济宁市图书馆

2001年在县委、县政府的正确领导下，鱼山镇党委坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和中共十五届六中全会精神为指导，按照 “以工强镇，以农富民，市场带动，科教先行”的总体要求，坚持“大开放、大招商、大发展”，正确处理稳定与发展的关系，团结带领全镇人民艰苦创业, 拼搏进取，扎实苦干，全面扭转了被动落后的局面, 实现了由“乱”到“治”再到“全面发展”的巨大转变。 全镇国内生产总值达到3.1亿元，同比增长13%; 新增固定资产投资7000万元，同比增长120%;财政收入达到588万元，同比增长10%；农民人均纯收入达到2892元。分别被市、县授予民营经济工作先进乡镇、信访工作先进单位、林业工作先进单位等荣誉称号。
  一、组织概况与党的建设鱼山镇党委下设5个党总支,48个党支部，其中农村党支部35个;全镇共有党员887名，其中农村党员698名。2001年，镇党委按照“突出重点，狠抓落实,积极探索,改革创新，整体推进，巩固提高” 的总体思路,以开展“三级联创”活动为总抓手，以创建“六好”党委、“五好”村党支部为目标，扎实工作，突出实效，改革创新，狠抓落实,使全镇农村基层组织工作取得了新成绩、新进展,较好地完成了年初制订的党务工作目标预定的任务,为经济和各项事业的健康发展提供了有力的组织保证。
  （一）思想建设镇党委始终把领导班子的政治思想作风建设放在各项工作的首位。按照“三个代表”的要求，组织两委成员认真学习邓小平理论和党的十五大、十五届五中、六中全会精神,全镇党员干部加深了对“三个代表”重要思想的理解，进一步密切了干群关系,真正做到了 “干部受教育,群众得实惠”。全镇广大党员干部的政治素质、理论水平和解决问题的能力有了显著提高。
  （二） 组织建设在全镇深入开展以创建“五好”村党支部、先进基层党组织和“六好”党委为主要内容的“三级联创”活动，使全镇的农村基层组织建设实现制度化、规范化。对后进状态的班子，实行集中整顿、综合整治,采取两推一选的方式，先后对桑园、寻坊、孙楼3个行政村的党支部班子进行了调整；同时发挥示范带动作用，先进带后进,使农村基层组织的整体水平有了大幅度提高。坚持和完善了各项党内生活制度，使党员管理更加规范化、制度化。进一步加大了不合格党员的处置力度，纯洁了党的队伍，切实加强流动党员的管理, 设立了3处流动党员管理站。在新党员发展工作中，试行了“两推一选一公示一追究”制度，使党员队伍的年龄、文化结构得到优化，整体素质明显提高，全年共发展党员34名，其中妇女党员占11%, 高中文化程度的占64%,35岁以下的占78%。
  （三） 作风建设按照“八个坚持”和“八个反对”的要求，强化对党员干部的教育、管理和监督。 围绕江泽民“三个代表”重要思想,在广大党员干部中重点开展了以学习王杰“两不怕”、“三不伸手”为主要内容的党员先进性教育，进一步增强广大党员干部的宗旨观念、科技意识、道德意识和带领群众致富的本领。认真贯彻执行党的民主集中制原则， 实行民主决策、科学决策，建立健全了民主议事规则，党委工作规范和政府工作规范,进一步完善了决策程序。
  （四） 党风廉政建设建立健全了各种廉洁勤政的规章制度，严格财务管理，并在乘车、通讯、接待方面作了具体规定，杜绝了大吃大喝、贪污浪费等现象的发生，同时利用典型案例进行警示教育， 增强班子成员的廉洁自律意识。建立了干部廉政档案,加强了廉政建设检查考核。深入开展反腐败斗争,加强领导干部8小时工作时间外的督查。加大案件查处力度，积极探索创新反腐败的防范机制、制约机制、监督机制和惩处机制。进一步完善了以党务公开、村务公开、财务公开和村“两委”定期报告作为主要内容的民主监督制度，使农村的各项工作都置于了群众的监督之下。
  二、主要工作与成绩（一） 突出发展主题，以发展促稳定首先，以民营经济发展为突破口，全力培植新的经济增长点。一是加大了固定资产投入。在财政基本枯竭的情况下，一方面积极启动民间闲散资金,一方面利用多种形式大力进行招商引资,在全镇营造出全力发展民营经济的良好氛围。二是充分利用市场优势,拓建民营经济发展的舞台。在镇财政极端困难的情况下，积极争取资金建立起市场信息中心， 实现了与农业部及全国知名蔬菜市场的联网，既提高了市场知名度，又优化了对本市场的信息服务， 增强了市场吸引力。同时完善了其他基础设施建设,加强市场管理，从而使该市场成为全国著名的大蒜销售基地，吸引了大批客商。市场使用摊位达 600余个，交易量达45万吨，市场销售额达到15亿元。三是努力提高现有企业的运营质量。本着发挥优势、膨胀规模、提高竞争力的原则，先后组建起东运、宏昌等企业集团，从而使企业的运营质量大大提高。通过一系列的措施,全镇民营经济蓬勃发展，到目前全镇民营企业达到160家，资产总额达到1.4亿元，个体工商户达到488家，资产总额达 3000万元，民营经济实现产值2.5亿元，实现增加值0.8亿元。其次，以增加农民收入为着眼点，大力优化农业结构。一是大力实施大蒜改良工程。 最大限度地提高了亩效益。二是实施西瓜嫁接工程。围绕市场需求，积极组织推广了西瓜嫁接技术，全镇推广嫁接西瓜3500余亩，取得了明显的经济效益。三是实施经济林工程。全镇新发展柿子、 金太阳杏等名优果品1500余亩。四是实施规模养殖工程，全镇养殖业出现了良好的发展势头。有效地增加了农民收入。
  （二） 积极稳妥地解决群众关心的热点、难点问题，切实为群众办实事、办好事一是较为妥善地解决了基金会问题。成立了专门班子，采取集中突击和分散活动相结合的方式大力度清收逾期借款， 一年来，共追偿逾期贷款达570万元，对群众进行了定期兑付。二是抓好财务公开问题。全镇统一制订了财务管理制度，定期审计，每月公开财务收支情况，认真落实财务公开，对群众反映强烈的村级账目进行重点审计，对查出有问题的有关责任人依法进行处理，逐步理顺了村级财务管理。三是切实加强信访工作。一年来共解决群众上访案件40 余件,件件达到群众满意。被评为市级信访工作先进单位。四是解决群众行路难、浇水难问题，为群众办实事、办好事。在镇财政十分困难的情况下， 筹集资金40余万元对四座排灌站、三座生产桥进行加固和维修。共恢复排灌面积6000余亩，方便了群众的生产。同时对赵东的近600米公路进行了硬化维修。另外，通过大搞农田水利基本建设和农业综合开发，共新打机井100余眼,修桥涵100 余座，新挖沟路渠30000余米，有效地改善了农业生产条件。
  （三）切实加强精神文明和基础设施建设，努力优化社会环境一是以十星级文明户建设为总抓手，弘扬社会主义精神文明，抵制各种丑恶现象，以社会主义道德风尚占领农村精神文化阵地。二是以“创安”为总抓手，大力加强社会治安综合治理工作。在工作中坚持打防并举,有效地教育了群众， 震慑了犯罪，维护了良好的社会秩序。三是加强了科教卫生工作。在财政极端困难的情况下,保证了基本教育经费的拨付，对全镇中小学危房进行了彻底改造，教育工作全面走上正轨。医疗卫生工作方面，乡村医疗一体化建设不断完善,科技工作发展迅速，一大批新技术得到广泛应用。四是加强了计划生育工作，群众生育观念有了较大转变,计划生育率达到100%。
  三、创新与经验（一） 搞好农业结构调整，加快农业国际化、现代化进程一是实施农业标准化生产，大力发展创汇农业，推行AA级绿色食品认证和国际有机食品标准认证。筹资200万元新上农产品品级检测中心,为全镇农产品走向国内外市场提供了更加可靠的保证。积极培植后续产业，实现农业多元化发展。大力发展蔬菜、特色林果、畜牧等产业，使粮经比例达到2： 8。
  （二） 投入拉动，政策促动，加快民营经济发展引导民营经济，立足农业主导产业优势，大力发展农产品精深加工，引导民营经济拓宽投资领域，大力引进二、三产业项目，向多元化投入方面发展。全年新上企业18家,总投资3500万元，其中农产品加工企业5家，生物肥厂1家，同时扩大出口创汇,全年出口创汇1003.8万美元。
  （三） 加强财贸工作，构筑大市场、大流通格局进一步强化财税工作，切实加强财源建设。压缩非生产性开支,严肃财经纪律，规范财经秩序。充分利用鱼山购销摊点多和冷藏规模大的优势，加大市场开拓力度，切实优化经营服务环境，维护市场交易秩序，保护了农民的生产积极性。
  （四） 加强“三个代表”重要思想的学习教育镇党委认真贯彻中央和省、市、县“三个代表”重要思想学教活动会议精神,把镇村两级“三个代表”重要思想学教活动作为加强农村基层组织建设的头等大事，切实抓紧抓好，取得了较好效果。在镇直机关学教活动中，以务求实效为核心，以解决突出问题、为群众办实事为重点，在全镇广泛开展了“下基层，进万户，心连心”和“结对帮扶,富民增收”活动;在村级“学教”活动中，则把“学教”活动与党员冬训紧密结合，集中5天时间对全镇158名村干部以及400多名党员、入党积极分子进行教育、培训， 使两级学教活动成为广大干部转变作风、改进工作的一场规模宏大的实践活动，真正达到了“干部受教育，群众得实惠”的目的。
  附:鱼山镇党委成员名单书记：张念雷副书记：张先臣朱怀坤宋宁（女,挂职）委员：张念雷张先臣朱怀坤宋宁（女,挂职）刘西彬杨灿立李新岩张英莲（女，12月任职）