济宁市图书馆

一、组织概况与党的建设任城区委下设26 个基层党委，其中镇党委 9个，街道党工委2个。 共有96个党总支,951个党支部。村级党支部536 个，村支部成员1553名。 全区党员25528名，其中农村党员17697名。
  （一） 思想作风建设突出时代特征，在全区实施了思想作风建设三大工程，即理论武装工程、素质提高工程和现代文明示范工程。深入扎实地开展了镇（街道）、区直部门和村级“三个代表”重要思想学教活动，圆满完成了农民思想教育三年规划。进一步健全完善了区委理论中心组学习制度，先后举办了一系列读书会、理论研讨会和专题辅导，有效提高了全区广大党员干部群众的思想政治素质。按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步转变干部作风，深入基层，深入群众，抓点带面，加强督促检查，有效保证了各项工作措施的落实。
  （二） 基层组织建设以“三级联创”为总抓手，扎实深入地开展了“农村基层组织建设年”活动，下气力抓好后进村的集中整顿、中间状态村的转化升级和先进村的发展提高。整顿转化后进村班子75个，调整村支部书记92人，充实村 “两委”干部185人，从区、镇选派了 50名机关干部到落后村任支部书记。“五好”村党支部达到 70%。制定出台了《关于加强镇（街道）党委建设的意见》,全面加强了镇（街道）党委建设，“六好” 乡镇党委达到了75%。非公有制经济组织党建工作取得较大进展，在29家民营企业建立了党组织。新发展党员821名。（三） 党员干部队伍建设按照优化结构、加强基层、精简高效的原则，调整充实了镇（街道）领导班子。在2000年公开考选25名副科级领导干部的基础上，在部分区直单位公开竞聘了一批领导干部。加强对干部的在职教育和脱产培训，坚持在区委党校举办二年制的村级后备干部中专班。进一步加强了干部监督管理工作，全面推行了选拔任用干部公示制、聘任制和试用制,较好地坚持了谈话、 打招呼、函询、诫勉和任前、任中、离任审计制，先后诫勉干部4人，对46名干部进行了经济责任审计。
  （四） 党风廉政建设坚持一手抓教育,一手抓惩处，标本兼治，重在治本。深入开展了“学党章、 学条规”活动和警示教育，全面落实了党风廉政建设责任制,科级以上干部全部建立了廉政档案，签定了廉政责任书,先后对11人实行了责任追究。 不断深化行政审批制度、财政制度改革，完善政府采购、招投标制度,全面推行政务、村务、厂务公开， 加强了党内外监督和群众监督。加大了反腐败斗争的力度,先后立查案件151起，处分违纪党员干部148人。
  二、重大决策与主要工作2001年，区委团结带领全区党员干部和群众， 深入贯彻“三个代表”重要思想和十五届五中、六中全会精神，在坚持两手抓、两手硬的同时，紧紧围绕经济建设这个中心，突出抓了农业结构调整、乡镇企业二次创业、民营经济、招商引资和载体建设四项工作，特别是把招商引资和民营经济放在了重中之重的位置，以重点带全盘,有力促进了经济的持续快速健康发展和社会事业全面进步，实现了“十五”计划的良好开局。国内生产总值完成41亿元， 比上年增长12.4%；社会固定资产投资完成9.64亿元，增长15.4%；财政总收入完成3.0869亿元，增长 12.59%,其中地方财政收入完成通八达1.9148亿元，增长20.66%,可用财力达到2.1739亿元;农民人均纯收入达到3112元，增长6%；人口自然增长率为 5.16‰。
  （一）农业结构调整向纵深推进,产业化水平不断提高以农业增效、农民增收为目标，围绕培植优质粮、蔬菜、甜叶菊、花卉苗木、畜牧、水产6大主导产业，大力度调整种养业结构。经济作物发展到30万亩,新增2.5万亩,其中瓜菜面积22万亩，蔬菜大棚达到2万个,建成了 6个“万亩蔬菜专业区”。 经济林面积达到3万亩,高标准完成了 46公里的 “绿色通道”工程。畜牧养殖专业村发展到178个, 新增养殖大户1260户。“长沟牌”农副产品、“永特牌”蔬菜、“喻屯”牌大米正在成为有地方特色、有较强竞争力的绿色食品品牌。基地规模不断扩大。 投资6000多万元建成了蔬菜、畜牧、水产、花卉4 种类型8处农业科技示范园。全区水产养殖面积 8.4万亩，水产品产量3.5万吨，成为全省重要的淡水养殖基地。李营镇新增苗木5000亩，总面积达到3.6万亩,在全国十大苗木之乡名列第六位。南张镇成为全国最大的甜叶菊种植、加工、出口基地， 被命名为“中国甜叶菊之乡”。农业市场组织化程度有了新的提高。农副产品加工企业发展到310 家，其中规模较大的51家，省级龙头企业华仙集团不断发展壮大。农村合作经济组织发展到560个， 农副产品运销队伍发展到5.3万人。市场引龙头、 龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局已具雏形。投入3920万元用于农田水利基本建设，改善灌溉面积18.6万亩，农业综合开发成效显著，荣获 “全国基本农田保护工作先进区”称号。
  （二）工业规模和素质显著提高,经济支柱作用日益凸显围绕提高工业经济的整体素质和市场竞争力，加快结构调整，转变增长方式，着力实施 “工业强区”战略，工业经济对GDP增长的贡献率达到61%,比上年提高10个百分点。全区工业企业达到4998家，其中市级企业集团15家,省级企业集团6家，国家级企业集团2家,形成了医药化工、纸及纸制品、食品加工、建筑建材、机械电子5 大支柱产业,2000多个花色品种，全区有国家级名牌产品4个，省级名牌12个。济宁碳素工业公司的预焙阳极糊、华仙集团的甜菊甙产量居全国同行业第一位。2001年，限额以上工业企业实现销售收入20.9亿元，增长16.5%;实现利税2.2亿元，增长47.3%;利润1.2亿元，增长68.8%。其中济宁碳素工业公司实现销售收入2.12亿元，利税3841万元，分别增长97.2%、204.6%o “项目兴业”成效显著，实施新上、技改工业项目587个,完成固定资产投入8.2亿元，同比增长43.4%,其中投入5000万元以上的项目2个,1000万元以上的9个。科技创新步伐加快，有28项新产品填补省、市空白，5项填补国内空白，7家企业通过IS09000质量体系认证,科技先导企业发展到21家。企业改革逐步深入,股份有限公司发展到4家，有限责任公司31 家，股份合作制企业40家。
  （三） 民营经济和招商引资势头强劲，经济发展后劲明显增强坚持外引和内活并举，集中力量进行重点突破。同上年相比，招商引资呈现出范围和领域更宽、大项目好项目更多、外向度更高、均衡全面突破四个鲜明的特点。全区引进各类项目290 项,总投资16.9亿元，到位资金5.1亿元。其中总投资亿元以上的项目2个，5000万元以上的3个， 1000万元以上的34个,500万元以上的35个，高新技术项目8个，外资项目7个。已投入生产或经营的160项，正在实施的90项。完成自营出口 1129 万美元，同比增长417.9%,增幅位居全市第一位， 有8家企业获得自营进出口权。坚持一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地，通过建设经济园区、完善扶持政策、改善软硬环境、加大考核奖惩力度等措施， 民营经济发展驶入快车道。全区共激活民间资金 4.2亿元，新发展各类专业村51个。新增个体工商户3710户，累计达到1.4万户，从业人员7.9万人。 新增私营企业80家，累计达到689家，其中资产 100万元以上的108家，新增38家;500万元以上的 24家，新增7家；1000万元以上的12家，新增6家； 3000万元以上的7家，新增3家。民营经济上缴税金完成6500万元，增长56.3% ,占地方财政收入的比重达到33.9%。
  （四） 载体建设取得突破性进展,搭建起了经济发展的良好平台坚持把园区、市场和小城镇建设扭在一起抓，培植了一批新的增长点。任城经济开发区基础设施建设实现了“九通一平”，签定入园项目23个,总投入5亿多元，其中开工建设项目16 个，投入4亿元;北湖旅游度假区完成了路、桥、阁、 广场、滩地治理工程，已吸引10个项目进区开发； 安居私营经济园区入驻企业总数达到54家，年销售收入3.4亿元。全区80%的新上项目实现了入园经营，进区企业总数达到347家。投资4510万元,完成了喻屯大米批发市场一期工程、振宇蔬菜批发市场、振宇批发大市场二期工程、吴湾皮毛市场扩建工程的建设。总投资3000万元、占地110亩、营业面积5.2万平方米的济宁金宇装饰商贸城正在加紧建设,2002年上半年即可投入使用。全区各类专业批发市场已发展到16处，入驻工商户达到8200户，年交易额8.4亿元。投入5600万元用于镇（街道）驻地基础设施建设,小城镇综合服务功能明显提升。目前，以园区、市场为载体的环城经济带正在形成，对周边卫星镇的辐射带动作用不断增强。
  在抓好经济建设的同时，各项社会事业全面进步，党的建设、精神文明建设、民主法制建设取得了显著成绩。在先后被评为“全国科技工作先进区”、“全省双拥模范区”的基础上,2001年被省委、省政府命名为“全省普法依法治理先进区”、 “全省社会文化先进区”和“全省精神文明建设工作先进区”。
  三、创新与经验（一） 必须始终把解放思想放在首位经济和社会发展的过程，实质是思想不断解放的过程。正是全区在深入开展“三个代表”学教活动中不断解放思想,在改革和发展的实践活动中进一步解放思想，在与先进地区的对比中进一步解放思想,较好地解决了一些党员干部群众中存在的 “左、旧、满、低”的思想情绪，才造就了今天蓬勃发展的好形势。
  （二） 必须坚持正确的思路和科学的工作方法正确的思路就是出路。科学的方法就是财富。在经济发展上，区委正是牢牢坚持“全党抓经济、重点抓调整”的总体思路，着力抓好事关全局的四项重点工作,特别把民营经济和招商引资作为结构调整的重中之重，集中力量进行重点突破，才较好地把握了改革和发展的主动权。
  （三） 必须坚持经济社会协调发展单打一往往顾此失彼,两手抓、两手硬才能上台阶、上水平。 正是区委在整体工作突出经济建设的同时，扎扎实实落实精神文明建设、民主法制建设和党的建设的各项措施，大力度推进社会全面进步，才赢得了两个文明建设双丰收的良好局面。
  （四） 必须把方方面面的积极性充分调动起来人心齐，泰山移。民心顺，事业兴。正是区委认真坚持正确的用人导向，真心实意地爱民、便民、富民、安民，注重解决群众反映强烈的热点、难点问题,创造了促进发展的优良环境，健全完善了激励约束机制，全区上下心齐气顺，才形成了团结一致干事业、谋发展的合力。
  （五）必须求真务实抓落实思路再正确，不落实就是一句空话。正是我们坚持了领导干部联系点制度、“双十”项目五位一体包保责任制、“三个一”（每月的1号、11号、21号）集中下基层服务日制度、机关干部包村制度、激励约束制度和督促检查制度,才较好地解决了棚架、梗阻问题，有效地保证了各项工作的落实。
  附:任城区委书记、副书记、常委名单书记：贾丽建副书记:卢兆河段常臣时培岳张传银赵留臣贺永红（女,挂职） 刘振杰（挂职）周晓明（挂职） 常委：贾丽建卢兆河段常臣时培岳张传银赵留臣贺永红（女,挂职）刘振杰（挂职）周晓明（挂职） 夏耀广赵东升郑艳秋闫程稳刘建东刘伟（挂职）