济宁市图书馆

防山乡位于曲阜市东郊,34个行政村，总面积87平方公里，人口4.3 万。下设6个党总支,62 个党支部，中共党员1503 名。
  党的建设得到进一步加强。认真开展了“三个代表”学教活动，提出了搞好“五个结合”、大兴“五种新风”、切实解决五个方面问题的具体要求，通过活动的开展增强了政治敏锐性和政治鉴别力，转变了工作作风，提高了工作效率。切实加强了党委自身建设和村级组织建设，以创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”为总抓手，建立完善党委会等工作条例,成立了基层组织建设领导班子,深入开展了党风廉政教育。加强了以农村党支部为重点的基层组织建设，对软弱散班子进行了调整。不断加大投入，阵地建设得到明显加强。27个村配齐了“两机一室”，实行了电化教育。切实做好党员发展和后备干部的培养工作， 新发展党员29名，培训入党积极分子68名。围绕产业结构调整，在党员中大力开展了“一人学一技” 和“联户致富”活动，收到了比较明显的效果。建立了村重大事项和村三大员个人重大事项报批制度， 对各村财务、政务公开情况进行定期不定期检查。 认真组织村级“三个代表”学教活动。乡党委提出了要把整个学教活动变成统一思想、提高认识的过程,变成自我加压、加快发展的过程，变成服务于民、多办实事的过程,变成综合治理、整治后进的过程,变成弘扬正气、倡树新风的过程,收到了较好效果。
  二、主要工作与成绩2001年，全乡紧紧围绕年初制订的总体目标， 以产业结构调整为突破口，以民营经济发展为重点，以基层组织建设和农村稳定为前提，知难而进， 开拓进取，全乡经济和社会各项事业保持了持续健康发展的良好势头,被评为济宁市“安全乡镇”，被曲阜市委、市政府授予发展经济、精神文明建设、发展民营经济、计划生育、文明街建设、信访工作、党管武装、绿色通道工程建设、桑蚕生产先进乡镇荣誉称号。
  经济建设持续健康发展全年财政收入达到 435.8万元，其中地方财政收入达到342.8万元，超额完成了市委、市政府下达的财政收入目标。农业产业结构调整初见成效,尚家园、东张、齐王坡等村发展桑蚕1000亩,育桑苗50亩，春季发展“3 + 1” 大棚59个，正在建设的120个。席家村一次投资 20余万元，发展冬暖式大棚16个。畜牧生产突出养殖大户及专业村的发展，各类专业户、重点户达 400余户，无粮庄发展为肉牛养殖专业村。农业生产条件得到进一步改善,全乡新打机井19眼，铺设管道2100米，投资13万元,购置全移动式喷灌机5 台。民营经济稳定发展。出台了各项优惠政策，加大了招商引资力度，新上项目3个，引进资金1200 万元，可新增利税100多万元，为全乡经济的发展奠定了坚实的基础。结合小城镇建设，依托乡综合农贸市场，加快了乡经济小区的开发建设,一期工程已投入使用，新发展个体工商户30余家。全年民营经济的产值、销售收入、利税均比上年增长 25%以上。
  重点工程进展顺利高标准完成了“327”国道 5.6公里的绿色通道栽植任务，成活率达90%以上。从大局出发，及时沟通，积极协调，正确处理国家、集体、个人和施工单位四者的利益关系，全力支持“327”国道拓宽、日东高速公路等国家重点工程建设,有效地保证了国家重点工程的顺利施工。
  社会事业全面进步教育工作继续走在全市前列,进一步完善了“四制”改革，实行了绩效工资， 调动了广大教师的积极性，教学质量不断提高。计生工作实施了规范化管理，加强了对流动人口的管理和计生协会建设，人口自然增长率为1.33%。。卫生、优抚等工作也都取得了明显的进步。认真及时处理人民群众的来信来访，积极稳妥地做好矛盾的化解工作,2001年全乡没有出现一起集体上访和越级上访案件。社会治安综合治理得到进一步加强,全乡呈现出政治安定、社会稳定、文明向上的良好局面。
  三、创新与经验（一） 桑蚕生产结硕果2001年，防山乡把发展桑蚕生产作为产业结构调整的突破口，通过宣传发动、政策驱动、服务促动、典型带动，促进了蚕桑业的发展，拓宽了农业增效、农民增收的新途径。 乡党委、政府早在年初2月份就专题研究了调整产业结构的工作思路。利用广播、明白纸等不同形式，向广大干部群众宣传发展桑蚕生产的现实意义。乡政府出台了发展桑蚕生产的实施意见和奖励政策，与市丝绸公司签订了蚕茧包销合同，一律实行保护价收购，制定了发展桑蚕生产先进的标准和奖励政策,每发展一个“3 + 1 ”模式桑蚕大棚，乡里奖励农户1000元，每发展一亩桑园，奖励农户60 元。成立了发展桑蚕生产领导小组和科技服务小组。乡政府积极协调信用社给予桑蚕户小额贷款， 协调市丝绸公司建立了防山蚕茧站，举办科技培训班6期，发放科技明白纸3000份，培训科技人员 600余名。乡政府在发展桑蚕生产上实行典型引路、重点扶持的办法。对发展桑蚕生产的重点村， 乡政府从政策、资金、技术等方面提供全方位服务， 使发展桑蚕生产的重点村、户从开始就成为周围村庄、农户的典型,发挥辐射带动作用。
  （二） 民营经济呈现良好发展势头2001年， 防山乡不断加大民营经济的工作力度，全年民营经济完成产值4030万元，比上年增长18% ,营业收入完成3800万元，增长20.8%;实现利税395万元， 增长37.2%；新上项目3个，新发展个体工商户20 余家。加大了对重点企业的奖励力度，鼓励企业壮大个头;鼓励个体私营企业入小区经营;重奖引资、 引智和技术创新人员。通过政策的制订、完善和落实,营造了发展民营经济的良好氛围。积极为新上企业协调各方面的关系，真正做到“进了防山乡，就是防山人;项目来防山，政策放得宽”。投资120万元的曲阜天合塑料工程股份有限公司已生产出合格产品;投资150万元的曲阜市坤洋制线公司已进入试生产阶段,仅此两个项目可年新增利税80万元。投资800万元的中石化防山加油站当年投资， 当年受益。结合小城镇建设,依托综合农贸市场， 加快了经济小区的开发。截至目前,小区内已建成了一批高标准经营楼房，发展个体工商户30余家， 新增利税40余万元。继续巩固规范东张小区、陶洛小区的建设，现已新建经营楼房近20家，有10 余家已经开业。已改制的陶瓷厂建立起了现代企业运营机制。鲁都瓷厂及“宝山磷酸氢钙厂”实行了租赁经营，效益不断回升。
  附:防山乡党委成员名单书记:徐西胜副书记:李清河（12月离职）孔祥芝王峰委员：徐西胜孔祥芝王峰宋怀庚（12月离职）王玉水李清河（12月离职） 宋怀庚（12月离职） 王玉水肖秀臣（12月离职）宋昱孟庆山