济宁市图书馆

济宁市市中区为古任城,素有“江北小苏州” 之称。一年来，区委团结和带领全区广大干部群众，开拓创新，扎实工作, 经济建设和社会各项事业取得了长足发展。
  一、组织概况与党的建设截至到2001年底，全区共有28个党委、37个党组,34个党总支、460个基层党支部，中共党员 8522名。为切实发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力从四个方面加强党的建设。
  （一）加强思想政治建设坚持用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高思想政治素质。以“三个代表”学教活动为契机,着力加强领导班子和党员干部队伍建设。先后从区直和街道机关抽调325名干部指导和督查学教活动，全区广大党员干部的思想政治素质得到明显提高。在学教活动中，发现总结并大力宣传了左静同志的先进事迹，引起了广泛的社会影响，受到中组部、中宣部和省、市的充分肯定。
  （二） 加强组织建设从实际出发，着力构筑以街道党工委建设为龙头，以社区党建和非公有制经济组织党建为两翼的基层党建工作新格局。按照 “一社区一支部”的要求，新组建了 40个社区党支部。对居村班子进行了集中整顿，调整党支部20 个,调整党支部班子成员26人。本着“扩大覆盖面,消灭空白点”的原则，集中抓了流动党员队伍建设和非公有制经济组织党建工作。全区非公有制经济组织中已拥有党员724人，建立党总支2个, 党支部36个。
  （三） 加强作风建设认真贯彻落实中共十五届六中全会精神，转变作风，求实务实抓落实。进一步健全完善制度,制定了《区委常委议事规则》， 提出了“约法三章”，出台了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。健全完善了区级领导调研联系点制度和经济工作包保责任制，对区重点工作实行分兵把守分线作战。精简会议，压缩文件,规定每星期二、四为全区无会日。在新闻报道方面，提出了“三多三少”（多报道群众、少报道领导，多报道基层、少报道会议,多报道集体、少报道个人）的要求。 成立了区委督查室，加大督查工作力度，促进了各项工作任务的落实。
  （四） 加强党风廉政建设区委成立了党风廉政建设责任制领导小组，具体负责党风廉政建设的组织领导。要求全区各级领导干部严格遵守《廉洁准则》和中央“八条规定”，大力支持纪检监察机关工作，深入开展反腐败斗争,全区共立查各类违法违纪案件26起，处分违纪党员26人，结案率 100%,为国家挽回经济损失280万元。严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，防止和杜绝了选人用人上的不正之风。
  二、重大决策与主要工作区委制定了“发展经济、确保稳定、协调服务” 的总体工作思路,并在这一思路指导下，就事关全区改革发展稳定全局的重大问题，作出一系列重要部署,推动了全区各项工作的深入开展。一年来的实践证明，区委制定的总体工作思路和重大工作决策是科学的，不仅得到了市委、市政府的充分肯定， 而且成为全区上下的共识。
  （一） 抓经济，促发展按照“全党抓经济，重点抓调整”的总体要求，着重抓好培植骨干企业、招商引资、发展民营经济、兴办第三产业等几项重点工作，国民经济保持了持续快速健康发展。全区实现国内生产总值11.26亿元，增长14.8%;实现财政总收入1.486亿元，增长16%,其中地方财政收入首次突破亿元，达1.038亿元，增长21.1%。骨干工业企业支撑拉动作用明显增强。26户重点企业完成的销售收入、利税、利润分别占全区工业总额的68.7%、69.3%和71.6%。招商引资成效显著。 引进、新上项目151个，计划总投资2.95亿元，实际到位资金1.89亿元。民营经济增势强劲。民营经济上缴税金5420万元，增长43.5%,占全区地方财政收入的52.2%。市场建设步伐加快。新建、 扩建市场10处，市场成交额达到15.8亿元，形成了规模集聚效应。
  （二） 抓稳定，保平安深入开展“严打”整治斗争，全区共破获各类刑事案件1149起，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。强化社会治安综合治理。 从政法部门选派8名素质高、能力强的政法干部挂任街道政法书记,负责辖区稳定工作。从公安干警中选出151名责任心较强的所股级民警或管片民警,挂任各村居支部副书记或主任助理，负责治安工作。坚持“分级负责、归口办理”的原则，对排查出的信访案件，实行领导包案责任制，一抓到底。 实施到市信访值班制度。从信访局、公安分局抽调四名同志到市委、市政府机关值班，确保了市委、市政府机关正常办公秩序。坚持“一手抓教育转化,一手抓打击处理”，切实做好处“法”工作，已有 2984名“法轮功”练习者得到转化，转化率达 98.2%；加大打击力度，依法劳教35名“法轮功”死硬分子。坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真抓好安全生产工作,全年未发生大的安全事故。
  （三） 抓社区建设，完善城市服务功能坚持把社区建设作为完善城市服务功能、推进现代化城市中心区建设的基础性工作,不断加大工作力度。建立社区服务中心,完善社区服务网络。全区的社区服务网络系统覆盖了 8个街道、20多个部门，初步形成了完善的社区服务工作格局。同时,社区经济、社区文化、社区卫生和社区党建工作也都取得了一些成功的经验。按照“坚持属地原则，依托基层社区，实现全员保障”的工作思路,在城区初步建立了社会救助体系。在济宁市召开的全省社会救助现场会，视察了中区的社区建设现场,民政部、省市领导对中区社区服务中心的建设给予了高度评价。
  （四） 抓精神文明建设，促进社会全面进步深入开展群众性精神文明创建活动，形成了以点带面、整体推进的精神文明建设格局。广泛开展群众性文化娱乐活动，丰富了居民文化生活。《济宁日报•中区版》由四开八版改为对开四版，由每周一期改为每周二期，扩大了信息容量。同时，科技工作、 民主法治建设和体育、卫生、计生等社会事业也取得了明显进步。
  三、创新与经验回顾2001年的工作，中区区委深切体会到，做好城市中心区的工作，要把握好以下几个方面：（一） 必须坚持以经济建设为中心不动摇发展是硬道理，是解决所有问题的关键。不发展，就解决不了中区人民的吃饭问题，解决不了城区教育、文化、卫生、社会治安综合治理等各项事业的发展问题。代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，不断提高人民群众的物质文化生活水平，都需要经济的快速发展和社会的全面进步做保证。因此，不论在什么时候，什么情况下，都必须牢牢坚持这个中心,不能影响和干扰这个中心。
  （二） 必须把稳定工作摆到重要位置中区是城市中心区,是市委、市政府所在地,是济宁市的政治、经济、文化中心。如果稳定工作抓不好，不仅会影响中区的发展，而且会影响和干扰市委、市政府的工作。抓好稳定工作就是讲政治、讲大局，必须把稳定工作作为一项严肃的政治任务,始终放在重要位置，切实抓紧抓好。
  （三）必须强化服务意识,做好协调工作协调出生产力，协调出效益。城区的驻区单位多，大企业多，中区的工作离不开市直部门、驻区单位和大企业的支持，因此要发挥好区位优势，就必须做好协调的文章。去年，区委要求全区树立“大服务”意识，提出了搞好“三个服务”的要求，即为市委、市政府的决策落实服好务，为市直部门和驻区单位服好务，为城区居民服好务，先后召开了驻区大企业董事长、总经理座谈会，驻区金融保险部门的行长、经理座谈会，邀请市直有关部门领导指导工作，加强了与驻区单位和上级部门的联系，协调理顺了关系，争得了理解支持，营造了良好的环境，成效是明显的。下步将坚持下去，进一步创新形式和内容, 更好地服务中区的两个文明建设。
  附:市中区委书记、副书记、常委名单书记:许谦迎（1月离职）步士金副书记：刘明远李振华秦存华刘成文李新念罗心光杨乃新王勇（挂职）常委:许谦迎（1月离职）步士金刘明远刘成文李新念李振华罗心光杨乃新秦存华王勇（挂职）刘昭璞张德平张晓平（女） 王宝海钟声远