县委书记韩军一、组织概况与党的建设梁山县辖14个乡镇、709个行政村,总人口 71万人,总面积964平方公里,耕地面积82.7万亩。2001年全县完成国内生产总值33.5亿元,增长11.9%;完成社会固定资产投资8.9亿元,增长16%;完成地方财政收入 1.25亿元,增长21.15%o全县共有基层党委32个(其中乡镇党委14 个),党总支部33个,党支部1255个(其中农村支部705个)。全县共有党员30347人(其中正式党员 29703)。
2001年,县委按照“三个代表”要求,全面加强党的建设。在县直部门、乡镇村和国有企业的广大党员干部中,深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学教活动,加强了思想政治建设。积极稳妥地进行了乡镇规模调整,对乡镇及县直领导班子和领导干部进行了调配;组织开展了农村党建“三级联创” 活动,切实加强了民营经济组织党建工作,全县基层组织建设水平有了明显提高。县委坚持民主集中制原则,健全了议事程序和规则,严格党的组织纪律,确保了政令畅通。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争,切实纠正行业不正之风,查处了一批违法违纪案件,纯洁了党的队伍。 县六大班子以县委为核心,思想统一,团结一致,齐心协力,形成了民主、团结、求实、创新的良好风气。 全县干部群众人心思稳、人心思上、人心思发展,呈现出经济发展、政通人和的良好局面。
二、重大决策与主要工作2001年,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住被市委、市政府确定为全市改革开放试验区的机遇,以“突出经济,确保稳定,鼓劲实干,创业兴县”为总动员令,积极实施“五全”战略,认真落实“四再”要求,解放思想,奋力开拓,呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好局面。民营经济势头强劲。2001年,全县民营经济实现增加值5.7亿元,销售收入达到17.4亿元, 分别比上年增长59.2%和70.3%;上缴税金5748 万元,增长53.1%,占地方财政收入的46%。被评为全市发展民营经济先进县市区第一名。农业结构调整不断深化。培植起高效农业示范园等五大示范园区和华兴绿色食品等五大龙头企业。工业企业全面启动。2001年全县有26家企业进行了改制,共盘活存量资产6300万元;完成技改投入1.7 亿元,增长23.5%。商贸流通稳步发展。水泊商场销售总额在全国基层供销社中名列第二,粮食系统顺价销售居全市第一,全县城乡集市贸易成交额达到8.3亿元,比上年增长15.8%。旅游开发步伐加快。著名书画家范曾的《水泊梁山记》摩崖石刻现已完成,水浒街一期工程已启动运营。城市建管再上水平。先后投资1800万元,整修、扩建、改造了城区道路,省级卫生县城进一步巩固。社会稳定再创佳绩。被评为“全省信访工作先进县”。精神文明创建活动扎实有效。在城区开展了“做文明公民,创文明单位,建文明城市”活动;在农村开展了 “文明乡镇、文明村(户)”创建活动以及农村“文明一条街(路)”建设活动。各项社会事业蓬勃发展。 全国科技先进县得到巩固,教育、文化、体育、卫生事业健康发展,计划生育、土地管理、环境保护工作得到加强,其他各项社会事业全面进步。三、创新与经验县委立足梁山欠发达的实际,明确提出了“活在民间”,即:一个地方不怕穷不怕难,关键要有活力,有了活力就有了潜力,就有了动力。梁山的岀路就在于“活在民间”,只有吸引外资、激活民资,梁山才能实现超常规发展。以此拉开了全县民营经济大发展的序幕。
(一) 解放思想,激发民间活力县委、县政府相继组织召开了八次发展民营经济万人大会,在全县开展了解放思想大讨论;提出并实施了“全面放开,全民招商,全民经商,全力保护,全面推进民营经济”的“五全”战略和“思想再解放,胆子再放开, 力度再加大,步子再加快”的“四再”要求;先后组织县级几大班子领导,乡镇、部门负责人赴温州、义乌、上海、深圳等地参观考察。在全县营造了穷则思变、跨越发展的氛围。思想较为保守的民营业户杨尊温,先后投入1000多万元膨胀企业规模,并兼并了国营企业青岛轻型汽车制造厂,成为全国首家纳入生产目录的民营汽车挂车制造企业和全省最大的挂车制造厂家。
(二) 全民招商,凝聚招商合力在全市率先成立了招商委和招商局,实行了利于招商引资的政策措施,2001年全县共引进县外项目194个,引进县外资金和启动县内民资6.5亿元。黄河滩区的蔡楼村18户农民投资400万元、建成长310米的跨省黄河浮桥,省委书记吴官正感言:“这是农民的伟大创举。”(三) 科技招商,培植高新项目2001年4月县委、县政府组织100多名民营业者,在中关村与清华、北大、中科院等80多家科研院所的专家、教授、学者洽谈项目,进行科技招商。目前全县高科技民营企业发展到31家,开发新产品37项,有14 项填补全国、全省空白。
(四) 老乡招商,营造反哺效应县委、县政府在梁山老乡比较集中的十几个地区召开了发展梁山经济老乡恳谈会,取得明显效果。济南水泊实业有限公司董事长李宪吉回韩垓镇投资600万元兴建吉祥玻璃厂。民营大户李守忠引资680万元启动了停产多年的国营企业。
(五) 以商引商,扩大招商成果大力营造“重商、知商、爱商、为商”的氛围,形成了以商引商的良好格局。吉林客商投资400万元在梁山兴建企业后,又介绍当地三名客商来梁投资兴建了三个项目。另一名吉林客商动员自己的亲属来梁投资 1400万元,在梁山风景区入口处建设了“宋代一条街”。
(六) 兴建载体,构筑招商平台着力发展各类工业园区,构筑招商平台。目前,全县已有6个民营经济园区初具规模。占地4.68平方公里的拳铺工业园形成了“九纵九横”的基本框架,有56家企业进园经营,其中资产过千万元、销售收入过五千万元的企业8家,销售收入过亿元的企业2家。
(七) 优化环境,广招八方客商县里成立了处置“三乱五霸”办公室和行政效率投诉中心,设立了 “一站式”服务大厅,实行了服务承诺和挂牌保护, 清理了收费项目,营造了宽松的发展环境。荷泽个体户周平投资600万元兴建的金山面粉厂,三天谈成,七天动工,三个月完成土建工程并购进设备,四个月建成投产。
附:梁山县委书记、副书记、常委名单书记:韩军副书记:商建设李传武姜居祯马传申宋科常 委:韩军 商建设 李传武 姜居祯 马传申 宋科 王信义 王保清 倪丽君 于立武 王继平