2001年,高河乡党委带领全乡干部群众,高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,认真学习和实践“三个代表”重要思想,按照 “整体工作上水平,单项工作争第一”的总体要求,求真务实,开拓创新, 取得了物质文明和精神文明的双丰收。全乡工农业总产值达到2.2亿元, 年增长率19.1%;财政总收入完成321万元,年递增14.9%;农民人均纯收入达到2969元,年增长 7.6%;全社会固定资产投入近亿元。一、组织概况和党的建设高河乡总面积58平方公里,3.2万人,党委下设6个党总支,44个党支部,其中农村党支部31 个,个体私营企业党支部3个,机关部门党支部10 个;全乡共有党员1106名,其中农村党员889名。
2001年,在上级党委的领导下,按照党要管党、从严治党的要求,高河乡党委大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,为经济和各项事业发展提供了坚强有力的组织保证。
(一) 加强思想建设坚持以“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神教育为主线,在全乡深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学教活动,取得了显著成效。广大党员干部加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解。思想政治素质明显提高。转变了工作作风,密切了党群干群关系。真正达到了“干部受教育,群众得实惠”的目的。
(二) 加强组织建设结合本乡实际,对各党总支、单位班子进行了充实调整,使党总支、单位领导班子的结构得到进一步优化;对排查出的3个“软、 瘫、散”基层党支部,进行了重点整顿,并按照德才兼备和“四化”原则培养选拔了一批优秀农村干部, 基层党组织的战斗力得到明显增强。在非公有制企业中建立党组织3个,认真组织开展了“五促五带”活动,促进了非公有制经济的健康发展。通过公示制共吸取入党积极分子31名,发展预备党员 26名,为基层党组织增添了生机和活力。举办党员培训班6期、组织外地参观27次、播放党员电教片82余场,受教育的党员人数2000余人次,增强了加快经济发展的意识。广泛开展建党80周年庆祝活动。表彰了一批先进党组织和先进个人,在社会上产生了良好影响。
(三) 加强作风建设认真贯彻落实十五届五中、六中全会精神,制定和完善了一系列规章制度, 结合“三个代表”学教活动,深入开展了转变党员工作作风活动,大力弘扬“求真务实、开拓创新”的工作作风。认真执行党委工作条例,完善议政员制度,大兴调查研究之风,坚持民主集中制原则,实现了决策的科学化、民主化。
(四) 加强党风廉政建设按照江总书记提出的“治国必先治党、治党务必从严”的指示精神,深入开展警示教育和学习王杰“三不伸手”精神教育, 制订了加强党风廉政建设的实施意见,建立了廉政档案,加强了党风廉政建设检查考核。深入开展反腐败斗争,认真查处党内违纪案件,得到了社会各界和上级领导的好评。
二、主要工作与成绩(一) 农村经济全面发展,农民增收能力明显增强乡党委以“促进农村经济全面发展和农民增收”为目标,带领全乡干部群众大力调整产业结构, 走出了一条“培训引导、榜样带动,帮扶转化、服务指路、政策拉动”的农业种植结构调整之路。推广了三种三收、四种四收立体种植模式,复种指数达到280%,粮经比例达到2: 8。全乡共种植大蒜 23000亩,各类蔬菜41000亩,特色林果1000余亩, 开发宜林河堤500余亩。其中青盖紫茄、辣椒亩效益平均在2500元以上。畜牧水产养殖业获得较快发展,引进养殖特色畜禽品种近10个,畜牧收入占农业总收入的24%。农业产业化进程不断加快, 新增恒温库贮藏容量1.8万吨,全乡农副产品贮藏能力达到2.3万吨,加工能力达到1.5万吨,大蒜、 棉花基本形成产、加、销一条龙的农业产业化新格局。
(二) 民营经济呈现出强劲的发展势头全乡形成了全民招商、人人引资的发展格局。目前共有个体工商户420户,私营企业32家,注册资本达到 5600万元,其中,2001年新增个体户62家,私营企业28家,新增固定资产达到2238万元,比年初县政府下达的1000万元投入任务增长一倍多,涌现出了“金天元”、“金元”、“金山工艺”、“万福港”、“金莱港”、“三得利”等十余家初具规模的个体私营企业大户。小城镇建设实现了新的突破。坚持“科学规划,合理布局,突岀重点,体现特色,统筹兼顾,加强管理”的原则,制定了高标准、高起点的小城镇建设发展规划,强化了乡驻地建设,工业园区、商贸区、专业批发市场初具规模,先后建成高标准欧式商品房10000平方米,在建商品房38000平方米, 硬化路面、建设绿化带25000平方米,配套设施进一步完善,实现了“四通一平”。
(三) 经济发展的支撑条件明显改善交通、通讯等基础设施进入改革开放以来发展最快的时期,争取省、市两级扶持,彻底完成了总投资368万元、 总里程12.8公里的胡淳线拓宽工程,修补了村级路,形成了以胡淳线为骨干,以村级路为支柱的四通八达的交通网。同时带动了赵阁至郭七蔬菜批发长廊的发展,年成交额300余万元,并与广州等 20余个大中小城市建立了固定销售网。完成了电话乡建设,电话入户率达到75%,改善了通讯条件。对全乡12处排灌站进行了全面维修、新打机井130余眼,实现了沟路渠、桥涵闸、井站配套,抗御自然灾害的能力明显增强。
(四)精神文明建设得到加强,社会事业进一步发展聘请了科技副乡长,成立了科技兴农领导小组,为各村配备了吃乡财政的农民技术员,广泛开展了科技下乡、科研攻关活动,加强了与高等院校和高科技农业示范园的联合,与济南高新农业开发区和莱芜农科所建立了长期的合作关系,形成了利益共同体,科技对经济的贡献率达到51.2%。加大综合治理工作力度,深入开展严打整治斗争,确保了政治安定、社会稳定。坚持抓队伍、强素质,毫不放松地抓紧抓好计划生育工作,保持了全县一等奖。投资200余万元,新建校舍117间、修缮18 间,顺利完成了中小学合点并校工作,优化了教学环境,提高了教学质量,多次受到市、县领导的好评。完善了乡村卫生一体化管理工作,使全乡群众卫生保健工作上了新水平,一些好经验与做法在全县推广。大力深化群众性精神文明建设创建活动, 广泛开展公民道德教育,倡树文明新风,涌现出一大批捐资助学、扶贫救困、好媳妇、好婆婆等典型事例。安全生产、社会保障、统计、审计、老龄、民兵、 民政等各项事业都取得了较大成绩。
三、创新与经验(一) 坚持理论创新,努力解放思想抓住“三个代表”重要活动有利契机,组织机关干部,村“两委”成员、群众代表、企业大户等人员,先后27次到外地参观学习,树立了全新的思想观念、工作观念和思维方式,增强了加快发展的紧迫感,解决了制约经济发展的思想根源,唱响了“不管东西南北风, 咬定发展不放松”的主旋律。
(二) 坚持管理创新,向管理要质量要效益在机关干部中,实行了末位淘汰制,调动了机关干部的工作积极性。坚持了“能者上,庸者下”的用人原则,一切对事不对人,看质变不看量变,对全乡所有职位进行竞争上岗,激活了内部活力,形成了心往一处想,劲往一处使的工作格局,促进了全乡经济发展。
(三) 坚持结构创新,加大农业种植结构调整力度按照结构调优、品种调新、规模调大的思路,大力发展特色农业、培植蔬菜、林果、畜牧等主导产业,实现了农民和财政的双增收。
(四) 坚持环境创新,保障经济健康发展加快乡驻地小城镇建设步伐和市场开发步伐,解决制约经济发展的瓶颈,努力改善经济发展的硬环境。
(五) 坚持服务创新,进一步完善了服务承诺制度和对部门服务经济发展情况的民主评议制度实行一站式办公和服务,为经济发展打下了良好的基础。
(六) 坚持民主创新,加强了党委自身建设在党委建设上,实行了议政员制度,使党委工作更加民主化、科学化、规范化,确保了党委决策的正确性。
附:高河乡党委成员名单书记:李成勇副书记:赵玉林张仰明刘朝平朱贵启(挂职) 徐宏(挂职,12月任职)委员:李成勇赵玉林张仰明刘朝平朱贵启(挂职) 徐宏(挂职,12月任职) 刘松亮高广民李艳春(女) 李栋