济宁市图书馆

苗馆镇地处泗水县中部,总面积112平方公里，共辖63个行政村, 1.43万户，5.03万人，属低山丘陵山区。
  一、组织概况与党的建设2001年，苗馆镇共有党员1807人，其中农村党员1428人;有10个党总支,85个党支部,其中村党支部62个，机关企事业党支部23个;村支“两委”成员379名，其中支部212名，村委167名，交叉任职73名。副科级以上干部24名，其中党委成员 9名，政府成员5名。
  （一）加强了基层组织建设一是按照上级部署,在镇、村两级领导班子及成员、全体党员中扎实开展了“三个代表”学教活动。二是以创“五个好” 村党支部为目标,集中整顿了后进村党支部。首先强班子。大力加强村支部班子建设,对无合适支部书记人选的村，采取返派、机关干部挂职、合并等方法配齐配强支部班子。其次清账目。对财务问题较突出的村，组织审计、农经、财政等部门人员依法进行清理审计，对村欠户、户欠村的往来账目及村集体的财务进行彻底清理整顿,做到账款相符，账实相符，并将清理结果张榜公布,接受群众监督，化解了干群矛盾，融洽了干群关系。第三，建制度。 帮助村里建立健全各项规章制度，如民主议事制度、民主决策制度、党建制度、村务财务公开制度等，使村里的工作走上规范化、制度化轨道。2001 年，共调整支部班子12个，支部书记12名，支部成员1名，对14个村的财务依法进行了审计，清理账款200多万元，解决遗留问题20多个。通过整顿, 后进村工作有较大转变，各项工作都能正常开展。 目前，全镇“五个好”村党支部31个，占50% 。三是推行民主政治制度，增强基层组织的凝聚力、号召力。从维护最广大人民群众的根本利益、调动干部群众两个积极性出发，在村级认真贯彻落实“四民主”、“两公开”制度。在村级组织建设上，充分尊重群众的正确选择，给群众以选举权;在决策上，各村建立健全了村民代表会、村民议事会，规定了议事范围和程序，做到了重要村务先由村两委研究，形成初步方案，再召开“两会”听取意见，经“两会”同意后，再由村两委组织实施,坚持群众不同意不决策,给群众以决策权;在村级事务管理上，要求能向村民公开的一律公开，对农民负担、土地承包、宅基地、财务收支等热点问题做到了按时公开。通过推行民主政治制度，在干群之间架起了“连心桥”,有效地增强了村级组织的凝聚力、战斗力。
  （二）加强了干部队伍建设在镇机关实行了以领导干部分工负责制、部门管区分级负责制、岗位目标责任制、年终考核未位淘汰制为主要内容的 “四制”管理办法，调动了机关工作人员的积极性, 进一步转变了作风，提高了办事效率。在村级党员干部中，扎实开展了“争做先进生产力的先行者”、 “一帮一，共同富”活动,并对活动内容进行了量化, 制定了评议考核办法和考核标准，平时记录，年终民主评议考核。对考核优秀的党员，由镇党委通报表彰;对合格党员定任务、压担子，鼓励他们争当优秀党员；对基本合格党员，帮助他们找出存在的问题和差距,鼓励他们迎头赶上;对初次被评为不合格的党员,进行批评教育,限期改正;对连续两年评为不合格的党员，经帮助教育仍无明显转化的，予以劝退或除名。通过民主评议考核,有效地激励了广大党员干部。目前，全镇60%的农村党员成为学科技、用科技、发展农村经济的主力军，有400多名科技型党员帮助1000多个贫困户发展了种、养、 加工项目，实现了脱贫。
  （三）加强了党风廉政建设镇党委制定出台了关于加强党风廉政建设的各项规章制度，制定了加强村级财务管理的暂行规定，严格村级财务管理，对村干部实行了定期谈话制度，做到爱护但不庇护，发现违规违纪苗头，早打招呼,早做工作,及时提醒，防患于未然。镇、村干部均能自觉遵守廉政制度，无违法违纪现象发生，在群众中树立起了廉洁勤政的良好形象。
  二、主要工作与成绩2001年，镇党委围绕“强化一个保证,实施两大工程，突出三个重点,抓好四项建设”的总体工作思路，解放思想，团结实干，圆满完成了全年各项任务,实现了“十五”计划的良好开局。
  （一）经济实现新增长2001年实现工农业总产值3.3亿元，比上年增长21.3%,财政税收达到 355万元，增长24.2%,农民人均纯收入达到2207 元，增加147元。农业结构趋于优化。新发展高价值经济田1万亩，全镇粮经比达到7：3。发展覆膜土豆2000亩，西瓜5000亩，覆膜花生7000亩，黄姜 2600亩。在南部踅庄、纪埠管区建立地瓜育苗基地、玉米、花生制种基地1500亩，取得了较好经济效益。畜牧业呈现良好势头，新发展养殖专业村 12个，畜牧业产值达到7616万元，比上年增长 5 %,占农业总产值的56%。新发展经济林2000余亩，引进了日本甜柿、冬枣、板栗等优质果树品种。 补植完善以卞古为中心的石榴园基地2000亩。镇办企业改制取得新进展。完成了两家镇办企业破产改制。大力培植龙头企业,镇肉类加工厂获得自营进出口权，年产值达到4550万元，销售额实现 4330万元，上交税金94万元，比上年均有较大幅度增长。民营经济保持良好发展势头。新发展民营工商业户87户，民营企业9家，民营经济上交税金达到104万元，比上年增长24%。劳务输出成为增加农民收入的新渠道。新增外出务工人员2000余人，累计达到6000人，仅此一项可以增加收入800 余万元。招商引资取得明显成效。签订招商引资合同意向5份，合同引资1100万元，实际到位610 万元。
  （二） 基础设施建设迈出新步伐镇内60%的村实现了四通，即:通硬化路、通自来水、通电话、通有线电视。完成了镇驻地城镇建设规划设计和14 个村的村庄规划，把镇村建设纳入了法制化轨道。 新装机3800部，总装机达到4865部，电话入户率达到35%,有23个村建成电话村。共铺开水利工程58处，完成粮援项目饮水管网改造工程20处， 打深井6眼，铺设高低压管道16700米，扩大改善灌溉面积1100亩,90%的村吃上了自来水。修道路33公里，挖排水沟66公里,铺设进路涵管和进地涵管2200米,建桥涵52座，整平方田5600亩，整修坝堰4.5万米。
  （三） 社会各项事业得到新发展计划生育工作坚持常抓不懈，全面完成了上级下达的各项任务目标,人口自然增长率仅为3.38%。。投资40万元， 扩建了中心中学操场，硬化了 500米道路，建成了成教中心。新建小王、踅庄两处分院，全面实施了医疗机构一体化管理，保障了群众就医安全方便。 投资30余万元，新建一处省一级标准敬老院。土管、科技、环保、广播电视等各项工作都取得了新的成绩。
  三、创新与经验（一） 大力加强基层组织建设基层组织是农村各项工作的龙头，牵扯到党组织的形象、凝聚力和号召力，考验着基层党组织的执政能力，可谓牵一发而动全身。苗馆镇党委正是抓住了这个龙头， 下大力气强化党的干部队伍建设和基层班子建设， 才推动了农村各项工作的顺利开展。
  （二） 企业追求规模效益建立高产值的农业产业基地是苗馆镇农业取得较大突破的成功之处。
  附:苗馆镇党委成员名单书记:刘涛副书记:赵业红包庆华王文学委员：刘涛赵业红包庆华王文学巩立成王士刚徐长银王涌涛周静（女）