济宁市图书馆

2001年，老砦乡国内生产总值1.3亿元，比上年增长12%,地方财政收入完成138.6万元，比上年增长42%,农民人均纯收入达到2850元，比上年增长5%;人口自然增长率为负数。
  一、组织概况与党的建设2001年,老砦乡党委辖40个党支部，全乡共有党员988名，全年共发展党员9名，培养入党积极分子22名。
  老砦乡党委以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面加强和改进党的思想、组织、作风建设，领导能力和执政水平有了很大提高。加强思想建设，坚持用邓小平理论武装广大党员干部，组织党员学习市场知识、法律知识、科学技术知识。牢固树立群众观念，开展驻村活动，与群众同吃、同住、同劳动,把握群众的思想脉搏，解决群众反映的热点难点问题。加强组织建设，为实现年初制定的工作目标，按照“五个好”的要求，进一步加强以村党支部为核心的基层班子建设，先后调整了 5个村的党支部班子，增强了基层党支部的凝聚力、战斗力。为提高村干部的素质，乡党委组织党员干部采取轮训、以会代训的方式，增强村干部带领群众调整农村经济结构增加农民收入的自觉性和本领;在全乡党员干部中开展学习“三个代表”、“双联双建”、“双强双富”等党建活动,充分发挥党员的先锋模范带头作用。加强作风建设，大兴调查研究之风,乡机关党员干部组成10个工作小组，分别驻到全乡13个村队，走访座谈群众3400余人次，解决群众关心的热难点问题320件,党员联户致富265 户。
  二、主要工作与成绩2001年，老砦乡党委从实际出发，准确决策， 突出重点，真抓实干,狠抓落实,经济和社会各项事业呈现岀蓬勃发展的良好态势。
  （一） 突出结构调整，农村经济全面发展农村经济结构有了大幅度调整，发展冬暖式大棚2000 亩、桑园1000亩、白莲藕2000亩和名优林果1000 亩;畜牧业三禽存养量25.8万只，猪、牛、羊、兔存栏量分别达到1.2万头、1000头、7500只、10000 只，珍稀畜禽养殖初具规模；水产养殖面积达到1万亩，特色水产3000亩。
  （二） 突出乡企改制，民营经济有了突破性进展对乡属企业进行拍卖、租赁、承包,既减轻了企业负担，又增强了企业活力，取得了明显成效，改制后的矿山机械厂、建筑公司等企业当年就扭亏为盈，提供了税收。同时，在全乡范围内掀起招商引资和大力发展民营经济的热潮。全年发展个体工商户 286户，增加60%;合同利用外资1320万元，增长 24.4%；新上项目24个，新上投资50万元以上的项目8个;民营经济收入3920万元，增长24%。
  （三） 突出增收节支，狠抓基金会清欠，财政状况进一步好转坚持抓财政、促经济的指导思想， 认真清理核查税源,加大税收征收力度。2001年， 地税完成99万元，比去年增长45% ,国税完成27.8 万元，比去年增长15%,地方财政收入完成138.6万元，比去年增长42%。在节支上，乡里出台了财务管理制度，规范用电、办公、招待等开支，把非生产开支降到最低限度。2001年，清理基金会欠款150 万元，兑付基金会存款280万元。截至2001年底， 基金会欠款降到780万元。
  （四） 突出基建投入，公路、水利、小城镇建设成效显著投资1200万元的老砦至江苏边界长2.7 公里的一级路建成通车。由于老砦乡紧临微山湖， 地势低洼，每年的排灌任务相当繁重，水费收不抵支,治水成了乡里的一大包袱。为此，乡组建成立了鱼台县水利局老砦水利公司，独家经营乡水利事业,当年还清了以前欠款,并新建两处提水站，对全乡9处排灌站的用电线路进行改造,高损变压器全部换成低损，节约了水费开支。同时，在水利公司一班人的共同努力下,2001年水费做到了应收尽收。在乡驻地小城镇规划建设中，完善了城区街道下水道、路灯等配套设施建设。下步将继续规划好济徐公路前六、东里、阎集的商业一条街,乡驻地至湖西煤矿路两侧的餐饮服务一条街建设。进一步完善城镇供水、供电、通信、通闭路电视等配套建设,努力实现城镇管理现代化。
  （五） 突出依法行政，民主法制建设进一步加强适应市场经济的要求，以学习行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法为重点，努力提高干部的依法行政水平,充分利用“148”法律服务专线,广泛深入地进行法制宣传，全民法制观念明显增强。为加强社会治安综合治理,成立专门班子，建立健全了治安、 巡逻、调解、普法、帮教“五位一体”的村级综合防范网络，开展了一系列专项斗争，社会治安状况进一步好转。2001年,全乡共办理刑事案件6起，治安案件100起，批捕14人，劳教8人，刑拘19人，治安拘留80人，罚款20余人，处理人数总计141人。 认真落实《信访条例》，高度重视群众关心的热点、 难点问题，及时化解农村宅基规划、“三提五统”催缴、车船税征收等工作带来的矛盾和问题,全乡政通人和的政治局面得到进一步巩固。
  2001年，全乡宣传、教育、计划生育、卫生、土管、环保、精神文明等工作都取得了令人瞩目的成就。全乡上下形成了社会稳定、政治安定、事业发展、人心思上的局面。
  三、创新与经验（一） 狠抓农村经济结构调整，突出发展这一主题在农业市场化、国际化和现代化的进程中，要实现农民增收、财政增收离不开调整。早调整早主动，农业调整的过程是推进农业产业化经营的过程，引入市场机制,规范龙头企业与农户的关系，让农民从调整中得到更多的实惠。
  （二） 深入实际，调查研究理论来自实践，一个正确决策的形成，是反复进行实践、认识的过程。 2001年开展的干部驻村“三同”活动，得到了广大农民群众的赞同,通过驻村活动，解决了农民迫切需要解决的各类问题，化解了各类矛盾，优化了农村经济发展环境，密切了干群之间的关系,促进了农村经济的全面发展。
  （三） 解放思想，开拓创新任何发展的新思路都离不开解放思想,要实现“十五”目标，实现老砦经济的腾飞，关键的是要靠解放思想。我们必须认清形势,把握机遇、勇于创新、善于思索、善于决策, 以高度的责任感和使命感，解放思想，奋发图强，积极进取，争取更大的胜利。
  附:老砦乡党委成员名单书记：强同晔副书记:姚念举李广洪 王嘉田委 员：强同晔 姚念举 李广洪 王嘉田 姜育君 张芙蓉（女） 田书敏 方明君