济宁市图书馆

2001年，化雨乡党委以邓小平理论为指针， 努力实践“三个代表”重要思想，正确处理改革、 发展、稳定的关系，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，有力地促进了各项工作的开展和社会事业的全面进步。2001年，全乡国内生产总值达到了3.6亿元,财政收入完成517万元,农民人均纯收入达到2748元，社会固定资产投资完成1806万元。被县委评为“党建工作先进乡镇”和“六好乡镇党委”。
  一、组织概况与党的建设化雨乡党委下辖10个党总支,70个党支部, 共有党员1442名。2001年,化雨乡党委按照党要管党、从严治党的要求，大力推进党的建设，为经济和各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
  （一）加强党委自身建设,提高领导班子整体水平首先加强学习，不断提高思想政治素质。建立、健全了学习制度，把每周的星期一定为学习日， 进行集中学习。组织党委成员积极参加市、县委党校及其他形式的理论培训班，掌握科学理论的精神实质，增强贯彻执行党的基本路线的坚定性和自觉性，提高用马列主义的立场、观点和方法解决实际问题的能力。开展向孔繁森、刘运库等模范人物的学习活动，激发党委班子成员的使命感和责任感, 使每个成员自我加压，开拓进取，积极带领群众致富奔小康,在群众中树立良好的形象。抓好市场经济知识学习，不断强化开拓创新意识。通过学习市场经济理论、现代化经济管理知识和法律法规知识，组织班子成员到德州庆云、寿光、临沂罗庄等先进地区参观学习，进一步开阔了视野，解放了思想,找出了差距，增强了竞争意识、超前意识和开放意识，并结合实际制定了切实可行的计划措施，抓住了工作的主动权，促进了经济的快速发展。其次， 增强班子团结，发挥整体功能。建立健全了一系列工作制度和党内民主生活制度，使每个成员牢固树立“顾大局,讲团结，干事业”的意识。主要领导以身作则，率先垂范，总揽全局,积极主动地协调好班子的关系,注意发挥每个成员的作用。其他成员都能从大局出发，相互配合，维护集体的权威。另外， 廉洁勤政，脚踏实地干事业。凡是要求一般同志不做的,领导成员首先不做;凡要求一般同志做到的， 领导成员必须率先垂范。党委成员在严格执行党风廉政建设各项规定的基础上,又“约法三章”:树正气,功名利禄不贪;走正路，歪风邪气不沾;做正人，大小便宜不占。严格执行财政收支、车辆管理、 电话使用和招待制度，有效地刹住了各种不正之风,赢得了群众的称赞。同时,转变工作作风，树立求真务实的形象。围绕“全党抓经济,重点抓工业， 突岀抓调整”的目标，发扬民主，大胆决策，在农业种植结构调整上提出了“压粮、稳蒜、扩菜、保果”的总体思路,使农业种植结构趋于合理。为解决群众 “难下决心、难筹资金、难销售、难于管理”的四难问题，乡党委号召全乡机关干部结对帮扶发展经济、 示范带动抓好转变。全乡有98名机关干部与农户结成帮扶对子,64名干部与农户建成联系户，机关干部人人都有帮扶户或联系户。帮扶干部投入帮扶资金35万元，协调贷款40余万元，有力地促进了种植业结构的调整。全乡共发展冬暖式大棚 260多个，大中拱棚3200多亩,套种露天蔬菜8100 亩,种植大蒜面积近5万亩。乡党委从全乡经济发展的大局出发，抓主要矛盾，把工作重点放在解决制约经济发展的环境问题上，真心实意为农民办实事，办好事。先后投资5000万元，进行了开发区的基础设施建设，改善了投资和发展环境。多方协调资金3000万元完成了农网改造和电话乡建设，为化雨乡的经济发展奠定了坚实的基础。
  （二）规范管理，夯实农村基层组织，实行了机关干部到村轮岗任职制度对农村基层干部的选拔任用机制进行了有益的探索和实践。实施了“两推一选”制度。在村支部班子选举上，采取由群众和党组织推荐支部候选人，由党员按党内的有关规定选举支部书记和党支部委员，改变了过去单纯由党委任命,或者由乡党委提名候选人的方式。对村支部书记实行规范化管理。全乡共有34名村支部书记通过推荐、考选、测评，过渡为规范化管理干部。经过强化管理，培养和造就了一支政治坚定、 素质优良、作风过硬、年富力强的村党支部书记队伍,充分发挥了农村党支部在各项工作中的核心领导作用。发展党员实行公示制。按照“坚持标准、 保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，在党的力量薄弱的地方重点发展党员。对新发展的党员，全部进行了三榜公示。
  （三）充分发挥党员的模范带头作用在全乡党员中开展了“三富”党员活动、创建“五好村党支部”活动,重点抓了党员服务社建设。党员服务社以党支部为核心，以党员为主体，团结能人、强人， 致力经济工作，号召先富带后富、大家一起富，深受群众欢迎。
  二、主要工作与成绩（一） 围绕两个增收实现了经济新突破乡党委按照“压粮、稳蒜、扩菜、保果”的总体思路，通过制订优惠政策和正确引导，极大地调动了农民调整种植业结构的积极性。粮经比例调整为3：7,种植业结构更加合理。畜牧业生产势头良好。狠抓了畜牧养殖各项优惠政策的具体落实，积极引导群众向规模化、企业化、产业化、现代化方向发展，涌现出12个养殖专业村和一批养殖大户、特种养殖户。 饲养总量和畜牧收入一宜处于全县先进行列。个体私营经济发展后劲增强。通过实施宽松和优惠的政策，全乡上下形成了积极投资办厂和热情招商引资的热潮。截止到2001年底，全乡兴建恒温库 41座，贮藏总量1.5万吨。新增个体工商户102 户，固定资产投入达到1806万元。全乡个体私营经济发展后劲明显增强。经济小区建设步伐加快。 通过不断优化舆论环境、政策环境、法制环境和服务环境，年吸引外资额1000万元以上。占地300 亩的金三角工业园区规划建设第一期工程正在施工，第一批入园的富邦肥业有限公司现已试车投产。
  （二） 实施了民心工程，促进了社会稳定一是狠抓了党员、干部的思想教育工作，内强素质，外树形象,两委成员以身作则，率先垂范,带头执行党风廉政建设的各项规定。二是加大对宅基地清理力度,达到了群众的满意。三是清理审计了村里的账目。乡里由纪委牵头成立了村账清理、审计工作组，对群众反映强烈的村逐个进行了清理、审计。 给群众一个明白，还干部一个清白。四是做好了土地延包工作。在广泛宣传中央政策的基础上，坚持大稳定小调整的原则进行土地延包，对涉及15个村土地矛盾突出的39个生产小组,派驻工作组,解决了人地矛盾突出问题，按时完成了土地延包任务。五是努力解决基金会遗留问题。政府从维护股民的利益出发，不断强化措施，采取了法律、行政、经济等手段，加大了对借（保）款的收缴力度。 六是大搞了农田水利基本设施建设，挖通了姜楼管区一支汇渠,改善了一万多亩田地的水利条件。投资近20万元，修复了李楼和李集拦河节制闸，完善了金南回灌工程，提高了抗旱防汛能力。七是对校舍进行了危房改造。
  （三）精神文明建设和社会各项事业同步发展教育战线繁花似锦，全面推进素质教育，大力实施基础教育，教学成绩一直走在全县的前列。卫生战线捷报频传，被评为市、县文明单位和先进单位。 计划生育工作进一步强化，坚持“三为主”，推行“三结合”，重点抓了程序化管理、系列化服务。社会治安综合治理成绩显著,开展了以“四五”普法为重点的法制教育，强化了农村基层民主法制建设，实施了“三、二、一”工程，人民群众的法制观念明显增强，被县评为社会治安综合治理先进乡镇。财政、 信访、民政、土地管理和养老保险事业、民兵工作等都取得了较好的成绩。
  三、创新与经验（一） 坚持观念创新，不断解放思想对照先进找差距，先后3次组织乡村干部赴胶东等先进地区考察学习，在全乡开展了为期两个月的“解放思想， 加快发展”大讨论,重点解决影响加快发展的突出问题，增强了各级加快发展的紧迫感，引导各级干部在工作上树立高标准，思想上树立高境界，努力实现新跨越。
  （二） 坚持结构创新，加大农业结构调整力度按照结构调优、品种调新、规模调大的思想,大力发展特色农业,培植林果、蔬菜、畜牧等主导产业,抓好“龙头”企业建设，进一步壮大农村二、三产业,实现农民和财政双增收。
  （三） 加快农业国际化进程，使农业尽快与国际市场接轨，尽快建立适应入世要求的农业体系框架大力发展有机农业、品牌农业和精品农业，推行AA 级绿色食品认证和国际有机食品标准认证，使全乡更多的农产品拿到走向国际市场的通行证。大力发展农副产品精深加工业、食品工业和饲料加工业。特别是要把大蒜工业放到更加突出的位置上， 引导资金和劳动力向大蒜、蔬菜精深加工方向转移向大蒜工业、大蒜保健、大蒜制药方向发展。把畜牧业作为农业经济工作的重点，力争实现大的突破。
  （四） 大力发展个体私营经济个体私营经济发展突出三个重点。一是抓投入，上项目。坚持五个“不动摇”，即坚持实施“大开放、大招商、大投入、 大发展”的四大战略不动摇，以此统揽全局,贯穿个体私营经济发展的始终;坚持思想解放不动摇，全党动员，全民发动，再掀加快发展的高潮;坚持投入拉动、项目带动不动摇,抓大扶强扩规模,尽快膨胀个体私营经济发展总量;坚持招商引资不动摇，做好资金外引内活的大文章;坚持责任奖惩不动摇， 以发展实绩论英雄，努力实现个体私营经济发展步子再加快、力度再加大、环境再优化、投入再增加。 按照“先发展,后规范”的原则,放开经济形式，放开经营规模，放开经营范围。要把大项目作为重中之重，紧紧抓住不放手，一事一议、特事特办,政策随着项目走。二是抓园区建设，搞好服务。对占地 300亩的金三角工业园区，要高标准规划，不断加大投入，力争在2002年达到一定规模和档次,使之成为化雨乡经济发展的亮点。
  （五） 进一步强化财税工作确立财政发展的观念,切实加强财源建设。强化税收征管，实行公开办税，严格依法治税。严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,坚持以率计征，应收尽收。牢固树立“过紧日子”的思想，按照“保工资、保稳定、保法定支出”的原则，调整优化支岀结构,压缩非生产性开支，反对奢侈浪费，厉行节约，精心理财，勤俭办一切事情。
  附:化雨乡党委成员名单书记：梁之邦副书记:刘之彬李金平刘振芳王传振（挂职）委员：梁之邦刘之彬李金平刘振芳王传振（挂职） 白化新（12月离职）梁书栋韩传江王艳春