济宁市图书馆

微山县西平乡坐落在昭阳湖两岸，微山县城西18公里处。原属江苏沛县，为便于南四湖的管理，1984年经国务院批准,由江苏沛县划归山东微山管辖。全乡辖7个行政村，17个党支部，党员385名。2001年，乡党委积极强化基层组织建设，舞龙头，夯基础，搞创新,谋发展，稳步提高了党建工作的整体水平，有力地促进了全乡两个文明建设协调快速发展。
  （一） 定目标夯基础，建立高效的激励机制根据片线结合的工作体制，乡党委建立了党建目标考核责任制，把争创六好乡镇党委的各项目标同具体工作紧密结合，并逐项分解到每个班子成员身上， 使党委成员人人有担子，个个有任务，逐步形成了互相监督、互相促进的良性竞争激励机制。党委成员以搞好“三个代表”学习为契机，在党委书记的领导下扎扎实实工作,积极履行自身职责，做到了思想上合心,工作上合力，行动上合拍,稳步推动了党建工作的快步发展。同时乡党委还把村争创“五好”村支部同村经济发展和社会稳定结合起来,采取“一季一考核,半年一考评,年终一总结”的办法, 充分调动乡村两级抓党建、促工作的积极性，扎实有效地抓好农村基层建设，使“党建责任制、六好乡镇党委建设、五好支部建设”等一系列内容融为一体,有力地促进了全乡各项工作的顺利开展。
  （二） 抓培训重实效，全面提高党员干部素质乡党委充分发挥乡党校、党员电教室等教育阵地的作用，紧紧围绕全乡中心工作,密切结合实际,以提高党员干部素质为目标，扎扎实实开展好各项培训。为深入搞好“三个代表”重要思想教育,乡党委先后举办了 4期培训班,对全乡70多名农村基层干部分期分批进行了培训，聘请了县党校老师现场授课,解难去惑,培养了一大批业务骨干,有力地夯实了“三个代表”学教基础。稳步抓好了农技培训。 乡党委聘请了河南新乡农科所、县畜牧局等专家来乡讲授水稻优良品种种植、蛋肉鸡养殖等实用技术。此外还采取“走出去、请进来”的办法,挤出资金,组织基层干部到先进单位参观学习，开阔眼界, 提高认识。通过这些教育培训，乡村党员干部素质得到全面提高，工作作风明显改善，全乡95%以上的党员能熟练掌握1—2门实用技术，120余名党员干部成为“科技明白人”。
  （三） 搞创新促发展，积极探索农村基层党建新路子随着农村改革的逐步深化、农村经济结构的进一步调整和入世后对农业的冲击,给农村基层组织建设带来大量新情况、新问题，乡党委在实际工作中逐步探索出了一些工作新路子。1. 两谈一训制度村民自治深入开展后，有些党支部的领导核心作用发挥不明显，村委会管理、 处理村级事务的主角意识不明显，党支部与村委会关系不理顺。对此，乡党委在实际工作中，试行了 “两谈一训”（即谈心、谈话与定期培训）制度，取得了良好效果。“谈心”即在乡包村工作组的指导下， 村“两委”班子成员之间，定期或不定期开展谈心活动，采取座谈集中发表意见,通过工作组进行沟通交流,单独交换看法等形式，以达到沟通思想，统一认识的目的。“谈话”分成警示谈话和任职谈话。 警示谈话即发现有苗头问题或不良倾向，由乡党政主要领导直接与支部、村委会负责人谈话，指出问题，提出要求，做好深入细致的思想教育工作。任职谈话,即新一届村级班子选举产生后，由乡党委主要负责人与新班子成员进行谈话，重点在维护班子团结、增强集体战斗力等方面，提出要求和希望， 进行勉励。“定期培训”即用《基层组织工作条例》、 《村民委员会组织法》和上级有关文件规定精神等对“两委”成员进行集中培训，进一步规范村“两委” 班子成员行为。2001年，乡党政主要负责人与村 “两委”负责人共谈话16人次,村“两委”干部专题培训5次，村“两委”召开座谈会8次，个别谈心210 余人次,使村两委关系得到进一步理顺。
  2. 实施评议回复办法即在乡包村工作组的监督指导下，由全体党员、干部和群众代表对本村村务公开的时间、程序、内容及满意程度进行评议, 经乡党委汇总疏理后,将结果反馈给村两委,“有则改之、无则加勉”。主要做法是:评议每半年进行一次，评议时,在乡包村工作人员的指导下，发放《村务公开民主评议表》，《评议表》分满意、基本满意、 不满意三个等次,并设建议和意见栏。分别进行群众代表评议和党员干部无记名投票评议。评议结果作为乡党委、政府对村级班子成员实施奖惩、评先树优、职务升降的重要依据。对在评议中，不满意票占30%的村确定为“不满意”等次。“不满意” 一次对两委班子予以诫勉,连续两次“不满意”,依照规定及法定程序对村两委进行调整或罢免。通过实施评议回复办法，有效地解决了农村村务管理混乱、账目不清的问题，增强了干部工作的积极性， 推动了村级工作的开展。
  （四）抓管理、严标准，不断加强党员干部队伍建设为搞好后备干部队伍建设，乡党委严把入口关。在村级广泛推荐的基础上，乡党委对选拔对象严格考察，好中选优，确保质量，对确定的后备干部人选，党委建立管理档案，实行动态管理， 根据德才表现，及时进行充实调整。为使后备干部早日成才,有目的地让他们担任村群团组织负责人，村民小组长，在实践中经受锻炼，接受考验，增长才干。
  为增添新鲜血液，增强党员队伍活力，乡党委严格按照党员发展十六字标准，积极发展优秀人才入党。全年共纳新党员14人，其中村和乡村企业一线的占85%,35岁以下的占72%,高中以上文化程度的占64%,妇女占21%。
  二、主要工作与成绩乡党委把为群众发展经济办实事作为工作的出发点和归宿，把转变工作作风落实在具体行动上。
  （一） 创造宽松的发展环境，下大力气抓好民营经济发展西平乡地处边区，人口少,位置偏，基础差,部分干部群众对发展民营经济缺乏信心。为此，乡党委在全乡范围内开展“解放思想、加快民营经济发展”大讨论，大力倡导“自主创业”、“重才亲商”等观念,更思想、换脑筋，为民营经济发展创造了宽松的环境，从而掀开了西平乡民营经济发展新的篇章。仅2001年固定资产投入超过千万元，招商引资近1000万元，新建了华茂实业公司、西平不锈钢精密铸件厂和北营制造厂。全乡民营经济发展焕发勃勃生机,发展势头强劲。
  （二） 加快基础设施建设,改善群众生活为改变群众生活面貌,乡里先后投资数百万元,加强基础设施建设。投资450万元,新建了秒流量3立方米的大型翻水站，配套建设了近万米的防渗石渠， 形成全乡纵横交错的节水灌溉网络，有效灌溉面积达到100%。投资180万元新修了长4.5公里与枣曹线相贯通的县乡公路，既方便了群众的生产生活,又促进了经济发展。在全市第二个建成了电话乡，推动了全乡信息化进程,为经济进一步发展奠定了良好的基础。2001年，全乡工农业总产值达到4665万元,农民人均纯收入达到2669元。附:西平乡党委成员名单书记：田振岭副书记：张长宏奚传建委员：田振岭张长宏蔡同芝（女）蔡同芝（女） 奚传建李有才孙士安马朋刘栋