2001年,卧龙山镇党委认真贯彻执行“改革、 发展、稳定”的方针,立足 “围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,积极实践“三个代表”,全面加强党的建设, 抢抓机遇,真抓实干,全镇经济和社会各项事业取得了显著成效。
一、组织概况与党的建设卧龙山镇党委下辖1个村级党委,1个党总支,69个党支部,党员总数2042名,预备党员26 名。
(一) 深入扎实地开展了“三个代表”学教活动通过多种形式的理论学习,加深了对“三个代表”科学内涵的理解,掌握了其精神实质,进一步提高了镇、村干部的理论水平、党性修养和解决实际问题的能力。
(二) 突出抓好村干部教育培训制订了村干部培训计划,采取专题培训、以会代训等形式,年内共举办培训班11次,参训人员2600人次,干部培训工作基本实现了正常化、规范化。
(三) 全面加强了村级组织建设年初在深入调查研究、摸清班子状况的基础上,制订了《创建六好乡镇党委和五好村的实施意见》,完善任务目标、 考核标准、工作措施,集中整顿了软、瘫、散班子,年内共调整村支部班子10个,补选村委会3个,调整支部成员18人,优化了村级班子结构,增强了工作活力。
(四) 推行了党员干部十带头量化管理和“三前”公示制将党员的先进性具体量化分解为十个方面进行评议考核,对村两委干部选举任用和发展党员工作实行公示制,增加透明度,给予群众更多的知情权、参与权和表决权,推进了民主政治建设的发展。
(五) 规范阵地制度建设全镇52个行政村, 村村都有固定的办公场所,室内制度健全,设有党支部工作制度、村委会工作制度、政务、财务公开制度、基本行为自律守则等工作规范,有效保证了各项工作的顺利开展。
二、主要工作与成绩2001年,卧龙山镇工农业总产值实现5.56亿元,比上年增长10.8%;全社会固定资产投资完成 4400万元,比上年增长13.6%;财政收入实现1030 万元,比上年增长11.2%;农民人均纯收入增长 5.6%o(一) 强农固本,农业结构调整稳步推进全镇 5.8万亩优质小麦虽遭受冻害和干旱影响,仍取得了较好收成,瓜菜面积发展到4800亩,食用菌6万平方米,特色林果1000亩,桑园发展到3500亩,畜禽存养量达到64万头(只),新增养殖小区3处,以桑蚕、畜禽养殖为主的立镇产业进展顺利,区域经济框架初步形成。植树8.2万余株,高标准地实施了长达29公里、绿化面积1630多亩的绿色通道工程。新打抽井86眼,新修、复修桥涵60余处,硬化砂石路面15公里,顺利完成了世行二期项目1.5 万亩马庄标准灌区开发工程,农业生产条件有了新的改善。
(二) 抓中心,突重点,企业经济快速发展据统计,全镇现有登记企业及个体私营业户1128家, 已形成建材、化工、铸造、铜制品、造纸、包装、商业服务、农副产品加工等八大门类,50多个品种、拥有固定资产4.5亿元。黄岗、铜厂两处限额以上工业企业根据形势发展需要,大力度实施战略转移, 实现技改投入2630万元。黄岗集团与太阳纸业、 里彦电厂的投资合作关系进一步密切,其合作项目正邦纸业、新挑河煤矿、里能凯业水泥进展顺利;嘉祥铜厂在生产资金极为困难的情况下,仍追加投资 1200万元,顺利完成了超薄铜带试产任务,限额企业发展后劲进一步增强。卧龙纸业公司今年投资 80万元,新上了污水净化处理设备,生产条件进一步改善。创洁日化公司投资150万元,新上餐洗、 工洗生产线,生产规模进一步扩大,企业竞争力明显提升。
(三)优化环境,招商引资成效显著通过大力宣传我镇投资环境和优惠政策,积极开展对外合资合作,内引外联,招商引资取得了巨大成效。福建莆田客商投资600万元,新建了一处占地10余亩的大型现代化石油城,年可实现销售收入3000万元,利税120万元;河北唐山丰运客商投资800万元,与黄岗集团合资新上了年产角钢2万吨的祥丰轧钢厂;北京客商投资150万元,与黄庄合资新上了一年产2万吨的钢板簧厂。以上三个项目,均已顺利投产运营。2001年全镇共引进县外资金2300 万元,超额完成年度计划的53%。新增私营企业6 家,新增个体工商户120家。
三、创新与经验卧龙山镇党委立足本镇实际,解放思想,更新观念,开拓进取,迈出了可喜步伐。
(一) 实施企业改制,实现经营管理机制创新镇黄岗集团拥有13家二级法人企业,现已完成改制12家,通过组建股份制、兼并、租赁、拍卖、承包等形式,盘活存量资产,转换经营机制,用改革的手段充分发挥了固定资产的最大效益。目前,黄岗集团总公司拥有总资产2.43亿元,销售收入超2亿元,实现利税1600万元,村民人均收入达到5600 元。镇骨干企业鲁祥铜业集团等也实施了相应的股份制改革。
(二) 抓好农村改革,实现领导机制创新镇党委把实现农民增收和加快农业结构调整作为改革的重要目标,积极完善土地承包经营机制,实行反租倒包、土地规模流转的办法,植桑3500亩,运用示范引导的方式,创办了 300亩的机关干部示范服务基地,有力地促进了全镇农业结构调整。
(三)活化用人机制,实现人事管理创新以提高工作效率,减轻村集体经济负担为出发点,精简村两委干部职数,由290人减少到208人,节减工资性支出24万元。实行了村支部书记考选、机关干部进村任实职、机关干部包村责任制等办法,强化了基层组织建设。健全完善了镇村干部考核办法,实行效益工资,奖优罚劣,调动了干部工作积极性和主动性。
附:卧龙山镇党委成员名单书记:刘亚平副书记:韩景玉孙善坤委员:刘亚平韩景玉张淑畅孙善坤曹福保张淑畅孙培允黄连如