乡镇党委、街道党工委工作概况155“五好”基层党支部和“文明社区”活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。结合居委会规模调整,配齐、 配强、配硬居委干部,特别是选好了居委党支部书记,大胆任用那些年富力强、群众威信高、工作能力强的同志,理顺了“两委”班子关系,大家心系济阳、 情注济阳,形成了加快发展、共谋发展的强大合力。
(四)社会稳定、环境优化济阳办事处党工委一班人紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局,切实摆正经济发展与保持社会稳定的辩证关系,时刻把社会治安综合治理工作放到突出位置上来抓,为辖区的经济建设和各项事业的发展创造了稳定的环境。坚持做到思想认识、工作措施、规章制度、投入资金“四到位”,大力实施“一把手”工程,建立了 “五位一体”的社会防控网络。高度重视信访工作, 一些热点、难点问题都解决在了基层,化解在了萌芽状态。同时还认真做好了“法轮功”练习者的思想转化工作,为济阳经济快速发展创造了良好的发展空间。
(五)自我加压、负重奋进济阳办事处党工委一班人通过几年的苦干实干,经济实力得到了明显增强,但是在成绩面前不骄傲,而是自我加压,负重奋进,继续发扬“不怕困难怕落后、团结实干争一流”的中区精神,以奋发有为的精神状态,开创办事处各项工作新局面。
附:济阳街道党工委成员名单书记:刘汉昌副书记:张为民杨崇建王根泉(挂职)委员:刘汉昌张为民杨崇建王根泉(挂职) 穆长岭戴晓安杨本超李峰(女,8月离职) 刘玉文(女,8月任职)任城区喻屯镇党委工作概况党委书记许伟2052 名。
一、组织概况与党的建设喻屯镇下设10个党总支,其中农村党总支7 个。共有89个党支部, 支部成员282名,其中村党支部72个,村支部成员231名。全镇党员 2568名,其中农村党员(一) 思想作风建设情况突出时代特征,结合全镇实际,狠抓了干部的思想作风建设,带领干部大兴调研之风,创造性地以村级工作月报制为载体,响应群众的呼声,在全镇范围内解决了各类群众普遍关心的、也是和群众切身利益密切相关的问题,拉近了与群众的距离,加深了与群众的感情,密切了与群众的关系,促进了全镇社会稳定。
(二) 基层组织建设情况喻屯镇始终把班子建设作为各项工作的固本工程,在抓好中间状态村的转化升级和先进村的发展提高的同时,下大力抓了后进村的集中整顿,尤其是对软、弱、痪、散后进村班子,采取有效措施进行了充实调整。一是从镇机关选派12名政治素质好、工作能力强的干部到后进村任支部书记。二是对村支部书记、村主任进行定期培训,提高他们的政治素质。三是采取以会代训的形式,注重提高班子的素质,特别注重对那些不是党员而有较强影响力和工作能力的村主任156中共济宁年鉴的培训,并以超常规的方式进行培养、使用他们。 四是开展谈心活动,由政工书记任组长、组织委员及有关部门负责人组成谈心活动小组,与村支部书记、村主任围绕发展思路、工作方法、领导艺术和工作作风等方面进行谈心,号准村支部书记、村主任的脉搏,确保班子健康发展,帮助他们解决思想问题和工作上的具体困难,消除隔阂,化解矛盾,增强团结,增强班子的战斗力。
二、主要工作与成绩一年来,在区委、区政府的领导下,在区直各部门的大力支持下,镇党委认真贯彻落实中共十五大和十五届五中、六中全会精神,按照“全党抓经济, 重点抓调整”的总体要求,以建镇为契机,突出社会稳定、农业产业结构调整、企业发展、市场建设、招商引资、基层组织建设等工作重点,创造性地开展工作,全镇经济和社会各项事业保持了很好的发展势头,经济运行质量稳步提高,各项工作成绩显著。 全镇工农业总产值达到5亿元,其中农业总产值达到2.2亿元,增长8%;工业总产值达到2.8亿元,增长156%;第三产业快速发展,增加值达到0.98亿元,增长30%;全社会固定资产投入达到8100多万元,增长320%;人口自然增长率控制在5%。以内。 全镇政治稳定,经济发展,社会进步,呈现出蓬勃向上的良好局面。
(一) 农业稳步发展,产业化水平有了明显提高撤乡建镇后,在排查摸底的基础上,督促各村兴修农田水利基础设施,改善了部分村农田水利设施老化、年久失修的状况,镇、村两级共投入500多万元用于维修排灌站、修建桥涵闸、整治田间路、购置抗旱用具等等,确保了全镇12万亩水稻插秧任务的全面完成。在全镇18个村有步骤地试点,开展了沟路渠的租赁承包,盘活了集体资产,仅此一项全镇村级收入就达200多万元。调整优化农业结构, 大力发展特色农业,切实增加农民收入。在稳定粮食种植面积的同时,把推进农业结构调整作为全镇经济工作的四大重点之一,强化措施,狠抓落实,全镇农业结构调整发生了可喜变化,呈现出良好的发展势头,尤其在水产养殖、经济作物种植和特色养殖方面取得了突破性进展。
(二) 解放思想,大力发展民营经济镇党委在企业发展上,按照“有所为有所不为”的原则,采取扶优扶强政策,加大了对讯达公司等龙头企业的扶持力度。一抓市场开发,二抓产品开发,三是帮助该公司紧紧围绕专利高新技术,谋求企业发展大计。积极与北京中关村金讯达有限责任公司合作生产科技含量高、附加值大、市场前景广阔的GPS 全球卫星定位监控系统,并联合成立了金利达有限责任分公司,在北京中关村进行了企业注册,为下一步的发展创造了新的亮点。
(三) 更新观念,全方位招商引资镇党委把招商引资工作放在了重中之重的位置,并结合喻屯实际,围绕亲情招商、以商招商大做文章,全年共引进各类项目9个,资金达8100多万元。完成和正在建设的项目8个,到位资金3090万元。北京中关村金讯达有限公司还与喻屯电缆电线厂合资成立的金利达有限公司。在不断加大招商引资力度的同时,还把人才的引进工作牢牢抓在手上,聘请了以北京金讯达通讯技术开发有限责任公司董事长、 总经理、高级经济师宫星武教授等6名专家为镇经济顾问;讯达公司聘请了高级管理人才5人,吸纳大中专毕业生60余人;祥达木业公司以每年16万元的高薪聘请了总经理一名。
(四) 发挥优势,积极发展粮食交易市场撤乡建镇后,新一届镇党委审时度势,针对全镇及周边地区有着丰富粮源这一优势,按照高起点规划、高效益运作、高水平管理的总体要求,克服重重困难, 投资2500万元,占地60亩,完成了粮食交易市场的一期工程建设,并注册了“喻屯牌”商标,叫响了喻屯的大米品牌。成为鲁西南最大的粮食加工销售基地,市场年销售量达3.5亿斤,交易额突破3 亿元。
(五) 精神文明建设成果突出通过深入开展农民思想教育,广泛开展了精神文明创建活动,文明一条街创建活动提高到一个新水平。成功地举办了童年回报家乡大型文艺演出,凝聚了人心,提高了喻屯的对外形象,提高了喻屯的知名度,丰富了全镇干部群众的文化生活,使全镇上下的思想得到了解放。“三个代表”重要思想学习教育活动开展的扎实有效,创造性地提出了 “三个结合”,取得了明显效果,得到了市、区两级领导人的肯定。社会治安综合治理形成了全社会参与、齐抓共管的新乡镇党委、街道党工委工作概况157格局,获得了省级“创安”先进单位称号。千方百计帮助教师解决实际困难,确保了教师工资按时发放,筹资建设了教师公寓楼。同时,在全镇范围内开展了“手拉手,心连心”结对子帮扶特困生爱心工程,得到了社会各界的广泛赞誉。
三、创新与经验(一)以村级工作月报制为载体,创新农村工作新机制,努力维护全镇社会稳定撤乡建镇后,新一届党委从新镇成立的新情况、新特点出发,试行了村级工作月报制度,每月都要求机关干部到自己所包的村,进行“查民情、听民意、解民忧”的调研活动,由镇党委统一汇总排查,有针对性地布置工作, 取得了明显效果。通过村级工作月报制这种有效形式,拉网式地了解问题、据情分析问题,切实拿出措施,群众反映的问题得以顺利解决,各项工作得以圆满完成。这样,乱村得到了治理,不稳定因素得到了化解,制约镇村两级工作发展的难点问题及群众关注的焦点问题也同样得到了较好地解决,全镇政治安定、社会稳定。
(-)解放思想,更新观念,放开手脚,加快经济发展对于喻屯这样一个农业大镇来说,虽然面临着诸多的挑战,但也为本地发展经济提供了前所未有的好形势。因此,喻屯镇党委恪守“发展才是硬道理”的总体思路,着力在拓展领域、培植大户、提升层次、提高素质上下功夫,在全镇迅速掀起发展经济的热潮,使全镇经济有了一个质的提高。
附:喻屯镇党委成员名单书记:许伟副书记:张茂鹏付家隆关文新张锦(8月挂职)委员:许伟关文新范留照谢建波张茂鹏付家隆张锦(8月挂职) 朱兆清侯明霞唐口镇党委工作概况党委书记王万川2001年,镇党委团结带领全镇党员干部和群众,坚持以江泽民同志 “三个代表”重要思想为指导,认真把上级的指示精神与本镇实际相结合, 紧扣经济发展这个中心, 以农业结构调整、民营经济发展、招商引资、经济园区建设为重点,以农民增收、农村经济发展为目标,全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。国内生产总值完成5.1亿元,增长14.24%,地方财政收入完成1690万元,增长18.9%,农民人均纯收入3018元,增长5.5%,人口自然增长率为4.57%。。
一、组织概况与党的建设唐口镇现有79个行政村,8.7万人。党委下设 11个党总支,113个党支部,其中村级党支部79 个,村支部成员246名,全镇共有党员2696名。
(一) 加强思想作风建设紧紧围绕“三个代表”重要思想学习教育活动,突出理论宣传、政策导向、思想政治工作三个重点内容,在镇党政班子、部门、机关干部和村级认真开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。健全了理论学习制度、学习计划,采取辅导讲座、电教片等形式对党员干部进行法律法规、市场经济知识、世贸知识等方面的教育。 在党员干部中积极开展了“一创双争”活动,加强了农民思想教育,提高了全镇广大党员干部和群众的政治素质,转变了干部作风,密切了干群关系,保证了党的方针政策在农村的贯彻执行和各项工作的落实。
(二) 加强农村基层组织建设首先按照“六好”乡镇党委标准和要求,加强了党委自身建设,把党委班子战斗力的提高和整体功能的发挥作为自158中共济宁年鉴身建设的出发点和落脚点,党委班子的整体素质显著提高,发挥了农村基层组织建设的龙头作用。围绕“五个好”目标,加强了以党支部为核心的村级组织建设,对村级班子建档立卡、分类指导,帮促转化,重点抓了后进村的集中整顿,积极推行了“两推一选”和下派、选派、任职等方式,促进了后进村转化、中间村升级、先进村提高。整顿后进村12个, 调整村支部书记16人,镇选派了 3名机关干部到村任支部书记。非公有制经济组织党建工作明显加强,5家民营企业建立了党支部,党员发展严格把关,保证质量,新发展党员126名。
(三)抓好党风廉政建设落实了党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,签订了党风廉政建设追究责任书,机关严格了财务管理制度、招待制度、考勤制度,制定了机关干部下村、下厂工作“五不准” 规定和村干部“七做到”等项制度,健全了党内监督机制,认真推行了政务公开、村务公开、厂务公开。 开展了对党员干部廉政、勤政、廉洁自律、警示教育,查处违纪案件5起,处分违纪党员干部7人,密切了党群、干群关系。
二、主要工作与成绩(一)以农业结构调整为重点,促进农业产业化发展粮食生产突出抓优良品种的引进、培育和推广,每年引进小麦、水稻等优良品种25万公斤,建设良种繁育基地5处3200亩,全镇良种覆盖率达到95%以上。小麦单产达到400公斤,水稻单产达到625公斤,实现了吨粮田目标。畜牧养殖已走向规模化。发展600多头规模奶牛养殖专业村一个; 发展百头以上规模养猪场15处,全镇生猪存养量达到3万余头;发展500只以上规模养鸭场20处, 千只规模养鸡场35处,万只规模养鸡场8处;水产养殖实现了精养、高产、高效,养殖面积达到8500 亩,水产年产量达到2320吨。植树造林年植树18 万株,全面完成了济鱼公路绿色通道工程,完善农田林网5万亩。经济作物种植已发展百亩葡萄园 1处,百亩花卉1处,秧板田种植白莲藕1200亩,拥有大、中、小蔬菜弓棚750余个,经济作物种植面积 3500亩。银耳种植已发展到30多个村,4500余户,年产银耳50万公斤,产值1000多万元。农业基础设施进一步完善。每年投入600多万元用于农田水利建设,年清淤沟渠50余条,长度40公里, 完成土方60万方,维修排灌站40余座,改善灌溉面积4.5万亩,为农业丰收创造了条件。
(二) 以培植骨干企业和经济园区为重点,加快民营经济发展坚持外拓市场,内抓管理,实施名牌带动战略。全镇民营企业个数达到1368个,其中省级企业集团2家,限额以上企业65家,形成了济兴医化、德昌集团两个省级企业集团为龙头的企业规模,重点开发和培植了兽药、农药、医药化工、 灯饰玻璃、彩印、纸箱包装、塑料地膜、建筑材料等主导产业。企业完成销售收入7.25亿元,增长 29%,实现税收1200万元,占全镇税收的83% 。园区建设发挥聚集效益,建成了范李庄、大流店、史庄三个民营经济园区。其中范李庄占地150亩,企业 20多家、税收过100万元的民营经济园区居全区首位。招商引资力度加大,项目兴业成效显著。年引进外资1000多万元,引进项目20多个,新上技改项目121个,固定资产投入9500万元,新增产值 2.5亿元,新增利税1500万元。其中济兴医化集团投资1800万元的GMP认证工程,联木、联发两个木业公司分别投入1200万元建成了两条年产3万立方米中密度板生产线。年产值过亿元的企业3 家、5000万元的企业5家。引进各类技术人才156 人,引进新技术65项,开发新产品48个,实施科技攻关项目36项。其中,国家级星火计划2项,省级 3项,市级10项,2项填补省内空白。民营经济已成为全镇发展的新的经济增长点。
(三) 以小城镇建设为龙头,带动第三产业发展充分发挥105国道、济鱼公路贯通镇境内的交通优势,重点抓了镇驻地和公路沿线三产园区的规划建设。拓宽了镇驻地4公里长的民营经济一条街,修建和改造了占地6万平方米的大唐商城一处,新增商业网点1500多家,建成了前王堂银耳专业批发市场1处,农贸市场7处。2001年,全镇三产投入资金2380万元,从业人员15632人,三产增加值达到1.9亿元,实现利税360万元。小城镇规模已建成2.5平方公里,形成了工业园区、商贸区、教育区、 文化娱乐区、房地产开发区和社区服务为一体的城镇格局。全镇程控电话装机总量已达到10000门以上,入户率达到60%,带动和促进了农村经济的快速发展。乡镇党委、街道党工委工作概况159在抓好经济建设的同时,精神文明建设、民主法制建设都取得了显著成绩。科技、教育、文化、卫生、计划生育等项事业积极推进、协调发展。先后被评为市级“计划生育工作先进乡镇”、“社会治安综合治理先进乡镇”、“经济实力30强乡镇”。
三、创新与经验(一) 必须加强理论学习,提高政治素质只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导行动,才能在改革开放和经济发展中解放思想、 更新观念,理清发展思路,解决发展中的困难,营造大发展的环境。
(二) 必须加强农村基层组织建设,增强基层党组织的凝聚力、向心力和号召力农村工作千头万绪,抓住了党的基层组织建设,就抓住了关键。基层基础工作,是做好各项工作的基础,只有把基层班子建好、配强、配硬,才能推动农村经济发展,开创农村工作新局面。
(三) 必须紧扣经济发展这个中心,因地适宜地选准经济发展路子以招商引资、项目兴业、加快民营经济发展为重点,发挥骨干企业、经济大户、园区建设的优势,带动和促进农村经济的快速发展。
(四) 必须转变基层干部工作作风深入基层, 深入群众,实行政务公开、村务公开、民主监督,增加工作的透明度,密切党群干群关系,这是做好农村工作的保证。只有坚持依法行政,坚持公正、公开、公平原则,才能有效地解决群众反映的热点、难点问题,抓好各项工作的落实,保持农村社会稳定。
(五) 必须坚持求实创新积极探索,大胆实践,创造性地开展工作,这是推动农村经济发展的重要因素。只有积极开展党建创新、科技创新、工作创新,才能促进农村经济和各项事业的健康发展。
附:唐口镇党委成员名单书记:王万川副书记:唐庆民陈守勤罗伍臣高海斌(7月挂职)委员:王万川唐庆民陈守勤罗伍臣高海斌(7月挂职)谢晓华张传坤廉月玲李虎安居镇党委工作概况党委书记李晓彤一、组织概况与党的建设安居镇现有61个行政村,6.8万人,有党总支 10个,党支部77个,党员 2420人。2001年,全镇完成国内生产总值2.97 亿元,上缴国家税收792 万元,地方财政收入完成520万元,农民人均纯收入达3229元,荣获济宁市发展私营经济先进乡镇、信访工作先进乡镇、依法治理先进乡镇等荣誉称号。
(一) 加强思想建设结合“三个代表”学教活动,组织全镇党员、干部进行了系统理论学习,重点集中学习邓小平理论、江泽民同志“七一”重要讲话、中共十五届五中、六中全会精神及法律法规、 WTO规则和科技知识。开展了“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”的大讨论,在基层组织中开展了争创先进党支部和优秀共产党员活动。全体党员干部的政治业务素质进一步提高,责任感和使命感进一步增强。
(二) 加强基层组织建设首先从党委自身抓起,按照“六好”乡镇党委的总体要求,建设了一个廉洁勤政、团结创新的党委班子。按照“五个好”的要求,重点配强配齐了村级班子,特别是选好了支部书记。通过“两推一选”、“选派机关干部下村任职”等多种形式对部分软弱涣散村班子进行了充实调整。积极探索非公有制经济组织党建工作的新路子,一大批有知识、有技术、觉悟高的青年充实到了党组织中来。做好党员发展工作,实行发展党员公示制,严把党员入口关,保证党员质量。160中共济宁年鉴(三)加强作风建设,树立党员的新形象落实了廉政建设责任制,机关严格了招待制度、用车制度、考勤制度,健全了党内监督约束机制,认真抓好政务公开,自觉接受群众监督,利用开展“三个代表”学教活动、听先进事迹报告、例会学习、参观反腐展览等多种形式,对党员、干部进行廉政教育、警示教育及优良传统教育,对违规违纪党员进行了严肃查处。通过学习教育,广大党员干部积极深入到村到户,察民情、解民忧,密切了党群干群关系,树立了党的新形象。
二、主要工作与成绩(一)农业战胜多种自然灾害,获得较好收成, 农业结构调整扎实推进粮食生产连获丰收,农业基础地位进一步巩固。2001年,粮食总产2.85万吨,亩产平均830公斤。投入农田水利建设资金 500万元,重点清理了唐营引河、龙拱河,疏挖了西朱庄、刘营主干沟,史海至孙井中心沟和五里营、唐营两大返水站引水渠。新建配套田间建筑物380 余座,维修配套了部分排灌站,改善灌溉面积4.3万亩。以种子建设为重点,狠抓科技推广服务,多次组织村干部到新乡等地学习考察,引进水稻等优良品种30万斤,建设种子繁育基地4处2400余亩, 全镇良种覆盖率达95%以上。利用技术承包等形式,广大农技人员积极深入生产第一线,通过印发明白纸、举办科技赶集、专题技术讲座,专题培训等形式进行技术指导,广大群众的科技意识明显增强。农业的机械化程度逐年提高,麦季机收率达 85%以上,组织22台农机进行了跨区作业,购买了两台水稻联合收割机进行试点。为进一步调整农业产业结构,大力培植蔬菜、畜牧、食用菌、水产业和豆制品加工业、林业6个主导产业,多次组织广大村干部群众到金乡、寿光等地外出参观,开拓了农业结构调整的思路。目前,全镇蔬菜面积达到 9100余亩,拥有冬暖式大棚650余个,中小弓棚 3700余个。已发展万只鸡场3处,千只兔场2处, 生猪存养量达11500余头,鹤鹑存养量60余万只, 专业养殖户达800余户,淡水养殖面积达3720亩, 建立生态渔业基地4处,垂钓休闲娱乐中心2处。 发展豆制品加工户1800余个,全面完成了 327国道“绿色通道”工程,完善农田林网2.6万亩,四旁植树16万株,林、牧、副、渔业占农业总产值的比重达53%.积极发展农村合作经济组织,先后成立了农机、食用菌、畜禽、特禽等协会,特别是以大棚鸡腿菇为主的食用菌种植,依托食用菌研究协会及济宁市金鑫真菌有限公司,内联种植户、外联大市场,使产业化发展的步伐进一步加快。
(二) 以建设经济园区为重点,民营经济快速发展园区累计投入资金2.3亿元,引进项目38个, 现有企业54家。初步形成了以装饰板材、家具、化工为主导行业的经济发展中心。2001年销售收入达到3.4亿元,实现税收520万元,占全镇税收总额的54%,园区正式被命名为“省级乡镇企业示范园区”。在具体工作中,一是抓园区载体建设。投入 400多万元建设了园区三条主干道,使园区基础设施逐步完善,吸引力、辐射力逐渐增强。二是抓民营大户和固定资产投入。对石化公司、运河人造板厂、瑞宏家具、兰氏木业等11家重点骨干企业全力帮促,加速膨胀,2001年以来,运河人造板厂、兰氏木业总投资2500万元,新上了三条中密度板生产线,济宁中油石化公司投资1500万元新建三处加油站。2001年,全镇新上技改项目35个,固定资产投入达9000多万元,新增产值1.9亿元,新增利税 1200万元。百村巾被织造公司获得了自营进出口权,成为全区第一家、全市第二家获得自营进出口权的私营企业。三是抓人才引进,强化企业管理。 利用培训、进修、参观等多种形式加强对现有民营企业法人的管理教育,全面提高他们的素质,提升企业管理水平。鼓励企业不惜重金招聘人才。 2001年民营企业完成销售收入5.8亿元,民营经济实现税收636万元,占财政收入的81.3%。
(三) 精神文明和民主法制建设进一步加强,社会风气进一步好转进一步开展了以集体主义、民主法制、科学技术为主要内容的农民思想教育活动。认真开展了文明村庄、文明单位、文明一条街创建活动。在机关开展了机关作风整顿,落实了面向基层、面向群众、求真务实的具体措施,机关作风逐步好转。在村级认真开展了“三个代表”重要思想学教活动,广大村干部对照“三个代表”的要求找差距、理思路、定措施,扎扎实实为群众办真事、办实事的良好风气正在形成。认真学习宣传了杜永霞、刘运库等先进事迹,涌现出了好媳妇马淑萍、好乡镇党委、街道党工委工作概况161干警吴善强等全区先进典型。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力推行《任城区文明公约》,积极开展了“十星级文明户”、“评四户”、“文明家庭”等精神文明创建活动。认真实施“以法治镇”方略, “三五”普法任务圆满完成,依法行政、依法治镇工作深入开展。坚持推行政务公开、民主管理,及时发现解决群众关心的热点、难点问题,及时解决群众来信来访,落实了领导接访和包案制度,进一步强化社会治安综合治理,建立了镇司法调解中心, 较好地化解了各种矛盾,狠抓安全生产,确保了企业正常运营。坚决打击封建迷信和非法宗教,积极倡导文明科学向上的精神生活,社会风气进一步好转。
(四)各项社会事业进一步发展,人民生活水平进一步提高教育工作认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,集中力量推行了“四制”改革,进一步完善了定点划片招生和小学集中布点,保证了教师工资发放。大力实施“绿亮清”工程,对八里庙入城处的环境进行了综合整治,对部分村庄进行了规划;多方协调,投资3万余元开通了 25路公交车,方便了群众,带动了经济的发展。电信事业进一步发展,全镇程控电话装机已达7200余部。村级卫生组织网络进一步健全,镇卫生院硬件设施明显改善,服务水平明显提高。民政工作建立了最低生活保障制度,困难群众的生活基本得到保障。
三、创新与经验(一) 始终抓住民营经济发展不放松党委审时度势,把发展民营经济作为全镇经济发展的重点,一抓园区载体建设,营造良好的投资环境;二抓民营大户和固定资产投入,培植经济小巨人;三抓人才引进,强化企业管理。实践证明这条路走对了,民营经济已成为全镇财政收入的主要来源和安排农村剩余劳动力的主要渠道。
(二) 始终绷紧稳定这根弦镇党委坚持以推行政务公开、民主管理为主线,严格按照“三个代表”的要求,从解决群众关心的热点难点问题入手, 发现问题及时解决,坚持依法行政,坚持公正、公开、公平,无论是清理清查村级财务还是处理群众来信来访,无论是村委换届选举还是全力以赴抓好社会治安综合治理,无不如此。2001年,先后获得市级村民自治规范化先进乡镇、省级社会治安综合治理先进乡镇等荣誉称号,一些经验被国家、省、市级刊物介绍推广。
(三)始终没有放松以基层组织建设为重点的党的建设镇党委先后通过党员冬训、党校培训、 专题培训班等形式对广大党员干部进行了邓小平理论、中共十五大精神、“三个代表”、“双思”等方面的理论教育及市场经济、农业实用技术、法律法规等专业知识教育。领导班子认真贯彻落实党的路线、方针、政策,团结协作,按时召开党委民主生活会,领导两个文明建设卓有成效。深入开展了镇、 村“三个代表”学教活动。镇党委书记严格履行直接责任人的责任,始终把加强基层组织建设作为关键措施紧抓不放,作风建设首先从党委自身抓起, 以“五找、五树、四有”为主要内容,对机关作风进行了大力整顿,层层落实了责任制;对村干部实行“四制”管理。强化廉政建设从镇到村都制定并完善了各种规章制度,包括目标管理制度、政务公开制度、 财务管理制度、村民代表会议制度,村村建立了公开栏。认真开展了“党员活动日”和“党员服务区” 活动。在党员发展工作上,本着“高标准、严要求、 慎重发展”的原则,共发展新党员72人,95%以上的村都发展了党员,培养入党积极分子328名。
附:安居镇党委成员名单书记:李晓彤副书记:王成玉杨波军万庆军刘永喜(8月挂职) 陈新贵(9月挂职)委员:李晓彤王成玉杨波军万庆军刘永喜(8月挂职) 陈新贵(9月挂职)孟凡璋冯尚根马新华张燕162中共济宁年鉴许庄街道党工委工作概况党工委书记汪金厚2001年,党工委以 “三个代表”重要思想总揽全局,以党的建设为纲领,以“全党抓经济,重点抓调整”为主攻方向,以 “两手都要抓,两手都要硬”为操作手段,经过全街道上上下下,抢抓机遇,团结实干,顽强拼搏, 突出实现了“经济快速发展,社会事业全面进步,党的建设明显加强”的奋斗目标。国内生产总值达到7.1亿元,增长20.1%,财政收入达到2728.7万元,同比增长81.15% ,农民人均纯收入在上年基础上稳步增加,达到了 3380元, 增长6.5%。连续五年被列为全市乡镇经济30强, 2001年排在了全市第八名。
一、组织概况与党的建设许庄街道办事处现有人口 30979人,25个村, 46个党支部,1196名党员,其中农村党员716人。
(一) 思想作风建设情况以提高思想政治素质为重点,建设高素质的干部队伍,深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学教活动,从讲政治入手,加强学习树正气;从讲民主入手,加强团结促合力;从抓管理入手,强化党工委自身建设;从抓培训入手,提高村干部素质;从抓监督入手,密切党群干群关系。
(二) 基层组织建设情况以基层班子建设为重点,全力做好“五好村”建设工作。倾心倾力、扎扎实实地搞好“巩固强班子,扶持弱班子,整治软班子,更换瘫痪班子”等方面的工作。本着“优中选优”的原则,着力选拔能够担当带领群众致富的人进入村级领导班子。年度整顿转化后进村班子4 个,调整村支部书记4人,从办事处选派了 6名同志到落后村任实职,“五好村”党支部已占80%。
非公有制经济组织党建工作取得较大进展,在两家个体民营企业新建立了党组织。新发展党员47 名。2001年5月,荣获全市基层党建创新成果奖; 2001年6月被省委授予“先进基层党委”荣誉称号。
(三) 党员干部队伍建设情况雷打不动地坚持了“党员活动日”制度,持之以恒地开展了“党员服务区”活动。严把入党关口,并对常期不参加“党员活动日”活动达6个月者,坚决予以除名,党员意识、党员素质和服务能力均有较大提高。
(四) 党风廉政建设情况2001年,党工委严格执行中央、省、市、区关于领导干部廉洁自律的若干规定,重视纪检工作。结合实际,以“三个代表” 重要思想学教活动为抓手,检验干部队伍,改造干部思想。制定完善党风廉政建设的各项制度,建立健全了各项监督约束机制。明文规定了机关干部的行为规范,并结合纪律教育活动月,组织党员、干部认真学习有关规定。重点抓了《机关招待制度》、 《车辆管理制度》、《喜丧事从简办理制度》的落实。 在抓好机关廉政建设的基础上,加强了各站所和各村的廉政建设,组织有关部门对调换的村干部进行离任审计,审计金额438万元。协助6个行政村的财会人员办理了交接手续,为村级工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、主要工作与成绩(一)加强农业产业结构调整,培养出了先进典型结合濒湖临城、交通便利的地理优势和群众多年种植大棚的基础,党工委、办事处领导人多次研究,提出了“开发新建千亩园,嫁接改造三大片,养殖大户过百家,渔业产值超千万”的奋斗目标。同时从提高农业的整体素质和效益入手,以市场需求为导向,以科技进步为动力,以增加农民收入为目的,以重点帮扶、全面发动、有序推进为手段,调整优化农业结构,突出发展特色农业和城郊农业。农业和农村经济基本呈现岀生产流通并重、数量质量并重、速度效益并重的良好态势。吉洋现代花卉基地,占地200亩,总投资1000万元,主要生产特种蔬菜和名优特花卉,已成了许庄乃至任城区的亮点,带动了东赵村、廉庄村、张营村老大棚区的嫁接改造和南环路附近的大棚建设。对夏明桃、霞光乡镇党委、街道党工委工作概况163桃、加州布朗李、金太阳杏等高产高效林木的推广, 黄庄、大孟、廉庄等村的群众更是积极主动,并且收到了较好的经济效益。大棚桃协会、养猪协会、养鱼协会等一些民间经济合作组织正在发挥着积极作用。在养殖方面,充分发挥滨湖靠河、水多草多的资源优势,大力发展养殖业,目前,全办事处的 3460亩养殖水面已全部变粗放为精养,商业化养鱼的路子越来越宽广。
(二) 工业名牌产品又上了大个头的项目紧紧围绕提髙经济运行质量和增强竞争实力,调整优化结构,转变增长方式,坚持发展和提高并重,一手抓量的增加和规模扩大,一手抓质的提高和产品升级。通过政策倾斜、资金帮扶、协调服务等措施,使碳素公司走上了巩固、发展、提高的路子,实力进一步增强。进一步壮大名牌产品。对预焙阳极糊等优势产品,根据市场需求变化,搞好适应性开发,培植新的名牌。去年新上的五万吨预焙阳极糊项目已经投产,产品供不应求,前景十分广阔。党工委、 办事处及碳素公司党委,在积极内引外联、全力与八方合作的基础上,坚持“靠自己的骨头长肉”,又投资4000万元,新上一个5万吨预焙阳极糊生产线,2002年3月份将投入使用。在比价采购、成本控制、压缩两金等方面也实现了新突破,企业资金利润率提高了 0.5个百分点,“两金”占压降低了 10 个百分点,工业产品产销率达到97%以上。
(三) 招商引资及民营经济发展引来了大个头的工程2001年,党工委全力做好优化政策、优化环境、优化服务三篇文章,坚持不懈地把招商引资当作重中之重来抓。爱华精密铸造公司与一汽集团合资,新建了济宁新世纪汽车修理有限公司。该项目总投资670万元,年营业收入可达到1000万元,新增利税300万元。金口福方便食品厂,投资 120万元,盘活资产100万元,年产值可达260万元,实现利税50万。从河南引进新上了北湖科丰蛇源,该项目集养殖、加工、销售、餐饮于一体,投资 100万元,可实现年产值500万元,实现利税150万元;从中区引进新上的鑫源化工厂,投资250万元, 年产值可达1000万元,实现利税260万元。全街道私营税收比上年增长一倍。
党工委、办事处在推进物质文明建设的同时, 大力加强社会主义精神文明建设,社会各项事业全面进步,宣传思想政治工作上了新的台阶、群众性精神文明创建活动有了新的突破、基层民主政治建设得到新的推进、基础设施建设得到了新的改善、 稳定工作形势出现新的好转、科技教育事业得到新的发展、计生国策的落实有了新的提高。
三、创新与经验(一) 党的领导是工作的关键通过坚持不懈地开展“党员活动日”活动,许庄街道党工委党的建设和社会经济发展都取得了显著成效。党员意识、 素质,党性观念明显增强。党工委适时引导,把“党员活动日”进一步引向深入。开展“党员服务区”活动,发挥了每一位党员为群众服务的积极性,突出了党组织的领导核心作用。
(二) 必须用发展的眼光对待工作发展是硬道理。固步自封,因循守旧,畏首畏尾,是难成大事的。有了为发展考虑、为发展敢试、敢闯、敢冒的精神,才能求得更大的发展。许庄街道党工委坚持强化管理,坚持走好项目兴业、技术创新的路子,对前景好、销路好,效益好的项目敢于做大、做深、做实、 做细,加强领导,确保实现新的突破。
(三) 同心同德、精诚团结是取得政绩的法宝团结出智慧,出生产力、出战斗力。干工作需要的是有向心力和凝聚力的班子。只有大家心往一处想,劲往一处使,步调一致,才能创造出一流的业绩。
(四) 铁的纪律是创造业绩的保证正如毛泽东同志所说“纪律是执行路线的保证”。完善制度, 严明纪律,才能带出整齐的队伍。而有了一支强有力的队伍,干起工作来才能无坚不摧。
(五) 必须坚持两手抓,两手都要硬党工委坚持用辩证法指导工作,始终做到两个文明突出经济建设,经济建设突出重点工作,重点工作突出关键环节,以重点带全盘,收到了事半功倍的效果,赢得了两个文明建设双丰收的良好局面。
附:许庄街道党工委成员名单书记:汪金厚副书记:崔涛孙念平李静波贾治胤宫振(挂职)164中共济宁年鉴郭民富(4月挂职) 胡兴发(8月挂职)委员:汪金厚崔涛孙念平李静波贾治胤宫振(挂职) 郭民富(4月挂职)胡兴发(8月挂职)汤忠东赵岗(12月离职) 刘方彬(12月任职)杜本星张洪春石桥镇党委工作概况党委书记李国栋一、组织概况与党的建设石桥镇现有35个行政村,4.7万人,有党支部 42个,党员1720名。
(一)思想建设镇党委坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,深入扎实地开展了 “三个代表”重要思想学教活动及农民思想教育活动,被区委、区政府授予“农民思想教育先进镇”称号。进一步健全了党委理论中心组学习制度,定期举办党员干部理论学习班,积极开展争创先进党支部和优秀共产党员活动,有效地提高了全镇广大党员干部的思想政治素质。
(二)基层组织建设按照“六个好”的目标要求,认真抓好镇党委自身建设,把镇党委建成了一个艰苦创业、团结进取、清正廉洁、勤政为民、务实创新的领导班子。按照“五个好”的要求,认真抓好中间状态村的转化升级、先进村的发展提高、后进村的治理整顿,切实选好配强了每一个支部班子。 注重党员发展工作,特别注重从政治素质好、思想觉悟高、又能带领群众致富的个体私营企业员工中发展党员,不断为党组织补充新鲜血液。
(三)党风廉政建设深入持久地开展党风廉政建设警示教育活动,全面落实党风廉政建设责任制,严格了机关招待制度、考勤制度、用车制度,加强了党内外监督和群众监督,严厉查处违纪案件, 严肃党的纪律,纯洁了党员干部队伍。全面推行政务、村务、厂务公开。服务承诺、限时办结、效率监察、责任追究等行之有效的管理制度也得以坚持和完善。镇党委还在全镇深入持久地开展了民情恳谈、下基层服务日等活动,察民情、解民忧,党员干部切实改进了工作作风,树立了良好形象。
二、主要工作与成绩2001年全镇国内生产总值完成2.87亿元,完成财政收入543万元,农民人均纯收入达到3196 元,人口自然增长率控制在6%。以内。
(一) 农业产业化步伐进一步加快石桥镇农业跳出了数量型农业的圈子,做好了农产品优质化的文章,良种覆盖率达96%以上;跳出了小农业的圈子,把加快发展畜牧业及农副产品加工业作为优化农业结构的突破口,突出发展养殖业。在水产养殖方面,镇水产养殖面积达1.4万亩,其中湖面养殖面积1.3万亩,精养高产鱼塘400亩,水产品年生产总量达5700吨,产值1700万元。在畜牧养殖方面,大力发展节粮型、食草型畜禽养殖和特畜珍禽养殖,涌现出一大批规模养殖户。努力发展种植专业村。刘营村中拱棚蔬菜种植面积达到248亩,规划兴建了一处占地5亩的蔬菜批发市场,已经发展成为名副其实的蔬菜种植专业村;以崔院为代表的 “石桥西瓜”发展到2900亩;以张桥为中心的优质葡萄已发展到300亩;以朱庄、后石为中心的名优林果基地已形成规模。石桥镇还与中科院遗传研究所建立合作关系,投资6万多元建立了高标准花卉大棚,花卉苗木基地达到30亩。农业机械化水平不断提高,联合收割机、秸秆还田机等农机具在全镇得到进一步推广。
(二) 乡镇企业运行质量不断提高乡镇企业发展紧紧围绕改革、调整两条主线,坚持以经济效益为中心,不断加大生产和市场开拓力度,努力培植新的经济增长点,实现了生产总量、经济效益的乡镇党委、街道党工委工作概况165同步增长。金桥集团自股份制改造后,不断进行技术革新,增加技改资金的投入,企业活力和市场竞争力逐步增强,投资1350万元新上的色拉油、纯净油生产线经过一年的运行,已收到明显效益。2001 年投资150万元新上棉籽油生产线已经正常运转, 各项指标均达到设计标准。在2001年全国油脂行业生存艰难的情况下,实现利税221万元。竞争优势日趋明显,产品还顺利通过IS09002质量体系认证和中国绿色食品认证。
(三) 民营经济和招商引资工作取得可喜成绩坚持以增量提质和环境优化为重点,加大措施,强力推进,民营经济和招商引资呈现出强劲的发展态势。截止到2001年底,全镇个体工商户已发展到1337家,从业人员达3296人,个体私营企业上交税金120万元,同比增长50%。同时充分发挥矿区优势,大力发展煤炭运输、销售服务行业,共成立煤炭运销公司7家,2001年实现利税356万元,其经济效益已日趋显著。2001年全镇共引进外资 900万元,超额完成区政府下达的招商引资任务, 大大推动了本镇经济的发展。
(四) 市场建设取得新突破坚持把园区、市场和小城镇建设统在一起抓,努力培植新的经济增长点。为提高吴湾皮毛市场的辐射带动能力和皮毛加工能力,把其建成全国最大规模的皮毛交易市场和加工基地,促进这一传统产业的扩大升级,投入 300多万元,沿接石公路往西20米,统一规划,统一设计,建设了 50套集产、供、销一体的商品楼,建筑面积14000平方米。吴湾皮毛商城一期工程已基本竣工。工业园区的道路拓宽工程目前也已经完成,淡水鱼批发市场、镇驻地贸易市场及镇驻地的基础设施建设都得到了加强。
(五) 各项社会事业都有了新的进步大力实施了科技兴镇战略,推广了光合微肥应用等十项先进技术成果,推动了科技成果向生产力的转化。教育事业稳步发展,教育教学改革全面深化,教育教学质量进一步提高,2001年度被区委、区政府评为教育事业发展先进单位。计划生育基层基础工作更加扎实,圆满完成了市、区下达的人口控制目标。 道路建设成绩突出,新修、整修、拓修道路达6000 多米。电网改造工作取得突破性进展,投资530万元改造了 5.8公里主干线路和北王、新闸、陆桥、吴韩、道口、高庄共20公里的6条分支电路,并改造了低压照明线路,从根本上改善了镇电网多年破旧的状况,保证了生产用电,改善了农民生活用电。
(六)精神文明建设和民主法制建设扎实有效广泛开展了农民思想教育活动和农村文明一条街建设,广泛开展了评比文明户、新人新事等活动, 大力弘扬社会新风,使全镇社会文明程度有了新的提高。认真搞好文化创建活动,投资近6万元改建了文化站,面积达400平方米,“五室一校”配备齐全,为群众性文化活动的扎实开展提供了良好的环境。民主法制建设进一步加强,社会治安综合治理得到强化,广泛开展社会矛盾纠纷排查,对热点、难点问题及时妥善处理。充分发挥人大、政协的职能作用,积极推行“四民主、两公开”制度,完善村民代表议事制度,严格村账镇管,严格财经纪律,加强审计监督,农村工作走上了法制化、制度化、规范化的轨道。
三、创新与经验(一) 坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志''三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,不断提高党员干部的思想政治素质是各项工作顺利开展的法宝通过学习、培训等形式, 让党员干部学习新理论、新知识,使他们适应了新形势、新任务的要求,树立起了与市场经济相适应的、科学的、现代的、新型的思维方式和工作方法,全镇党员干部才能取得领导农村工作的主动权。
(二) 树立正气是战胜困难、夺取胜利的保障石桥镇党委旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、 教育失误者、惩治腐败者,形成了奋发有为、勇挑重担、敢于负责、敢抓敢管的良好风气,才取得了引人瞩目的业绩。
(三) 团结是力量的源泉,是做好工作、推进事业的重要条件镇党委坚持民主集中制原则,健全和完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度, 班子成员之间相互尊重,相互支持,政治上志同道合,思想上肝胆相照,工作上密切配合,全镇的整体工作开展起来才更加顺利、更加卓有成效。
(四) 狠抓落实是完成各项工作任务的根本途径思路再正确,不落实就是一句空话。正是坚持166中共济宁年鉴了党政领导干部、一般机关干部包村、包企业的包保责任制,深入基层,深入实际,察实情、重实干、求实效,才较好地及时发现和研究解决了经济建设中岀现的新矛盾、新问题,有效地保证了各项工作的落实。
附:石桥镇党委成员名单:书记:李国栋副书记:田根来张继伟陈允杰(6月挂职) 张红旗(8月挂职) 委员:李国栋田根来张继伟陈允杰(6月挂职)李传师张红旗(8月挂职) 夏守柱(12月离职)李长河孔凡标(12月任职)陈延接庄镇党委工作概况党委书记任卫华任城区接庄镇位于济宁市东郊,面积67平方公里,辖44个行政村。 2001年,全镇国内生产总值达到5.8亿元,财政收入达到710万元,农民人均纯收入达到3010元, 人口自然增长率控制在 5%。以内,被济宁市委、市政府评为“两基”工作先进乡镇、创安工作先进单位和民营经济工作先进乡镇。
一、组织概况与党的建设接庄镇党委下设8个党总支,66个党支部,党员2013名。镇党委把党的建设当成头等大事来抓,坚持党要管党、从严治党的方针,大力加强党的思想、组织、作风建设,不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。2001年镇党委被任城区委命名为先进基层党委。
(一) 抓教育,加强党的思想建设按照“干部受教育,群众得实惠”的总体要求,深入扎实地开展了机关和村级“三个代表”重要思想学教活动,全镇广大党员干部的思想政治素质明显提高,党的宗旨观念明显增强,讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围日趋浓厚,帮助群众解决了生产生活上的一系列问题。
(二) 抓调整,加强基层组织建设对基层党支部进行分类管理,重点抓好后进村的整顿工作,充实调整了 5个村的党支部班子,从机关选派了 6名同志到村任实职,其中3人任村支部书记,后进村的各项工作有了新的起色,有的村一跃成为先进村。对支部书记实行目标责任制,进行动态管理, 进一步增强了他们的责任意识。积极做好发展党员工作,一大批有理想、有知识、有道德的团员青年充实到党内来,优化了党员队伍结构。
(三) 抓制度,加强党的作风建设镇党委研究制定了领导干部蹲点包村、机关车辆管理、接待等一系列廉洁勤政制度。机关车辆定点维修、定点加油,镇领导人一律不设专车;电话费定额包干,超支自负;来人接待一律在食堂就餐等,有效防止了领导干部在用车、招待方面铺张浪费现象的发生,大大节约了开支。镇党委成员实行了“三三三”工作制,在时间和精力的摆布上,三分之一处理日常工作,三分之一研究市场,三分之一下基层解决具体问题。副科级以上干部每人联系两个村、一个困难户和一家个体民营企业大户。在抓好制度建设的同时,认真查处违纪违法案件,对违纪违法党员进行了处理,被评为全区纪检监察工作先进集体。
二、主要工作与成绩(一)经济持续快速健康发展,综合实力明显增强按照“全党抓经济,重点抓调整”的总体思路, 突出农业结构调整、招商引资发展民营经济和小城镇建设等工作,抓住关键环节,实施重点突破,经济总量有了较大提高,综合实力明显增强。
农业结构进一步优化。围绕培植优质粮、蔬菜、畜牧、水产业,大力调整种养结构。推广了济南 17、济麦19、8901等优质小麦新品种,优质麦面积乡镇党委、街道党工委工作概况167达到了3万亩。以蔬菜为主的经济作物面积达到了 4万亩,大中弓棚发展到1.2万个。西瓜、草莓、 药材、山药等经济作物种植已成为产业特色。以养牛为主的畜牧养殖业快速发展,培植了一批养殖大户,王庄村养牛大户王守福靠养牛一项年收入达到 10万多元,全村年出栏肉牛3000多头,人均增收 2000多元。淡水养殖示范园引进了南美白对虾、 巴西标等十多个世界新鱼种,放养面积达到230 亩,成为全市较大的新鱼种养殖基地。重视煤炭塌陷地治理,投资100多万元,对辽沟河塌陷堤段进行了修复,对贾、蔡庄西南部塌陷地进行了整理,提高了土地效益。积极进行林业产权制度改革,采取了拍卖、租赁、承包等形式,调动了干部群众植树造林的积极性,高标准完成了济邹公路10公里绿色通道工程。农业机械化程度不断提高,全镇农机总动力达到了 7万千瓦,农机拥有量全区第一。
企业运行质量不断提高。企业经营机制进一步转换,法人治理结构逐步完善。市场开拓成效显著,工业产销率达到98%。企业投入有了新突破, 完成新上、技改项目固定资产投入7616万元,比去年增长52%。东方建材厂投资50多万元进行技改,新增直径2米的甲型排水管模具16套,通过了国家建材中心IS09002国际质量体系认证,晋升为国家二级质资企业。八里营标准件有限公司、海联加油城、东城面粉厂等10多家企业进行了技改和新上项目,提高了产品的竞争能力,拓宽了营销市场。
民营经济快速发展。坚持把民营经济放在更加突出的位置,与招商引资扭在一起,紧抓不放。 认真落实了《加快个体民营经济发展的优惠政策》, 大张旗鼓地进行了兑现奖励;严厉打击三乱行为, 依法保护了私营业主的合法权益;加大宣传力度, 广泛开展多种招商活动,取得了较好的效果。2001 年共引进各类项目21个,其中三处面粉厂、一处加气站、大型机械维修、烟草批发、煤炭销售等12个项目已经投产经营,正在建设的6个,签订合同的 3个。全镇个体工商户达到1643户,个体民营企业上缴税收达到492万元,在财政收入中的比重达到 72%。
载体建设步伐加快。运用市场机制,共投资 110多万元对粮所路、矿外路、府前路西段及济岚公路沿路进行了开发建设,开发面积达1.2万平方米。对府前路西段进行了综合治理,硬化了路面, 设置了灯箱式宣传牌,改善了驻地环境。为搞好府前路东段的治理,在原市场南路建设农贸市场,已完成了路面硬化。矿外路申庄段沿路开发,吸引了八方客商。
(二)精神文明创建活动成效显著,社会事业全面进步扎实开展了文明一条街创建活动,20多个村建起了标准较高的文明一条街。积极推行了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,基层民主建设得到加强。加强了农村财务管理,实行了民主理财、财务公开、季度赛账等管理模式,较好地规范了村级财务,被评为全区财务管理先进单位。强化了社会治安综合治理,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。与邪教法轮功进行了坚决斗争,教育转化了受害群众。重视群众来信来访,对于比较复杂的问题,成立工作组,集中力量进行处理,处结率达到90%以上。
科技工作扎实有效。开展了科技进农家活动, 并在王庄村召开了现场会,广泛推广了小麦高产试验、嫁接西瓜、微灌化控及保护性栽培技术。教育事业稳步发展。实施了合校并点,改造了校舍,充实完善了教育、教学设备,巩固了“两基”成果。计划生育工作迈上新的台阶,实现了年初制定的确保一等奖、位次向前移目标。医疗卫生条件得到了改善。镇卫生院多方筹资40多万元,新建了病房楼, 已完成了主体工程。民政工作取得新成绩。对烈属及荣、复、转、退军人按时发放优抚定补金25万元。加强了敬老院管理,不断完善室内设施,改善了老人的生活环境。顺利完成了税源普查工作,较好地完成了国家税金和三提五统任务。
三、创新与经验(一) 健全制度,严把农村党员入口关,是提高党员素质的关键环节制定了《关于进一步健全农村发展党员工作制度的意见》,严把党员入口关,经过党员推荐、民主评议、张榜公布、考试答辩等层层把关,一大批素质强、威信高、群众基础好的优秀人才被纳入到党组织中来,进一步改善了党员队伍的结构。
(二) 创建培训基地是强化农村党员培训的有168中共济宁年鉴效途径紧密结合农村实际,走出了依靠生产基地培训农村党员干部的新路子,实现了组织工作服从服务于经济建设的新突破。先后投资400余万元,建设了淡水养殖示范园区、无公害蔬菜种植示范园和王庄肉牛养殖示范园,定期组织党员到示范园参观学习,在参观中增长才干,在学习中提高素质。
(三)开展党员服务区活动是农村党员实践“三个代表”的有效途径“党员服务区”活动的开展, 为党员给群众服务提供了一个活动的空间,符合 “三个代表”的要求,解决了党员为群众想服务、会服务、能服务等方面的问题。
附:接庄镇党委成员名单书记:任卫华副书记:陈允强陈德山(12月离职) 谭西祥(12月任职)周澎魏鲁国(8月挂职) 国明(9月挂职)委员:任卫华陈允强陈德山(12月离职) 谭西祥(12月任职)周澎魏鲁国(8月挂职) 国明(9月挂职)徐炳纪刘德峰张忠恋李月兰(女)三贾街道党工委工作概况党工委书记陈建学中共三贾街道工作委员会,是2000年12 月,在济宁市对各县(市区)进行乡镇规模调整和行政区域重新布局规划的情况下新成立的单位, 现辖东贾、中贾、西贾、前栗、后栗五个行政村,地处洸府河以东,与济宁市市中区隔河相望,北邻济宁市高新技术开发区,南依济宁市任城区接庄镇, 东接兖州市,济宁市任城区经济技术开发区坐落在其内。经过一年多的建设与发展,各项工作已全面步入正轨,并取得一定成绩。
一、组织概况与党的建设党工委由8名委员组成,下设7个党支部,其中,机关党支部1个,教育党支部1个,村党支部5 个,党员221名。党工委成立以后,把党的建设作为一项长期的重点工作来抓,主要做了以下几个方面的工作:(一)加强基层组织建设一是按照“五个好” 的要求建设强有力的支部班子。在党工委成立之前,三贾的五个村支部班子,都存在着软弱、涣散、 整体凝聚力不强的问题。党工委成立以后,首先注重加强党支部战斗堡垒作用,形成基层组织建设的整体合力,调动广大人民群众的积极性,为党工委的发展提供强有力的组织保证。二是搞好配套建设,建立健全其它村级组织。在加强村支部建设的同时,还加强了村委会、团支部、妇代会、民兵连等组织的配套建设,协助村支部充分发挥其作用。三是理顺“两委”关系,增强村级班子整体功能。在坚持民主与集中的前提下,让“两委”相互协调、相互监督、相互促进,让村“两委”成为各村带领群众致富、搞生产的好班子、强班子。乡镇党委、街道党工委工作概况169(二) 建立健全各项学习制度,开展党员教育活动发挥党员的模范带头作用,化解干部矛盾,加强后备干部队伍建设。党工委建立了党员活动月制度,把每月的11号确定为党员活动月,利用党员活动月这个载体,用“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,组织党员学习党的政策,学习党工委的各项政策。同时结合学习,向党员通报了村务工作,公开了党员、群众关心的问题,化解了干部矛盾。工委还健全了民主评议党员制度,党支部议事规则,以村民代表会、村民理事会、民主理财小组为主要内容的民主管理制度;坚持了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的“四民主”制度,以村务公开、财务公开为主的“两公开”制度。
(三) 以思想作风建设为重点,严肃党风党纪, 全面加强干部作风建设以“三个代表”重要思想为指导,切实加强了思想作风建设,树立了威信,转变了工作方式。一是坚持了三个转变,即:变简单粗暴为耐心说服教育,变强迫命令为典型示范,变消极回避为积极解决群众提出的问题。二是树立了“爱民、为民、富民、安民”的思想,增强了党员的政治意识、政策观念、法制观念和大局观念,克服了盲目乐观和畏难、厌战的情绪。三是严格按照干部 “四项纪律”规定,健全并落实了党风廉政建设责任制。
二、主要工作与成绩(一)抓稳定,促发展党工委成立以前,由于区划调整因素,群众的思想混乱,村干部不敢工作, 日常的生产生活不能有序进行,群众抵触情绪很大,各项工作处于停滞状态。面对这种情况,党工委刚一成立就多次调查、分析研究,确立了“以稳定促发展,以发展保稳定”的工作思路,广泛全面地开展农民思想教育。首先对村干部、党员做深入细致的思想工作,与其进行谈话、谈心、交流思想,对他们动之以情,晓之以理,让他们认清形势,明白事理。其次,利用召开各种会议的机会,大范围、大声势地传达各项政策。再次,转变机关干部作风,树立党工委的形象,切实解决群众关心的热点、难点问题,取得群众的信任,争取群众的理解。通过各方面做工作,街道整体的稳定工作迅速好转,党员干部的思想得到统一,日常生产、生活工作也都恢复有序了。
(二) 搞好农业结构调整,大力发展农村经济, 千方百计增加农民收入(1)在抓好粮食作物种植的前提下,工委重点抓了农业结构调整。东贾、中贾、西贾三村依靠邻城优势,大力发展了蔬菜种植, 在原有大棚蔬菜1200亩、露天蔬菜700亩的基础上,新建中小拱棚140个,使大棚蔬菜面积达到290 亩,露天蔬菜达到1000亩。在种植品种上一改过去单一、效益低的状况,引进了一些名、优、稀、特品种;在养殖、饲养业方面,重点发展了以养猪、养鸡为龙头的养殖、饲养业,培育了养狐狸、养貂等稀有品种饲养的场户;在瓜果种植业方面,引进了稀有品种,扩大了种植面积,形成了种植成片规模。经过调整与引导,既发展了农村经济,又增加了农民收入。协助各村组织成立了蔬菜种植协会、养殖协会等农村经济合作组织,为农户提供产前、产中、产后的品种供应、饲养技术、防疫、销售以及信息获取等一条龙服务,受到群众的广泛欢迎。(2)加大了农田水利基础设施建设力度。在现有条件的基础上,党工委多方位、多渠道协调资金,与各村协作, 新打机井30多眼,捞洗机井20多眼,大大改变了水浇条件,协助村进行村内路面整修维护,新修、维护路面4000米。
(三) 做好了精神文明建设工作首先,党工委以“创建文明一条街,文明一条路”活动为总抓手, 狠抓了文明单位、文明村庄的建设,制定了文明一条街管理办法,实现了 “文明一条路”硬化、绿化、净化、美化的“四化”标准。其次,党工委认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,把思想道德建设落到实处,在全街道范围内开展了评选“十星级文明户” 活动,争创“文明家庭”活动及“净化、美化进农家” 活动。第三,科学规划,合理布局,加快党工委驻地建设,改善了工作条件,为下步工作创造了良好的环境。第四,齐抓共管,全面推进,各项社会事业取得显著成绩。宣传、文化、广播、电视、卫生、老龄、 土地管理等各项事业齐发展,共进步。
三、创新与经验(一)稳定是发展的前提,也是发展的有力保证,不稳定就别想有发展在党工委成立之初,三贾就存在着不稳定因素。因此,党工委一开始就确170中共济宁年鉴立了“以稳定促发展,以发展保稳定”的工作思路。 实践中,根据这一思路,制定了各项具体工作实施方案,使各项工作得以顺利开展。
(二) 做好党员的思想教育工作,是保持党的先进性和进步性的关键党工委利用召开各种大小会议,举办各种讲座、学习班等形式,对党员尤其是村里的党员同志,进行理论化、系统化、适时地、不间断地教育,让他们充分发挥模范带头作用,成为带领群众致富、搞生产的领头人。
(三) 转变机关工作作风,是融洽干群关系的法宝树立党工委的良好形象,积极热情地解决群众关心的问题,是化解干群矛盾,使干群关系逐步走向融洽的法宝。一万句话,不如一个行动,在工作中少说费话,多干实事,是群众的期望,也是提高办事效率的一个方法。
附:三贾街道党工委成员名单:书记:陈建学副书记:苏士革胡新轩王功水(8月挂职)委员:陈建学苏士革胡新轩王功水(8月挂职) 赵体良(8月任职)张振明张玉岗(8月任职) 左广顺(8月任职)李营镇党委工作概况党委书记戴兴岭一、组织概况与党的建设李营镇党委下设9 个党总支,76个党支部。 村级党支部56个,村支部成员207名。全镇党员2352名,其中农村党员1817名。在党建工作中,主要坚持了“四抓”:(一)抓思想作风建设按照新形势、新任务的要求,突出时代特征,认真实施了以理论武装、素质提高、现代文明示范为主要内容的思想作风建设三大工程。在镇和村深入开展了“三个代表”重要思想学教活动,圆满完成了农民思想教育。各级党组织建立完善了学习制度,举办了一系列读书会、专题辅导和学习交流会等,广大党员干部的思想政治素质得到进一步提高。按照“八个坚持、八个反对” 的要求,制订了《李营镇党政领导班子成员转变工作作风的若干规定》,并相互监督,共同遵守。工作中,坚持深入实际,调查研究,抓点带面,注重实效, 狠抓了工作措施落实,确保了工作任务的完成。
(二)抓村级组织建设按照“抓龙头,增活力, 筑堡垒,促发展”的组织建设思路,集中时间和精力,突出抓好后进村的集中整顿、中间状态村的转化升级和先进村的发展提高。通过“选、派、兼、挂”等形式,共调整村级班子6个,调整村支部书记7人,充实村“两委”干部17人,从镇机关选派5名党员干部到落后村任支部书记。目前,全镇村级班子健全,开展工作正常,其中“五好”村党支部达到80%以上。新发展入党积极分子76名,新发展党员75名。
(三)抓党员干部队伍建设以“整顿思想强素质”为主要内容,加大了对党员干部的教育培训力度,培训党员干部6000多人次。加强对干部的在乡镇党委、街道党工委工作概况171职教育和脱产培训,积极选送村级后备干部参加区党校举办的中专班学习。建立和完善了《关于加强对村党支部、村委会班子成员规范化管理的暂行规定》,从职责、管理、奖惩、待遇等四大方面对村干部实行了规范化管理。
(四)抓党风廉政建设在党风廉政建设中,坚持一手抓教育,一手抓惩处,标本兼治,重在治本。 深入开展了“学党章、学条规”活动和警示教育,全面落实了党风廉政建设责任制,并加大了检查考核力度。全面推行政务、村务、财务、厂务公开,自觉接受党内外监督和群众监督,党风廉政建设的各项制度措施得到了全面落实。
二、主要工作与成绩2001年全镇国内生产总值完成4.5亿元,比 2000年增长22%;财政收入完成1116万元,增长 5.4%;农民人均纯收入达到3271元,增长3.55%; 人口自然增长率为3.59%。。经济综合实力继续位居全省200强、全市30强乡镇行列,荣获了市级 “文明乡镇”和区级“双文明建设先进单位”称号,乡镇企业、民营经济、林业四项重点工程、特色农业、 矿业秩序治理整顿、计划生育、基层党组织建设被评为市级先进乡镇,社会治安综合治理工作被评为省级模范镇。
(一)农业产业结构进一步优化按照“调高、 调优、调强”的工作思路,积极调整和优化农业结构,大力发展特色农业,初步建成了具有一定影响力的“四基地”、“一条街”。“四基地”:一是以耿南、 耿北、北刘庄、肖汪庄等村为中心,以济阳路为轴线的1.5万亩苗木生产基地,其中新增5000亩,目前已成为全国最大的落叶乔木生产基地;二是以柏行、林屯、薛口、曹庙、南刘庄等村为重点的8000亩脱毒土豆生产基地,其中新增2000亩;三是以五里屯、黎寨等村为中心的3000亩林果生产基地,其中新增600亩;四是以平店、黄楼、芦庙、宋庙等村为重点的珍禽珍兽特种养殖基地。“一条街”,即以共青团路为轴线的休闲渔业一条街。全镇具有特色的主导产业的产值占农业总产值的比重达到 67.9%。为架起小生产与大市场的桥梁,镇里建立了花卉苗木、畜禽养殖、蔬菜生产、科技信息、休闲渔业5个专业协会,会员达600多人,在市场信息、生产销售等方面发挥了无可替代的作用。为切实改善农业生产条件,先后投资880万元,投工15万个,高标准地完成了3.2万亩的农业综合开发项目区建设任务,使其呈现出田成方、林成网、旱能浇、 涝能排、沟相连、路相通的崭新面貌。
(二) 乡镇企业速度和效益同步增长 2001 年,完成企业总产值5.2亿元,比上年增长31 % ;完成工业总产值3.7亿元,增长12%;完成企业增加值1.7亿元,增长24% ;完成企业营业收入5.1亿元, 增长22.3%;完成企业固定资产投入8438万元,增长10.6%;实现企业利税3500万元,增长36.2%。 无论是速度还是效益均列全区前茅。
(三) 招商引资和民营经济势头强劲在整个经济工作中,坚持把招商引资和民营经济作为振兴经济的突破口,集中精力,强力推动,实现了大的突破。新增民营企业36家,累计达到90家,从业人员9786人,增长28%;新增个体工商户373户,累计达到2078户,从业人员7285人,增长17% ;个体民营企业注册资金8000万元,增长30%。建成了长5公里、宽1.5公里的李营民营经济园,入园企业达到22家。全镇新引进各类项目27个,总投资 6040万元,到位资金5378万元。目前在民营企业中,投资1000万元以上的4家、500万元以上的7 家、300万元以上的20家,具有较高科技含量的项目20个,填补市以上空白产品5个,其中变压器厂的KJWB10 - 5III型高压自动无功补偿投切装置产品填补了国内空白。山青橡塑厂获得了自营出口权。耐特食品、山青塑料、明珠集团三家企业通过了 IS09000质量体系认证。2001年,民营经济上缴税金953万元,增长30% ,占财政收入的85.5%。
(四) 小城镇建设迈出大的步伐按照“小城镇、大战略”的总体要求,初步形成了政府引导、社会开发的新格局。新建了设有200多个摊位的苗营市场、占地20亩的芦庙市场和13处苗木交易市场,全镇大型农贸市场达到8处。积极启动民间资金,投资200多万元,在镇驻地建起了 60套标准较高的商业楼,不仅快速地提高了城镇化水平,镇政府还收回土地租金70多万元。村庄建设速度加快,南杨庄、南刘庄、岱庄被市区两级确定为“小康屋”建设试点村。目前,村村实现了通电、通公路、 通电话,在全区率先建成了电话镇,村村用上了卫172中共济宁年鉴生水,相当一部分村还安装了有线电视,用上了煤气。
在集中抓好经济建设的同时,党的建设、精神文明建设、民主法制建设和各项社会事业也都取得了显著成绩。
三、创新与经验(-)实现经济和各项社会事业协调快速发展, 必须坚持解放思想、与时俱进正是镇党委坚持以 “三个代表”重要思想学教活动为契机,不断解放思想,更新观念,大力推进制度创新、技术创新、管理创新,较好地解决了一些党员干部群众中存在的自满思想情绪,才呈现出了今天“经济发展,事业兴旺”的好形势。
(二) 实现经济和各项社会事业协调快速发展, 必须坚持正确的思路和科学的工作方法正是镇党委坚持了“全党抓经济,重点抓调整”的总体思路,集中精力抓好农业结构调整、招商引资和民营经济等事关全局的重点工作,并实施了重点突破, 才赢得了改革和发展的主动权。
(三) 实现经济和各项社会事业协调快速发展, 必须坚持两手抓、两手都要硬正是镇党委在整体工作突出经济建设的同时,将精神文明建设、党的建设、民主法制建设切实挂在心上,摆上重要议程, 并与经济工作同时安排、同时部署、同时检查、同时考核、同时奖惩,才获得了两个文明建设的丰硕成果。
(四) 实现经济和各项社会事业协调快速发展, 必须坚持团结统一、形成合力正是镇党委在基层领导班子中,把团结协调、形成拳头作为一件大事来抓,并坚持在经济工作上同演一台戏,在聚财理财上同走一盘棋,在选人用人上同操一把尺,才增强了基层党组织的战斗力、向心力、号召力和凝聚力。
附:李营镇党委成员名单书记:王福岱(2月离职) 戴兴岭(2月任职)副书记:张成俊接金梅(6月离职) 张涛张学栋(6月任职)高新培(4月挂职)王明清(8月挂职)委员:王福岱(2月离职)戴兴岭(2月任职)张成俊接金梅(6月离职) 张涛张学栋(6月任职) 高新培(4月挂职)王明清(8月挂职) 刘方彬(12月离职) 赵岗(12月任职)刘相存张玉岗(8月离职)曹鲁平孟凡北(8月任职)二十里铺镇党委工作概况党委书记杜庆节一、组织概况与党的建设二十里铺镇设4个管区,53个行政村,4.6万人,7.5万亩耕地。镇党委下设7个党总支,70个基层党支部。全镇共有党员1885人。
(一)思想作风建设认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动。把 “三个代表”重要思想作为党的建设的重中之重,精心组织,加强领导,务求实效。春天,集中两个月时间,重点抓了镇机关和镇直部门领导班子的学习教育活动。冬天,又集中两个多月,普遍开展了村级领导班子的学习教育活动。由于领导重视,措施得力,达到了预期目的,取得了理想的效果。
(二)基层组织建设开展了“六好乡镇党委” 创建活动。把创建活动的各项任务量化分解到各单位、各部门和全体机关干部身上,形成创建活动的合力和氛围。注重加强领导干部思想、作风、理乡镇党委、街道党工委工作概况173论、业务、法律、市场知识、科技文化等方面的学习O 不断提高领导干部驾驭指导市场经济、发展农村大好形势、增加农民收入、处理复杂局面,化解自身矛盾等各方面的能力。建立镇党政班子成员联系点制度,党委成员每人联系一个后进村,一个企业,一个学校,一个贫困户。每年驻村蹲点时间累计达 40天。机关干部每年120天时间深入到村和户调查研究。每人帮扶两户困难户脱贫致富。开展了 “五个好”村党支部创建活动。按照“五个好”的目标,坚持和强化村党支部的核心地位。按照“两推一选”公开选拔村党支部成员和任前公示的做法, 选好配强党支部书记和成员。全面落实区委“村级工作规范化管理的暂行规定”,理顺村两委关系,明确各自的职责范围,规范村两委工作,把党对村民自治的领导落到实处,增强村级班子的整体功能。 狠抓后进村班子的转化与提高。做好党员发展工作,全年从农村和企业一线发展74名优秀青年积极分子入党。着力抓了非公有制经济组织党的建设。建立了一个非公有制经济组织党总支,民营经济组织共建立支部3个,拥有党员33人。扩大了党的工作覆盖面,巩固发展了党员队伍。加强了机关、事业单位党的建设。镇机关本身和计生办、派出所都建立了党支部。镇教育、卫生等事业单位也都建立健全了基层党支部,开展了正常的组织生活,扩大了基层党组织的覆盖面,全面提高了基层党建工作水平。
(三)党员干部队伍建设搞好党员干部培训。一年中,举办培训班4 期,重点学习了产业结构调整,先进实用技术应用, 发展温室大棚、定单农业和创汇农业,参训人数 1200多人次,取得了良好的效果。
搞好党员队伍的教育监督与管理。开展了民情恳谈活动,村民代表共提出各方面的批评、意见、 建议1100多条,解决实际问题220多件。开展了民主评议村干部活动,组织部分党员和村民代表, 每年两次对村干部的德、能、勤、绩进行民主评议。 对评议出的优秀者,披红花照相上公示栏。评议出的不称职者,由党委斟情采取不同的组织措施。开展了民主评议党员活动,进行党员互评和群众评议。全镇共有600多名村民代表参加评议活动。 对5名评为不合格的党员,党委已派人与其谈话诫勉。
加强党的各项制度建设。按照规范化和“六好乡镇党委”、“五好村党支部”要求,建立健全了学习、会议、考勤、党委职责、领导干部岗位职责、机关干部守则、领导干部接访、民主评议、民情恳谈、谈心、政务公开、包村等各项规章制度。各部门也都根据各自工作的性质、特点制订了相应的规章制度。每年两次检查考核,同时发动全镇群众进行监督。对53个农村党支部,统一制订了“六项制度, 一个目标”。每年都组织专门班子对村级工作进行考核,增强了村干部干好本职工作的压力感和紧迫感。
(四)党风廉政建设落实了党风廉政建设责任制,建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与” 的反腐败工作机制。广泛深入地开展宣传教育,细化分解责任,对党政领导班子和领导干部应承担的责任,逐级分解,层层落实到人。健全考核、测评和责任追究等规章制度,半年和年终进行两次考核。
二、主要工作与成绩(一) 农业结构调整上了新台阶在原有两个农业生产产业化基地的基础上,新建徐家洼综合开发示范基地,面积8300亩,投资520万元。孟营、 赵庙、师王营等十几个村的蔬菜温室已形成区域规模,共有大棚2600多个。大棚户占这些村总户数的70%以上,大棚收入占全村人均收入的80%以上。年内新发展黄皮元葱、红萝卜、山鹰辣椒等出口创汇定单农业2000亩。年内新增养兔、奶牛、肉牛、肉狗,肉鸽等专业大户100多户,建百头以上猪场、千只以上鸡场20多家。畜牧业产值占农业总收入的比重达到30%以上,畜牧业成了全镇群众增加收入的一条重要渠道。
(二) 乡镇企业发展步伐加快乡镇企业增加值完成0.96亿元,较上年增长49.5%;营业收入完成3.4亿元,增长46.2%;实现利税3179万元,增长 74% ;入库税金380万元,较上年增长24% ;新上技改项目固定资产投资6250万元,增长87.7%。外贸出口 51万美金,外贸出口实现零的突破。全镇年内共引进资金4000多万元,到位资金3000万元,引进大小企业17家。174中共济宁年鉴(三) 个体私营经济又有新发展充实健全了 “私营经济发展委员会”、“优化经济环境工作委员会”。全镇年内新增个体工商户138户,较上年增长21%。聂庄、葛亭两处个体私营园区已进入规划阶段。私营企业营业收入较上年增长60%以上,上缴税金305万元,较上年增长50.2%o(四) 精神文明建设和各项社会事业共同进步投资50万元搬迁了占压105国道的集贸市场;投资70万元整修了全镇30公里的主要柏油路面;投资10万元兴建了镇文化科教活动中心;投资30万元以奖代补实施了乡村文明一条街的创建工作;融资150万元开通了镇驻地至市区的29路公交车。 全面推行“廿户五联”村民自治创安工程和“三位一体”普法新举措,定期开展了“三项排查”治理,积极推行“三下移”民事调解工作法,认真执行干部下基层集中服务日等活动规定。加强村级民主政治建设,积极完善推行村民代表会议制度,认真组织民主评议村干部活动,发挥村民代表的作用,坚持政务、财务公开、民主管理,“四民主、两公开”的管理措施在全镇普遍推行,并取得显著效果。大力发展教育、卫生、文化、体育事业,实现了电话镇建设目标。计划生育工作多次迎接省、市、区调研和检查。 全面落实减轻农民负担的有关规定,农民负担严格控制在5%以内。认真落实老年人优待和民政优抚政策,兑现各类补助20.7万元,减免三提五统 29.7万元。
三、创新与经验(一) 开展党建工作创新活动为全面落实区委关于党建工作创新活动的指示精神,在2000年全镇开展民主评议党员干部活动的基础上,在全镇党员发展上又推行了公示制,避免了在发展党员问题上的不正之风,提高了党员队伍的整体素质,树立了基层干部的良好形象。
(二) 坚持用发展的办法解决前进中的问题重点抓调整,突出抓改革,不断增强经济发展活力; 坚持解放思想,抢抓机遇,明确工作重点和主攻方向,千方百计用足用好国家政策,大力培植经济发展后劲,努力开创工作新局面;坚持正确处理改革、 发展、稳定的关系,认真解决群众关心的“热点”、 “难点”问题,及时调处化解各方面的矛盾,确保全镇稳定;坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,做到两个文明同步建设,经济社会协调发展。
附:二十里铺党委成员名单书记:杜庆节副书记:苏永祯谭西祥(12月离职)陈德山(12月任职) 李进疆(4月挂职) 李兴伟(6月挂职) 王登营(8月挂职) 委员:杜庆节苏永祯谭西祥(12月离职) 陈德山(12月任职) 李进疆(4月挂职) 李兴伟(6月挂职) 王登营(8月挂职) 陈庆民陈瑞军邱跃鲁钟秀芳长沟镇党委工作概况党委书记陈传华先进乡镇。
长沟镇位于济宁城区西北部,共有52个行政村,近6万人。2001 年,全镇实现国内生产总值4.072亿元,财税收入 1040万元,农民人均纯收入3286元。是济宁市文明乡镇、市经济实力30 强乡镇、省市文化体育先进乡镇和全国全民健身一、组织概况与党的建设长沟镇党委共设党总支8个,党支部79个;共有党员1936名,其中镇机关共有党员97名。乡镇党委、街道党工委工作概况175镇党委把全镇基层组织建设工作列为重要议事日程,常抓不懈。
(一) 加大村级班子整顿力度对52个行政村调查摸底、分类指导。针对7个后进村,镇党委成立了 6个基层组织建设工作组,实行包保责任制, 采取分类进行、分类管理的方式,对症下药,使后进村整改工作取得了明显成效。按照“五个好”的要求,加大对二类村的帮促力度。包村干部和工作组帮助村“两委”出谋划策,理清工作思路,帮助解决工作中的疑难问题,促进其尽快转化升级,达到五好村标准,不断提高村级组织建设的整体水平。到目前为止,五好村已达70% 。
(二) 加强村级制度建设镇党委统一为各村制订了党员“三会一课”、“党员活动日”、“党员联系户”、“民主评议党员”、“五好”村标准、“四民主、两公开”等制度,进一步明确了党支部的职责,并狠抓了各项制度的贯彻落实工作,有力地促进了村级工作的规范化、制度化。
(三) 继续加强党员队伍建设充分利用镇党校、各企业、各村党员活动室,组织广大党员认真学习马列主义、毛泽东思想,学习党的基本知识、科技文化知识、市场经济知识和有关法律法规,坚持理论联系实际,增强针对性、实效性。严把入口关,积极做好在优秀青年中发展党员的工作,全年共发展党员141名,转正党员60名,培养入党积极分子 115 名。
(四) 继续选送农村优秀青年人才到农村后备干部中专班学习培训镇党委从后进村及中间状态村,共推荐6名同志到区委党校进行脱产学习, 为后进村及中间状态村培养了高素质的后备干部。
(五) 切实抓好个体私营企业党建工作结合江泽民同志“七一”讲话精神,按照区委部署,镇党委着重抓了个体私营企业的党建工作。新建立了鸿达建材设备厂党支部和佳星乳业有限公司党支部,向新世纪印刷厂派驻了政治指导员,个体私营企业的党建工作步入正轨。
二、主要工作与成绩面对新形势,长沟镇党委坚持以经济建设为中心,着力强化党的建设,突出两个文明一起抓,增强了党的凝聚力、向心力和战斗力,推动了两个文明建设协调发展。
(一) 经济建设重点强化了农业种植结构调整和园区建设发展了“三大园区、三大基地、百家规模带头户”。葡萄园区已发展到5000余亩,被市、 区财政列为“双增”工程,被评为济宁市“星级果园”,荣获了全市葡萄金奖第一名,被推荐为省级科普基地。石榴园区规模进一步扩大,示范带动作用进一步增强,面积已达500余亩。韩国大棚示范园区已发展大棚300多个,面积400余亩,由单一蔬菜种植向新、特、稀、多元化、高品质瓜果种植方向发展。张山东蛋鸡养殖、蜀湖肉鸡养殖规模迅速扩大,辐射带动了周边村、户的发展,专业村已发展到 21个,规模带头户百户以上。同时,注重品牌运作,在国家工商总局注册了“长沟牌”农副产品商标,提高了长沟农副产品的市场竞争力,促进了农业产业结构调整和快速发展。
(二) 着力培植新的经济增长点,“工业立镇”的战略进一步确立,生产总量和经济效益明显增加张山水泥厂、凌志集团步入全国乡镇企业利税总额千强行列。张山水泥厂与鲁兴房地产开发公司、济宁煤冶公司合作投资2750万元,年产标准砖2亿块的新型墙体材料项目已投入生产,彩砖新产品已投入试生产阶段。鸿达建材设备厂、鑫源钢丝厂等一批民营企业大户迅速崛起。鸿达建材设备厂总投资200万元新上的3万立方米中密度板项目已投入生产。佳兴乳业、金梦来家具、张山特钢厂等一批新兴企业的迅速发展,使企业发展充满了生机和活力。
(三) 第三产业快速发展形成了预制件、粉制品、拔丝、轧钢、机械制造、铁丝编织、粽子加工、五金销售八大优势产业。其中预制件、机械制造业享誉鲁西南,粽子加工遍布全国30多个大中城市,来自三产的税金已达300余万元。目前全镇个体私营业户达1800余户,私营企业610家,年产值百万元的企业150多家,是济宁市有名的个体私营经济发达乡镇,农民生活十分富裕。
(四) 社会事业、群众性精神文明创建活动卓有成效深入开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育;在全市率先开展了农民思想教育活动。投资 30万元建设了高标准的镇文化中心楼,“五室、一场、一院、一校”健全,代表任城区参加了国际孔子176中共济宁年鉴文化艺术节表演,“熊猫戏斗”、“二人斗”等节目受到了中外友人的高度赞赏。舞龙、踩高跷、耍狮子、 跑旱船已成为长沟的传统表演节目,重大节日必到市区表演,被评为全市民间艺术之乡。文教、卫生、 计划生育等工作健康发展。全镇19处中小学设施齐全、设备完善。卫生工作一体化改革全面完成, 卫生知识的宣传教育深入扎实、卓有成效,人民群众医疗健康水平明显提高。计划生育工作始终走在全区前列,获得全区一等奖。省中心镇建设稳步推进。民营经济园区、路带经济区、商业贸易一条街建设已初具规模;农民小康屋建设发展迅速,已达到十多个村。地下管道、通讯光缆、闭路电视网络等基础设施建设全面完成,实现了电话镇、小康镇发展目标。农民的法治意识,学法、守法、用法、 护法的观念普遍增强,发展经济的意识十分浓厚, 被评为市、区社会治安综合治理先进乡镇,信访“三无”乡镇。
三、创新与经验长沟镇两个文明建设的蓬勃发展得益于“三个坚持”:(一) 坚持了以经济建设为中心生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑。长沟镇党委正是由于致力于经济发展,不拘一格地潜心发展经济,积累财富,把强镇富民作为检验工作、考核政绩的出发点和落脚点,才使长沟镇经济迅速发展,人民生活富裕,始终站在了省200强行列。
(二) 坚持了开拓创新,与时俱进长沟镇党委团结带领全镇人民奋力开拓、锐意创新,大胆解放思想,不断地把传统产业、产品进行高新技术嫁接改造,始终瞄准了科技的最前沿、产品的最尖端,如鸿达建材设备厂的冷轧带肋钢筋生产线是省定点企业产品;张山新型墙体材料生产项目是粘土烧结砖的替代产品等等,都说明了这一点。
(三) 坚持了党的领导始终把加强党的建设放在党委工作的首位。从组织、纪律、作风等方面全面强化党的建设。建立了中共张山水泥厂委员会和凌志集团党总支,并建立健全了 79个党支部; 在北京等地设立了流动党小组。强化了党员的培训教育,广大党员牢固树立了为人民服务等宗旨观念,有力地促进了全镇经济及各项事业的蓬勃发展、繁荣进步。
附:长沟镇党委成员名单书记:陈传华副书记:张秀池杨建军刘元宁(6月挂职) 李丛猛(8月挂职)委员:陈传华张秀池杨建军刘元宁(6月挂职) 李丛猛(8月挂职)唐振华李来玉潘若尧姜香菊(女)南张镇党委工作概况党委书记赵永和南张镇位于济宁市西北部,距市区8公里, 面积55.87平方公里。全镇辖54个行政村,常住人口 48627 人。2001 年完成国内生产总值33844 万元,财政收入完成 1405.7万元,农民人均纯收入达到3218元,位全市30强乡镇前列。
一、组织概况与党的建设2001年,南张镇共有党员1819人,72个党支部,其中农村党支部54个。
(一) 加强党委自身建设紧紧围绕“六个好” 目标和“三个代表”的要求,以思想作风建设为重点,以提高服务水平为突破口,转变领导方式、思维方式和工作方法。通过学习理论,查改问题,提高班子成员的政治素质、业务能力。在各项工作形成决策时,严格执行民主集中制原则,注重加强团结。 及时向群众公布政务,定期组织人大代表、政协代表对各部门进行评议,密切了党群、干群关系。
(二) 加强基层组织建设镇党委按照农村党乡镇党委、街道党工委工作概况177支部“五个好”的目标和要求,加强村级党支部班子建设。采取“促强、扶弱、带中间”的工作思路,对村级党支部分类指导,帮促转化。对一类村着眼于一个“严”字,克服小富即安、小成即满的思想,鼓励他们要争冒尖、夺红旗、创一流,帮助他们调整工作思路,争先创优再上新台阶;对二类村着眼于一个 “促”字,强化目标管理,开展争创“五好党支部”活动,促进其向先进村转变。对软弱涣散班子采取因村而宜、一事一议的办法,分别采取支部合并成立党总支、选派机关干部在支部挂职、兼职、下派工作组等方式,加强了重点整治。通过整顿,调整充实村级干部7人,其中机关下派兼职支部书记2人, 支部委员5人。同时选派6名政治素质高、业务能力强的同志组成工作组,协调帮助村两委开展工作。促进了后进班子的转化升级,村党支部的战斗力得到进一步增强。
(三)加大对违纪党员干部的查处力度坚持一手抓教育,一手抓惩处,标本兼治,重在治本。深入开展“学党章、学条规”活动和警示教育,全面落实党风廉政建设责任制,建立干部廉政档案,实行责任追究。全面推行政务、财务公开,加强党内外监督和群众监督。加大反腐败斗争的力度,先后立案4起,处分违纪党员5人,威慑了违法乱纪分子, 纯洁了党的干部队伍,树立了党在群众中的威望, 促进了全镇的社会政治稳定。
二、主要工作与成绩2001年,镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,按照区委、区政府“全党抓经济,重点抓调整”的工作思路,充分发挥南张临城靠矿、境内大企业多、交通便利的区位优势,走出了一条依靠城市带动、依靠市场带动、依靠国营大企业带动的城郊型经济发展路子。工作摆布上,突出特色,突出重点,创造了南张工作的闪光点、兴奋点。
(一)农业上突出特色抓调整确定了“以发展观光旅游农业为调整方向,以发展名优稀特蔬菜、 花卉为调整重点,以增加农民收入为调整目的,以建设万亩科技示范园、万亩科技长廊为调整目标, 面向国内、国际两个市场进行调整”的总体工作思路。目前,全镇有高标准科技示范园1处,高中低档大棚1100多个,大、中、小拱棚3300多个。全镇瓜菜面积1.8万亩,花卉、苗木2000多亩,甜叶菊 6000多亩,经济作物面积达到27328亩,粮经比例达到4:6。2001年3月,被济宁市委、市政府授予首批农业结构调整特色乡镇,特菜基地被评为首批先进农业科技示范园。全镇初步走出了一条以特菜基地为中心,辐射带动农业科技示范园,连接千家万户、区域化布局、规模化种植、市场化销售的调整产业结构的新路子。规模饲养发展迅速,培育出了养猪4000头以上、养奶牛40头以上、养鸡2万只以上的养殖大户,带动了全镇畜牧业的快速发展。大力推行林业产权制度改革,高标准建成了 105.327国道10公里的绿色通道,拍卖荒沟、荒坡 300亩,全镇共植树4万株,全部签订了合同,落实了产权,林木存活率达到97%以上。
(二) 工业上,突出抓招商引资,突出抓骨干企业2001年,新上技改项目32个。其中产值过千万的4家,过500万的9家,过100万的17家,完成投入1.2亿元,有26个项目投产达产,新增税收160 万元。目前,全镇民营企业已达113家,从业人员 5000余人,注册资金1.28亿元。民营企业实现销售收入3.8亿元,上交税金1085万元,占地方财政收入的94%。加大了对骨干企业的管理、指导。华仙集团通过人事制度改革、技术创新,2001年实现税收525万元,增长了74.5%。康泉食品厂扩大销售点、加大生产量,实现税收50万元。华仙集团的 “喜进门”牌甜菊糖和华仙胆碱厂的氯化胆碱已出口到东南亚、日本及欧美市场。2001年,共出口甜菊糖230吨,氯化胆碱1.3万吨,共创汇498万美元,占全区总出口量的60%以上。
(三) 第三产业抓市场三笑集团、伊利牛奶、 红豆制衣等大企业集团,都在振宇市场设立了直销处,济宁鞋城近200家商贩,搬家到振宇市场落户, 济宁公交公司汽车储运站已建成投入运营。振宇蔬菜批发大市场开业以来,摊位一直供不应求,交易非常红火,现在平均每天交易各种蔬菜500多车,交易量100多吨,交易额20万元以上。围绕市场,还建设了学校、医院、澡堂等公共服务设施,市场交易日趋繁荣,并已带动了满庄、杜庙等村第三产业的发展。振宇牌的名牌效应开始发挥作用,全镇初步实现了以振宇市场为主体的市场群建设。 按照经营小城镇的工作思路,坚持高起点规划、高178中共济宁年鉴标准建设、高效益回报、分步实施的原则,精心组织了“三八”路开发建设,加快了城市化进程。第一期工程总投资1500万元,建设长度1100米,建设营业、住宿两用房235户,现已全部得到拍卖,建设组群式小城镇的框架已基本形成。
(四)精神文明建设突出抓创建以“精神文明一条街”为重点,提高群众的综合素质,形成了良好的社会风气。全镇村村都搞了文明一条街建设,有 16个村修了路,总长度达46公里,总投入500多万元。刘前、魏庄、艾平等村作为全市文明一条街的典型,市、区多次在此召开现场会。刘前作为法德并举治村的典型,经市委贾书记批示在全市进行推广。科技教育、文化卫生、土地环保、社会治安综合治理等社会事业,也都取得了显著成绩。被区政府授予“二OO一年度中小学布局调整先进单位”,被市政府授予社会治安综合治理先进乡镇。
三、创新与经验(一) 要有一颗发展经济的心乡镇党委的任务虽然很多、很重,但最根本的一条就是要有一颗带领群众发展经济的心,让老百姓尽快富起来,即 “抓住时机,发展自己,关键是发展经济”。
(二) 要有一颗发展经济的胆建设有中国特色的社会主义,没有现成的套路,在计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,如何加快农村经济的发展,也没有现成的模式。要通过发扬敢闯、敢冒、敢试、敢为人先的精神,把上级的指示精神与当地的实际有机结合起来,创造性地开展工作。对看准的事情,不仅要善于决策,而且要敢于决策。
(三) 要有一套发展经济的法只有富民之心不行,还要有富民之计,制定一条发展经济的方案。在经济工作的布局上,坚持有所为、有所不为,突出重点,突出特色,要创造经济工作的闪光点、兴奋点。
(四) 要有一股发展经济的劲发展经济要有路子,要有胆量,要有办法,更要有干劲。要坚持摸清实情,说实话,以扎扎实实的工作,求得实实在在的效果。
附:南张镇党委成员名单书记:赵永和副书记:姚兴勇王为敬李秀宽(4月挂职) 阎勇(6月挂职) 赵忠民(8月挂职)委员:赵永和姚兴勇王为敬李秀宽(4月挂职) 阎勇(6月挂职) 赵忠民(8月挂职)赵玉德夏守柱刘方富邱静(女)张彦龙(8月离职)