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县委书记刘建良2001年，嘉祥县委认真贯彻落实中共十五届五中、六中全会精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路, 按照“三个代表”的要求， 全面加强和改进党的建设;运用改革、开放、科技三大动力，抢抓机遇，开拓进取，全县经济和社会各项事业呈现出良好发展势头。
  一、组织概况与党的建设嘉祥县委下辖31个党委，其中县直党委15 个，乡镇党委15个，1个村级党委,党总支130个, 党支部1317个，党员总数29894名，其中预备党员 694名。在党的建设方面，主要抓了四个方面的工作：（一） 加强思想建设重点抓了江泽民同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想的学习贯彻。通过县委、乡镇中心组理论学习和党校培训等形式提高认识、统一思想,加深了对“三个代表”科学内涵的理解，把握了精髓和实质，进一步提高了领导班子和领导干部的理论素养、党性修养、战略思维和解决实际问题的能力。
  （二） 加强作风建设重点抓了中共十五届六中全会《决定》的贯彻落实。在实行领导干部包保重点项目责任制、现场办公制、单项工作调度乡镇分管领导制的同时，建立并推行了“干部一线工作法、首问负责制、党员干部联系点”三项制度，在全县上下形成了走出机关听真话、跳出材料看实情、 深入基层干实事、带着感情帮民富的良好风气。
  （三） 加强基层组织建设主要抓了乡镇党委建设和村级班子整顿。按照“三个代表”的要求在全县广泛开展了以争创“六好乡镇党委”、“五好村”、“基层组织建设先进县”为主要内容的“三级联创”活动。乡镇党委建设重点健全理论学习制度、 民主生活制度和领导干部接访日、民情日记、政务、 财务公开制度等，选拔学历较高的年轻干部到乡镇担任领导职务，党政领导班子的年龄结构、知识结构得到进一步优化。
  （四）加强党风廉政建设重点抓了廉政约束机制的建立完善。各级领导干部签订了《领导干部廉洁自律守则》，机关事业单位工作人员和农村党员干部签订了《基本行为自律守则》,实行了评优选差、领导干部任期经济责任审计和离任审计制度。 加大了监督检查力度，严肃查处了“小金库”等违纪违法行为。
  二、重大决策与主要工作2001年，县委一班人审时度势,在进行广泛调研的基础上，分别对产业结构调整、发展城乡经济、 干部使用政策等方面进行了决策和调整。在产业结构调整上作出了“五种五养”的重大决策;在发展城乡经济方面制定政策，鼓励“工业进区、农业进园、农民进城”;在干部使用上对新提拔的干部全部进行了公示，对提拔到实职岗位上的干部全部实行了试用制和聘任制等，这些政策的制定和对以往决策的调整，有力地促进了全县工业、农业和社会各项事业的发展。
  （一）经济结构进一步优化，运行质量有了新的提高农业结构调整稳步推进。全县粮经作物比调整为71 ： 29,粮食总产量达到39万吨，畜禽存养量达到2300万头（只），畜牧业产值占农业总产值的比重提高到32.6%。民营经济总量有了新的增加。全县民营经济户数、资产总额分别增长 25.3%、41.3%;上缴税金5067万元，占地方财政收入的36.2%。重点项目建设进展顺利。投资过 500万元已竣工投产的重点项目5个，完成总投资 6200万元,达产后年可新增销售收入2.4亿元、利税 2430万元。已开工的重点项目4个，计划总投资 12.7亿元，已完成投入1.7亿元。即将开工的重点项目23个,总投资9.68亿元。正在报批的大项目4 个，计划总投资100亿元。工业经济运行良好。限额以上工业企业实现销售收入16.8亿元，增长 27.3%;实现利税9100万元，增长25.6%;实现利润4488万元，增长39.5%。
  （二） 招商引资成效显著,外向型经济有了新的发展县委主要领导带队先后赴大连、上海、厦门、 成都、深圳等10多个城市招商引资，并在其中6个城市举办了“曾子故里-山东嘉祥经贸合作恳谈会”;与省科技厅联合举办了鲁西南科技经济合作洽谈会。全县共引进县外资金5.2亿元，引进项目 184个,新批准成立三资企业2家,实际利用外资 86万美元，出口创汇594万美元,6家生产企业获得了自营进出口权。
  （三） 基础设施建设步伐加快，城乡面貌有了新的改观县城区完成投资1.7亿元，拆迁8.4万平方米，开发建设15万平方米。吸引县内社会资金 7000多万元，实施旧城改造项目2个，投资1000万元的宗圣美食园工程基本竣工，投资6000多万元的演武小区三期工程开始建设。面向社会公开招标,先后对演武小区绿地1.2万平方米草坪种养权及地面硬化铺装权、城区10处公厕经营权进行了公开拍卖。投资3200多万元，新建、修复公路80 余公里。开展了农田建设大会战，完成投资475万元，投入“两工”37.8万个，新修和复修沟路渠544 条、829公里。
  （四） 各项改革稳步推进,发展活力有了新的增强企业改革实现新的突破。全县173家乡及乡以上企业，完成改制的172家，改制面达到99.4%, 盘活存量资产2.2亿元。农村改革进一步深入，签订林权承包合同2150份，拍卖、承包沟、路、渠368 条、24.5万米。全县四处乡镇65个有山石招标承包任务的村已完成58个，承包塘口 890个，占现有塘口总数的80%。社会改革扎实推进，村委会四项民主制度健全完善率达到95%,被评为全省村委会建设先进县。实行了乡镇教师工资县级统筹， 确保了教师队伍稳定。投入1100余万元，基本完成校舍危房改造任务。社会力量办学势头良好，创办了曾子中英文学校，民办学校规模达到2.5万人。
  （五） 坚持“两手抓”、“两手硬”，精神文明建设和各项社会事业有了新的进展组织实施国家、省 “火炬”、“星火”计划22项，开发研制新产品、新技术40多项。全县适龄儿童入学率保持在100%,小学毕业生升入初中的比率达到98%以上，高考本科上线人数增长47%,被评为全市高中教育先进县。医疗卫生健康发展，文化事业不断繁荣，体育运动开展活跃，被评为省级全民健身活动先进县。 县、乡镇和部门村分别成立了社会救助中心、救助站和救助点，建立了救助捐赠和救助物资储备仓库。开展了“干部扶贫济困活动”，县乡机关事业单位干部、教职工每人帮扶一名困难群众或特困学生，全县共结对帮扶贫困户5291户、15873人，贫困学生5720名。
  三、创新与经验嘉祥县委抓住嘉祥县被列为全省改革开放试点县和全市改革开放试验区的历史机遇，立足实际，突出创新，大胆改革，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。
  （-）改革传统的政治思想教育模式，推动思维方式的创新抓改革促发展，首先营造强大的精神动力。县委、县政府及引导广大干部群众改变传统的思维方式，牢固树立“什么都不怕，就怕嘉祥人民富不起来”的观念，把评价一个人思想观念是否正确，一件事情是对是错的标准与是否有利于全县改革发展的实际效果紧密联系起来。教育全县广大干部群众在改上下功夫,在试上做文章，在创新上求发展。全县人民的思想观念焕然一新，形成了抓改革,促发展的浓厚氛围。
  （二） 大力实施企业改革，推动经营管理机制创新。围绕把企业推向市场，使其成为真正的市场经营主体这一目标，我县突出抓了“工厂制”向“公司制”的改造，重点在投资多元化、法人治理结构、 三项制度改革、落实职工权益方面作文章，采取组建股份制和兼并、租赁、破产等形式,盘活存量资产 2.6亿元，使一大批停产半停产企业被启动，解决职工就业5000余人。通过改革，全县企业逐步成为 “自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体，逐步建立起新的企业管理机制。
  （三） 突出抓好农村改革,推动农村工作的领导和管理机制创新把实现“三个增收”实施农业标准化生产作为农村改革的重点目标,积极探索新形势下农村工作的领导和管理机制。走好了加快土地流转、优化农业结构，靠规模实现农民增收的新路子。全县土地流转面积10万余亩，连片发展桑园10000余亩，有力地促进了农业结构调整。探索新形势下农村工作的领导方式，变行政命令为示范引导，全县先后有1000多名县乡机关干部走出机关,发挥技术、信息优势,围绕农业结构调整兴办各类示范服务基地109处。
  （四）营造人尽其才的工作环境,推动人事制度创新以提高效益、减人增效为出发点，清理清退临时用工和中小学代课教师2607人,对县直68个事业单位实施了“事转企”或“全额改差额”,理顺了工资关系，对乡镇机关及直属事业单位通过分流转制，由3011人减少到1339人，每年减少工资性支岀近3000万元。制定并健全了领导干部任前公示制、聘任制、试用制和领导干部谈话、诫勉、政绩考核等制度，推行了村党支部书记考选、县乡机关干部进村任职及村级干部培训、考试等办法，坚持公开、公平、公正的原则，坚持凡进必考的原则，机关事业单位录用新人必须经过统一考选，杜绝选人用人上的不正之风，在全县形成了人尽其才,人尽其用的人事工作新机制。
  附:嘉祥县委书记、副书记、常委名单书记:刘建良副书记:周洪张金城 李士民 孟凡善 王崇新 常 委：刘建良 周洪 张金城 李士民 孟凡善 王崇新 颜廷洲 刘训贤 马祥秋 李玉平 傅元琦