党委书记李志红一、组织概况与党的建设兖州市永安街道办事处面积6平方公里,人口 48725人,辖11个社区居委会。街道党委下设 3个党总支,26个党支部,共有党员359人。
2001年,街道党委紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,坚持以创建 “六好党委”和“五好居党支部”为总抓手,立足自身建设的根本点,找准社区党建结合点,牢牢把握党建工作的着力点,有力地促进了城区两个文明建设的健康、协调发展。
(一)抓住根本点,加强党委自身建设,形成了坚强有力的领导核心街道党委瞄准“六好党委” 目标,紧紧抓住党委建设根本点,突出抓好思想建设、作风建设、制度建设和干部队伍建设。一是抓理论学习,提高思想觉悟。街道党委认真坚持中心组学习制度,采取集中学习和个人自学相结合的方式,系统深入地学习了江泽民同志“三个代表”重要思想、“七一”讲话和中共十五届六中全会决定,以及WTO理论知识等,使班子成员的政治理论素质、 思想道德素质、科学文化素质大大提高,驾驭全局工作以及处理复杂局面的能力明显增强。二是抓思想作风,树立良好形象。街道党委认真贯彻落实中共十五届六中全会精神,重点开展了机关作风建设年活动,突出抓好宗旨观念、服务意识教育,广大党员干部用行动实践“八个坚持、八个反对”,思想作风明显转变,宗旨观念和服务意识明显增强,工作的责任感和积极性大大提高,工作热情空前高涨。三是抓制度建设,规范工作机制。建立健全了党委工作十项制度,进一步规范了党委议事规则和决策程序,实行了领导干部包居、机关干部包片、党员干部包户的包居制度,实行了“一线”工作法,明确要求领导干部下基层时间不得少于120天,做到情况在基层了解,工作在基层完成,问题在基层解决。四是抓干部队伍建设。突岀抓好党员干部的教育管理,每年分两期对基层党员干部进行培训, 举办好新党员和入党积极分子培训班,严把干部培训和党员入口关,2001年共发展党员21人,培养入党积极分子30人;研究制定了廉政建设的有关规定,开展了“三自”教育、争做“廉内助”活动和向左静同志学习活动,2001年没有发生一起领导干部违纪违法案件;通过开展党员联户帮扶、“一个党员一面旗”和“保持党员先进性”等活动,充分发挥了党员的先锋模范作用。
(二)找准结合点,适应社区建设需要,积极探索加强社区党建的新路子为全面夯实基层组织基础,促进社区建设发展,街道党委从实际出发,制定了严格的创建标准,成立了专门的工作班子,在各居民区深入扎实地开展了创建“五个一标准化党支部”活动。通过开展创建活动,居民区党支部班子的凝聚力和战斗力大大增强,为民服务的意识和能力大大提高,社区面貌明显改善。中御桥等3个党支部被评为“五个一标准化党支部”,莲花居委会被评为山东省模范居委会,息马地党支部被评为济宁市先进基层党组织,南环、民族等6个党支部被评为兖州市“五好居党支部”。为加强非公有制经济中党员的管理,以街道党委为依托,以商会为载体,设立了商会党总支,下设了 3个私营经济支部。 实行了党员户挂牌和党员示范岗制度,各社区都建立了社区党员公示牌,发放了党员联系卡,建立了每月一次的党员活动日制度,使辖区内党员积极参与到社区建设与管理工作中来。街道党委全面加强了对流动党员的管理,做到了有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有党的活动,全面扩大了党在社区中的覆盖面,基本消除了党建空白点。管理的流动党员已超过100人。
二、主要工作与成绩坚持“两手抓,两手硬”的方针,把党委建设的着力点放在加强两个文明建设上,有力地促进了城区的稳定和发展。
(一)以增强街居经济实力为着力点,大力发展社区经济2001年,街居实现国内生产总值2.2亿元,技改投入1576万元,固定资产投资2860万元, 利税1870万元。继续深化了企业产权制度改革, 对具有集体性质的12家居属企业进行了民营化改造,盘活闲置资产800多万元。实施了扶优扶强工程,街道重点培育的环球玻纤年销售收入达到 1500万元,利税超过250万元,环宇五金、金茂装饰、聚鑫机电、鲁兖水产等企业销售收入都突破了 800万元。按照“顶天立地、铺天盖地”的要求,以息马地商城为辐射点,以新世纪路为轴线,加快了非公有制经济的发展,全年新增个体工商户298 户,总量达到2143户;新增私营企业18家,总量达到76家。销售收入500万元以上的私营企业达到 18家,800万元以上的企业5家。以永安工业园为基地,重点实施全民招商战略,已有中数科技、上海人民集团公司分公司等多家企业在永安落户。
(二) 以便民利民为宗旨,突出抓好社区服务办事处先后投资6万多元,建起了高标准的社区服务中心。投资200多万元,建筑面积1500平方米的高档化老年公寓正在建设之中。各居委会都成立了社区服务站,开设社区服务网点23处,开通求助热线11条,成立了 11支300多人的社区志愿者队伍,形成了街道、社区、志愿者队伍三级服务体系。各居委会从居民最急、最盼、最难的事情入手, 切实为群众排忧解难,共接受群众热线求助300多个,解决居民实际困难200多件,落实低保对象326 户1008人,安置下岗职工300多人。长安居委会从群众的需要出发,筹集资金100万元成立了福利基金会,设立了“知心”办公室。红西、白衣堂和新兴居委会经过艰苦细致的工作,初步解决了困扰多年的办公用房问题。息马地党支部积极协调市广电局、大一开发公司等单位,解决了居民区行路难问题。吕公堂街280户居民的电费问题和铁北东街的排水难问题也得到妥善解决。
(三) 以提高居民生活水平为目的,全面推进社区精神文明建设一是坚持以“做、创、建”活动为总抓手,在各社区掀起了争做文明市民、争创文明家庭、争建文明小区的高潮,年底有58名市民被评为“文明市民”,28个家庭被评为“文明家庭”,莲花小区通过了省级“文明示范点”验收。二是进一步加大了环境整治力度,重点开展了小街巷治理工程。三是社区治安进一步加强。建立健全了拥有 11支巡逻队、150多人的治安防范网络,强化了调解、帮教、普法等各种综合治理措施,建成封闭式小区4个,落实了警卫室、自行车棚等治安防范设施, 社会秩序日趋稳定。
三、创新与经验搞好社区党建工作,关键是要找准结合点,要适应社区建设的新要求。为此,永安街道党委在加强自身建设的同时,深入开展了创建“五个一标准化党支部”活动,使党建工作迈上了新的台阶。
附:永安街道党委成员名单书记:李志红(女)副书记:颜丙华蒋宁东刘以友张常明(挂职)委员:李志红(女)颜丙华蒋宁东刘以友张常明(挂职)邵庆明吴德月郭书成张玉芹(女)