济宁市图书馆

2001年，峄山镇党委以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以创建“六个好”党委为目标,认真履行抓基层组织建设职责,实现了党对农业、农村和农民工作全面有效的领导，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的持续快速健康发展。全镇社会总产值达4.5亿元,财政收入实现 621.4万元,农民收入稳定增加。
  一、组织概况与党的建设峄山镇共有基层党支部82个，党员1945人, 其中农村党支部47个，党员1308人。
  为适应农村工作新形势的要求,镇党委大力实施党建“一、二、三”系统工程,全面加强基层组织建设。一是实施一项治软整瘫工程。坚持思想整顿与组织调整相结合，因村制宜，加大后进村治理力度。对财务管理混乱的西参、北龙河、峄山等村，组织工作组全面清理财务;对班子不健全的,拓宽选人渠道，尤其是选好配强党支部书记，去年调整村支部书记14名。二是着重选拔培养“两支”队伍。 重视选拔培养入党积极分子和农村后备干部“两支”队伍，要求各村每年至少确定2-3名入党积极分子和后备干部，并填表建档纳入镇党委统一管理，对已具备党员标准的及时吸收入党。三是开展三项活动。开展“双带双富”活动。通过开展活动, 有35个农村党支部创办了支部示范园、示范林、示范场,80%的农村党员掌握了 1—2门实用技术，并带动5000多户农民走上了致富路,达到了以支部带党员、党员带群众，实现村集体经济和农民群众共同富裕的目的。开展以德治村活动。强化社会公德、家庭美德和伦理道德教育,深入扎实开展“十星级文明户”、“文明家庭”和“好媳妇、好婆婆、好妯娌”等精神文明创建活动，共评选“十星级文明户” 1000多户，好媳妇、好婆婆、好妯娌400多人。开展镇村联创活动。按照乡镇党委“六个好”的目标要求,镇党委制订了创建“六个好”党委的意见，明确了创建目标、标准及具体措施;农村党支部按照“五个好”的目标要求，本着缺什么补什么、什么弱就加强什么的原则，创建“五好村党支部”30个。
  二、主要工作与成绩在深入调查研究、考察论证的基础上，新一届镇党委确立了建设工业重镇、旅游名镇和经济强镇的目标，以加快发展为主题，以增加农民收入和财政收入为根本出发点，加大工作力度，取得明显成效。
  （一）着力调整农业结构，农民增收渠道拓宽按照“因地制宜、价值规律、市场导向、科技先导”的原则,大力度调整农业经济结构。在稳定粮食生产的前提下,努力扩大蒜薹、山药、毛芋头等蔬菜种植面积，新建大小拱棚及日光温室大棚100多个，扩大蔬菜面积2000亩。林果业以峄山西万亩梨园一期工程和“绿色通道”建设为重点，新发展凯特杏、 红香酥梨等经济林3000亩。积极推进农业的规模化经营、区域化布局，建成了以峄山西千亩石榴园、 千亩梨园为主的观光农业示范区，以纪王红根蒜苗、沈庄早熟梅豆、存里毛芋头、大故山药为主的特色种植示范区，以峄山村果树、照山村草莓、郭参村杨树为主的林果高效栽培示范区，以店南肉鸭养殖为主的畜牧养殖示范区。
  （二） 突出抓好民营经济和招商引资，经济实力明显增强镇里建立了领导成员联系民营企业制度,协调解决民营经济发展过程中遇到的资金、技术、人才和经营场地等方面遇到的实际困难。围绕峄山旅游,大力发展停车、餐饮、住宿、文化娱乐、兴办旅游纪念品等第三产业。充分发挥石材资源优势，采取集体、个体、联合体一起上等多种形式，发展采石场达80多处、石材加工场20多家,年生产加工花岗岩、石灰岩石子30多万方，实现年销售收入1500万元。招商引资成效显著,全年共落实招商引资项目8个，引进资金达1000多万元，店南屠宰场、邹城市第八加油站相继开业。目前,全镇个体工商户和私营企业发展到650户，注册资金1835 万元，从业人员3000多人。
  （三） 小城镇建设逐步推进，村镇面貌发生明显变化进一步完善了小城镇建设的总体规划和有关政策，并注重加强管理,多方融资500多万元，新增建筑面积2700多平方米,初步构筑起邹南旅游型城镇的框架。村庄规划和村庄面貌有了新变化, 乡村道路和供电、供水、通讯等基础设施建设不断改善,完成了 46个村的电网改造，程控电话发展到 3660部，入户率达28%。有线电视主体线路已架设开通，镇驻地300多户群众看上了闭路电视。
  （四） 社会各项事业蓬勃发展计划生育工作， 始终坚持“三为主”,积极推行“三结合”,大力加强基层基础工作,村级自治能力逐步增强,整体水平不断提高,连续九年获得邹城市目标考核责任一等奖，较好地实现了人口与社会的协调发展。大力加强社会治安综合治理，不断加强普法、调解、帮教等项工作，认真做好信访和减轻农民负担工作，及时消除一些不稳定因素，实现了社会安定、政治稳定。 文化、教育、卫生、体育、科技等各项社会事业也都获得了新发展。
  三、创新与经验（一）建立目标管理机制，切实体现客观公正、 科学合理、激励进取的要求对管区、村、镇直部门全年的任务目标实行百分制考核,年初召开签状大会，层层签订目标责任状。在责任目标的制定方面,按照注重实用、便于操作、易于考核的原则，量化指标，特别对党的建设、社会治安、计划生育、农业结构调整、民营经济等一些重点工作，加大考核比重，切实体现客观公正、科学合理、激励进取的要求。
  （二） 建立教育培训机制，充分发挥镇党校、村党员活动室的阵地作用发挥镇党校、村党员活动室的阵地作用，定期组织村“两委”干部、入党积极分子、后备干部以及全体党员进行集中培训，不断提高党员干部队伍素质。去年以来，已举办各类培训班5期，参训人员1600多人次。
  （三） 建立考察测评机制，切实加强镇、村工作的规范化管理把考核作为规范化管理的重要环节来抓,成立考评工作领导小组，狠抓年初目标制订、半年初评和年终总评三个环节,对村支部的工作量化打分，排出位次。对“两委”班子成员和全体党员每半年进行一次考察测评，考察结果差的分别予以谈话、警告、诫免等处分。去年，对1个村级班子予以黄牌警告,3名村干部诫免半年，13名干部进行谈话教育。
  （四） 健全奖惩激励机制,切实创造拴心留人的良好环境考核结束后，镇党委及时召开奖惩兑现大会,公布考核名次,对先进单位和个人进行大张旗鼓地表彰奖励。镇党委研究制订了《村级干部管理办法》和《农村干部退休规定》，提高了村级干部的工资标准，并设立农村党支部书记奖励基金,对做出突出贡献、光荣退休的农村党支部书记给予一次性经济补助，解除他们的后顾之忧。
  （五） 完善民主管理机制，进一步规范镇、村两级工作程序和办事原则重新修订完善了镇党委 12项制度和农村党支部10项制度，进一步规范镇村两级的工作程序和办事原则。制订了《加强村级财务管理和审计监督的意见》，推行农村会计考聘制和财务收支会签制，各村建立了党员代表议事会和村民代表议事会，健全了村民自治章程和村规民约,实行民主管理、民主决策、民主监督、民主选举。
  附:峄山镇党委成员名单书记：宋波副书记:李志强孙祥林李晔委员：宋波李晔屈耀武李志强孙祥林陈凡平陈学成贾令海