济宁市图书馆

2001年，郭里镇党委认真贯彻落实中共十五届五中、六中全会精神， 扎实实践“三个代表”，在充分掌握镇情民情的基础上，理清工作思路，突岀经济发展这个中心，以 “三增一稳”为工作目标， 狠抓了党委自身建设和基层组织建设，有力地推动了全镇经济和社会各项事业的持续、稳定、健康发展。全镇社会总产值完成25573万元;财政收入实现542.3万元;农民人均纯收入实现2997元，比上年分别增长了 9% 、14%和4,7%。
  一、组织概况与党的建设郭里镇辖6个管区，39个行政村,4.6万人。 全镇共有农村党支部38个，党员1495名，支部成员124名。一年来，镇党委狠抓党的思想建设、作风建设和组织建设，为全镇经济和社会各项事业大发展提供了强有力的组织保证。在党委自身建设上，坚持党委中心组学习制度，增强执行政策的坚定性、自觉性和解决实际问题的能力；坚持集体领导下的分工负责制和岗位目标制，重大问题提交党委会集体讨论决定；坚持用党的事业这个共同目标，把班子成员的心紧紧凝聚在一起，形成坚强的领导核心;坚持廉政建设各项制度，严于律己，敬业奉献,做廉洁勤政的表率。基层组织建设上，大力加强村级班子建设,2001年全镇充实调整支部书记10人，支部委员24人，通过调整,增强了村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。出台了《村级干部管理办法》，使村干部管理走上了制度化和规范化轨道。党员发展坚持“三个培养”，即将党员培养成致富能手，将致富带头人培养成党员，将党员中的先进分子培养成村干部。通过培养使100余名党员成为村干部。思想作风建设上，充分利用镇党校、电教室、党员活动室，对广大干部进行党建、科技、计生、法律法规等内容的教育培训,提高他们的思想政治素质和科学文化素质，涌现出一批爱岗敬业、无私奉献的好干部。党风廉政建设上,进一步落实了党风廉政建设责任制，实行了镇务公开、民主管理制度,定期进行公开，接受群众监督。村级进一步完善了村级财务、资金双代管制度,实行村级财务会签,并狠抓了村务、财务公开，畅通了民情恳谈、民主决策渠道,密切了党群干群关系。
  二、主要工作与成绩（一） 农业结构调整实现新突破种植业，规划了水浇条件比较好的11个村进行越冬蔬菜种植， 建设了郭里镇农业科技示范园，建寿光第三代土堆式日光温室大棚36个,2001年棚均效益达1万元以上，被授予济宁市“百千万”科普示范工程科普示范基地，年底全镇已建各类大棚120多个,蔬菜种植面积已扩大到近3000亩。启动了郭里镇“万亩桑园工程”，力争奋战三年达到1.2万亩。全镇共栽植桑苗260余万棵,3100亩。畜禽养殖业，规划建设10处养殖小区，投资440余万元，用于扶持畜禽养殖业,培植养殖大户，改良畜禽品种。提供科技服务，拓宽营销渠道,引进优良品种30余种，良种畜禽养殖推广率达80%左右。林业生产，继续推行林权改革，在宫庄、西郭等流域新发展国杏、凯特杏3000亩，香椿1000亩,2001年全镇森林覆盖率增加到16.3%。启动了“万亩核桃园”建设工程，计划用三到五年时间在凫山山系建设万亩核桃园。
  （二） 民营经济再上新台阶2001年，郭里镇把注册资金超过50万元的近圣工贸有限公司、农业水利设施有限公司、泉德工业设备安装有限公司等五个民营企业纳入重点扶持,促其扩大规模,快速膨胀。选择了一批基础好、实力强、辐射力大的特色农业种植大户、经济林大户、农副产品加工大户予以重点扶持,增强他们的辐射力和影响力，带动整个民营经济上档升级。把民营经济与企业改制相结合,鼓励民营经济大户大胆参股、租赁、承包或收购镇属企业。2001年完成了镇水泥厂、毛巾厂、地毯厂、五金厂等12处企业和4个村办企业的改制，盘活了镇政府存量资产，激发了企业内部活力。引进了一批外资项目。按照“四通一平”的要求,在太黄路开发建设了郭里镇民营经济园区，园区全长2000米，当年就有60户个体私营大户与镇政府签订了合同，入园经营。
  （三）农村基础设施日趋完善2001年，完成了 10KV农电主干线路的改造，降低了电价，满足了经济发展和群众的生产生活用电需要;新修了太黄路，打开了这条加快郭里经济发展的黄金要道； 扶持11个村进行了机井配套，全镇39个村全部通了自来水;新竣工商业楼7处,公用建筑楼3处;依法进行了宅基地清理，解决了土地纠纷，严格了土地执法，使土管工作走向规范化。
  三、创新与经验（一） 探索、推行了“一长两会一组”的村级管理新体制“一长”即一家之长，从每个家庭年满18 周岁成员中，选出具有一定文化水平和政治素质的人参政议政。“两会”即村民代表会和村民议事会。 村民代表会由每10户家长中选出一位村民代表组成,主要是听取和审议村委会工作报告，讨论村内主要工作，向村委会提出批评、意见等;村民议事会由各经营组选出1—2名代表组成,侧重对经济发展规划、计划生育、农民负担、土地管理等热点、难点问题进行民主评议。“一组”即村民理财小组。 成员从村民议事会成员中选举产生，每月对村里收支情况进行评议,合理的加盖理财组印章方可到镇经管站入账报销，在每季首月的16日对财务和村务情况向村民公开。通过推行“一长两会一组”，基层政权得到加强,干群关系进一步融洽，热点、难点问题得到较好解决。
  （二） 率先推行了“联户拉岗、分片布防、村村联网”的治安联防新模式“联户拉岗”指各村从 18—25周岁的青壮年中选出一人兼任治安员，进行义务站岗巡逻;“分片布防”指各村依据人口、地理位置等设立责任片和治安执勤点，实行办公用品、防卫器械等五统一;“村村联网”指各村成立由村主任任大队长、治保主任任副大队长的治安巡逻大队，对各责任片统一指挥,开展群防群治工作。 这样就使全镇形成了大的联动助网，组与组联合, 片与片联合，村与村联合，点线面结合，构筑起全镇治安防范的铜墙铁壁，切实增强了群众的安全感。
  （三）圆满完成了企业改制严格按法定程序, 对12个镇属企业、4个集体企业逐一进行了改制。 对改制企业认真进行了清产核资、资金评估和产权界定，做到企业资产不遗漏,不低评，不漏评。在出售转让对象上，打破人员、地域限制，坚持“公开、公正、公平”，竞价出售。通过改制，盘活了镇政府存量资产，激发了企业内部活力。
  附:郭里镇党委成员名单书记：陈兆存副书记:谢显正张传秋 黄伦环委 员：陈兆存 谢显正 张传秋 黄伦环 屈云常 王修东 孙利 张继来