济宁市图书馆

太平镇位于邹城、任城、微山三县市区交界处，是邹城市的“西大门”。全镇面积84.8平方公里，耕地面积8.4万亩，人口 6.4万，辖9个管区,62个行政村。2001 年，社会总产值达到5.5 亿元，增长2.1%；财政收入1211万元，增长16%;农民人均纯收入达到3401元，增长5%。被省政府确定为首批“小城镇建设中心镇”、“创安工作先进镇”;被济宁市评为“发展民营经济先进镇”、“信访工作先进镇”。
  一、组织概况与党的建设全镇共设97个党（总）支部,有党员2192名； 其中农村党支部62个，农村党员1563名。镇党委坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“六好乡镇党委”的目标要求,抓紧抓好党建工作，取得了明显成效。
  （一）狠抓党委自身建设年初制定了创建“六好乡镇党委”的规划和措施，明确了任务目标，落实了责任。坚持周一党委中心组学习日制度,党委中心组成员全年在市级以上报刊发表体会文章20余篇。坚持集体领导下的分工负责制,凡涉及党的路线、方针、政策的大事，关系全局的重大问题，涉及群众利益的问题，牵扯大项财务开支的问题，都提交党政联席会讨论决定，并每年不少于两次召开民主生活会。积极支持人大、政府、政协履行各自职责，充分发挥各自作用，镇人大率先在济宁市开展了“代表向选民述职，选民评议代表”活动,并作为济宁市唯一代表在省人大工作会议上作了典型发言。2001年，被邹城市委评为“六好乡镇党委”。
  （二） 狠抓作风建设，树立公仆良好形象每位领导成员和机关干部都联系一个村，认真做好民情日记，年驻村时间不少于30天;每年都拿岀近1/3 的时间走村串户，调查研究，熟悉乡情民情。认真抓好党风廉政建设，完善《党风廉政建设责任制》、 《党政干部廉政建设守则》，重点开展了清借欠公款、清公费电话、刹公款吃喝等专项治理活动，党政成员没有一人以权谋私、违法违纪。
  （三） 狠抓村级组织建设先后对62个村支部班子进行全面测试和考核，并按照是否符合“三个代表”的要求进行了充实调整，共调整支部书记13 名，支部委员28人，全部配齐了村支部书记，三类支部全部得到转化，“五好村支部”占70%,全镇支部书记平均年龄38岁，高中以上文化程度的达到 64%,综合素质明显增强。制订下发了《关于培养选拔农村后备干部的暂行办法》，对村级后备干部采取“两推一定一公示”制，目前已有98名农村青年进入了后备干部库。同时,加大村级财务审计力度,镇审计站定期对村干部离任、村级财务进行审计，严格了财经纪律。
  二、主要工作与成绩镇党委以经济建设为中心，以市场经济为导向，以改善农民生活水平为目标，以精神文明建设为保障，各项工作都得到了全面发展。
  （一）农业结构调整步伐加大发展高标准冬暖式大棚达到1980个，大小弓棚1万多个，蔬菜种植面积达到6500亩，花卉面积300亩，中药材面积 200亩，初步形成了蔬菜、花卉、瓜果、中药材四大种植区域。规划建设了万亩现代农业示范方,2500 亩节水灌溉示范区及1500亩的北亢高标准防渗渠。畜牧养殖业稳步发展，规模化、科技化、区域化程度明显提高，畜禽良种覆盖率达到95%以上，总量达到78万只（头）。按照上级部署，高标准完成 9公里的“绿色通道”建设任务。
  （二） 民营经济发展迅速对镇属11家企业全面进行了改制，全镇个体私营户已达1768户，从业人员4320人。其中,产值过500万元、利税过50万元的企业4个,产值过100万元、利税10万元的企业21个。里彦特钢公司、巨星索具公司、展程五金公司被邹城市列入“513”工程项目。里彦特钢有限公司、屹立新型塑料公司、展程五金公司等引资项目已投入运营，里彦新材料工业园、太平港扩建工程全面开工建设。全镇引进项目10个，引进利用外资2亿多元。
  （三） 小城镇建设成效显著完成镇驻地近期、 远期综合规划，特色产业型小城镇经济综合开发示范项目已经国家计委批复。交通、通讯、供电等基础设施建设迈出较大步伐，开工建设了镇农贸市场、太平港航运处办公大楼、地税分局办公楼、安上 10KV线路改造、鲍太（太黄）两路施工等一批工程项目。集中对镇区及村容村貌进行了综合整治，镇驻地安装了西班牙式路灯、铺设了路沿石、花砖，镇村面貌发生了巨大变化。
  （四） 精神文明建设再上新水平认真开展了严打集中整治和专项整治活动，全镇刑事发案率控制在万分之五以内,人民群众安全感普遍增强。严格执行农民负担一定三年不变的政策，全镇未发生一起因农民负担而上访的案件，也没有出现一例乱集资、乱摊派、乱提留的事件。严格遵守信访条例, 做到了发现矛盾及时，处理矛盾迅速，把问题化解在基层，消灭在萌芽状态。全镇没有发生一起集体访、越级访，有力地促进了社会稳定和经济发展。 计划生育工作取得显著成绩，人口目标执行情况出现了“三高两低”的好势头，婴儿出生性别比达到正常比值。
  三、创新与经验党的基层组织建设实践无穷尽,探索无止境。 作为乡镇党委，必须适应新形势、新任务要求，不断研究新情况,解决新问题。如何避免因决策的失误或偏颇而损害群众切身利益情况的发生，是新形势下需要研究的新课题。在这方面，太平镇进行了有益探索。在推行镇务公开的基础上，镇党委于2001年3月份成立了民主议政会,建立了规范的决策流程图。民主议政会由36人组成，设主任1 人,副主任4人，议政会下设政策议政组、经济议政组、科教文卫议政组、社会议政组,议政会成员从各级党代表、人大代表、政协委员、老干部、老党员、致富能人、群众代表中推荐，由党委批准产生。议政会在镇党委领导下，对党委、政府的重要决策和重大事项进行民主监督，提出批评意见和建议，积极参政议政。每名议政会成员都有各自联系的村民代表,采取定期召开村民代表会、实地走访、发放征求意见表、书面咨询等形式,加强了与村民代表的联系，铺平了镇党委政府与农民群众联系的快捷通道。重大决策,决策前公开决策意向，大事先让群众知道;决策中，公开各种决策方案,让群众反复比较，优中选优;决策后，公开实施过程，全方位接受群众监督,做到决策之前先通气、重要问题先通气、 认识不一先通气，使决策的过程成为充分听取群众意见、集中群众智慧的过程，成为宣传引导群众、调动群众积极性抓好实施的过程，实现了镇重大问题决策无一失误，有力地促进了全镇的改革、发展与稳定。《山东通讯》、《支部生活》、《山东政报》、济宁 《组工通讯》等刊物详细介绍了太平镇开展镇务公开、民主管理的做法,引起了较好的反响。
  附:太平镇党委成员名单书记：宋景春副书记:郑长生李凌志杨兴瑞委员：宋景春郑长生李凌志杨兴瑞陈广平高然军高胜韩建军