济宁市图书馆

党工委书记刘英会一、组织概况与党的建设阜桥街道地处济宁市中区中心，辖区面积 3.3平方公里，居民2.2万户，6.9万人。街道党工委下辖25个党支部，其中，机关党支部1个，老干部党支部1个,社区党支部11个，街办企业党支部2个，直属站所党支部 4个,非公有制经济组织党组织中，市场党支部3 个，企业党支部3个，党员291人，流动党员百余人。
  2001年，阜桥街道坚持“抓好党建，发展经济, 建强社区，带好队伍，树好形象”的总体工作思路, 以党建工作为总抓手，逐步形成以街道党工委建设为龙头，以社区党建和非公有制经济组织党建为两翼的党建工作新格局，有力地促进了辖区两个文明建设的全面发展。
  （一） 发挥龙头带动作用，抓好街道党工委建设根据《党章》规定，街道党工委制订了《党委工作规范》，进一步明确了党工委及党工委成员的各项职责,对思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设及工作方法、工作制度都作了明确规定。强化学习，提高素质。坚持每周一上午党工委理论中心组学习，每周五下午机关全体集中学习，开展经常性的学习教育,组织领导干部学习党的路线、方针、政策,学习理论知识、科技知识。认真贯彻民主集中制原则，增强党工委班子的凝聚力。严格执行《党风廉政建设责任制》，廉洁自律，遵纪守法,全办上下形成了办实事、求实效，生活俭朴、严于律己的良好风气。广泛开展街居两级“三个代表”重要思想学习教育活动，认真学习贯彻执行中共十五届六中全会精神，干部作风建设明显好转。
  （二） 夯实基础，社区党建明显加强阜桥街道首先是通过多种渠道，逐步发展壮大街居党员干部队伍。一方面，注重把一些经验丰富、理论水平高、 党性观念强的离退休老干部吸纳到社区党员队伍中来，有效提高社区党员整体水平。同时面向基层，加强教育，重点培养,成熟一个发展一个，每年都发展一批新党员，为社区党支部提供必要的后备力量。配合区委统一从社会上公开招考党员大中专毕业生和下岗职工到社区工作,为街道工作注入有生力量。严格坚持“两推一选”，选举产生强有力的支部班子，保证了社区党支部能真正成为社区居民工作生活的领导核心。
  （三） 拓宽领域，全面开展非公有制经济组织党的建设随着城市建设进程的加快和市场经济体制的逐步建立，阜桥街道拓宽党建工作的范围，逐步加强对流动党员的管理。针对非公有制经济组织党员相对分散,居住地不固定的实际，因地制宜， 按照同步筹建、属地为主的原则加强非公有制经济组织党建工作。对具备建党支部条件的民营企业、 合资企业和专业市场，按照“成熟一个组建一个”的原则，及时建立党支部，先后建立党总支1个，市场党支部3个，民营企业党支部3个。对暂不具备建立党组织条件的,街道指派了政治指导员，指导开展工作。在街道党工委和一些流动党员较多的社区分别建立流动党员管理服务站，切实搞好了流动党员的服务工作。在32名党员经营户中开展挂牌经营活动，并作出服务承诺，让他们亮明党员身份, 自觉接受群众监督，文明经商，做恪守职业道德的模范，树立党员经营户的良好形象。以“三个代表” 学教活动为契机,深入开展“入党为什么，为党做什么，将来留什么”的大讨论，引导广大党员增强党性观念。把对流动党员的表彰奖励纳入全办评先树优工作中，解放路农贸市场党支部被市委命名为 “先进党支部”。
  二、主要工作与成绩（一）突出重点、狠抓落实，积极推进城区街道经济发展围绕发展经济，发挥城市中心区优势, 着眼于壮大经济实力、增强服务功能、增加发展后劲，因地制宜,突出民营经济、社区经济、房地产开发、招商引资四项重点，抢抓机遇，加快发展，街道经济呈现出快速健康发展的良好态势。2001年辖区完成国内生产总值5419万元，同比增长28.9% ; 完成税收627.5万元，占年计划的101%,同比增长 29%,实现地方财政收入484.1万元，占年计划的 106%,同比增长28.5%。
  发挥比较优势，大力发展民营经济。立足辖区地处城区中心、位置优越、个体私营经济户多面广的实际，扬长避短，将民营经济作为区域经济工作的重中之重,突出载体建设、骨干培植、环境优化、 结构调整四个重点，放手、放胆、放量、放活发展。 一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地,力求实现新的突破。2001年辖区新注册个体工商户580余户，私营企业23户。民营经济实现营业收入4.4亿元，同比增长25%,完成税收462万元，同比增长34%, 占街道税收总额的73.6%,成为街道经济的支撑力量。
  立足社区发展，积极推进社区经济。紧紧抓住全面推进社区建设的有利时机,突出发展主题，进一步更新观念，大胆探索，积极开创社区经济新局面。积极拓宽发展思路,加强载体建设，强化经营管理，全年居办经济实现经济总收入112.6万元。
  围绕培植新的经济增长点，狠抓招商引资。把扩大开放招商引资作为辖区发展的动力源，进一步强化“中区之外就是外”的观念，围绕发展民营经济、辖区资源开发利用两个重点，对外开放、对内开放相结合，实行大招商，推动招商引资工作向纵深发展。全年共引进资金1300余万元，引进项目5 个，还有3个项目正在洽谈中。
  配合城市开发建设，做活房地产业。抓住新一轮城市规划实施及固定资产投资热的时机，发挥重要地段的区位优势，做以地生财的文章，大力发展房地产业。全年累计完成房地产开发投资3100余万元，竣工房地产2.8万平方米，大大改善了居民的居住环境，为民营经济发展提供了场所,促进了城市建设。
  （二） 以创建活动为抓手，建设文明新社区办事处广泛开展“做文明市民，创文明单位，建文明城市”活动，对刚成立的社区扩大宣传面，利用宣传栏、黑板报、明白纸等,宣传社区建设的任务功能， 将宣传社区贯穿于社区建设的始终。抓好社区服务、卫生、文化、环境、治安等工作，强化社区服务， 完善社区功能,改进社区管理,发展社区事业,面向辖区，面向群众，开展民情恳谈,形成邻里和睦，互帮互助，崇尚文明、健康向上的社区新秩序。全力抓好城管卫生工作，形成健康卫生,环境优美的新社区。积极创建计生优质服务办事处，进行现居住地管理试点,计生工作再上新台阶。
  （三） 认真解决社会热点、难点问题，巩固发展安定团结的政治局面完善司法调解中心建设，充分发挥其辖区民事调解的作用，调解民事案件2 起，及时有效地化解了矛盾。实行信访包案制度， 积极稳妥地办理企业职工上访案件，确保不出现越级上访及集体上访。重点抓好社会保障工作，发挥好城市低保专管员的作用，走访调查困难户及下岗职工460余户，新办最低生活保障线133户、399 人，办绿卡救助94户,辖区目前已办理救助社会困难户266户，享受低保人员718人,享受绿卡救助 158户，月发放保障金2.5万元，保障了辖区居民的基本生活。组织开展好经常性、群众性的法制教育和法律咨询、民事调解工作,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教和流动人口的管理，全方位地开展社会治安综合治理,消除各种社会不稳定因素,确保辖区社会稳定。
  （四） 集中开展街居“三个代表”重要思想学习教育活动，取得了明显成效广大街居干部面向基层,脚踏实地，先后为民办实事近百件，形成了比学习， 讲奉献，争一流的良好风尚。党工委的工作得到了上级领导的充分肯定，获得了各种荣誉。2001年阜桥办事处获得济宁市双文明建设先进单位及市级卫生先进单位、优秀综治办等称号，阜桥商会被评为省级五好商会,办事处妇联被评为市级先进妇联。
  三、创新与经验（一） 抓好党的建设是做好各项工作的关键只有发挥街道党工委的龙头作用，搞好基层组织建设，形成强有力的领导核心,才能给做好各项工作提供组织保障，才能确保各项工作健康发展。
  （二） 搞好经济建设是做好各项工作的基础经济工作是中心，想问题、办事情，任何时候都不能偏离这个中心，其他工作要围绕中心,服务、服从于中心，只有经济发展了，各项事业的发展才有坚实的基础。
  （三） 搞好社会稳定是各项工作的重点在城市社区工作中，街居干部的一举一动都和广大居民群众息息相关，只有完全按照“三个代表”的要求, 切实解决各种实际问题,保障大家的工作生活，才能有安定团结的政治局面，才能为做好其他工作创造良好的环境。
  （四） 坚持两手抓、两手都要硬是我们必须长期坚持的工作方针广泛开展公民道德教育,进行家庭美德、社会公德、职业道德教育，提高居民群众道德水平，开展各种创建活动，提高辖区精神文明建设水平，促进两个文明建设齐头并进。
  附:阜桥街道党工委成员名单书记：刘英会副书记：朱秀芹（女）苏东元（8月任职） 余春丽（女,挂职）委员：刘英会朱秀芹（女） 苏东元（8月任职） 余春丽（女,挂职）张贵宾田福海班开棣张明让颜文