到96%。全面实施了素质教育,教育教学水平不断提高。计划生育率达到 99.1%。
三、创新与经验一年的工作实践使镇党委深深体会到,要做好工作并取得显著的成绩,首先,要有一个坚强的领导班子。大胆干,大胆闯,以卓越的胆识、宏大的气魄、抢抓机遇埋头苦干,只要认准的事情,就要坚持不懈地干下去。第二,要有一支能打硬仗的干部队伍,对任何工作都能够克服困难,想尽千方百计完成各项任务。第三,必须学习先进地区的好经验, 借鉴外地的好做法,加大招商引资的力度,以起到事半功效。第四,要有一整套的机关管理体系,对各项任务目标都要建立严格的目标责任制分解到各村(居)和机关干部,使人人肩上有担子,个个身上有压力。第五,必须把发展民营经济作为一把手工程主要领导亲自靠上抓项目、引资金、办企业, 镇直各部门根据各自职能为民营经济开绿灯。各村居两委带头引办企业,在全镇形成抓发展的合力。第六,必须搭建起为经济发展服务的有效载体,营造起民营经济发展的舞台,吸引外地客商来汶上镇安家落户,投资兴业。
附:汶上镇党委成员名单书记:何锡明副书记:孔德修王建民杜庆东路敦全(12月任职) 杨尊淳(挂职)委员:何锡明孔德修王建民杜庆东杨尊淳(挂职) 朱世盛路敦全刘作静孔英姿