钢山街道是2000年 12月撤镇设立的三个街道之一。街道辖14个村,8个社区居委会,总面积35.2平方公里,总人口 11万。一年来,街道党工委按照“三个代表”的要求,认真加强党的组织建设和党员干部队伍建设,促进了经济及其他各项事业的快速发展。2001年完成国内生产总值2. 2亿元,比上年增长14%;财政收入实现 1777.6万元,增长21.5%;农民人均纯收入达到 4131元,增长4.05%,被济宁市授予“经济强镇街” 荣誉称号,被邹城市委、市政府评为“精神文明建设工作先进镇街”“模范街道办事处”、“人口目标责任一等奖”、“社会治安综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”、“镇街经济发展二等奖”、“发展民营经济二等奖”、“党政机关先进集体奖”荣誉称号。
一、组织概况与党的建设街道共设5个党总支,53个党支部,1012名党员,其中村、居支部35个,支部委员68人。党工委紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以“六个好”为目标,坚持从严治党,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。
(一) 加强党工委自身建设,形成了坚强有力的战斗集体健全完善了《党工委工作职责》、《党工委中心组学习制度》,每周一、五两天不少于2个小时的集体学习时间,加强理论政策以及市场经济知识、现代科技知识的学习。领导班子定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,形成了具有强大凝聚力、战斗力和号召力的坚强战斗集体。通过举办培训班、电化教育专题讲座等,努力提高村两委成员的理论和技能,使村级干部受教育面达 98%以上。
(二) 加强干部队伍建设,造就一支高素质的干部队伍按照“成熟一个,发展一个”的原则,新发展党员39名。按照干部“四化”标准,坚持“能者上、庸者下”和德才兼备的原则,加强对村级干部的管理,先后调整支部书记2人,支部委员3人。同时,加大对后备干部的培养力度,每个村、居配备 2—3名30岁左右的后备干部。
(三) 加强制度建设,推动各项工作的规范化、 制度化街道党工委建立健全了党工委工作职责、 党务工作目标管理、党风廉政建设、党建工作例会、 民主生活会、包村联系点制度、民主评议党工委班子及其成员等一系列规章制度,在村居,全面推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实行村务、财务公开制度,使各项工作有章可循、有法可依、有条不紊,逐步实现规范化、制度化。
二、主要工作与成绩2001年,街道坚持“农业抓调整,工业抓招商, 全党抓经济”的指导思想,充分发挥城市辐射带动作用和城郊资源优势,实现以城带乡,以乡促城,优势互补,努力推进经济强街建设。
(一)立足优势调整农业结构,推动农村经济全面发展以增加农民收入为目的,大力发展城郊型特色农业,推进农业和农村经济全面发展。一是调整农业种植结构,扩大经济作物面积,使粮经比例达到4:6。二是立足城郊优势,建设休闲、旅游、观光农业基地,建成以垂钓、餐饮于一体的休闲娱乐基地8个,以观光为主的林果、花卉基地4处。三是建成一定规模的鸡、羊、猪、奶牛养殖场10处。 其中,朱山村建成百亩综合养殖区,后八村建成30多亩的养殖加工基地。四是加大农业基本建设投入,改善农业生产条件。投资300万元,修路20 条,长85公里,架桥30座,建农业科技示范园2 处,实施了岗山流域生态农业综合治理项目,扩大改善灌溉面积3000亩,完成重点流域治理3平方公里以上。
(二) 深化改革盘活企业资产,带动民营经济快速发展坚持“先出售后改制,企业班子控大股”的工作思路,对街、村87家集体企业进行全面改制, 盘活了资产2200万元,解除债务包袱1400万元, 实现产权的彻底明晰和经营机制的有效转换,企业自求发展意识和内在活力明显增强。
(三) 强化培植扶持,拉动规模企业上档升级采取抓重点带全盘的方法,重点抓好了鲁邾牌家具、钢鹏牌起重设备、宝仁堂制药等名牌的培植,争创省级以上名牌。加大投入力度,2001年共完成固定资产投入1.08亿元,实施技改和新上项目110 个,其中1000万元以上的项目3个,500万元以上的项目4个,100万元以上的项目10个。
(四) 加大招商引资力度,激发经济发展活力坚持全党动员、全民参与,落实招商引资目标责任制,改进招商方式,运用市场机制,突出抓好园区招商、以商招商、小团队跟踪招商、委托代理招商等。 完成招商引资2000多万元,超额完成市委、市政府下达的1000万元的招商引资任务。
(五) 抓好载体建设,争创民营经济发展新优势围绕民营经济由经济增长点向经济增长源的转变这一根本目标,狠抓了载体带动、外部环境推动等措施,力促民营经济迅速发展。北关社区居委会投资600多万元,建设北兴商厦,建筑面积达6000平方米;孟庄社区居委会投资500万元,扩建昌平市场,新增摊位1000个;东方集团投资1500万元,新建东方花园小区,建筑面积6000平方米。通过抓载体建设,形成布局合理、功能完备的市场体系,为民营经济发展提供了广阔的空间。2001年全街民营经济实现营业收入6.7亿元,利税7178万元,占全街财政收入的60%以上,分别同比增长75%和 69%。新发展个体私营业户200家,培植注册资金超100万元的民营企业大户10家、上交税金超10 万元的个体私营户30家。三、创新与经验(一) 建立“三会”制度在新的形势下,基层党组织建设面临着许多新情况、新问题,为了建立一种常抓不懈的农村基层组织工作机制,促进农村经济和农村工作大发展,实现“双强双富”的目标,在各村、居建立了“三个例会”制度:两委成员碰头例会,每天早晨上班前汇报昨天的工作,研究部署当天的工作;支部成员例会,每半月召开一次,学习街道文件,研究下步工作;全体党员例会,月底召开, 主要学习党的路线、方针、政策,WTO有关知识、市场经济知识、科学知识,通报支部工作情况,通过重大事项。“三会”制度的严格执行,使广大党员干部能够及时学习中央、省、市和街道文件精神,学习 “三个代表”重要思想及江泽民总书记“七一”讲话, 学习法律、法规和科学技术等知识,提高政治理论水平和业务素质,增强开放意识、大局意识和服务意识,找准党的建设和经济建设的结合点。广大党员干部在学习中还及时总结工作经验,分析存在的问题,研究部署下一步工作计划,树立超前思维、积极谋划的新观念,把各项工作都放到改革、发展、稳定的大局中来思考。基层广大党员干部的精神面貌焕然一新,思想作风和工作作风明显改进,村、居党支部的整体素质和领导水平进一步提高。
(二) 严格村级招待费管理为有效制止和减少农村非生产性开支、铺张浪费、村干部为政不廉等问题,切实减轻农民负担,促进干部作风的转变, 根据中央关于取消村级招待费的有关部署要求,统一在18个村、居中制作和悬挂起免招待“敬告牌”, 一律取消村级招待费。同时,发动村干部为群众办实事、办好事,全街累计为群众办实事200余件,解决群众反映的热点难点问题35件,帮助群众提供致富信息160余条,全街没出现一例集体上访和大的越级上访案件。
附:钢山街道党工委成员名单书记:刘敏副书记武伯奇 朱以明 委 员 刘敏 武伯奇 朱以明刘保纯 张中正 王莉(女)赵吉鸿