济宁市图书馆

2001年，马庙镇党委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十五大及十五届五中、六中全会精神，正确处理好改革发展与稳定的关系，紧紧围绕经济建设这个中心，以加入 WTO为契机，全力抓好农业结构调整,加快农业产业化步伐，坚持“私企兴镇，以农富民;市场带动，科技先行”的总体思路，重点发展第二产业,全力促进了第三产业，有力推动了全镇经济和各项社会事业的持续健康快速发展。 全镇国内生产总值达2.74亿元，比上年增长25.5%;财政收入738万元，比上年增长25.5%;农民人均纯收入达到2931元，比上年增长137元。
  一、组织概况与党的建设马庙镇共有67个行政村,5.4万人，辖7个管区;共设9个党总支,91个党支部;共有党员1968 名，其中农村党员1596名。2001年,马庙镇按照突出重点、狠抓落实、积极探索、改革创新、整体推进、 巩固提高的总体思路，以开展“三级联创”活动为总抓手,以创建“六好”党委、“五好”村党支部为目标, 扎实工作、突出实效，改革创新，狠抓落实,使全镇农村基层组织工作呈现出比较活跃的局面,为全镇经济和各项社会事业的发展提供了强有力的组织保证。
  （一）思想建设坚持以“三个代表”重要思想教育为主线，在全镇扎实开展了 “三个代表”学教活动，取得了明显成效。广大党员干部加深了对“三个代表”重要思想的理解，思想政治素质有了新的提高。进一步密切了党群干群关系，达到了“干部受教育，群众得实惠”的目的。（二） 组织建设大力推行“两推一选”制度，选好配强农村党支部班子，尤其选配好村党支部书记。加大后备干部的培养力度，健全完善农村后备干部人才库，加大农村干部培训力度，强化帮扶措施，抓好后进村整顿，共整顿后进村班子14个，调整班子成员26人。广泛开展了“四带一争”活动， 农村基层组织建设有了新的突破，形成了整体推进的良好格局。
  （三） 作风建设先后制定出台了一系列规章制度，如《机关干部考勤制度》、《招待制度》、《财务管理制度》、《车辆使用制度》等。这些制度的制定， 使党委领导干部做到有章可循，达到了教育本人警告他人的目的，促进了机关干部的廉洁勤政，转变了机关工作作风,密切了党群干群关系，出现了务实高效的局面。
  （四） 党风廉政建设深入开展了警示教育和 “学条例、守纪律、做表率”活动,镇党委一班人带头在工作上坚持原则，以人民的利益为重，以大局为重;在生活上，清正廉洁,从不搞特殊，就餐不吃请, 私事不做车。下村指导工作，非急、难、险、重要情况一律骑自行车，不在村吃喝，为全镇干部树立了榜样，为机关工作作风的转变带了个好头。在党委的带动下，绝大多数干部改变了原来那种软、懒、散的工作状态，使全镇上下形成了心往一处想、劲往 —处使、奋发向上的良好局面。
  二、主要工作与成绩（一） 农村经济全面发展三种三收、四种四收的种植模式得到推广，粮经比例达到2 ： 8,复种指数达到231 %。全镇大牲畜年末存栏量478头，生猪2万头，羊5.2万只，家禽43万只，分别比1998 年增长 28.5%、60%、81.2%和132.4%0 完成了宋阁、邵庄、陈楼管区近4万亩的农业开发项目，改变了马庙多年无开发项目的历史。
  （二） 个体私营经济蓬勃发展通过制定优惠政策，参加多种形式的招商活动，掀起了招商引资高潮。引进项目29个，新增固定资产投入3490万元，达到8830万元，其中引进外资2370万元。截止到2001年12月，全镇个体工商户发展到1700 户，私营企业发展到170家，从业人员9060人，个体私营企业总户数达到1870户，其中投资百万元以上的企业12家，投资500万元以上的企业5家。 宏泰公司、德兴公司、瑞达冷库、金谷米业等一大批以本地资源为优势的农副产品加工企业发展迅速， 宏泰、德兴两大龙头企业均已获取自营进出口权。 宏泰公司2001年共完成出口创汇760万美元，成为全县的支柱企业。
  （三） 基础设施不断改善一是公路建设步伐加快。有95%的村通了公路,33%的村硬化了村内路面，总里程77公里，总投资924万元。镇“马吉”公路拓宽改造工作全面结束，管理权已移交上级交通部门。同时，投入资金189万元，对全镇所有的桥、涵、闸进行了全面维修。2001年,用于公路建设的总投资累计达到600万元,新铺村级公路累计达到45公里。二是农村电网改造工程已全部结束,提高了农村供电质量，降低了电费价格。三是建成了电话镇，实现了城乡通话同价。与此同时，建设了两处中国移动和一处中国联通移动信号中转站，镇移动电话信号不足的问题。四是加快了有线电视进村入户、小城镇建设和市场建设步伐, 彻底改变了全镇基础设施落后的状况。
  （四） 精神文明和社会各项事业全面进步按照县委的统一部署，以创建省级精神文明建设工作先进镇为总抓手,坚持软件抓教育,硬件抓建设,活动抓载体的工作思路，深入开展了多种形式的精神文明创建活动，完成了全镇中小学合点并校和危房改造工作,建设了 8处规范化花园式学校，建成了成人教学综合楼。科技对经济增长的贡献率达到 47.4%o完成了乡村医院医疗组织一体化改革，体育工作被评为省级先进乡镇。三大国策得到较好落实，计划生育工作成绩显著,通过抓“三为主”和开展计划生育村民自治及“双进”等活动，实现了由粗放型管理向程序化、规范化管理的转变，全镇人口自然增长率4.8%。，计划生育率99.62%,稳定了低生育水平，在连续三年的综合评比中名列前茅, 计划生育双进活动被评为国家级先进，协会工作被评为省级先进。民政优抚工作进一步加强,农村养老保险体系逐步完善，最低生活保障限制度得到较好落实，社会救助、社会福利、殡葬改革等工作也都取得了新成绩。土地管理和环境保护工作取得了明显成效。切实减轻了农民负担，顺利完成了土地延包任务。（五）民主法制建设得到加强强化了农村基层民主法制建设,推行了村级工作规范化管理，建立了镇工作议政员和民情恳谈工作机制，抓好了镇、村两级的政务公开工作,较好地解决了群众普通关注的热点、难点问题。深入开展了严厉打击各种刑事犯罪活动的斗争，有效打击了各种犯罪。在圆满完成“三五”普法任务的基础上，深入实施了 “四五”普法规划，全民法制观念普遍增强。组建了司法调解中心，建立了三级调解网络。社会治安综合治理工作成效显著，被评为全省创安先进镇。廉政建设和反腐败斗争不断深入，集中力量查处了一批违法违纪案件，维护了全镇的政治安定和社会稳定。
  三、创新与经验（一） 要坚持观念创新,不断解放思想跳出马庙看马庙，对照先进找差距，先后3次组成考察团赴胶东、江南等先进地区考察学习，在全镇开展了为期两个月的“解放思想、加快发展”大讨论，重点解决影响加快发展的突出问题，增强了加快发展的紧迫感，引导全镇人民在工作上树立高标准，思想上树立高境界，努力实现新跨越。
  （二） 坚持结构创新，加大农业结构调整力度按照结构调优、品种调新、规模调大的思路,大力发展特色农业，培植林果、蔬菜、畜牧等主导产业，抓好龙头企业建设，进一步壮大农村二、三产业,实现农民和财政双增收。
  （三） 坚持体制创新，积极推进企业产权制度改革积极帮助镇五金厂、宏泰冷库、德兴公司体制创新，努力建立现代企业制度，从根本上激活企业发展活力，努力提高核心竞争力。
  （四） 坚持科技创新，不断加快技术改造和高新企业发展步伐立足现实，把大蒜加工、冷藏、开发三大产业作为发展高新技术产业的重点，在领导精力，研究开发力量、资金和政策上予以全力倾斜，从而增强了企业的技术创新能力，提高了科技在经济增长中的贡献率。
  （五） 坚持环境创新，保障经济健康发展加大基础设施建设，努力改善硬环境。加快小城镇建设步伐,为促进全镇经济的大发展提供保证。
  附:马庙镇党委成员名单书记：王允会副书记:赵鲁陈儒刚（12月离职） 李海东宋兰军（挂职）委员：王允会赵鲁陈儒刚（12月离职） 李东海宋兰军（挂职） 赵步东赵贤臣付冠鹏祝德战