一年来,乡党委以邓小平理论和中共十五届五中、六中全会精神为指导,以实现农村基层组织建设“五个好”、乡镇党委建设“六个好”为目标,按照“三个代表”的要求,突出重点,分类指导,强化措施,狠抓落实,积极探索,改革创新,整体工作取得新进展,农村基层干部队伍建设、农村基层民主政治建设、机关干部思想作风建设等重点工作都取得新突破。
一、组织概况与党的建设马集乡共有行政村40个,设党支部58个,共有党员980名。在党的建设方面主要抓了以下几点:(一) 严格执行了村民评议党支部班子成员制度,搞好了村党支部班子的整顿按照“分类指导、 因村施策”的原则,对全乡40个行政村的支部班子进行了大刀阔斧的调整和整顿,依照“多换思想少换人,不换思想就换人”的工作模式,先后共调整支部成员20名,调整支部书记13名。通过以上大力度的调整和整顿,全乡党支部班子年龄文化结构明显改善,素质和能力进一步提高。
(二) 强化了教育培训,提高了农村党员干部的整体素质采取县委党校集中培训、基地培训、分类培训、请专家上课、外出参观等形式,全方位、多渠道地加强了农村基层干部的培训。一年来,除县委党校集中培训外,共举办各类不同形式的培训班 13期,培训干部累计1000余人次,外出参观学习6 次,请专家讲课4次,收到了显著的培训效果。
(三) 上下联动,整体推进,全面加强了农村基层民主政治建设切实搞好了制度建设,重点建立健全了以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度。以村务公开、民主评议干部和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度, 加强了村级财务监督,做到了群众关心什么就公开什么,什么问题突出就公开什么,做到了“四规范、 一满意”(规范时间、形式、内容、程序,群众满意)。
二、主要工作与成绩2001年,全乡社会总产值达2.76亿元,其中农业总产值6650万元,工业总产值9300万元。林业、畜牧业产值分别达到300万元、2100万元,财政收入406.1万元,农民人均纯收入2600元,全乡民营企业完成营业收入1.223亿元。实现利税1964 万元,实交税金367万元,固定资产投入1028万元,立乡产业固定资产投资670万元,个体私营经济个数1296个。
(一) 加大了产业结构调整力度,农民逐步扭转了传统的种植观念2001年,全乡共栽植经济作物1.5万亩,其中大蒜面积6400亩,瓜菜2000亩, 林果1600亩,其它经济作物5000亩,食用菌生产户482户,种植面积10万平方米。畜牧业生产突出五养,全乡各类畜禽饲养量65万头(只)。林业生产推行了承包责任制,主要表现在封山育林、绿色通道、荒滩、沟、路、渠这些方面,其中绿色通道绿化长度5210米,封山育林1300亩。
(二) 加大招商引资力度,个体私营经济发展迅速乡坚持以资源利用为优势,围绕山石资源作文章、招客商、引外资,集中力量走规模发展的路子, 在坚持对矿产资源依法管理的基础上,提供各种优惠扶持政策,在马集、杨庄、下店子成立了三个石料加工区,扶持了杨庄、李庄、邵庄、任山、上店子、下店子等10个石刻、石雕专业村,突出了马集石雕公司。四通石材总公司、顺达中桥公司的龙头企业带动作用,联动周边十几个村的石雕工业。2001年仅石开工农工采一项产值就达1.1亿元。招商引资方面,注重发展了来料加工、农产品加工等中小项目,对不景气的小项目进行了技术改造,对乡内全部的集体企业进行了改制,如对砖瓦一厂、二厂、 石灰窑、建筑公司进行了转让或拍卖。同时,新上石料厂、恒温库、石材厂、石灰窑、建材厂等几处大项目,总投资达1330万元,利税约1500万元。
(三)坚持依法行政,做好全乡其它各项工作①针对群众反映的问题,着重加强村级政务、财务公开,加强了村级民主建设,严格明确了村级财务制度。两公开制度、村民议事制度的实施,切实做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。②2001 年,全乡计划生育工作彻底实行了工作法制化,管理规范化,服务系统化,统计微机化,查体B超化, 人口自然增长率控制在8%。以下。③积极推行乡村卫生一体化,完善了农村三级医疗保健网络,建设一流的医院服务设施。④广播、电视、电话事业有了快速的发展。有线电视网络逐步扩大,极大地丰富了人民群众的文化生活,2001年电话发展了 1892 门,全面完成了电话乡的建设任务。
三、创新与经验(一) 以经济建设为中心,重点突出''一调、一招、一引、一上、一拍”的工作路子一调:即产业结构调整,主要突出经济作物种植、林果、蔬菜、食用菌开发的种植业结构调整。一招:即招商。在过去的一年里,全乡党员干部齐参与,广大人民群众齐参战,共同打响了广招天下客商的攻坚战。目前, 我乡完成了四通工艺建材厂与英国季世如石村集团投资100万美元的合资项目,抓好了里能集团在我乡筹建水泥厂的协调工作。一引:即引进外资。 确立了引进外资、注入活力、激活增长的工作思路, 乡党委政府主要领导走南闯北引外资,全乡干部群众积极行动创环境,全乡共完成引资任务1180万元,签订引资合同金额3.08亿元。一上:即上项目。按照“全民上项目,共同求发展”的工作思路, 在项目与效益上狠作文章。2001年,全乡共新上石料厂3个,石灰窑6座,恒温库一座,总投资840 万元。一拍:即对山石资源开采权实行分区划片, 公开拍卖。采取“公开、公平、公正”的原则,竞争采用明标暗投,高者一次中标的方式,确定中买人,中买人当场与乡政府签定《中买合同》,交清中买金, 办理公证手续。
(二) 以中共十五届六中全会精神为指导稳定人心,坚持用好的作风选人用人坚持任人唯贤、 民主推荐中层领导,然后通过将点兵、兵挑将的双向选择模式进行优化组合,按照德才兼备的原则, 选出群众公认、实绩突出的干部到重要岗位任职,并且每件事都具体到每个人,进行量化管理,防止了责任扩散,增强了干部的工作责任感。
附:马集乡党委成员名单书记:田秀峰副书记:王传伟胡立元马福军(挂职)孙文军(挂职)委员:田秀峰王传伟胡立元马福军(挂职)孙文军(挂职) 陆世绪李养华付本车张令芹