高峪乡位于泗水县北部,泗河北岸;总面积 83.5平方公里。全乡32 个行政村,29个自然村, 3.93万人。全乡共有44 个党支部,其中农村党支部32个;现有党员1231名,其中,农村党员966名。
2001年,乡党委把组织建设工作作为头等大事来抓,成立了由党委书记任组长的党建工作领导小组,制订了具体的实施意见和达标措施,每月定期召开专题会议,学习上级有关会议文件精神,并根据乡情,研究部署组织建设工作。党委成员每人联系二个村,一个后进村,一个贫困村,并经常深入所包村调查研究,帮助解决问题。对重点、难点问题由党委书记、政工书记亲自挂帅,成立专门班子, 集中搞突击,使问题的处理准确、果断、及时。为组织工作上档次、上水平,达到“六好乡镇党委”标准提供了强有力的保证。
针对部分村支部成员平均年龄偏大,文化素质偏低的现象,组织专门班子对这部分村逐个调查摸底、排队,挑选人才,使一批年富力强的党员走上了领导岗位,从而增强了基层组织的凝聚力、战斗力、 创造力。全乡5个后进村,对其中三个无支部书记合适人选的村采取下派挂职返村任职的办法;对另外两个因支部书记文化素质低、工作能力差的村及时进行了撤换。与此同时,党委选派得力脱产干部,并分别由一名党委成员挂帅进驻这5个后进村,协助村里搞好理论学习,思想整顿,帮助新班子出主意,想办法,解决问题,制定年度目标与发展规划,并立即组织实施。通过一年的努力,成绩显著, 5个村中3个村都摘掉了后进村的帽子,另外2个村也取得了较大变化。积极发展优秀青年农民入党。按照标准先后发展32名优秀青年农民入党, 有力地增强了村基层党组织的战斗力。
为提高党员干部的素质,利用乡党校及各村党员活动室搞好对农村党员的教育,先后邀请县委组织部、县委党校、县广播电视局的领导、老师们来乡授课10余次。从本乡实际岀发,按行业,分层次, 有计划、有步骤地对党员干部进行培训,共培训党员870人,使党员的党性观念和组织纪律性得到加强。
加强制度和阵地建设。首先健全了适合农村特点的激励保障机制,最大限度地调动党员干部的积极性。全乡普遍实行了农村党支部目标管理责任制和党员年度目标责任制,特别是抓好了目标的制定、落实、考核、奖惩等几个关键环节;切实做到了干部的报酬同目标考核结果挂起钩来,民主评议党员同党员完成年度目标情况结合起来,功过分明,赏罚分明。其次建立健全党内生活的各项制度,严格党的生活。如“三会一课”制度、党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党内选举制度等,促进了农村党的生活经常化。建立健全党支部、村委会及其他村级组织的工作制度,包括领导班子的职责范围、议事制度等。同时进一步完善了村务、财务公开制度、村民自治制度,广泛开展了“以德治村”民主管理活动,调动了农民群众当家作主的积极性。各村普遍建立了党员活动室,并以此为阵地,组织对广大党员进行培训和开展丰富多彩的组织活动,推进了村级组织建设的规范化。二、主要工作与成绩2001年,全乡共实现财政收入255.4万元,实际上缴税金155.5万元,比2000年增长了14.5%;全乡共完成工农业总产值19995万元,同比增长 30%,其中完成工业总产值7310万元,增长20% ; 完成农业总产值12685万元,增长4%。农民人均纯收入达到2470元,比上年增加112元。2001年, 乡党委工作的主要成就是:(一) 新的增长点不断增强乡党委把发展民营经济作为全乡经济工作的重中之重来抓,不断培植农民增收、财政增效的经济增长点,以增添高峪乡经济发展的后劲。据统计,全乡非公有制企业达到22家,新上项目6个,个体工商户发展到629 家。新增产值610万元,新创利税120余万元。
(二) 农业产业结构进一步优化调整围绕蔬菜、林果、畜牧三大产业,努力做好“品种调优、规模调大、效益增高”的文章。去年,全乡高效农业面积达到1.7万亩,比去年新增2000亩。在南部平原地带实施了“万亩高效设施农业技术开发”和“保护地千亩无籽西瓜示范推广”项目,获得了较好的经济效益。在北部丘陵山区,结合“冬干”重点抓了“一线一片”工程,完成了长青1000亩片麻岩开发,沿滕北路亮庄、尧山各200亩的冬枣基地建设。2001 年,全乡畜牧养殖业发展势头迅猛。据统计,畜牧养殖大户已发展到590户,截至2001年底,大牲畜存栏量达到3000余头,羊存栏4万只,生猪4.5万头,鸡60万只,蛋产量占全县总产量的1/3。
(三) 基础设施建设取得新进展2001年,全乡投入资金60余万元,新修杨家桥、上峪等村硬化道路5500米;南丑村、马家峪新建截潜工程2处; 北石村、亮庄村、尧山村新打大口井6眼;寺台、官庄等埋设高低压管道2200米,新修、维修明渠4000 米。全乡维修机电井、提水站18处,加固水库10 座,增加蓄水6万立方,扩大、改善灌溉面积4000 亩。信息化进程明显加快。2001年,全乡共新装固定电话1500部,建成电话村8个,进一步完善了寺台、高峪、尧山、丑村农贸市场,新建马家峪农贸市场,有力地促进了商品流通,解决了人民群众买难、卖难问题。
(四) 精神文明和社会各项事业再上新台阶教育卫生工作成绩斐然。中心中学大胆进行课堂教学改革,被省教委确定了“创新教育基地”,并通过省级“规范化学校”验收。为改善教学条件,对中心小学实施了全面搬迁:新建一座可容纳15个教学班的三层教学楼,现教学楼主体工程已完成。顺利完成了乡村医疗机构一体化管理工作,提高了医疗水平,保障了人民群众的身体健康。计划生育工作力度加大,确保了各项政策的落实。全乡计划生育率保持在98%,晚婚率99.5%,避孕、节育措施落实率100%,统计合格率100%。同时加强了对流动人口的管理、政策法规宣传和协调工作,有计划地推行了计划生育村级自治,坚持开展文明村户创建活动及文明一条街建设,全乡的村容村貌有了明显改观。继续在全乡范围内开展全民普法宣传教育活动,增强了群众学法用法的法律意识。民政、统计、审计、预备役、广播电视等工作在过去的一年里均取得了较好成绩,受到了上级业务主管部门的认可。
三、创新与经验(一) 出台优惠政策,进一步优化环境,全面开展招商引资乡党委、政府立足髙峪乡的地材、矿产资源优势(生产地板砖、玻璃的所有原料、铁矿), 在对现有企业培优扶强的基础上,通过采取激励机制、优惠政策,提供良好投资发展环境,不断扩大招商引资规模。
(二) 进一步加强基层组织建设结合机关干部“三个代表”重要思想教育,继续深化人事制度改革,加大对机关干部的目标化管理及考核力度。乡党委根据“三个代表”重要思想的要求加大了对基层领导班子成员的培训。特别是结合村级“三个代表”重要思想学习教育活动,组织村级“两委”成员、 党员进行学习、对照标准查找不足。同时按照“有为才有位,无为便无位”的用人标准,对4个确实软弱、瘫痪、事业心不强的村级班子进行了充实、调整,理顺了关系,明确了责任。增强了班子的战斗力、凝聚力,增加了群众的信任度。从而确保了党的各项方针、政策的贯彻、落实。
(三) 在农业结构调整中,加强领导,突出规模和特色,搞好服务,加大投入抓好科技投入,积极挂靠大专院校和科研院所,邀请专家学者来乡授课或指导,并和山农大、省农科院、省鲁青园艺研究所等单位建立了长期合作关系。
附:高峪乡党委成员名单书记:刘宜星副书记:任兰志李保华委员:刘宜星任兰志李保华段保国张士勇李代兵张长生(7月任职)