汶上县

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《2002中共济宁年鉴》 图书
唯一号: 150320020210001694
颗粒名称: 汶上县
分类号: D564
页数: 30
摘要: 汶上镇位于汶上县城区,辖47个行政村 (居),全镇面积69. 5平方公里,其中耕地面积占 60467 亩,人口 7. 9 万。2001年,全镇完成国内生产总值12.4亿元,增长 11.7%。其中第一、二、 三产业增加值分别为 3.35亿元、4. 09亿元、4.95亿元,分别增长7%、12%、17%。全镇财政收入1801.6万元,增长25.4%。农民人均纯收入达到2830元,增长6%。共整顿后进村班子7个,调整村支部书记7人,支部成员40人。第六,必须搭建起为经济发展服务的有效载388中共济宁年鉴体,营造起民营经济发展的舞台,吸引外地
关键词: 党委工作 工作概况

内容

汶上镇位于汶上县城区,辖47个行政村 (居),全镇面积69. 5平方公里,其中耕地面积占 60467 亩,人口 7. 9 万。 2001年,全镇完成国内生产总值12.4亿元,增长 11.7%。其中第一、二、 三产业增加值分别为 3.35亿元、4. 09亿元、4.95亿元,分别增长7%、12%、17%。全镇财政收入1801.6万元,增长25.4%。农民人均纯收入达到2830元,增长6%。
  一、组织概况与党的建设镇党委共辖党总支10个,党支部92个,其中农村党支部47个,共有党员2425名,其中农村党员1694名。
  2001年,镇党委始终把党的建设放在首位,按照“三个代表”的要求和从严治党的方针,从思想上、组织上、作风上加强党的建设。
  (一)加强思想建设镇党委始终抓住理论学习不放松,坚持党委中心组理论学习制度,充分发挥镇党校在干部培训中的主阵地作用,重点学习了党的基本知识、政治理论及市场经济知识、法律知识等,进一步提高了领导干部的政治素质和理论水平。学习采取集中学习与个人学习相结合,理论学习与实践相结合的方式,通过召开理论学习座谈会,经验交流会和谈心得体会等形式,进一步巩固了学习效果。在全镇深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,充分利用多种宣传手段,广造舆论、大造声势,围绕“能否代表和如何代表”广大人民群众的根本利益展开大讨论,通过进村入户, 走访座谈,征求群众意见和开展批评与自我批评, 解决群众反映强烈的热点、难点问题等,树立了党员干部的良好形象,密切了党群干群关系。
  (二) 加强组织建设全年共举办入党积极分子培训班2期,培养入党积极分子127名,发展党员50名,使党员队伍结构更加合理,整体素质得到了明显提高。在村级班子建设中,通过树好的、调软的、治瘫的,重点抓好三类班子的转化升级,促进二类班子上档次,一类班子上水平。共整顿后进村班子7个,调整村支部书记7人,支部成员40人。 深入开展了争创“六好乡镇党委”、“五好村党支部” 活动,全镇47个村(居)已有29个达到了“五好村党支部”标准。加强了农村后备干部队伍建设,培养村级后备干部101人,建立了农村后备干部档案,把农村后备干部纳入规范化管理。在支部书记、村主任中开展了“致富示范”活动,加快了全镇农业产业结构调整的步伐,增强了村级领导干部带领群众发展经济、致富奔小康的本领。党委自身建设得到加强,集中开展了六中全会精神学习教育活动,广大党员干部为民服务的意识和服务能力进一步增强。
  (三) 加强作风建设认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,副科级以上领导干部全部鉴定了 《廉洁自律责任书》。同时,实行了党委成员包后进村责任制、联系企业制度,有力地促进了领导干部作风转变。镇机关建立了严格的考勤、签到制度, 制定了机关干部行为规范,明确了行为准则。严格实行了村账镇监督制度,定期对村级财务进行审查,健全了民主理财小组,确保了村级财务合理支出,狠刹了公款吃喝歪风,使机关作风进一步得到各乡镇党委、街道党工委工作概况387加强。
  二、主要工作与成绩镇党委以中共十五届五中、六中全会精神为指导,努力实践“三个代表”,围绕经济建设这个中心, 突出抓了四个方面的工作。
  (一) 以抓蔬菜生产、建设养殖小区为重点,加快农业结构调整进程本着“突出一片、巩固三线、 建设五个小区”养殖的目标,利用宣传发动、典型带动、服务驱动、政策推动、基地联动等,进一步加快了种养结构调整。全镇经济作物面积达3.1万亩, 新建冬暖式大棚371个,达到500个;建大拱棚 1302个,达到1600个;小拱棚累计达到2000亩。 发展以大蒜为主规模经济作物6000亩。新建养殖小区5处,达到12处,各类规模养殖场32处。植树5.2万株,新建和完善林网3.3万亩。
  (二) 以提升民营企业档次为重点,进一步加快民营经济发展镇党委领导集中精力抓民营经济, 将民营经济任务目标细化到村(居),对连续三年受黄牌警告的村(居),给予支部书记撤职处分。从全镇92家民营企业中筛选组建了机械加工、包装制品、棉纺针织、建筑建材等企业集团,狠抓了金成、 北大、丝杠、恒生纸箱、芳绣、鸿运等企业的经营、技改,已发展成为机械加工、丝杠加工、棉纺、塑料制品、包装、绿色肥料、编织、加油等十大行业三十多个类别。全镇新增个体工商户916户,新上资产规模50万元以上的民营企业29家,上缴税金增长 34.2%。坚持不懈抓了招商引资工作,全年共引进项目28个,已建设投产的13个。合同引进外资 3976.5万元,到位资金2164万元,引进投资500万元以上的项目3个。投资1.7亿元、占地6.6平方公里的汶上县工业经济园区就座落在汶上镇。园区实行“七通一平”,将按照“三无一高”的标准建成汶上县招商引资的样板区、环境创新的实验区、财源建设的支柱区和功能齐全的现代化工业园区。
  (三) 以培植骨干企业为重点,加强乡镇企业扩规模骨干企业不断增加投资,扩规模、拓领域,效益不断增加,活力不断增强。逐步形成了产供销一条龙、贸工农一体化的良好格局。全年完成固定资产、技改投入8640万元,增长49% 。新上技改项目 18个,填补市以上空白13个,省以上空白1个。规模以上企业实现销售收入3.26亿元,增长23.4%; 企业完成入库税金1460万元,增长34.2%。
  (四) 以建设招商载体为重点,加强农业基础设施建设坚持农村城市化、城市经营化的原则,重点抓了城区汶上批发大市场一期工程、南门步行商业街、县城东、西外环商业街开发。在农村加快了方田建设力度,新开发方田1.2万亩,完善2.1万亩,硬化乡间公路15公里。全面完成了电网改造, 电话入户率达到60.3%。
  (五) 以社会安定稳定为重点,不断加强减负、 信访、综合治理等工作认真落实了减负政策,严格控制在1996年人均纯收入的5%以内,未出现涉负案件。高度重视信访工作,及时处理了农村的热点、难点问题,防止了矛盾激化。建立健全了治安防范网络建设,完善了值班巡逻制度,依法严厉打击各种违法犯罪行为,保持了农村社会稳定,优化了经济发展环境。
  (六) 以加强精神文明建设为重点,促进了各项社会事业的发展扎实开展了创建文明一条街活动,拥有标准文明一条街18条。十星级文明户 15700户,挂星率达到96%。全面实施了素质教育,教育教学水平不断提高。计划生育率达到 99.1%。
  三、创新与经验一年的工作实践使镇党委深深体会到,要做好工作并取得显著的成绩,首先,要有一个坚强的领导班子。大胆干,大胆闯,以卓越的胆识、宏大的气魄、抢抓机遇埋头苦干,只要认准的事情,就要坚持不懈地干下去。第二,要有一支能打硬仗的干部队伍,对任何工作都能够克服困难,想尽千方百计完成各项任务。第三,必须学习先进地区的好经验, 借鉴外地的好做法,加大招商引资的力度,以起到事半功效。第四,要有一整套的机关管理体系,对各项任务目标都要建立严格的目标责任制分解到各村(居)和机关干部,使人人肩上有担子,个个身上有压力。第五,必须把发展民营经济作为一把手工程主要领导亲自靠上抓项目、引资金、办企业, 镇直各部门根据各自职能为民营经济开绿灯。各村居两委带头引办企业,在全镇形成抓发展的合力。第六,必须搭建起为经济发展服务的有效载388中共济宁年鉴体,营造起民营经济发展的舞台,吸引外地客商来汶上镇安家落户,投资兴业。
  附:汶上镇党委成员名单书记:何锡明副书记:孔德修王建民杜庆东路敦全(12月任职) 杨尊淳(挂职)委员:何锡明孔德修王建民杜庆东杨尊淳(挂职) 朱世盛路敦全刘作静孔英姿南站镇党委工作概况党委书记胡桂生南站镇位于汶上城南,距县城约10公里,辖区总面积65平方公里, 共有31个行政村,4.5万人,6.5万亩耕地。2001 年全镇农村经济总收入 1.8亿元,实现财政收入 530万元,农民人均纯收入达到2418元,人均储蓄达到1809元,人口自然增长率控制在6%。以内,精神文明建设进一步加强,各项社会事业全面进步。
  一、组织概况与党的建设全镇有党总支6个,基层党支部51个,党员 1362名,其中农村党支部31个,党员962名。2001 年,南站镇党委在县委的正确领导下,按照“党要管党”和从严治党的方针,以江泽民同志“三个代表” 重要思想和中共十五届六中全会精神为指导,围绕 “八个坚持,八个反对”,努力从思想上、组织上、作风上加强党的建设。
  (一)以“三个代表”学教活动为主线,突出抓好思想建设“三个代表”学教活动,做到定时间、定地点、定内容、定中心发言人。2001年副科级以上领导干部撰写有体会、有研究、有对策、有深度的理论文章17篇。充分发挥党校在党员干部培训中的主阵地作用,实行集体学习与个人学习相结合,理论学习与专业学习相结合,建立了领导干部带头学制度。结合“三个代表”学教活动,镇村两级干部深入学习理论知识和党在农村的各项方针政策,提高了全体党员的思想政治素质和政策理论水平,增强了发展经济和驾驭市场的能力。
  (二) 加强基层组织建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用镇党委按照“一类上台阶,二类增活力,落后抓整顿,整体上水平”的工作思路,对全镇31个行政村党支部班子依次分类排队,结合实际整改帮扶。积极推行两推一选、内请外聘、任前公示、试用制度,调整充实村支部班子9个,使全镇2/3以上的村达到“五好村”的标准,并在全镇形成了比学赶超争当“五好村”的良好局面。建立了党委成员定期与村干部谈心制度、例会制度和考核制度,健全了村干部的激励约束机制。积极实施“四民主、两公开”和村民议事、村民理财制度,推进了镇村民主政治建设。以村级“三个代表”学教活动为契机,大力实施干部致富示范工程。通过对村党支部书记和村主任的培训,使他们每人掌握了 1—2门实用技术,充分发挥村干部的联、帮、带作用,产生了很强的辐射推动作用。90%的村支书、村主任有了自己的致富项目, 镇村两级示范基地发展到20余片,扶持带动了一部分养殖大户,取得了较好的经济和社会效益。 2001年共确定培养入党积极分子158名,发展党员 21名,其中农村党员14名,女党员5名,占24% ,35 岁以下的党员9名,占43%。
  (三) 以廉洁勤政为重点,全面推进作风建设按照中共十五届六中全会精神的要求,镇党委及时进行了机关思想作风整顿。镇党委把2001年定为 “党风廉政建设年”,实行了党风廉政建设责任制, 层层签订了责任书。在党员干部中深入开展了向刘运库、刘咸江学习的活动,在镇村两级开展了“廉内助”评选活动,使广大党员干部牢固树立起为官一任,造福一方的思想观念。实行领导干部驻村蹲点、联系企业和困难户制度,有力地促进了干部作各乡镇党委、街道党工委工作概况389风的转变。实行责任追究、交接审计、廉政举报、民主评议等制度,加大了对党员干部违法违纪案件的查处力度,有7人受到党纪处分,使党风廉政建设取得了明显的效果。
  二、主要工作与成绩(一) 抓农业结构调整,突出主导产业按照县委“种植抓调整,养殖抓规模”的工作要求,通过“宣传发动,政策促动,党员带动,技术推动”四动战略的实施。2001年植桑养蚕已成为全镇的主导产业,名、优、特农作物和经济林面积进一步扩大,形成了“一条线、五大片、三个延伸点”的经济作物种植格局,经济作物面积发展到2.9万亩。草莓、洋香瓜单棚效益均在万元以上,高档鲜食葡萄的种植成为一项新兴产业。新建养殖小区4处,大牲畜存栏量达12000多头、匹,并涌现出蓝狐、孔雀、波尔山羊等特种养殖户38家,积极推广西王村种草养畜养殖模式,畜牧业产值达7400多万元,占农业总产值的40%以上。
  (二) 抓民营经济发展,着力培植骨干企业镇党委在依法保护、大力扶持民营经济发展的同时, 对投资100万元以上的跨越面粉厂、恒泰建材公司、怡鑫食品公司等民营企业,在资金、技术、信息、 人才等方面予以倾斜,鼓励他们适应市场需要,加大技改投入,加快传统产业的改造和转型。采取拍卖、租赁、承包、股份制合作等形式,引导民营大户积极参与镇办企业的改制,盘活了现有资产,实现最大效益。所生产的管缝式锚杆、无烟化节能环保型锅炉、纯毛提花地毯、“雪仙”牌面粉等产品,均具有广阔的市场空间。2001年新增民营企业18家, 其中投资50万元以上的8家,100万元以上的5 家。新增个体工商户420户,乡镇企业和民营经济营业收入7119万元,入库税金372万元。
  (三) 抓招商引资,注重感情投入在招商引资中,镇党委特别注重感情投入,提出“以满腔热情感动客商,靠真诚服务留住客商”的口号。通过制订优惠政策,优化投资环境,实施全民动员,展开了以矿区招商为重点的多形式、多渠道的招商引资工作。2001年全镇共接洽项目37个,签订合同27 项,合同总金额4000万元,实际到位外资2000万元,有效地促进了全镇经济的快速发展。
  (四)抓小城镇建设,立足长远规划和服务功能为充分发挥小城镇的辐射带动作用,立足南站的区位和资源优势,依据唐阳煤矿的发展规模,对镇驻地实施了高起点、髙标准的规划。做活土地文章, 做到四个统一,即“统一开发,统一设计,统一美化, 统一净化”,使镇驻地构筑起小城镇大发展的框架, 有力的促进了二、三产业的发展,综合服务功能进一步增强。
  三、创新与经验(-)必须选择一条既符合市场规律,又便于群众接受的经济发展路子坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的思想路线不动摇。把人民群众赞成不赞成,高兴不高兴,拥护不拥护,答应不答应作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。在大量总结群众实践经验的基础上,探索出一条适合本地经济发展的路子,搭建好经济发展的平台,持之以恒地抓下去,就一定会取得工作的新成就、新突破。
  (二) 必须大力营造求真务实、真抓实干的社会氛围江泽民同志指岀:“空谈误国,实干兴邦。”浮躁空气一旦占了上风,各项事业只会日渐衰败。乡镇党委必须在舆论导向、机制制约、考核任用等方面下大功夫,大力营造求真务实、真抓实干的社会氛围,使夸夸其谈的人没有市场,让埋头苦干的人得到提拔重用。
  (三) 坚持定期谈心制度,强化激励约束机制为增进党委成员与村干部的沟通和交流,镇党委成员与农村主要干部之间开展了定期谈心活动。对象主要是村党支部书记、村主任、村文书、计生专职干部。谈心采取定期谈心和随时谈心相结合的形式,党委成员每两个月与责任村主要干部谈心一次,大家按照“服从大局、换位思考、畅所欲言、解决问题”的总体要求,在活动中做到了“见人、见心、见真”。2001年党委成员累计与农村主要干部谈心 483人次,发现问题13起,解决难点问题17个,收到合理化建议31条。通过这一活动的开展,明显增强了农村主要干部自觉实践“三个代表”的责任感和使命感,转变了工作作风,形成了“全镇上下一盘棋,一心一意抓经济”的可喜局面。390中共济宁年鉴附:南站镇党委成员名单书记:胡桂生副书记:邵泽营祝峰徐峰魏刚(挂职)委员:胡桂生邵泽营祝峰徐峰袁树所(12月离职)魏刚(挂职)张桂香(12月离职)张光军(12月任职)杨富国张建(12月任职)张卫东康驿镇党委工作概况党委书记马玉申一、组织概况与党的建设康驿镇位于汶上、兖州、任城三县市区交界处,105国道贯穿南北,日荷高速公路横贯东西。 全镇辖区面积88.6平方公里,耕地面积8.6万亩,辖57个行政村,6. 7万人。镇党委下设10个党总支,75个党支部,其中57个农村党支部。全镇共有1854名党员,其中 1529名农村党员。镇党委按照“党要管党、从严治党”的原则,从思想、组织、作风上加强建设,提髙基层党组织的凝聚力、战斗力。
  (一)采用多种形式,大力加强党的思想建设采用集中学习、举办培训班、放映党建录像、组织干部深造等多种形式加强党员干部培训。重点学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,江泽民同志 “三个代表”重要思想。努力在理解内涵、把握实质上下功夫,在理论联系实际、指导工作实践上下功夫,增强学习的针对性和实效性,用科学的理论和现代知识武装党员干部的头脑,使广大党员干部的理论水平、政治意识、大局观念都有一个明显的提高。同时,在全镇村级班子中深入开展了“三个代表”学习教育活动,向各村派驻了学教指导小组,与群众同吃、同住、同劳动、同学习,帮助所驻村干部群众,提高素质,分析形势,解决矛盾,发展经济,密切了党群、干群关系。
  (二) 加强组织建设把创建“六好乡镇党委” 和“五好村党支部”作为党建工作的总抓手,镇成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,组织、宣传、纪检等部门负责人为成员的创建小组,制定了创建规划和年度计划、措施,本着“弱什么强什么, 缺什么补什么”的原则进行完善落实,立足实际,分类指导。建立了支部书记档案和任期目标责任书, 坚持了“三会一课”制度,党员联系户制度,会议记录本制度,并对各村党支部实行了任期目标责任制和年度工作责任制,促进了党支部建设。全镇五好村党支部占到行政村总数的50%以上。按照江总书记“七一”讲话精神,加强了非公有制企业党组织建设。
  (三) 加强作风建设镇党委落实了党委成员包后进村,支部书记包贫困户制度,一定三年不变, 直到实现目标。镇党委每年拿出一个月的时间集中到后进村蹲点驻村,同群众一起研究解决农村经济发展中的一些困难和问题。严格执行党政干部廉政纪律,制定了水、电、电话费、汽车维修、加油制度,有效地减少了开支。杜绝机关干部到村就餐现象,树立了党员干部的良好形象。
  二、主要工作与成绩镇党委以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,认真贯彻县委“一、三、六”工作思路, 大力推进农业产业结构调整,实施工业立镇战略, 发展民营经济和招商引资工作,夯实基础工作,全镇实现了经济快速发展,政治安定,社会稳定的良好局面。
  (一)以创办典型为突破口,示范引导,充分调动了群众发展经济的积极性镇党委按照“区域、 规模、特色”的路子,引导群众发展高产、高效、优质农业,在发展中注重典型的示范带动作用。针对群众想干不敢干,敢干不会干的实际,采用反租倒包的方式,建立了机关干部养蚕示范基地,按照“3 +各乡镇党委、街道党工委工作概况3911”模式建立养蚕大棚,由机关干部承包。基地实行了日常管理公司化、资金筹集多元化、大棚建设标准化、产品销售定单化的“四化”管理模式。夏天养蚕,冬天培植食用菌,养鸡、鸭,大棚年均收入在 13000元以上。示范基地调动了群众的积极性,促进了全镇农业产业结构调整。全镇经济田面积发展到3.7万亩,其中高价值经济田1.5万亩,粮经比例达到了 6:4。发展养殖小区11处,养殖大户 120家;畜禽总量达到了 68万只(头)。
  (二) 引进先进技术,提高产品科技含量,提高了乡镇企业的竞争力坚持整体推进、重点突破的思路,发展龙头企业中密度板厂和一建公司。强化企业内部管理,完善销售网络,培训员工,提高素质,使两个龙头企业得到较快发展。中密度厂是全国全质达标企业,国家中型二档企业,拥有固定资产7000万元,年产值5000万元,创利税750多万元。一建公司年拥有固定资产1000多万元,年产值2800多万元,创利税160多万元。还引进了 99 中国科技博览会新技术产品艾克微粒板生产技术, 同哈尔滨东大公司、上海板机厂和桂林林业研究所联合,上马了艾微粒板生产线。该生产线总投资 3000万元,是我国第一条艾克微粒板生产线,项目投产后,将会产生良好的经济效益和社会效益。
  (三) 搭建载体,优化环境,大力发展民营经济和招商引资工作镇党委实施“筑巢引凤”工程,设立了占地6平方公里的民营经济园区,按照规划修建了园区道路,架设了水、电、电话、有线电视线路, 为每一个落户园区的企业做到了“五通一平”。明确规定在园区内固定资产投资50万元以上,当年建成投产的企业,可无偿使用土地5年;凡投资100 万元以上,当年建成的企业,可无偿使用土地10 年;凡投资300万元以上,一年半建成投产的企业, 可无偿使用土地30年。目前有20家民营企业落户民营经济园区,其中固定资产500万元以上的2 家,200万元以上的1家,100万元以上的12家。 园区被市政府列为重点扶持的“十大经济园区”之一。镇党委采取以商招商,外出招商,专题招商等形式招商引资。全镇合同利用外资1480万元。引进投资50万元以上的企业14家。同时,立足本镇豆制品加工、牛羊肉加工的传统优势,制定了优惠政策,大力发展专业户、专业村。镇各类专业村占行政村总数的32%,生产的豆腐皮、豆腐、牛羊肉占领了济宁市场。2001年康驿镇被市委、市政府评为“发展民营经济先进乡镇”。
  (四)大力夯实基层基础全镇实现了合班并校,卫生医疗一体化。全镇57个行政村都建立了村务公开栏,实行了“四民主”、“两公开”。建立健全了社会治安联防制度,村村建立了联防队,强化了打击力度。认真贯彻《计划生育服务条例》,坚持综合治理、依法行政、优质服务、村民自治的原则加强了计划生育工作,使计划生育工作走上了规范化、制度化轨道。坚实的基层基础工作促进了经济发展。2001年全镇工农业总产值达到5.9亿元,财政总收入达到751万元,地方财政收入653万元, 农民人均纯收入达到2858元。
  三、创新与经验(一) 立足实际,创造性地开展工作镇党委立足本镇交通便利的区位优势,黄沙、煤炭丰富的资源优势,豆制品、牛羊肉加工历史悠久的传统优势, 群众经济意识强的思想观念优势,把上级各项方针、政策同本镇的实际结合起来,制定了发展民营经济、乡镇企业、农业产业结构调整的各项政策,促进了经济的发展。
  (二) 加强制度创新,为经济发展提供可靠保障镇党委创立了实施民意记事制度,就是利用完善的制度促使干部深入群众,了解他们生活中的困难,帮助他们解决一些看得见、摸得着的实际问题。 具体参与记事的范围是:镇机关干部、村“四大员”、 镇直部门负责人。主要记录时间、地点、记事对象、 反映内容,并记录当场答复、逐级汇报、具体办理, 意见反馈等情况。记事程序分为四个步骤:放下架子走访,遇到问题记录,千方百计解决,事后定期回访。镇里成立了专门的检查考核组,每季度检查一次,按照记事情况和为群众办实事的效果划分档次,纳入年终考评,作为干部升降去留的一项重要依据,增强了干部群众的积极性,提高了记事制度的效果。被市委评为“学习张庄民情恳谈经验先进乡镇”。同时,建立了党委成员包企业制度,帮促民营经济发展;致富能人进班子工程,加强党支部班子建设;对村、管区实行千分制综合考核。这些制度有效地促进了经济发展。392中共济宁年鉴(三)充分发挥党支部、党员的先锋模范作用镇党委充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,鼓励党员在产业结构调整中主动承包大棚,在民营经济发展中主动下海经商,干给群众看,领着群众干,让他们发挥先锋模范作用,有效地推动了全镇各项工作的开展。
  附:康驿镇党委成员名单书记:马玉申副书记:龙茂义李杰时宗周林辉(12月离职) 林存菊(12月任职) 张彦辉(挂职)荣忠庭(挂职)委员:马玉申龙茂义李杰时宗周林辉(12月离职) 张彦辉(挂职)荣忠庭(挂职) 孙绪东孔凡石(12月任职)孔庆雷林存菊谢永军南旺镇党委工作概况党委书记张会学一、组织概况与党的建设南旺镇位于汶上县西南部,总面积56.23平方公里,其中耕地面积 5.2万亩,人口 5.7万,辖 32个行政村。党委下设 7个党总支,52个党支部,其中32个农村党支部;共有1467名党员,其中1069名农村党员。
  在县委的正确领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,结合全镇实际,从思想上、组织上、作风上加强了党的建设。
  (一) 加强思想建设坚持理论学习,充分发挥镇党校和各村党员活动室作用,定期召开民主生活会,开展批评与自我批评。广泛开展“三个代表”学教活动,采取集中学习和分散自学相结合的方式, 加强领导干部对江泽民同志“七一”重要讲话,十五届五中、六中全会精神等重要篇目的学习。通过做笔记、谈体会等途径,认真抓好领导干部理论学习。
  (二) 加强组织建设建立健全了书记办公会、 党委会制度,重大问题集体讨论决定。针对全镇各村实际状况,对基层班子进行了分类指导。对强村支部班子,高标准、严要求,教育引导他们解放思想,开拓进取;对中间状态的支部班子,采取“抓教育转变思想观念,抓调整优化班子结构,抓帮扶增强造血功能”等措施,促进中间状态的班子达标升级;对于后进村,镇党委针对不同的状况,分别采取了治软、治乱、治瘫三项措施及回请、借调、下派等方法,促进了后进变先进的工作转变。截止到年底,全镇一类村达19个,二类村11个,重点整治后进村4个。
  (三) 加强作风建设镇党委按照中央提出的 “选配一个好班子,建设一支好队伍,选准一条好路子,建立一套好制度,形成一种好作风,创造一个好工作格局”的六好目标和要求,逐条进行研究和布置,制定了《关于转变机关干部作风的实施意见》、 《关于加强党风廉政建设反腐败工作的实施意见》 等,并逐级签订责任书,建立社会监督制度,加大对农村党员干部违纪案件査处力度,狠抓“吃、拿、卡、 要”等不良现象。
  二、主要工作与成绩年初,镇党委确定了“大农业、大商贸、大运输、 大旅游”的发展思路,紧紧围绕狠抓农业生产结构调整,壮大民营经济,改制集体经济,加强招商引资,突出重点,狠抓落实,促进了经济工作的快速发展。
  (一)加快农业结构调整力度,推进产业化进程种植业按照“优势在农业,出路在调整,效益在科技”的发展思路和“规模调大、区域调片、品种调优、 档次调高”的原则,镇党委主要抓了以下几个方面的工作:一是压缩劣质小麦种植面积,优化品种结各乡镇党委、街道党工委工作概况393构,通过提高质量,改善品质,稳定粮食生产。二是调整种植业区域结构,扩大经济作物种植面积。重点培植了蔬菜、桑蚕、葡萄、苗木四个主导产品,形成了“两条线”、“六大片”的区域种植布局和南桑、 北菜、中林果的规模化生产格局。全镇经济作物面积达到2.6万亩。其中桑园0.2万亩,蔬菜1.6万亩,瓜果0.5万亩。粮经比例突破6:4。三是抓好社会化服务体系建设,全镇进一步健全了农业技术推广应用,农机维修灌溉,防病治病,收获脱粒,农资供应,产品销售等服务体系,成立了养鸡、养蝎等养殖协会29个,为全镇农业发展起到了较好的推动作用。
  (二)以扶持大户、壮大群体规模为重点,加快民营经济的发展镇党委把发展个体私营经济作为新的经济增长点,出台了《加快民营经济发展的实施意见》,制订了优惠政策,建成了从石闸到寺前长达26华里的私营经济路域长廊,加强了对个体工商户和民营大户的保护。通过典型带动和政策推动,全镇个体工商户已达2036家,民营企业82 家,其中:今年新上9家,新增资产530万元。形成了柳林一村白铁加工,寺前二村蜂窝煤加工,寺前三村运输等多个专业村。培植了运输、面粉加工、 机械制造等多个初具规模的主导产业。2001年民营经济实现利税106万元。镇党委还重点扶持了汶上县橡胶厂、汶上县索具厂、裕丰养蝎示范基地、 汇丰面粉厂等10家资产规模在100万元以上的民营企业,发挥他们的辐射带动作用,促进了民营经济的蓬勃发展。
  (三) 外引内联,借水行舟,努力开创招商引资工作新局面为加强对招商引资工作的领导,镇党委成立了招商引资工作领导小组,把招商引资发展民营经济作为“一把手工程”、“致富思进”工程。出台了《南旺镇招商引资工作若干规定》、《南旺镇招商引资有功人员奖励办法》等优惠政策;成立了招商引资保护委员会、民营园区管委会等组织,简化申报手续,提供经营服务;高标准规划了全镇民营园区及农贸商城建设蓝图,完善了市场服务设施, 在政策、设施、服务等方面推动项目、技术、资金、人才的引进。截止到年底,全镇共引进项目9个,资金522万元,成为全县招商引资工作第一名。
  (四) 优化发展环境,促进社会进步坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,认真贯彻落实《公民道德实施纲要》,在全镇深入开展了“文明一条街”创建活动,毫不放松地抓好计划生育、科技、教育、卫生、体育等各项社会事业。高度重视减轻农民负担,切实加强信访工作。强化社会治安综合治理,深入开展缉枪治爆和严打整治专项斗争,建立健全了警民联访制度,狠狠打击了各种刑事犯罪, 维护了社会稳定,促进了经济发展。
  三、创新与经验(一)以“三个代表”重要思想为指导,抓住“一、 三、六”总体思路不放松一年来,在县委的正确领导下,全镇上下始终以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照县委“一个目标、三个重点、六项原则”的工作思路,狠抓落实,保持了全镇政治稳定、经济发展、人心向上的良好局面。
  (二) 拓宽选人渠道,探索农村干部选拔任用制度改革新路子随着市场经济的发展和农村改革的不断深化,农村基层党组织和干部队伍建设面临着许多新情况、新问题,主要表现为“两个不适应”: 一是农村干部的整体素质与市场经济的发展要求不相适应;二是农村干部选拔任用方式的封闭性与市场经济的发展要求不相适应。针对上述问题,镇党委提出了建设高素质农村干部队伍,推动农村基层党组织建设再上新水平的重大课题。对个别支部班子瘫痪,公务无人过问的村,镇党委拓宽选人渠道,坚持不以资历长短定位子,不以背景如何定框子,采用选派、招聘、借调等办法,配好支部书记, 健全村级班子。寺前一村经过民主评议推选优秀教师张庆芹同志任本村挂职支部书记。十闸东村多年没有村级班子,各项工作无法开展,群众有怨言。镇党委研究决定,把年富力强,经验丰富,群众威信高的机关干部下派到本村任实职。尤其是“三个代表”学教活动以来,镇党委又以此为契机,领导亲自挂帅,结合当前农村工作,解决群众的热点、难点问题,使这些落后的村庄很快走上正轨。
  (三) 发挥本地优势,开发旅游资源,促进经济发展,加速小城镇建设步伐闻名遐迩的京杭大运河贯穿南旺镇全境,且素有“水脊”之称。在南旺分水口处,人们为纪念先人,建造了龙王庙、宋公祠等庞大的建筑群。文人骚客及乾隆皇帝六下江南莅394中共济宁年鉴临此地均赋诗勒石,尽抒盛赞之情。迄今,运河已枯,龙王庙也破损不堪。为挖掘古运河的文化含量和科技含量,镇党委多次召开会议进行研究,成立了龙王庙文化研讨小组,并以此为龙头,带动本地蚩尤冢、鲁九公墓建设,提出本镇“大农业、大商业、 大运输、大旅游”的发展战略。龙王庙修缮工程省计委已经立项。蚩尤冢的建设在镇十六届人大会议上也向全镇人民及南旺籍的外地工作人员发出倡议,号召他们捐资捐力,使蚩尤冢尽快恢复原貌, 群众积极响应,蚩尤冢建设有望在2002年准时实施。
  附:南旺镇党委成员名单书记:张会学副书记:赵恩昌(12月离职) 王中东(12月任职) 胡山林马允华(12月离职) 王中夫(12月任职) 高中亚(挂职)委员:张会学赵恩昌(12月离职) 王中东(12月任职)胡山林马允华(12月离职) 高中亚(挂职) 王中夫林英吴德强 陈敏刘楼乡党委工作概况党委书记饶爱平一、组织概况与党的建设刘楼乡地处汶上县西南部,总面积40. 8平方公里,其中耕地面积 4.01万亩,有4个管区, 29个行政村,3. 5万人。 党委辖2个党总支,49个基层党支部,其中29个农村党支部,全乡共有1074名党员。2001年,乡党委在上级党委的正确领导下,认真贯彻中共十五届五中、六中全会精神,按照江泽民同志“三个代表” 重要思想的要求,全面加强党的建设。
  (一) 加强思想建设坚持理论学习制度,发挥党校在干部培训中的主阵地作用,实行集体学习与个人学习相结合,理论学习与专业知识学习相结合,建立了领导干部带头领学制度。结合“三个代表”学教活动,乡村两级干部深入学习理论和党在农村的路线、方针、政策,提高了马克思主义的理论水平和解决实际问题的能力。
  (二) 加强组织建设坚持民主集中制,建立健全了书记办公会、党委会制度,重大问题集体讨论决定。坚持干部四化方针和德才兼备原则,充实调整乡机关中层以上干部28人。结合“三个代表”学教活动,乡党委确定2001年为全乡“村级组织建设年”,大力加强以党支部为核心的村级组织建设,全乡共调整村支部书记10人,其他村干部26人,增加了村级班子的战斗力。乡党委按照“坚持标准, 保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极吸收农村一线优秀农民入党,2001年全乡共发展党员 60人,其中农村一线党员48人。
  (三) 加强作风建设结合十五届六中全会精神学习教育活动,围绕“八个坚持,八个反对”,开展了机关思想作风整顿,建立健全了《刘楼乡机关各各乡镇党委、街道党工委工作概况395项规章制度》,实行领导干部驻村蹲点,联系企业和困难户制度,推行首问负责制、办事时限制,重大事项通报制,有力地促进各级干部作风的转变。认真落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,实行责任追究,离任审计,廉政谈话,民主评议等制度, 加大对党员干部违法违纪案件的查处力度,有6人受到党纪处分。
  二、主要工作与成绩按照县委提岀“一个目标,三个重点,六项原则”的工作思路,乡党委突出抓了 5个方面的工作。
  (一) 大力调整农业产业结构,走产业化发展的路子在全乡汶金线两侧300米、环乡路两侧200 米内,发展棉蒜间作和瓜菜种植。共落实棉花面积 10000亩,大蒜3000亩,优质专用小麦10000亩,植桑2500亩。新建养殖小区5处,新发展养殖专业村4个,专业户116户。植树16.8万株,完善林网 12360亩,新增林网5600亩。大力改善农业基础条件,大搞农田水利基本建设。围绕方田建设,抓好土方工程,新开、修复道路47条,新打机井325眼, 盖井房50间。
  (二) 实行全民招商,大力发展民营经济乡政府出台了《关于招商引资优惠政策的若干规定》,鼓励机关干部下海办企业,对外来投资者给予用地、 子女就业等方面的优惠,同时把汶金钱两侧200米内全部规划为经济园区,使之达到“四平三通”。投资200万元新建了刘楼农贸商城,引资60万元新建了刘楼奶牛场,引资100万元建设了徐老庄村木材加工市场。全年新增个体工商户210户,新上资产规模50万元以上的民营企业6家,全年共签订合同26项,利用外资1800万元,引进投资50万元以上的项目4个。
  (三) 集中解决热点难点问题,加强村级规范化管理乡党委召开了集中解决群众热点、难点问题动员会,印制了《热点、难点问题调查表》,组织人员以管区为单位逐村排查,共查出五大类280多个问题。对排查出的问题,实行领导包案,部门协作负责制,依靠法律和政策,公开、公平地解决。同时, 认真进行了村级工作规范化管理,乡党委制定下发了《关于对村级工作实行规范化管理的规定》、《关于对村级工作实行千分制考核的实施细则》和《关于加强村级财务管理的规定》,对农村干部的选拔任免、教育管理、工资报酬、考核奖惩、退休退职各个环节建立起一套规范的管理机制。特别对村级财务管理问题,实行村账乡监督,各村成立了民主理财小组,严格按财务制度设置账簿,完善了收支审批和报账审批,做到了按时公开,接受群众监督。
  (四) 加强社会治安综合治理乡党委以“严打”为突破口,深入开展了“打黑除恶”专项斗争和严打整治活动,对治安混乱的村,实行重点管理。 认真落实村民自治联保责任制,形成了乡、管区、 村、小组四级巡逻网络组织。并认真开展了“法律进万家”活动,先后印发《公开信》、《法制宣传提纲》 8000份,出动宣传车20余次,举办各项法制讲座8 次,三四月份两次召开“打黑除恶”现场会,各类治安案件和刑事案件同比分别下降80%和85%,在较短时间内实现了社会治安状况的明显好转,得到了县委、县政府的充分肯定,并在刘楼乡召开了全县社会治安综合治理现场会。被济宁市委授予“社会治安综合治理先进单位”称号。
  (五) 以精神文明建设为重点,推动各项事业快速发展坚持正确的舆论导向,大力开展“文明一条街”创建活动,积极推行殡葬改革和移风易俗活动,村村成立红白理事会,全乡每年可节约200万元,大大减轻了农民负担。重视加强土地管理和环境保护工作,毫不放松地抓好计划生育工作,2001 年计划生育工作获县委、县政府一等奖。重视教育,加大中小学危房改造力度。卫生事业快速发展,实现了乡村卫生一体化。2001年,全乡完成地方财政收入261.3万元,增长19%,其中国税14.1 万元,占年度计划的117%;地税71.1万元,占年度计划的145. 1%,财政收入176. 1万元,增长 12.3%。
  三、创新与经验(一) 保持良好地精神状态是做好工作的必要条件2000年底党委换届前,刘楼乡与其他乡镇相比,基础相对薄弱,工作难度大。乡党委树立了一种坚定的信念,以强烈的事业心、责任感,以克难致胜的气魄,采取多种措施教育广大干部正视困难,振奋精神,开创了良好的工作局面。
  (二) 讲究工作方法,切忌“单打一”任何工作396中共济宁年鉴都是普遍联系的,因此乡党委在抓基层组织建设, 严打整治斗争,税费征收和农田水利基本建设等方面,都注重了与其他工作的紧密结合,取得了事半功倍的效果。2001年夏征工作中乡党委将夏征工作与村级班子整顿、社会治安综合治理、法制教育、 作风整顿结合起来,仅用七天就全面完成了任务, 取得了历史性的突破。
  (三) 基层基础工作要常抓不懈一是党委要高度重视。基层工作与群众利益息息相关,无论哪个环节放松都会出现问题,引发矛盾。二是要突出重点。刘楼乡基层基础工作普遍薄弱是现实,要把薄弱转化为强势必须突出重点,为此,乡党委紧紧抓住村级组织建设、社会治安综合治理、农田水利基本建设三项重点工作,带动其他工作发展。三是要讲究方法。抓基层基础工作既要教育基层干部贯彻好党的路线、方针、政策,又要不断完善各项规章制度,强化监督,持之以恒地抓住不放,防患于未然。
  (四) 村级组织建设是乡镇工作的基础,乡镇党委必须高度重视一是乡镇党委要切实履行起抓好村级组织建设的责任。乡镇党委作为村级组织建设的龙头,是直接责任人,要建立健全村级组织建设责任制,形成党委书记亲自抓、负总责,党委成员分头抓,各职能部门具体抓的工作格局。二是村级组织建设要立足于做好经常性工作,常抓不懈。 三是村级组织建设要坚持因村制宜,不能搞“一刀切”。四是村级组织建设必须紧紧围绕党的基本路线来进行。不能单纯抓基层组织建设,而要和其他工作结合起来,用实际效果来检验基层党组织建设工作的成效。
  附:刘楼乡党委成员名单书记:饶爱平副书记:王克柱(12月离职) 林宏(12月任职) 王登峰郑衍香(12月任职) 冯昌玺(挂职)委员:饶爱平王克柱(12月离职) 林宏(12月任职) 王登峰冯昌玺(挂职)张朝君(12月离职)郑衍香赵荣良(12月任职)廉恩怀郭延平次丘镇党委工作概况党委书记胡向东一、组织概况与党的建设次丘镇位于汶上县西南部,总面积86.2平方公里,49个行政村,1.7 万户,7.8万人,8.7万亩耕地。党委下设8个党总支,86个党支部,其中 52个农村党支部,全镇共有2111名党员。2001年,党委把加强党的建设作为开展各项工作的总抓手,以“六好乡镇党委”标准,按照“三个代表”的要求,从思想上、组织上、作风上加强党的建设。
  (一) 加强自身学习镇党委成员自觉坚持自学和参加集体学习相结合,提高政治业务素质。
  (二) 认真履行党委抓农村基层组织建设责任制调整充实了抓农村基层组织建设工作领导小组,坚持了镇党委成员联系点制度,坚持每季研究一次党建工作,每月召开一次农村基层组织工作情况调度会,并做季度抽查、半年检查,年终总结表彰。
  (三) 建立制度,强化约束机制镇党委制定完善了年度党务工作目标、工作议事制度、请示报告制度、领导干部下基层等制度,保证了班子建设有章可循,党委工作规范有序。
  (四) 围绕“五个好”目标,重点抓了农村基层班子整顿采取群众推荐、民主测评、组织考察相结合的办法,对后进村班子进行了整顿。共调整支部书记6人,支部成员16人,使“五好村”达到32个。 同时,做好党员发展和农村后备干部培养选拔工作,注重从入党积极分子、优秀团员、科技示范户、各乡镇党委、街道党工委工作概况397带头户中选拔农村后备干部海个村选拔1 - 2名, 共发展党员44名。
  (五) 加强廉政建设,树立形象加强了对党员干部的廉政教育,警示教育,落实了党风廉政建设责任制,被县委、县政府授予“党风廉政建设先进乡镇”。
  (六) 以开展各项活动为抓手,推动党建工作上水平在村级班子中开展了学习“三个代表”重要思想、认真开展好“做优秀党支部书记”、“致富示范”活动;在全镇党员中开展了“学科技、用科技、争做先进生产力优秀代表”活动;在机关干部中开展了“十佳公仆”评选活动,推动了党建工作的开展。 同时,树立了带领群众致富,壮大集体经济的10个党员干部先进典型,进行示范教育。
  二、主要工作与成绩(一) 优化农业结构,培植主导产业,实施农业富民战略一是发展特色规模种植,种植结构调整有了新的进展。坚持“区域、规模、特色”的路子,突出抓了大棚菜、菜花、菜椒、西瓜、疙瘩种植面积的扩大,全镇粮经比例达到6:4;经济田面积4.6万亩,初步形成了区域布局,特色种植,规模生产的新格局。二是狠抓养殖小区建设,畜牧养殖业有了新突破。以规模养殖小区和养殖大户为重点,突出抓了 100个5000只鸡以上的养殖大户,3个镇级养殖园区和6个村级养殖园区建设,规模养殖场发展到 89个。三是大搞农田水利基本建设,农业基础地位得到加强。实施了绿色通道工程,沿汶金公路两侧植树20万棵。利用二期世行贷款,大搞了农业综合开发,建成高标准农田6万亩。
  (二) 实施工业立镇战略,招商引资,发展民营经济镇党委把招商引资、发展民营经济作为全镇经济工作的重中之重,制定了《关于发展民营经济的若干规定》、《关于招商引资优惠政策的若干规定》,从政策、场地、资金上扶持个体私营企业的发展。同时,抓好载体建设,营造宽松的生产经营环境。结合小城镇建设,建设了 4平方公里工业园区,配套完成了基础设施建设,园区实行“五通一平”,形成了两横四纵的基本框架。2001年底,已有12个企业在园区落户,新上投资100万元以上的民营企业8家,500万元以上的项目2个。全镇个体私营经济呈现快速发展的势头,个体工商户发展到1149个,民营企业发展到294家,年实现销售收入1.5亿元,完成利税1880万元。
  (三) 实施商贸带动战略,抓好流通经济镇党委出台了《关于鼓励个体、联体参与大流通的若干政策规定》,镇里成立了流通协会,106名会员参加,在他们的带动影响下,全镇参与流通的人员已达1200人,张村的菜花打入国际市场,销往马来西亚。加大了市场建设,镇里投资50多万元,对5个贸易市场增加了售货点和经营摊点,投资20多万元,在张村、付村集建起了一处无公害蔬菜批发市场。成立了养鸡协会、食用菌专业协会、企业大户联谊会。全镇各类协会会员已发展到506人。
  (四) 实施科技兴业战略,推动经济发展一是加大科技投入,壮大科技实力。2001年,全镇用于农业科技投入资金达360万元。二是建立健全科技推广网络,配备了科技副镇长和专职科技干部, 管区、村配备了科技网长和科技村主任,每10户确定一名科技示范户,2001年推广新技术新品种26 项。三是创办科技示范园。镇里投资50万元,建立了一处科技园区,进行新技术开发,现代设施农业和立体高效农业开发,食用菌开发等。
  (五) 坚持“两手抓,两手硬”,实现五个突破即以开展党员干部致富示范工程为重点,在学科技、用科技上实现突破,全镇各类专业技术人员达到1600人,组织实施完成多类科技项目6项。以创建“文明一条街”为重点,在村风村貌上实现新突破,全镇有26个村建成高标准文明一条街,达到了一街亮,全村新。以村务、政务公开为重点,在廉政建设上实现新突破,实施了阳光工程,镇村联动,政务公开,增强了工作透明度。以解决热点、难点问题为重点,在保持社会稳定上实现新突破,高度重视信访工作,理顺群众情绪,被市委、市政府授予 “信访工作先进单位”。深入开展“严打”斗争,维护了社会稳定。以自我教育、自我批评为重点,在团结一致,开拓进取上实现新突破,镇几大班子坚持团结协作,互相理解、支持;部门之间克服困难、齐心协力求发展。2001年,全镇国民生产总值3.2亿元,比上年增长11.3%;财政收入640万元,比上年增长16.8%;其中地方财政收入549万元,比上年增长18.6% ;农民人均纯收入2881元,比上年增长398中共济宁年鉴6%;人口自然增长率为4%。,荣获计划生育目标管理一等奖。镇党委被市委、市政府授予“六好乡镇党委”、“创安工作先进单位”、“文明单位”荣誉称号;被县委、县政府授予“综合工作先进乡镇”、“农业结构调整先进乡镇”荣誉称号。
  三、创新与经验(一) 实施''二、四、五”工作思路,坚持以经济建设为中心不动摇2001年初,镇党委确定了围绕大幅度增加农民收入、财政收入两个目标,实施“四大战略、实现五个突破”的总体工作思路, 通过扎实的工作,保持了经济和各项社会事业快速发展。
  (二) 加强学习,提高党委一班人政治业务水平认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想,把握其科学体系和精神实质,认真学习市场经济知识、法律知识和现代科学文化知识,不断提高理论素质和业务水平。讲政治,在政治上自觉与上级党委保持一致,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。讲正气,时时处处以党和人民的利益为重,始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态, 做到政治上强、作风上硬、工作上实、业务上精。
  (三) 倡导实干精神,切实转变工作作风扎实高效地做好上级指示与本地实际相结合的文章,创造性地开展工作。镇党委成员实行了包重点工作、 重点项目,联系重点企业、民营企业大户和困难户责任制,对全面工作实行千分制考核。
  (四) 增强群众观念,坚持党的宗旨把为人民群众谋利益作为全部工作的出发点和落脚点,真心实意地为群众为实事、谋利益,用实际行动密切党群、干群关系。
  (五) 强化服务意识,推动经济发展一是发挥组织作用。镇党委把市场手段、经济手段和行政手段结合起来,通过组建专业协会、发展合作经济组织、挂靠能人等形式组织群众,发展经济。二是发挥指导作用。搞好科技培训,帮助群众了解市场信息,规避市场风险。三是发挥协调作用。创造良好条件,解决群众一家一户办不了、办不好的事情。 四是搞好各类服务。采取多种形式,为群众提供产前、产中、产后的各项服务,调动群众发展经济的积极性。
  附:次丘镇党委成员名单书记:胡向东副书记:张茂海刘利德王秋霞刘家恩(挂职)委员:胡向东张茂海刘利德王秋霞刘家恩(挂职)王登洋田文战(12月离职) 冯涛赵运法寅寺镇党委工作概况党委书记姜春晓一、组织概况与党的建设寅寺镇位于汶上县城西部,总面积52.8平方公里,其中耕地面积 5.1万亩,人口 4.5万,全镇辖行政村45个,共有党总支9个,党支部72 个,其中农村党支部45个,共有党员1433名。2001年,镇党委按照江泽民同志“三个代表”重要思想和创建“六好乡镇党委” 的要求,全面加强党的建设。
  (一)思想建设为了在全体机关干部中营造一个崇尚学习、关心政治的大环境,健全和完善了理论学习制度和政策考核制度。镇里充分利用镇党校、农技校、示范服务基地等场所,定期加强对党员干部的党性教育、理论教育、科技教育。党委把每月的1号和15号作为集中学习讨论日,全面深入地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是江泽民同志“三个代表”重要思想,并认真记好读书笔记和学习心得,从讲政治的高度领悟思想精髓,通过深入的理论学习,增强了机关干部的政治观念,政策观念和全局观念,增强了对大是大非的辨别能力和实践应用政策能力,提高了政治觉悟和各乡镇党委、街道党工委工作概况399理论水平。
  (二) 基层组织建设镇党委始终把加强农村干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设当作基层组织建设的核心内容,先后出台实施了《农村党支部书记千分制考核办法》、《关于实行农村干部规范化管理的规定》等文件,对支部书记实行统筹的结构工资制和重点工作量化考核。为把基层组织建设抓紧抓实,抓出成效,党委书记作为直接责任人亲自抓,分管书记作为一线责任人靠上抓, 对工作中存在的突出问题和薄弱环节有针对性地逐个解决。同时,认真做好党员的发展工作,2001 年共发展党员102人,培养重点对象234人,杜绝了个别村发展党员的空壳现象。按照县委关于开展“三级联创”活动的要求,制订了《关于开展“镇村联创”活动的实施意见》,一级促一级,一级扶一级, 形成了镇村联动的基层组织建设的良好格局。镇里积极推行镇领导包后进村责任制,党委书记包最落后的村,通过帮扶和整顿,有7个二类村、3个三类村转变为一类村,基层组织建设整体跃上一个大台阶。
  (三) 作风建设按照中共十五届六中全会精神要求,通过完善制度,强化措施,促进了工作作风的大转变。在全体机关干部中开展思想作风纪律整顿,制定机关干部行为准则,完善了一系列规章制度,通过规范和约束,制止了部分领导干部的“走读”现象。规定每周一为镇长接待日,专门接待解决群众反映的热点、难点问题。镇里领导自觉做到嘴不馋、手不长、腿不懒,长期坚持轻车简从到村里调研工作。积极实施民心工程,实行机关干部深入基层,体察民情,包片、包村、包稳定、包发展的“四包”责任制。干部的言行打动了群众,密切了党群、 干群关系,未发生一起集体访和越级访案件,信访总量较往年下降了 53%。
  二、主要工作与成绩(一)实事求是,突出重点,推动全镇经济快速发展一是抢抓机遇,大力发展民营经济。镇党委把民营经济作为寅寺经济的半壁江山来发展,下大力气搞好规模扩张和重点突破,使之成为全镇的重要经济支柱。目前,已发展了种养、加工等10大行业30多个类别,个体工商户和民营企业发展到850户、128家,从业人员近6000人。在民营企业中,固定资产在50万元以上的大户已发展到24户,其中 1000万元以上1户,被授予2001年度“发展民营经济先进单位”。二是优化投资环境,壮大招商引资规模。招商引资工作是一项长期而又紧迫的发展任务,从党委书记到一般机关干部,层层签订招商目标责任书。2001年,通过北上南下、内引外联, 共签订合同16项,合同利用外资2800万元,实际到位资金1200万元,引进投资500万元以上的项目1个。三是调整优化农业结构,大力发展“两高一优”农业。大力实施“五个一”工程,依托兖梁公路横贯东西的优势,提出“万亩瓜菜万亩蒜、万亩高价值经济种植田、万个中小拱棚搞示范”的三年调整目标,并围绕“三线”规划了六大片主导产业区。 通过试验示范,逐步实施,以三膜西瓜、油板栗、中小拱棚、反季节蔬菜、中药材等为主的高价值经济田面积已达到2.3万亩。增加农业投入,增强农业发展后劲,全镇先后累计投资1000余万元,完成水利工程60多项,其中新拓宽二级标准生产路80公里,新挖和疏通沟渠23公里,新打和修复机井167 眼,开发喷灌基地1000亩,在二期世行项目区李村方内铺设PVC管道3万米,开发节水灌溉区5000 亩。四是加快小城镇建设步伐,推动三产快速发展。按照“统一规划、相对集中、分片开发、逐步实施”的原则,实施“小城镇、大战略”的既定方针,顺利完成了一、二轮开发,构筑了新型小城镇框架,带动了全镇商业、饮食、服务、维修等向城镇集中,向规模化、专业化方向发展,形成了一条从何湾至寅寺个体经济网点毗邻的经济隆起带,被省政府授予 “新型乡镇”称号。
  (二)坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,推动 “两个文明”健康协调发展全镇共涌现出15个市级文明单位和21个县级文明单位,精神文明建设取得长足进步。一是实施“细胞”工程,开展创建 “十星级文明户”等系列活动。在群众中,广泛开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“先进工作者”、 “文明个体工商户”等文明细胞评比活动。到目前, 全镇共评出“十星级文明户”4100户,模范家庭 1200家及一大批各类行业标兵,涌现出山东省“十佳军嫂”李爱华,“军妈妈”马秀兰等先进典型。二是增加收入,促进社会事业蓬勃发展。全镇用于教400中共济宁年鉴育、文化、科技、民政、卫生等各项社会事业的投入累计达1000万元。顺利通过省政府“普九”重点验收,确保了教育经费的三个增长和教师工资按时足额发放。镇敬老院被评为“省文明敬老院”,全镇五保老人供养率达到100%,卫生、防疫事业健康发展,农村卫生医疗条件明显改善,民兵、老龄等项工作也都取得长足进步。计划生育工作连续7年获得一等奖,又率先投资200余万元,建起了功能齐全的计生服务楼,配齐了先进设施,并顺利通过了市级计划生育“依法行政”工作检查验收,第一个在全县被评为市优秀服务站。综合治理工作坚持打防并举,深入开展“创安活动”,刑事、治安案件大幅下降,被省授予“普法先进单位”和“安全文明镇”称号。
  三、创新与经验(一) 提高干部素质,大胆改革干部的选拔任用制度随着市场经济的发展和农村改革的不断深化,基层组织和农村干部队整体素质与市场经济的发展不相适应,镇党委借鉴“一推双考”选拔领导干部的成功经验,用公开考选的方式,对思想混乱、班子瘫痪的三个村的支部书记面向社会公开考选,配齐了村支部书记,现在三个村的工作都走在了全镇的前列。实践证明,配好配强农村干部队伍是全镇经济和社会发展的组织保证,全镇将进一步扩大考选的力度范围,继续深化干部的选拔任用制度。
  (二) 创建“五好”支部,开展“三争一带”全镇大力开展了 “争做好干部,争当好支书,争创好支部,带领群众共同致富”的“三争一带”活动,提高机关干部的服务能力和水平,增强了支部书记能办大事、敢办新事、会办难事,以及领导和驾驭农村经济建设的能力。全镇45名支部书记中,涌现出市级先进个人6名,县级优秀共产党员24名,有21个村有村办企业。
  (三) 倡导艰苦奋斗、真抓实干的优良作风为贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神,必须大力倡导艰苦奋斗、真抓实干的优良作风,以经济建设为中心,切准市场经济脉搏,继续完善工业园区建设,壮大镇蔬菜工贸公司、板材业联合体、板栗生产加工等龙头项目,引导农民走贸、工、农一体化发展模式,使全镇经济再上新台阶。
  附:寅寺镇党委成员名单书记:姜春晓副书记:曲强何彦民林凡星(12月离职) 信思民(12月任职) 毕振亚(挂职)委员:姜春晓曲强何彦民林凡星(12月离职) 毕振亚(挂职)高福忠信思民王玉彬(12月任职) 孙皓张荣郭楼镇党委工作概况党委书记魏伟一、组织概况与党的建设郭楼镇位于汶上县西北部,辖行政村47个, 总面积58.31平方公里, 其中耕地面积5.4万亩, 人口 4.6万。共有党总支8个,党支部64个,其中农村党支部47个,共有党员1763名,其中农村党员1281名。
  镇党委以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住农村基层组织建设这个关键不放松,积极探索新形势下党建工作的新路子、新方法, 进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力地促进了全镇经济和社会各项事业的快速发展。
  (一)积极创建“六好”乡镇党委紧紧围绕“六好”目标要求,从思想上、组织上、作风上全面加强镇党委建设。实行了党委中心组学习制度和党委各乡镇党委、街道党工委工作概况401班子成员蹲点包村制度,全面提高党委班子的思想政治水平、决策能力和工作能力。从而使镇党委的领导核心作用得到了充分发挥。
  (二) 大力加强村级组织建设以创建“五好村党支部”为总抓手,认真贯彻落实《汶上县村级规范化管理工作实施细则(试行)》的要求,坚持因村制宜、分类指导的原则,深入开展了以争创强班子、争创经济强村和增强党群、干群关系为主要内容的 “三强”活动。制定了具体发展计划,对一类村党支部,坚持高标准、严要求,重点抓好思想作风建设, 促其再上台阶,对中间状态的村,在抓好教育的同时,建立完善竞争激励机制,启动内部活力,加快转化升级的步伐,对后进村实行党委成员包村责任制,并逐村制定了整改方案。先后转化后进村班子 6个,使一类班子达到26个。
  (三) 加强党风廉政建设坚持从严治党的方针,建立健全了党风廉政规章制度,实行了党风廉政建设责任制,层层签订了责任书,切实把党风廉政建设落到实处,使广大党员干部牢固树立起了 “为官一任,造福一方”的思想。
  (四) 积极做好党员教育和发展工作充分发挥镇党校和党员活动室的阵地作用,注重在理想信念、文明行为、科技应用三方面对党员进行教育。 提高党员的思想道德素质和驾驭市场经济的能力。 2001年,共确定入党积极分子169名,发展党员37 名,其中农民党员20名,女党员6名,占18%, 35 岁以下党员24名,占65%。
  二、主要工作与成绩按照市委“全党抓经济,重点抓调整”和县委 “一、三、六”的总体要求,遵循“突出三条主线、实施六大工程”的总体思路,即以农业结构调整、民营经济发展、农村基层组织建设为三条主线,重点抓好路带经济、民营经济园区、市场建设、小城镇建设、 镇村规范化建设、文明一条街建设六大工程,抢抓机遇,争创发展的新优势,促进社会各项事业的进步。
  (一)以农民增收为中心,调整优化农业结构以市场农业、创税农业为主攻方向,科学规划了“两片、三线”的经济作物布局,重点培植了“三辣一黄” (大蒜、圆葱、生姜、土豆)四大主导品种。2001年全镇经济作物面积发展到2.6万亩,粮食作物与经济作物比例达到5.5:4.5。以发展规模饲养大户和养殖小区建设为重点,实行政策上扶、技术上帮、 场地上放等优惠政策,积极推广蔚村种草养畜和水口村食物链综合养殖模式,使畜牧业成为农民增收的重要渠道。
  (二) 以财政增收为中心,加快发展民营经济以“三个有利于”为标准,放手、放胆、放量发展民营经济,做到领导的思想解放到发展上,部门的观念转变到服务上,群众的认识统一到致富上。实行镇党委成员联系民营企业大户制度,重点扶持了亚光化工厂、万邦(化学)有限公司、万宝养殖加工冷藏厂、华伟制锨公司等一批发展潜力大的民营企业。 按照积极推进、严格论证、高起点规划分期实施的原则,规划发展了木材加工、化工、家具制造、建筑建材四大经济园区,新增投入1300万元,入园企业 32家。目前,全镇个体工商户已达1720家,其中, 投资50万元以上的民营企业12家,年实现营业收入1亿元,上缴税金150万元。
  (三) 加大招商引资力度,拓展招商引资渠道把招商引资作为促进民营经济发展的重要举措,以创建“投资条件最优,投资环境最好,投资成本最低”的目标,千方百计做好“以优惠的政策吸引人, 以诚信的态度打动人,以优质的服务感动人,以优良的秩序留住人”这篇文章,培植了新的经济增长点,推动了经济结构的优化升级。2001年全镇共与外商洽谈项目58个,签订合同18个,到位资金 700万元。
  (四) 优化发展环境,促进社会进步坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,重视加强社会治安综合治理工作,坚持领导带班巡逻制度,推行了户户联防,有效地预防和打击了各种刑事犯罪,坚持领导接访日制度,信访工作富有成效,保持了社会稳定。认真贯彻落实《公民道德实施纲要》,在全镇深入开展了“文明一条街”创建活动,全面带动了文明村镇的建设。全镇有16个村建成了“文明一条街”。同时,加快了小城镇建设步伐,一方面继续扩大镇驻地各村建设规模,另一方面对镇供销社驻地进行了重点开发建设,采取有偿转让使用权的办法,筹集资金33万多元,兴建了 2800平方米的商业大楼。2001年镇驻地新增楼房总建筑面积达402中共济宁年鉴5000多平方米。计划生育狠抓了基础工作,深入开展了“双进”活动,推行了村民自治。荣获全县人口管理目标责任一等奖,被评为“全国婚育新风进万家活动先进乡镇”。教育事业发展迅速,教学质量在全县处于领先水平,中考成绩实现了“五连冠”,《大众日报》、《农村大众》、《济宁日报》等新闻媒体先后给予了宣传报道。卫生事业建立健全了镇医疗保健网络,提高了人民的医疗保健条件。
  三、创新与经验(一) 坚持做好结合文章,理清发展思路经过积极探索,科学论证,确定了“突出三条主线、实施六大工程”的总体思路。一年来,不管东南西北风, 咬住总体思路不放松,“三条主线”齐头并进,“六大工程”竞相发展,保持了经济和各项社会事业的发展。
  (二) 坚持以改革为动力,创新发展机制认真落实党在农村的各项政策,按照“有偿、自愿、依法” 的原则,抓好土地流转制度改革,发展适度集约规模经营,培植了一批种田大户和养殖小区。以建立现代企业制度为目标,积极引导民营企业通过联合、控股等形式,参与镇办企业改制。2001年对神剑公司进行了拍卖,盘活了闲置资产,增强了企业发展后劲,走出了一条靠机制创新求发展的新路子。
  (三) 坚持围绕增加农民收入,调整优化经济结构郭楼镇是一个农业大镇,人多地少的矛盾较为突出,农民增收步伐较慢。针对这个实际,镇党委以转移农村劳动力为重点,拓展农民增收空间。一个方面抓好劳务输出工作。通过牵线搭桥、信息咨询等形式,加强与外地用工企业的联系,组织农村剩余劳动力劳务输出。全镇外出务工的劳动力达到万人以上。同时,按照“科学规划、合理布局、综合开发、配套发展”的原则,进一步完善以镇驻地为中心的小城镇功能和集贸市场的建设,支持鼓励经济意识较强的农民离农经商,镇驻地经营办企业的人员达到800多人。
  (四) 坚持“两手抓”,做到“两手硬”正确处理改革、发展、稳定的关系,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,做到两个文明齐头并进,经济建设和社会事业健康、协调的发展。切实减轻农民负担,高度重视信访工作,妥善解决社会热点、难点问题, 为经济发展创造了良好环境。
  (五)坚持发扬“一盘棋、一股劲、一条心”的郭楼精神,重视加强农村基层组织建设认真实践 “三个代表”,充分调动各方面的积极性,团结奋斗, 齐心协力,形成了万众一心促发展的强大合力。坚持分类指导,动态管理,既整顿思想又整顿组织;既整顿经济又整顿社会治安;既解决当前群众反映的热点、难点问题,又着眼于解决长远问题,做“三个代表”的忠诚实践者。
  附:郭楼镇党委成员名单书记:魏伟副书记:王立荣张振海阎宪彬刘强(挂职)委员:魏伟王立荣张振海阎宪彬刘强(挂职) 何西新姬脉芝樊庆海刘玉兰(女)郭仓乡党委工作概况党委书记张来金郭仓乡位于汶上县北部,105国道贯穿南北。 全乡共辖4个管区,34个行政村,3. 8万人,面积 7.3万亩,耕地面积4.8 万亩。2001年全乡共实现工农业总产值3. 1亿元,增长11%,实现财政总收入410万元,增长 15%,引进外资总额850万元,新发展韭菜、林果等经济作物面积8000亩, 农民人均纯收入达到2800元,增长6%。
  一、组织概况与党的建设全乡设5个党总支,62个党支部,其中农村党各乡镇党委、街道党工委工作概况403支部34个。全乡共有党员1417名,其中农村党员 919名。2001年,郭仓乡被评为全县基层组织建设先进单位,20个村党支部被评为“五好村党支部”。 2001年,乡党委坚持以邓小平理论和江泽民同志 “三个代表”重要思想为指针,按照“三级联创”的工作要求,以创建“六好乡镇党委”、“五好村党支部” 为目标,大力加强党委建设、村级组织建设和党员队伍建设。
  (一) 以创建“六好乡镇党委”为目标,加强党委自身建设思想建设方面,坚持理论中心组学习制度,党委成员加强政治理论学习和党性锻炼,撰写理论文章和调研报告18篇,定期召开民主生活会, 认真开展批评与自我批评,增进了团结,化解了矛盾,促进了工作。组织建设方面,党委工作坚持集体领导与分工负责相结合,重大问题坚持集体研究,充分发扬民主,发挥各部门职能作用,使决策科学化、民主化,党委成员团结一致,形成了坚强的领导核心。作风建设方面,开展了“转变作风,争做合格干部”活动,转变领导方式,建立完善并坚持党内各项工作制度,坚持领导干部包村,深入群众,做好调研工作,形成了务实、高效的工作作风。落实党风廉政建设责任制,积极开展了乡镇政务公开,增加了工作透明度,自觉接受监督,密切了党群、干群关系。
  (二) 以创建“五好村党支部”为目标,加强村级组织规范化管理成立了农村基层基础工作领导小组。调整充实了乔村、孙场、郭仓等支部班子,增强了班子战斗力;调整了村干部的工资待遇,制定了村干部退休、退职制度,加大了奖惩力度,激发了村干部的工作积极性,保证了村干部队伍的稳定性。坚持和完善村民代表会议制度,建立健全了 “两会一组”。全乡共有村民代表1100人,均有效地行使了参与决策、管理和监督的权利。乡党委坚持每年对村集体经济审计两次,实行村账乡管,村务、财务及时公开,深化了“四民主、两公开”制度。
  (三) 从严治党,优化党员队伍发展党员坚持十六字方针,实施“五制”管理,严格程序,增加了工作透明度,确保了 2001年新发展的38名党员的政治素质。党员管理坚持民主评议党员制度和末位党员重点管理制度,对末位重点管理对象结对帮扶,有效保持了党员队伍的先进性和纯洁性。党员教育以提高党员干部素质和理论水平为重点,以党校、党员活动室为阵地,强化党性、信念和宗旨教育,加强市场经济知识、科技和法律法规等教育,积极安排部署了村级“三个代表”学教活动试点工作, 结合转变作风,加大制度建设和整改力度,提高了工作效率,达到了干部受教育,群众得实惠的目的, 全面提高了党员干部的思想觉悟和政治素质。
  二、主要工作与成绩2001年郭仓乡党委确立了“围绕经济发展主题,突出结构调整主线”的发展路子,坚持以农富民,以工强乡的格局,达到农民增收、财政增收的目的,促进全乡各项事业持续、健康、快速发展。
  (一) 大力抓好财政税收工作乡党委坚持围绕财政抓发展,抓好财政促发展,把财政税收作为经济工作的着力点和落脚点,强化措施,狠抓落实。 一是抓财源建设。大力推进农业产业结构调整进程,以韭菜、林果、大棚为重点,发展创税创汇农业。 加大企业改制力度,盘活现有企业,加大技改力度, 深挖潜力。加大招商引资力度,广引财源税源。二是加大征管力度,足额征收,应收尽收。三是加强预算外资金管理,坚持增收节支并举,坚持一个漏斗向下的原则,增强全乡可用财力,加大对乡直各站所的内部审计,加强对电费、话费、油料费和招待费的管理。2001年全乡财政总收入突破400万元大关,保证了工资的正常发放和各项事业的发展。
  (二) 大力推进农业产业结构调整进程按照 “培植主导产业,实施品牌战略,规模连片发展,突出郭仓特色”的农业结构调整思路,乡党委坚持长远目标和近期目标有机结合,着力实施“四个一”工程和名牌战略,即发展韭菜1万亩,林业1万亩,棉花1万亩,大棚1000个;同时强化六项措施:一是明确责任目标;二是加强组织领导,成立农业产业结构专项领导小组,负责全乡农业结构调整工作; 三是强化工作责任,实行党委领导包管区,工作组包村责任制和机关干部利益捆绑制;四是深入引导发动,变高压下调整为群众的自觉行动;五是切实搞好服务;六是严格奖惩。2001年新落实韭菜面积3100亩,大棚153个。韭菜注册“好日子”商标, 创出了无公害绿色名牌产品。新培育出的中都圣桃获中国高新技术博览会金奖,首次创出汶上县农404中共济宁年鉴产品名牌。方田建设1.2万亩。全乡畜禽总量增至44.1万头(只),增长5%。
  (三) 以创税为目标,全民招商,大力发展民营经济一是坚持做好一把手工程。乡、村党政一把手拿出主要精力抓招商引资。同时,全乡动员,实行全民招商。二是坚持项目包保责任制。既抓重点项目,发展立乡企业,又抓铺天盖地的个体工商业户,求得总量上的增加。坚持不搞花架子形象工程,求真务实,创税第一,注重实效。三是坚持做好服务工作。凡有意向的,拿出专门班子靠上去做工作,提高办事效率,跟踪服务,一抓到底,确保优良的发展环境。四是制定激励政策。2001年全乡新上民营企业8个,其中30万元以上的3个,50—100 万元的2个,100—500万元的2个,500万元以上的 1个,投资总额1405万元,完成企业技改五项,所有项目均产销两旺。
  (四) 加快小城镇建设,搭建经济载体以驻地村郭仓、任仓为重点,开发好三个小区,即乡驻地康达小区的商业街建设,李官集贸市场上的商业小区建设,徐堂民营经济园区建设,切实建设好汶上的北大门。一是成立专门班子。对小城镇建设工作具体领导和落实。二是统一规划。三个开发小区全部由小城镇建设领导小组高标准统一规划,沿街商用楼房全部设计为二层以上楼房,前店后厂,上宅下商,总设计面积为3万平方米。三是进行综合整治。进一步规范小区建筑秩序和经营秩序。四是广泛启动民间资金。提供更加优惠的政策,鼓励民营经济大胆进入小区发展壮大自己。
  (五) 加强精神文明建设和民主法制建设等工作开展了全民道德教育和素质教育,创建“文明一条街”和“六好妇女标兵”评选活动,注重加强了社会治安综合治理,计划生育、信访、减负等工作, 保障了社会稳定,为经济建设营造良好环境,教育、 卫生等各项事业有了较大的发展。
  三、创新与经验(-)发挥党委领导核心作用,是积极开展各项工作的关键党委书记是核心的核心,当好班长, 带好班子,团结在一起,发扬民主作风,讲正气,看工作,求发展,充分发挥班子成员的主动性,形成一个坚强的核心,是做好各项工作的前提。
  (二) 尊重客观实际,科学决策党委研究重大工作问题,始终坚持:一是深入基层,搞好调研,获取第一手资料,为党委决策提供客观依据;二是反复磋商,集思广益,召开党委会、党政联席会,研究工作措施;三是发扬民主,科学决策,坚持集体领导,杜绝个人说了算。
  (三) 发展党员工作实行“五制”管理党组织在发展工作中实行了“五制”管理,即无记名投票推荐制、公示制、无记名投票表决制、提前申报预批制、考谈结合制,有效地保障了新发展党员的质量。
  附:郭仓乡党委成员名单书记:郭庆林(11月离职)张来金(11月任职)副书记:张来金(11月离职) 王克柱(12月任职) 林宏(12月离职) 林辉(12月任职) 边中俊(12月任职) 扈冀泓(挂职)委员:郭庆林(11月离职) 张来金王克柱(12月任职) 林宏(12月离职) 林辉(12月任职) 扈冀泓(挂职)赵方伟边中俊张淑星(12月任职) 韩磊徐燕各乡镇党委、街道党工委工作概况405杨店乡党委工作概况党委书记陈波一、组织概况与党的建设杨店乡位于汶上县东北部,面积52. 6平方公里,其中耕地面积4.5 万亩,33个行政村,3.3 万人。乡党委下辖6个党总支,57个党支部,全乡共有1269名党员。
  乡党委坚持党要管党和从严治党的方针,从思想上、组织上和作风上不断加强党的建设。
  (一) 加强思想建设坚持党委理论中心组理论学习制度,采取集中学习和自学相结合的方式, 努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习党的方针政策和科技、法律等方面的知识,不断提高自身的政治素质和理论素养,促进了领导班子科学决策和依法行政。
  (二) 大力加强组织建设建立健全书记办公会制度、党委会制度,重大问题集体讨论决定。乡党委以加强全乡各级领导班子和干部队伍建设为重点,健全、完善干部的培养、选拔任用机制,使全乡各级领导班子的年龄结构、文化层次、整体素质和决策能力,不断适应改革开放和经济建设的要求,至年底,全乡33个村167名村“两委”成员中, 35岁以下的有79人,其中任支部书记、村委主任等主要职务的有23人,高中以上文化程度的占 86% ,全乡各级班子初步形成了比较合理的层次结构。乡党委按照“坚持标准,保证质量,改善结构, 慎重发展”的方针,实行民主推荐发展党员的做法, 注重质量,做到了成熟一个发展一个。充分发挥乡党校和各村党员活动室的主阵地作用,举办了 20 期农村后备干部培训班和农业科技知识培训班,组织参加了县委党校举办的各类培训,不断提高党员的素质。
  (三)加强党风廉政建设,努力树立乡村干部的良好形象坚持从严治党的方针,建立健全各项党风廉政规章制度,狠抓制度落实,实行党风廉政建设责任制,层层签订了责任书,实行责任追究,离任审计,廉政交接,民主评议等制度,切实把党风廉政建设落到实处,使广大党员干部牢固树立了“为官一任,造福一方”的思想,形成了勤政为民,求真务实的工作作风。
  二、主要工作与成绩乡党委按照“全党抓经济,重点抓调整”的工作要求,从杨店实际出发,大力实施“三、四、五”工作规划,即突出“三个重点”,强化“四项建设”,实施 “五大工程”。“三个重点”即:农业结构调整、民营经济发展和招商引资。“四项建设”是:杨店民营经济园区建设,杨店、泗汶集贸市场建设,泗汶商业街建设和养殖小区建设。“五大工程”为:千个大棚工程、万亩林果工程、荒山开发工程、堤滩治理工程和招商引资工程。经过全乡上下的共同努力,各项重点工作均取得了显著成效。
  (一) 农业结构调整取得突破性进展确立了 “平原上大棚、山区搞开发、堤滩抓治理、养殖建小区”的调整思路,全乡冬暖式大棚发展到300多个, 大中拱棚发展到5000多亩,价值经济田面积已达到1.9万亩。对东部2000亩的荒山进行了开发改造,已引进栽植了美国布朗李、日本新川东岛桃、甜柿等优质干鲜果700多亩。结合国土资源部大汶河堤滩项目的实施,对泗汶千亩荒滩进行了综合治理,已栽植了三倍体毛白杨1000亩,栽植果树500 亩。养殖业发展势头迅猛,达到万只鸡场13处,千头猪场2处,百头牛场3处,百只羊场4处,养殖小区达到11处,养殖大户达到58户。
  (二) 民营经济发展势头迅猛制订和完善了促进民营经济发展的优惠政策,采取拍卖、转让、租赁、承包、股份合作等形式,完成了 10余家乡属企业的改制任务,使企业逐步实现了扭亏增盈,经济效益稳步上升。乡有日处理大豆50吨的浸出油厂 1处,农机厂1处,聚氨酯制品厂、五金制品厂等企业11家。2001年,全乡新上投资50万元以上的民营企业7家,新增个体工商户83户,民营经济收入406中共济宁年鉴占乡财政收入的35%以上。
  (三) 招商引资工作取得明显成效坚持把对外开放、招商引资与发展民营经济放在一起抓,实行政府招商、部门招商、老乡招商、网上招商、资源招商、人才招商一起上,资金、项目、人才一起引, 使全乡的招商引资有了一个良好的开局。2001 年,东平、梁山、嘉祥等地客户在杨店乡投资开办了企业29处,全乡实际吸引外资达到700万元,引进新项目4个。
  (四) 计划生育、综合治理和各项社会公益事业常抓不懈坚持把计划生育基本国策放在心上,抓在手上,落实在行动上,做到有领导、有投入、有精力,扎实开展了计划生育村民自治等活动,把工作的重点放在人口计划的落实上,被县委、县政府授予“人口与计划生育”责任目标一等奖,全乡无一例计划外生育。强化社会治安综合治理,深入开展 “缉枪治爆”和“严打整治”专项斗争,建立健全了群防群治网络,打击了犯罪分子的嚣张气焰,保护了人民群众的切实利益。高度重视减轻农民负担工作,切实加强了信访工作,不断增加对教育、卫生、 环保等公益事业建设的投入。全乡政治安定,社会稳定,人民群众安居乐业。
  三、创新与经验(-)党委的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,是做好各项工作的关键党委成员团结协作,齐心协力,共同谋求发展大计。 党委成员之间相互理解,相互支持,大事讲原则,小事讲风格,顾全大局,着眼发展,促进了班子的高效运转。一名党员一面旗,一个好班子带出一个新局面。在产业结构调整中,党员干部走在最前面,积极主动承包大棚,大搞产业结构调整,带头下海经商,招商引资,发展民营经济,推动了全乡各项工作的蓬勃发展。
  (二)党员亮明身份,挂牌服务是改善党群、干群关系的一种有效形式在村级“三个代表”学习教育活动中,村支部给每一位党员制作了一个特别身份证,上面有每个党员的姓名、照片、年龄等,使全体党员党证挂胸前,誓言记心间,时时处处意识到自己是一名共产党员,不同于一般的老百姓,为群众排忧解难是自己应尽的义务。2001年下半年,仅杨店村党员就义务为群众做好事60多件次。 《济宁日报》、《大众日报》、省电视台发现这一典型后,及时进行了报导并在社会上进行推广,刘古墩村、庙口村建起了“党员示范棚”,陈堂村推出了“党员致富标兵户”,王海村由党员轮流夜间巡逻等等, 这些做法进一步密切了党群、干群关系。
  (三)深入基层,驻村蹲点是促进党委、政府各项工作顺利开展的一种好做法实践证明,只有深入群众,调查研究,了解民意,体察民情,才能想群众所想,急群众所急,办群众所需,党委、政府的各项工作才能得到人民群众的理解、信任和支持。为指导各村群众搞好农业结构调整,组织100名机关干部两次到33个村集中进行驻村蹲点,每次时间不少于一个月。印发了《给全乡农民朋友的一封信》,使广大群众意识到不调整就没有出路。不调整就没有发展,在此基础上,组织村支部书记和部分种植大户到寿光等地参观学习,聘请省农科院、 山农大等专家教授来乡举办培训班,大大调动了全乡群众调整种植结构的积极性。2001年春,全乡发展“鲁引一号”双膜土豆7000多亩,夏季发展玉米套种芸豆5000多亩,秋季又建成冬暖式蔬菜大棚150多个,而且都取得了较好的经济效益。
  附:杨店乡党委成员名单书记:陈波副书记:张培贞(12月离职) 赵恩昌(12月任职) 邵长雪刘峰(12月任职) 孙恒东(挂职)委员:陈波张培贞(12月离职) 赵恩昌(12月任职)邵长雪孙恒东(挂职) 刘峰曹桂兰何明德 步兆国各乡镇党委、街道党工委工作概况407军屯乡党委工作概况党委书记王修忠一、组织概况与党的建设军屯乡位于汶上县东北部大汶河畔,东和宁阳县为邻,北和肥城市、 东平县接壤,是汶上县较偏远的一个山区乡。全乡版图面积7.5万亩,其中耕地面积3.5万亩,人口 2.76 万。
  乡党委辖党总支1个,党支部42个,其中农村党支部27个,共有党员919名,其中农村党员628 名。2001年乡党委、政府被评为“省、市社会治安综合治理先进乡”、市计划生育“三为主”先进乡、市林业生产先进乡,由17个村党支部被县委命名为 “五好村党支部”,100余名党员受到县、乡表彰。
  2001年乡党委认真学习“三个代表”,实践“三个代表”,努力从思想上、组织上、作风上加强党的建设,走出了一条具有军屯特色,适应军屯经济发展的新路子。
  (一) 坚持解放思想,实事求是的思想路线乡党委把解放思想作为推动改革和建设的重要环节来抓,坚持理论学习制度,在全乡上下组织开展了解放思想换脑筋的大讨论,认真组织学习邓小平理论和党的十五届六中全会精神,学习江泽民同志 “三个代表”重要思想,联系军屯实际,揭矛盾、找差距,解放思想、更新观念、增强了不发展就没出路的危机感。
  (二) 加强基层组织建设,增强乡村两级的凝聚力、战斗力坚持因村制宜,实施分类指导,注重 “抓两头,促中间”,启动了班子的内部活力。实行 “两推一选”、“内请外聘”和公示制,加大了村级班子的调整力度。为适应市场经济和加入WTO的需要,利用各级党校,强化对乡村干部和全体党员的教育培训管理。党员发展工作走上制度化、规范化,29个支部年内发展党员49名。全面推广魏阳村的财务会签制,积极实施“四民主,两公开”,推进了乡村民主政治建设。乡党委自2001年春广泛开展了以“党委创大业、支部建新业、党员兴产业”为主题的基层组织争先创优活动。“党委创大业”就是着眼当前,立足长远,围绕军屯的自然优势和资源优势,制定切合军屯实际的发展路子;“支部建新业”就是要求各基层支部围绕党委的总体工作思路,带领广大党员、干部、群众务实苦干,创造出新的业绩;“党员兴产业”就是要求广大党员立足岗位,发挥个人特长,在敢于致富、率先致富、帮民致富上起到先锋模范作用。
  (三)把廉洁勤政塑造乡村干部良好形象作为加强和改进党风建设的着力点来抓乡党委认真贯彻执行上级党委关于加强廉洁自律的有关规定, 积极倡导恪尽职守、敢于负责的风气,把对上负责与对下负责统一起来,开拓进取,有所作为,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,倡导堂堂正正做人,清清白白为政,扎扎实实办事。把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。制订了《关于加强党风廉政建设的实施意见》,重点查处了一批群众反映强烈、影响面大的违法违纪案件,以党风促进了村风、民风、社会风气的好转,开创了全乡政通人和、群众安居乐业、社会稳定的新局面。
  二、主要工作与成绩根据军屯山多滩广的资源优势,乡党委本着讲实话、办实事、鼓实劲、求实效的原则,以抓稳定、打基础、求发展为出发点,确立了“远抓规划,造福子孙后代;近抓收入,保障工作运行”的工作思路,制订了“山河养乡、林果兴乡、畜牧富乡、民营经济强乡”的规划布局,力促全乡经济步入稳步发展的快车道。
  (一)把农业和林业作为振兴军屯乡经济的主导产业来抓2001年,乡、村投资100多万元,新打岩芯井10眼,大口井20眼,维修疏挖渠道17.5公里,桥、涵、闸29处,实现了旱能浇、涝能排的农田水利排灌网络。利用军屯山多、滩广、河多、渠多的优势,按照“大汶河一条线、东南山区两大片、六纵408中共济宁年鉴六横在平原”的林果业框架,大力发展以速生林、干鲜果、植桑养蚕为主的林果业,把军屯建成远近闻名的林果之乡。通过租赁、拍卖、股份合作制等多种形式的林业产权制度改革,全乡现已发展速生林 11000亩,蒙阴红石榴1000亩,沂水大雪枣1000 亩,金花梨1200亩,柿子60亩,林木覆盖率以 34.7%的优势位居全市前列。林果业成为培植绿色企业、发展生态观光农业、蓄积绿色银行的一大优势支柱产业。
  (二) 把畜牧业作为农民增收的活力点来抓结合全乡青饲料资源丰富的特点,引导广大群众搞好畜牧养殖业发展,激活投资小、市场潜力大的畜牧业。乡党委通过出台鼓励政策、引进优良品种、 搞好畜禽防疫、引导科学饲养管理等措施,为全乡畜牧业发展注入了生机和活力。建起养殖小区10 个,大牲畜存栏8700多头、匹,羊饲养量1.6万多只,家禽20多万只,并涌现出了养貂、“雪山飞虎”、 獭兔等以特殊养殖为主的专业户40多家,2001年畜牧业收入达4600多万元,占农业收入的39% ,成为农民致富增收的优势产业。
  (三) 把放手发展民营经济作为经济发展新的增长点来抓乡党委在大力扶持,依法保护,促进民营经济增量提高,拓宽领域的同时,注重在提高档次、膨胀规模上下功夫,坚持抓大扶优、培植骨干,对注册资金100万元以上的亚东机械有限责任公司、白店重晶石厂、水虎石材加工厂等民营企业, 从人才、资金、技术、信息等方面给予了重点扶持, 鼓励他们加大技改投入,引进先进技术,加快传统产业的改造和转型,并培育了 6个规模大、档次高、 科技型的民营企业群体,加强社会治安综合治理, 优化了经济发展环境,加大招商引资力度,推动了全乡民营经济的快速发展。到2001年底全乡个体工商户达430个,民营企业19个。
  (四) 把公用事业建设作为全乡发展的支撑点来抓一是注重改善交通条件。投资20多万元, 修建了一条长7华里的环山路,投资15万元,铺设了乡驻地到农具厂、乡一中到军屯村的柏油路面。 二是注重改善办学条件。由于军屯乡地理位置偏僻,多年来,新毕业中师以上学生分不来,造成了全乡师资力量缺乏,教学质量一直提不上去。为改变这一现状,乡党委在乡财政十分困难的情况下,新招入大中专毕业生48人,充实到教师队伍中来。 三是注重改善医疗卫生条件。年内,乡党委投资近 20万元改建了乡计生服务站,进一步规范了农村卫生室,实行了乡村一体化管理,极大方便了人民群众。
  三、创新与经验2001年在县委的领导下,坚持党的领导,坚持改革开放,坚持以经济建设为中心,坚持以调整农业结构为重点,按照县委“一、三、六”的工作思路, 使全乡的经济得到较快发展。
  (一) 抓好乡村组织建设要想创造性地开展好乡镇工作,作为乡村两级组织的负责人,尤其是作为班长的乡镇党委书记,必须具有深厚的理论功底、丰富的农村工作经验,尤其是发展市场经济的远见卓识。全面加强党的思想、组织、作风建设,为经济建设奠定基础。
  (二) 选准经济发展路子选准切实可行符合实际的经济发展路子,营造好经济发展的平台,让广大干部群众看得见、摸得着,架起密切党群、干群关系的桥梁。
  (三) 努力营造团结进取的工作环境班子成员之间、同志之间搞好团结、树立一盘棋思想,工作上讲原则、讲大局、讲风格是促进发展的基础性工作。
  附:军屯乡党委成员名单书记:王修忠副书记:张立勤王传典杨成建(12月任职) 吕军(挂职)委员:王修忠张立勤王传典吕军(挂职) 杨成建姬脉玉张建(12月离职) 王新春(12月任职)王爱霞各乡镇党委、街道党工委工作概况409白石乡党委工作概况党委书记高文峰白石乡位于汶上县东北部,总面积77. 9平方公里,其中耕地面积 7.2万亩,辖46个行政村,3. 8万人。2001年, 全乡完成工农业总产值 2.7亿元,农民人均纯收入2600元,全乡存款余额3103万元,人口自然增长率为3.8%。,连续5年获省、市、县人口与计划生育目标责任管理一等奖。在县委、县政府组织的对各乡镇年度千分制考核中,全乡总分列全县第五,跨入全县先进行列。
  一、组织概况和党的建设党委下设党总支5个,党支部63个,其中农村党支部46个,共有党员1371名。“五好村党支部” 30个,占党支部总数的65%。 2001年,乡党委按照江泽民同志“三个代表”要求,坚持“党要管党”和从严治党的方针,结合全乡实际,从思想上、组织上、 作风上切实加强党的建设,适应经济发展需要。
  (一) 加强思想政治建设坚持理论学习制度, 认真落实民主生活会制度,开展批评和自我批评。 乡党委在全乡深入开展“三个代表”学教活动的同时,狠抓了领导班子的政治学习,提高了领导班子理论素养。
  (二) 加强组织建设在党委自身建设上,以争创“六个好乡镇党委”为总抓手,建立健全了书记办公会、党委会制度,重大问题集体讨论决定。乡党委针对部分村的实际情况,采取回请、下派、公开推选等办法,调整充实村党支部6个,调整支部书记 5人。在坚持标准、保证质量的前提下,2001年新发展党员40名。刘鲁庄村被评为全市农村基层组织建设先进单位,于堂村被市委组织部确立为农村干部培训基地。乡党委对村两委成员分层次、分期、分批进行培训,全年共培训1200人次。先后26 次组织村两委成员及部分党员近1000人到江苏、 寿光、临沂、东平、宁阳等地参观学习,提高了党员干部带领群众致富的能力。
  (三)加强作风建设年初,乡党委出台了《关于转变机关干部作风实施意见》,实行副科级以上干部联系村(企业、学校)责任制。按照“八个坚持, 八个反对”要求,认真落实党风廉政建设责任制,狠刹吃喝歪风,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生,认真搞好对乡直站所行风评议工作,严厉查处党员干部违法违纪行为。
  二、主要工作与成绩2001年,白石乡党委以“三个代表”重要思想为指针,按照市委“全党抓经济、重点抓调整”及县委“一、三、六”工作思路的要求,以乡党委培植的 “两高一优”农业、干鲜果品种植业、畜牧养殖业、淀粉加工业、石材加工业、建筑建材业为主体的六大支柱产业为主线,以“大解放、大招商、大发展”为工作的出发点,努力构建“北桑蚕、南林果、东石材、西粮菜”的经济发展格局,积极推进改革开放,使全乡实现了政治稳定,社会安定和经济的健康、持续、快速发展。
  (一)农业基础性地位得到强化,产业结构调整迈出坚实步伐为改善农业生产条件,建立并完善了多层次、多渠道、多元化水利建设新体制,创出了在山区丘陵地带以打岩芯井、大口井、修梯田、整塘坝为重点,在平原地以井保丰、灌排结合的新路子。 全年共打机井32眼、大口井34眼、配套机井99 眼,铺设地下管道3.2万米,新增灌溉面积1.2万亩;新建标准方田0.8万亩。在市、县水利部门的指导帮助下,总投资65万元,完成北起褚庄,南到寨子的全长5公里的人畜饮水工程。此项工程的建设,解决了 3000多人的用水难题,使近千亩的土地得到了有效灌溉。投资260万元,铺设了连接崔河、红沟崖、李庄、北何、东营10公里的北环乡路和东岗至贾村的南环乡路,修筑了李军公路、毛村到郭庄、北辛、孔庄等8个村的公路。全乡农网改造任务圆满完成,35千伏的变电站工程经省、市、县审批,已开始施工。2001年底,电话入户率达到 30%。积极稳妥地抓好产业结构调整工作。核桃410中共济宁年鉴栽植面积突破7000亩,25.4万株;万亩桑园工程已开始启动,新植示范桑园500多亩,高标准畜牧养殖园区2处,规模养殖场34处,规模养殖户328 户,以白石、后营、东营养殖小区为依托,建设了 3 公里长的养殖长廊,使全乡畜禽存栏量达到100万头(只),成为全县的林业强乡镇、畜牧强乡镇。
  (二) 实施''工业强乡”战略,企业改制初见成效汶上县第一建安公司2001年实现产值1800万元,利税238万元。按照国家对企业改革的要求, 全乡先后对石材加工厂、淀粉厂、农机厂公开拍卖, 盘活了资产,调动了生产经营者的积极性,增强了企业的活力,产生了良好的经济效益和社会效益。
  (三) 民营经济迅猛发展,招商引资效果显著为大力发展民营经济,乡里出台了一系列的优惠政策,先后建成了白石养殖小区,后郑、前郑两处石材加工园区,以及房庄、马辛、小楼、寨子、刘鲁庄、满营等石材加工区。全乡石材加工业,大中型设备从无到有,发展到目前的100多台(套),产值由过去的不足100万元,到目前突破1500万元。立足地瓜资源优势,利用民间资金上淀粉厂34家,以淀粉厂为龙头,利用粉渣酿酒、酒渣养蘑菇、蘑菇渣作饲料,饲料养猪的良性循环生物链已试验成功。目前,福建、浙江、河北、大庆、聊城、临沂、烟台、宁阳等地客商纷纷来白石投资兴业,签订石材开发合同 9项,合同金额近亿元,到位资金400万元。引进招远、莱州的客商投资兴建的金矿已投入正常生产。这些项目的开工建设,有力地拉动了白石经济蓬勃发展。
  (四) 精神文明建设取得良好效果乡党委始终坚持物质文明和精神文明“两手抓,两手都要硬” 的方针,在全乡干部群众中深入开展学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的活动,研究制订了《白石乡村规民约》,实行了政务、村务、财务公开制度,积极开展创建“文明一条街”活动,进一步强化农村治安工作,坚持“科技兴乡”战略。2001 年,在乡财政十分困难的情况下,兴建了乡一中教学大楼。广播电视事业有了突破性发展,乡村卫生一体化工作有了实质性进展,计划生育工作已步入规范化、正规化、系统化的轨道。
  三、创新与经验(一) 立足资源优势,培植新的经济增长点乡党委在过去工作的基础上,紧紧围绕确立的六大支柱产业,以唱响民营经济主旋律,打好招商引资漂亮仗作为振兴白石经济的突破口来抓,不断解放思想、拓宽思路、优化环境,推动白石经济的快速发展。
  (二) 努力营造团结进取的工作环境乡党委班子成员之间搞好团结,相互理解、支持,树立一盘棋思想,维护大局,团结一心,自我加压,负重奋起, 使党委的号召力、向心力、凝聚力、战斗力不断加强。
  (三) 抓好基层组织建设“农村稳,全局稳”, “农村富不富,关键看支部;农村强不强,关键看班长”,坚持因村制宜,分类指导的原则,立足抓好村级班子的建设,使村党支部真正成为带领群众致富的战斗堡垒。
  (四) 加强工作考核乡党委反复探讨,制定了对村级实行千分制考核的实施方案。乡里成立了专门考核班子,采取平时调度与年终考核相结合, 听汇报与查看现场相结合、座谈与走访相结合,查看有关资料、目标责任书与随机选项核定相结合的方法进行。通过考核调动了各村党支部的积极性, 全乡各村形成了比、学、赶、超的良好局面。白石乡的这一典型做法受到了县委组织部的充分肯定,并被确定为基层组织创新成果。
  附:白石乡党委成员名单书记:高文峰副书记:贾如乾孙夫然(12月离职) 林凡星(12月任职) 展勇(挂职)委员:高文峰贾如乾孙夫然(12月离职) 林凡星(12月任职) 展勇(挂职)申正华郭延本(12月离职) 郭德志(12月任职) 孙明福栗波(女)各乡镇党委、街道党工委工作概况411苑庄镇党委工作概况党委书记阎波苑庄镇位于汶上县城东部,辖42个行政村, 总面积为50.756平方公里,其中耕地面积7.6万亩,5.3万人。2001年全镇农业总产值达到5.3 亿元,比2000年增长 18%;财政收入达到626 万元,比2000年增长 12%;农民人均纯收入达到2730元,比2000年增加110元。全镇呈现出经济繁荣、政治稳定、社会安定、人民群众安居乐业的大好局面。
  一、组织概况与党的建设全镇共有党总支7个,基层党支部62个,其中农村党支部42个;共有党员1860名,其中农村党员1683名。2001年,镇党委紧紧围绕经济建设这个中心,按照江泽民同志“三个代表”要求,积极探索党的建设的新方法、新途径,重点抓了以下几个方面的工作:(一) 抓思想建设,提高自身素质坚持理论学习制度,每月召开一次党建工作会议,做到党建工作每月有部署,每月有检查,每月有总结。结合“三个代表”的学习教育活动,采取上党课、举办培训班、外出参观学习等形式,对党员干部进行法律法规教育,党的路线、方针、政策的教育和专业知识的教育,提高了广大党员干部的思想政治素质和带领群众致富的本领。各村普遍定期召开民主生活会, 在生活会上,采取“一人谈、众人帮”的形式,围绕发展思路、服务水平、工作作风、廉洁自律等方面诚恳开展批评与自我批评,使村干部思想认识得到进一步的统一。
  (二) 抓组织建设,发挥核心作用建立健全了书记办公会、党委会、党委扩大会制度,坚持重大问题集体讨论决策。广泛深入地开展了“三个代表” 重要思想学习教育活动,加大了对后进村班子的整顿力度,调整优化后进村班子14个,调整支部书记 9名,充实支部成员35名,强化了支部的战斗堡垒作用。注重选好配强村级班子,吸纳部分优秀分子入党。2001年,新发展党员21名,为支部班子储备了后备人才。积极推进企业和部门的党建工作,在企业和部门普遍建立党支部。
  (三)抓作风建设,促进作风转变实行领导干部驻村蹲点、派驻工作组等方式,积极开展走访座谈活动,促进了广大党员干部的作风转变。先后制订了《关于对各村重点工作实行百分制综合考核的意见》、《村级廉政建设若干规定》、《村级干部工作十不准》、《村级招待费暂行规定》和《苑庄镇委员会关于规范办事程序、加强自身建设的若干规定》,用制度规范各项工作,约束党员干部的行为,增强了广大党员干部的廉政、勤政意识和宗旨意识。
  二、主要工作与成绩2001年,镇党委认真贯彻县委“一个目标、三个重点、六项原则”的总体工作思路,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,促进了全镇经济和各项社会事业的健康、持续发展。
  (一) 突出抓好农业结构调整按照“发挥优势、突出特色、扩大规模、提高效益”的原则,重点发展了大棚、畜牧、中药材、桑蚕四大主导产业。全镇新建冬暖式大棚868个,新增中药材面积3000亩, 新增植桑面积3000亩,高价值经济作物种植面积达3.7万余亩。在此基础上,着力发展特色养殖, 新建养殖小区5处,引进饲养新品种8个。被省、 市分别授予“特色乡镇”荣誉称号。
  (二) 突出抓好乡镇企业的二次创业采取改制、调整并举,培植、服务并用的措施,实行了 “六个不限”、“七个放宽”的优惠政策,使乡镇企业的发展生机勃发。对镇、村运转不良的老企业,采取租赁、 承包、拍卖、兼并等措施进行改制,盘活倒闭企业8 家。同时利用优化组合的方式,将辖区内160余家中药材加工户组建成中药材加工销售联合会,将传统优势项目推向国际市场,年创汇达20多万美元。
  (三) 突出抓好招商引资和民营经济的发展全年新上民营企业26家,联办企业18家,新增个412中共济宁年鉴体工商户510户,上缴税金增长52.3%。全年共洽谈项目26项,达成意向20项,签定合同10份,合同利用外资1680万元,实际到位资金800万元,已有8家外地企业落户苑庄。
  (四) 突出抓好资金投入为了使全镇种植特色向更高层次发展,镇党委出资20万元建立了科技示范园,投资50万元兴办了无公害蔬菜生产基地,这两处科技示范园区集实验、示范、培训、推广为一体,成为科技含量高、管理形式新、辐射带动强的新样板。投资65万元建设了占地60亩的蔬菜批发大市场一处,投资30万元兴建了中药材批发市场,这两大市场已启动运营。同时,高薪聘请技术专家对镇农业生产进行技术指导。抓住乡镇企业二次创业的机遇,投入300多万元作为企业技改资金。
  (五) 突出抓好精神文明建设和基层民主建设依照“抓教育,促发展,抓完善,保稳定”的工作思路,广泛开展“文明一条街”、“十星级文明户”等一系列创建活动,强化社会治安综合治理工作,优化经济发展大环境,促进了经济发展。结合“三个代表”的学教活动的开展,加强基层民主建设,建立健全了民主选举、民主决策、民主管理等一系列规章制度,完善了“三公开一监督”工作机制,实现了村账镇管,成立了民主理财小组、村民议事会,村民调解委员会等村民自治组织,较好地维护了安定团结的大局。
  (六) 各项社会事业蓬勃发展加强了电话镇的建设,全年新装电话3600部,电话入户率达75 % 以上;对42个行政村全部进行了农网改造;结合中心镇建设,完善了小城镇配套设施,实现了村村通电话,村村通自来水,村村通柏油路的三通目标;实施了校舍危房改造工程,筹集资金420万元,动工兴建了 4处高标准、现代化的综合性教学楼;农民负担有所减轻;社会优抚工作得以加强;有线电视已经开通;镇卫生院改制工作进展顺利;计划生育工作成效显著,人口增长率控制在6%。以下。
  三、创新与经验(一)坚持从严治党,加强干部队伍建设一是从严选班子。按照“能者上,平者让,庸者下”的指导思想和“廉政、髙效、有为、创新”的原则,坚持标准、严格条件,多渠道、多层次地招贤纳士,使党支部的战斗堡垒作用进一步加强;二是从严定制度。 为狠刹干部队伍中的不良风气,镇党委先后颁布了 “禁酒令”、“禁牌令”等10项纪律,结合“三个代表” 学习教育,建立起六项长效制度,用以全面规范约束村级干部的行为,使具体工作落实到具体责任人,杜绝了“有人没事干,有事无人管”的不良现象。 三是从严抓落实。认真落实各项制度,使党的工作开展有序、奖惩有据,将干部队伍建设纳入制度化、 规范化的轨道。
  (二) 强化民本意识,坚持群众路线设身处地的想群众之所想,急群众之所急,始终把群众的情绪作为工作的第一信号,把群众满意作为工作的第一追求。在党员干部中广泛开展“进农家门,听农家言,知农家情,化农家怨,解农家难,帮农家富”的活动,理顺党群、干群关系。一是要察民情,解民意,集民智,诚心诚意为群众谋富路。倾听群众呼声,关心群众疾苦,把群众的安危冷暖时刻放在心上。二是要勤政为民,真抓实干。增强党员干部的事业心和责任心,扎实工作,讲求实效,认真解决群众意见突出的问题。三是要尊重群众,爱护群众。 不搞强迫命令,严禁欺压群众,切实解决作风粗暴、 办事不公的问题。
  (三) 力戒漂浮虚假之气,大兴勤政务实之风牢记全心全意为人民服务的宗旨,以大多数人民的根本利益作为镇党委一切工作的出发点和落脚点, 大力倡导“说实话,办实事,求实效”的工作作风,坚决克服形式主义和口号满天飞现象。具体讲,一要戒软,克服和消除工作中不敢碰硬,不能坚持原则的问题;二要戒空,克服和消除工作中不注意实效, 好讲大话、讲空话的问题;三要戒拖,克服和消除工作中疲沓、拖拉的问题;四要戒浮,克服和消除工作中漂浮、不踏实甚至弄虚作假的问题;五要戒懒,克服和消除工作中不学习、不动脑、安于现状、不思进取的问题。坚持把勤政为民作为作风建设的根本来抓。
  附:苑庄镇党委成员名单书记:阎波(女)副书记:崔建华徐炳运(12月离职)各乡镇党委、街道党工委工作概况413张立国刘昌东(8月任职) 李传效(挂职)委员:阎波(女)崔建华徐炳运(12月离职)张立国刘昌东(8月任职) 李传效(挂职)朱绍林(12月离职) 田文占(12月任职) 刘俊珍(12月离职)颜世旺(12月任职)孙成善周广田义桥乡党委工作概况党委书记路福运一、组织概况与党的建设义桥乡位于汶上县东南部,辖42个行政村, 4.5万人,总面积71.1平方公里,其中耕地面积 6.9万亩。
  2001年,全乡共有党总支7个,党支部56个,其中农村党支部42个;全乡党员1504名,其中农村党员1055名。义桥乡党委以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以实现农村班子建设“五个好”、乡镇党委建设“六个好”为目标, 紧紧围绕全面贯彻党的基本路线和全乡的改革、发展、稳定的工作大局,大力实施致富示范、规范管理、入户交心、民主政治建设“四大工程”,积极探索和实践基层组织建设的新路子。
  (一)大力加强思想政治建设义桥乡党委按照上级要求,在全乡农村开展学习“三个代表”重要思想的学习教育活动。通过办学习班、研讨会等多种形式,组织广大党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,努力在理解内涵、把握实质上下功夫,在理论联系实际、指导工作实践上下功夫,增强学习的针对性和实效性,用科学的理论知识武装党员干部的头脑,使其理论水平、政治意识、大局观念都有了明显的提高。
  (二) 扎实推进作风建设义桥乡利用乡党校、 村党员活动室,采取多种形式,教育广大党员干部牢记宗旨、艰苦奋斗、廉洁自律,把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,增强爱民、为民、富民、安民意识,关心群众的冷暖疾苦,实实在在地为群众办实事、办好事,密切党同人民群众的血肉联系,引导基层班子和党员干部坚持正确的政绩观, 树立求实务实的作风,做决策、办事情,不违背群众意愿,不脱离实际,不搞形式主义,不摆花架子。
  (三) 积极进行基层组织建设按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好发展党员工作,全面推行发展党员公示制。全年发展党员35名,涉及到17个党支部。积极培养选拔年轻后备干部,严格党内生活,加强党员队伍管理,积极探索与市场经济相适应的管理模式,实施好流动党员活动证制度,把党员置于党组织的有效管理监督之中。以“三级联创”活动为总抓手,坚持“分类指导、总体推进”的原则,选好配强村级班子。2001 年,义桥乡党委共调整村党支部书记12人,支部委员9人。以争做“六好”乡镇党委为主要内容,认真开展“三级联创”活动。党委成员每月集中时间进行理论和市场经济知识的学习。每一名副科级以上干部都建立了联系点,深入到点全面了解基本情况和群众关心的热点难点问题,探讨制约经济发展的关键问题,指导村级班子开展工作,负责“五好” 支部创建活动。
  二、主要工作与成绩在农村经济工作中,继续按照“冬抓韭菜夏抓桑,多种经营奔小康”的思路,大力调整农业种植结构。扩大桑园面积,大力推广“三加一等于一”的桑蚕生产模式;发展生态农业,与山东太阳纸业有限公司签订建设三倍体毛白杨基地合同;加强林权制度改革,建设绿色通道;大搞农田水利基本建设,建设高标准方田。发展规模养殖,建设养殖小区。在招商引资民营经济发展上,改进引资方式,加大村414中共济宁年鉴级招商力度。同时,积极做好计划生育和教育等项工作。
  (一) 以农业产业结构调整为着力点,努力推进全乡农村经济的发展2001年全乡经济作物总面积达到30239亩。其中,桑园面积12000亩,反季节韭菜等蔬菜面积3000亩,瓜菜制种2132亩,签订三倍体毛白杨合同5000亩,逐渐形成了以桑蚕生产、蔬菜制种为主,多业并举的特色。成龄桑园亩收入3000元上下,反季节韭菜及蔬菜制种的亩收入在2000元以上。抓好林业生产。全乡共拍卖宜林道路120条,签订合同500余份。完成了兖梁公路义桥段绿色通道建设6600米,植树3500棵, 新建农田林网10000亩,植树4.6万株。大搞农田水利基本建设,利用“两工”,开展大会战,新建孙汪、白店标准方田两处,面积26000亩。规模养殖业得到较快发展,现有唐庄、岗上、孔楼等8个养殖小区,22个养殖大户,40家特禽养殖户。
  (二) 加快招商引资和民营经济发展步伐引进了唐庄兔业有限公司、再生资源加工厂、加油站等项目,合同利用资金1260万元,到位资金874万元。在谈项目8个。义桥煤矿建设的前期工作正在顺利进行。集中1321万元民间资金发展了杨街奉晨养殖厂、水蛭养殖厂等。新增个体工商户280 户。外方在乡建筑公司投入资金335万元。
  (三) 认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策 2001年的“三提五统”仍然控制在1996年人均纯收入的5%以内。校舍改造等“一事一议”费用严格按规定执行,杜绝了搭车加码。加强村级基础工作,大力推行村民自治,坚持以人为本,全面开展计划生育优质服务。2001年人口出生率6%。,计划生育率99.8%,人口自然增长率3.6%。,节育措施落实率达到100%,被县委、县政府授予“人口与计划生育目标责任”一等奖。大力发展教育事业。筹资 140万元用于危房改造,校舍建设走在了全县的前列,教育、教学质量不断提高。
  (四) 努力做好社会稳定工作高度重视人民来信来访工作。继续实行信访目标责任制、考核奖惩制、领导干部接访制、包案制,各部门通力合作, 及时排查不安定因素,化解矛盾,解决好老百姓普遍关心的热点问题。强化社会治安综合治理工作。 以稳定为重点,强化打击、防范、调解、管理、服务的总体职能。深入开展严打整治斗争和市场经济专项治理活动,社会治安状况进一步好转。加强民主政治建设。以“三个代表”学习为总抓手,各村健全完善了“两会一组”制度,定期对全乡各村的政务、 财务公开情况进行检查,使党委清楚、干部清白、群众明白。
  (五)加强制度建设,促进规范化管理出台了 《关于对村、管区工作实施百分制考核的意见》,对村、管区的全面工作进行量化考核,采取平时调度与年终考核相结合的办法,以得分多少定名次。修订完善了《村级财务管理制度》,规范了村级财务管理。
  三、创新与经验(一) 选准党支部书记“村子要想富,关键在支部;班子强不强,关键在班长。”在选择支部书记上坚持四个注重:注重基本政治素质的严格要求; 注重开拓进取,带领群众致富的能力;注重公正廉洁的形象;注重干部的年轻化。
  (二) 改革后备干部的选拔工作制订了《关于加强农村后备干部建设的意见》,在选用农村干部上,采用群众提名推荐、公开评议、组织考察、群众复议、公开确定人选等步骤。在培养上,举办培训班,全面提高素质;根据后备干部的不同特点,固定专人“传、帮、带”;实行严格管理、定期考核,压担子、交任务进行岗位锻炼。
  (三) 健全完善各项规章制度,增强监督约束力度一是制订支部任期目标和年度目标责任制,实行百分制考核。二是加强党内外监督。认真贯彻民主集中制原则,实行集体领导和个人分工相结合,加强党内民主评议。发挥“两会一组”作用,扩大群众监督力度。三是坚持“三会一课”和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,加强班子团结,增强各级党组织的凝聚力。
  附:义桥乡党委成员名单书记:路福运副书记:贾如轩韩金国马俊华(12月任职) 王建军(挂职)各乡镇党委、街道党工委工作概况415委员:路福运贾如轩韩金国王建军(挂职) 范新会(10月离职)马俊华徐万伟(12月任职) 郭静(女)张广东梁山县梁山镇党委工作概况党委书记蒋衍涛梁山镇下辖56个行政村(居委会),62个自然村,总人口 13万,其中农业人口 8.13万,耕地面积6.67万亩。2001年全镇国内生产总值达到 5.23亿元,比上年增长 18%,其中农业产值1.25 亿元,工业产值2.63亿元,第三产业产值1.35亿元,分别增长3.5%、34.1%、30.3% ;镇财政收入实际增加325万元,其中税收增加160万元,增长 20%;全镇农民人均纯收入2612元,增长5.4%;社会固定资产投资完成9806万元,增长40%。

知识出处

2002中共济宁年鉴

《2002中共济宁年鉴》

主要反应济宁市国民经济和社会发展情况,认识和研究济宁市情、交流社会信息,指定政策、指导工作等重要资料情况

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