济宁市图书馆 县市区委工作概况
| 内容出处： | 《2002中共济宁年鉴》 图书 |
| 唯一号： | 150320020210000226 |
| 颗粒名称： | 县市区委工作概况 |
| 分类号： | D564 |
| 页数： | 29 |
| 摘要： | 济宁市市中区为古任城,素有“江北小苏州” 之称。一年来，区委团结和带领全区广大干部群众，开拓创新，扎实工作, 经济建设和社会各项事业取得了长足发展。为切实发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力从四个方面加强党的建设。全区非公有制经济组织中已拥有党员724人，建立党总支2个, 党支部36个。成立了区委督查室，加大督查工作力度，促进了各项工作任务的落实。城区的驻区单位多，大企业多，中区的工作离不开市直部门、驻区单位和大企业的支持，因此要发挥好区位优势，就必须做好协调的文章。 |
| 关键词： | 区委工作 党组工作 |
内容
济宁市市中区为古任城,素有“江北小苏州” 之称。一年来，区委团结和带领全区广大干部群众，开拓创新，扎实工作, 经济建设和社会各项事业取得了长足发展。
一、组织概况与党的建设截至到2001年底，全区共有28个党委、37个党组,34个党总支、460个基层党支部，中共党员 8522名。为切实发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力从四个方面加强党的建设。
（一）加强思想政治建设坚持用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高思想政治素质。以“三个代表”学教活动为契机,着力加强领导班子和党员干部队伍建设。先后从区直和街道机关抽调325名干部指导和督查学教活动，全区广大党员干部的思想政治素质得到明显提高。在学教活动中，发现总结并大力宣传了左静同志的先进事迹，引起了广泛的社会影响，受到中组部、中宣部和省、市的充分肯定。
（二） 加强组织建设从实际出发，着力构筑以街道党工委建设为龙头，以社区党建和非公有制经济组织党建为两翼的基层党建工作新格局。按照 “一社区一支部”的要求，新组建了 40个社区党支部。对居村班子进行了集中整顿，调整党支部20 个,调整党支部班子成员26人。本着“扩大覆盖面,消灭空白点”的原则，集中抓了流动党员队伍建设和非公有制经济组织党建工作。全区非公有制经济组织中已拥有党员724人，建立党总支2个, 党支部36个。
（三） 加强作风建设认真贯彻落实中共十五届六中全会精神，转变作风，求实务实抓落实。进一步健全完善制度,制定了《区委常委议事规则》， 提出了“约法三章”，出台了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。健全完善了区级领导调研联系点制度和经济工作包保责任制，对区重点工作实行分兵把守分线作战。精简会议，压缩文件,规定每星期二、四为全区无会日。在新闻报道方面，提出了“三多三少”（多报道群众、少报道领导，多报道基层、少报道会议,多报道集体、少报道个人）的要求。 成立了区委督查室，加大督查工作力度，促进了各项工作任务的落实。
（四） 加强党风廉政建设区委成立了党风廉政建设责任制领导小组，具体负责党风廉政建设的组织领导。要求全区各级领导干部严格遵守《廉洁准则》和中央“八条规定”，大力支持纪检监察机关工作，深入开展反腐败斗争,全区共立查各类违法110中共济宁年鉴违纪案件26起，处分违纪党员26人，结案率 100%,为国家挽回经济损失280万元。严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，防止和杜绝了选人用人上的不正之风。
二、重大决策与主要工作区委制定了“发展经济、确保稳定、协调服务” 的总体工作思路,并在这一思路指导下，就事关全区改革发展稳定全局的重大问题，作出一系列重要部署,推动了全区各项工作的深入开展。一年来的实践证明，区委制定的总体工作思路和重大工作决策是科学的，不仅得到了市委、市政府的充分肯定， 而且成为全区上下的共识。
（一） 抓经济，促发展按照“全党抓经济，重点抓调整”的总体要求，着重抓好培植骨干企业、招商引资、发展民营经济、兴办第三产业等几项重点工作，国民经济保持了持续快速健康发展。全区实现国内生产总值11.26亿元，增长14.8%;实现财政总收入1.486亿元，增长16%,其中地方财政收入首次突破亿元，达1.038亿元，增长21.1%。骨干工业企业支撑拉动作用明显增强。26户重点企业完成的销售收入、利税、利润分别占全区工业总额的68.7%、69.3%和71.6%。招商引资成效显著。 引进、新上项目151个，计划总投资2.95亿元，实际到位资金1.89亿元。民营经济增势强劲。民营经济上缴税金5420万元，增长43.5%,占全区地方财政收入的52.2%。市场建设步伐加快。新建、 扩建市场10处，市场成交额达到15.8亿元，形成了规模集聚效应。
（二） 抓稳定，保平安深入开展“严打”整治斗争，全区共破获各类刑事案件1149起，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。强化社会治安综合治理。 从政法部门选派8名素质高、能力强的政法干部挂任街道政法书记,负责辖区稳定工作。从公安干警中选出151名责任心较强的所股级民警或管片民警,挂任各村居支部副书记或主任助理，负责治安工作。坚持“分级负责、归口办理”的原则，对排查出的信访案件，实行领导包案责任制，一抓到底。 实施到市信访值班制度。从信访局、公安分局抽调四名同志到市委、市政府机关值班，确保了市委、市政府机关正常办公秩序。坚持“一手抓教育转化,一手抓打击处理”，切实做好处“法”工作，已有 2984名“法轮功”练习者得到转化，转化率达 98.2%；加大打击力度，依法劳教35名“法轮功”死硬分子。坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真抓好安全生产工作,全年未发生大的安全事故。
（三） 抓社区建设，完善城市服务功能坚持把社区建设作为完善城市服务功能、推进现代化城市中心区建设的基础性工作,不断加大工作力度。建立社区服务中心,完善社区服务网络。全区的社区服务网络系统覆盖了 8个街道、20多个部门，初步形成了完善的社区服务工作格局。同时,社区经济、社区文化、社区卫生和社区党建工作也都取得了一些成功的经验。按照“坚持属地原则，依托基层社区，实现全员保障”的工作思路,在城区初步建立了社会救助体系。在济宁市召开的全省社会救助现场会，视察了中区的社区建设现场,民政部、省市领导对中区社区服务中心的建设给予了高度评价。
（四） 抓精神文明建设，促进社会全面进步深入开展群众性精神文明创建活动，形成了以点带面、整体推进的精神文明建设格局。广泛开展群众性文化娱乐活动，丰富了居民文化生活。《济宁日报•中区版》由四开八版改为对开四版，由每周一期改为每周二期，扩大了信息容量。同时，科技工作、 民主法治建设和体育、卫生、计生等社会事业也取得了明显进步。
三、创新与经验回顾2001年的工作，中区区委深切体会到，做好城市中心区的工作，要把握好以下几个方面：（一） 必须坚持以经济建设为中心不动摇发展是硬道理，是解决所有问题的关键。不发展，就解决不了中区人民的吃饭问题，解决不了城区教育、文化、卫生、社会治安综合治理等各项事业的发展问题。代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，不断提高人民群众的物质文化生活水平，都需要经济的快速发展和社会的全面进步做保证。因此，不论在什么时候，什么情况下，都必须牢牢坚持这个中心,不能影响和干扰这个中心。
（二） 必须把稳定工作摆到重要位置中区是城市中心区,是市委、市政府所在地,是济宁市的政县市区委工作概况111治、经济、文化中心。如果稳定工作抓不好，不仅会影响中区的发展，而且会影响和干扰市委、市政府的工作。抓好稳定工作就是讲政治、讲大局，必须把稳定工作作为一项严肃的政治任务,始终放在重要位置，切实抓紧抓好。
（三）必须强化服务意识,做好协调工作协调出生产力，协调出效益。城区的驻区单位多，大企业多，中区的工作离不开市直部门、驻区单位和大企业的支持，因此要发挥好区位优势，就必须做好协调的文章。去年，区委要求全区树立“大服务”意识，提出了搞好“三个服务”的要求，即为市委、市政府的决策落实服好务，为市直部门和驻区单位服好务，为城区居民服好务，先后召开了驻区大企业董事长、总经理座谈会，驻区金融保险部门的行长、经理座谈会，邀请市直有关部门领导指导工作，加强了与驻区单位和上级部门的联系，协调理顺了关系，争得了理解支持，营造了良好的环境，成效是明显的。下步将坚持下去，进一步创新形式和内容, 更好地服务中区的两个文明建设。
附:市中区委书记、副书记、常委名单书记:许谦迎（1月离职）步士金副书记：刘明远李振华秦存华刘成文李新念罗心光杨乃新王勇（挂职）常委:许谦迎（1月离职）步士金刘明远刘成文李新念李振华罗心光杨乃新秦存华王勇（挂职）刘昭璞张德平张晓平（女） 王宝海钟声远中共任城区委工作概况区委书记贾丽建一、组织概况与党的建设任城区委下设26 个基层党委，其中镇党委 9个，街道党工委2个。 共有96个党总支,951个党支部。村级党支部536 个，村支部成员1553名。 全区党员25528名，其中农村党员17697名。
（一） 思想作风建设突出时代特征，在全区实施了思想作风建设三大工程，即理论武装工程、素质提高工程和现代文明示范工程。深入扎实地开展了镇（街道）、区直部门和村级“三个代表”重要思想学教活动，圆满完成了农民思想教育三年规划。进一步健全完善了区委理论中心组学习制度，先后举办了一系列读书会、理论研讨会和专题辅导，有效提高了全区广大党员干部群众的思想政治素质。按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步转变干部作风，深入基层，深入群众，抓点带面，加强督促检查，有效保证了各项工作措施的落实。
（二） 基层组织建设以“三级联创”为总抓手，扎实深入地开展了“农村基层组织建设年”活动，下气力抓好后进村的集中整顿、中间状态村的转化升级和先进村的发展提高。整顿转化后进村班子75个，调整村支部书记92人，充实村 “两委”干部185人，从区、镇选派了 50名机关干部到落后村任支部书记。“五好”村党支部达到 70%。制定出台了《关于加强镇（街道）党委建设的意见》,全面加强了镇（街道）党委建设，“六好” 乡镇党委达到了75%。非公有制经济组织党建工作取得较大进展，在29家民营企业建立了党组织。新发展党员821名。112中共济宁年鉴（三） 党员干部队伍建设按照优化结构、加强基层、精简高效的原则，调整充实了镇（街道）领导班子。在2000年公开考选25名副科级领导干部的基础上，在部分区直单位公开竞聘了一批领导干部。加强对干部的在职教育和脱产培训，坚持在区委党校举办二年制的村级后备干部中专班。进一步加强了干部监督管理工作，全面推行了选拔任用干部公示制、聘任制和试用制,较好地坚持了谈话、 打招呼、函询、诫勉和任前、任中、离任审计制，先后诫勉干部4人，对46名干部进行了经济责任审计。
（四） 党风廉政建设坚持一手抓教育,一手抓惩处，标本兼治，重在治本。深入开展了“学党章、 学条规”活动和警示教育，全面落实了党风廉政建设责任制,科级以上干部全部建立了廉政档案，签定了廉政责任书,先后对11人实行了责任追究。 不断深化行政审批制度、财政制度改革，完善政府采购、招投标制度,全面推行政务、村务、厂务公开， 加强了党内外监督和群众监督。加大了反腐败斗争的力度,先后立查案件151起，处分违纪党员干部148人。
二、重大决策与主要工作2001年，区委团结带领全区党员干部和群众， 深入贯彻“三个代表”重要思想和十五届五中、六中全会精神，在坚持两手抓、两手硬的同时，紧紧围绕经济建设这个中心，突出抓了农业结构调整、乡镇企业二次创业、民营经济、招商引资和载体建设四项工作，特别是把招商引资和民营经济放在了重中之重的位置，以重点带全盘,有力促进了经济的持续快速健康发展和社会事业全面进步，实现了“十五”计划的良好开局。国内生产总值完成41亿元， 比上年增长12.4%；社会固定资产投资完成9.64亿元，增长15.4%；财政总收入完成3.0869亿元，增长 12.59%,其中地方财政收入完成通八达1.9148亿元，增长20.66%,可用财力达到2.1739亿元;农民人均纯收入达到3112元，增长6%；人口自然增长率为 5.16‰。
（一）农业结构调整向纵深推进,产业化水平不断提高以农业增效、农民增收为目标，围绕培植优质粮、蔬菜、甜叶菊、花卉苗木、畜牧、水产6大主导产业，大力度调整种养业结构。经济作物发展到30万亩,新增2.5万亩,其中瓜菜面积22万亩，蔬菜大棚达到2万个,建成了 6个“万亩蔬菜专业区”。 经济林面积达到3万亩,高标准完成了 46公里的 “绿色通道”工程。畜牧养殖专业村发展到178个, 新增养殖大户1260户。“长沟牌”农副产品、“永特牌”蔬菜、“喻屯”牌大米正在成为有地方特色、有较强竞争力的绿色食品品牌。基地规模不断扩大。 投资6000多万元建成了蔬菜、畜牧、水产、花卉4 种类型8处农业科技示范园。全区水产养殖面积 8.4万亩，水产品产量3.5万吨，成为全省重要的淡水养殖基地。李营镇新增苗木5000亩，总面积达到3.6万亩,在全国十大苗木之乡名列第六位。南张镇成为全国最大的甜叶菊种植、加工、出口基地， 被命名为“中国甜叶菊之乡”。农业市场组织化程度有了新的提高。农副产品加工企业发展到310 家，其中规模较大的51家，省级龙头企业华仙集团不断发展壮大。农村合作经济组织发展到560个， 农副产品运销队伍发展到5.3万人。市场引龙头、 龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局已具雏形。投入3920万元用于农田水利基本建设，改善灌溉面积18.6万亩，农业综合开发成效显著，荣获 “全国基本农田保护工作先进区”称号。
（二）工业规模和素质显著提高,经济支柱作用日益凸显围绕提高工业经济的整体素质和市场竞争力，加快结构调整，转变增长方式，着力实施 “工业强区”战略，工业经济对GDP增长的贡献率达到61%,比上年提高10个百分点。全区工业企业达到4998家，其中市级企业集团15家,省级企业集团6家，国家级企业集团2家,形成了医药化工、纸及纸制品、食品加工、建筑建材、机械电子5 大支柱产业,2000多个花色品种，全区有国家级名牌产品4个，省级名牌12个。济宁碳素工业公司的预焙阳极糊、华仙集团的甜菊甙产量居全国同行业第一位。2001年，限额以上工业企业实现销售收入20.9亿元，增长16.5%;实现利税2.2亿元，增长47.3%;利润1.2亿元，增长68.8%。其中济宁碳素工业公司实现销售收入2.12亿元，利税3841万元，分别增长97.2%、204.6%o “项目兴业”成效显著，实施新上、技改工业项目587个,完成固定资产投入8.2亿元，同比增长43.4%,其中投入5000万元以上的项目2个,1000万元以上的9个。科技创县市区委工作概况113新步伐加快，有28项新产品填补省、市空白，5项填补国内空白，7家企业通过IS09000质量体系认证,科技先导企业发展到21家。企业改革逐步深入,股份有限公司发展到4家，有限责任公司31 家，股份合作制企业40家。
（三） 民营经济和招商引资势头强劲，经济发展后劲明显增强坚持外引和内活并举，集中力量进行重点突破。同上年相比，招商引资呈现出范围和领域更宽、大项目好项目更多、外向度更高、均衡全面突破四个鲜明的特点。全区引进各类项目290 项,总投资16.9亿元，到位资金5.1亿元。其中总投资亿元以上的项目2个，5000万元以上的3个， 1000万元以上的34个,500万元以上的35个，高新技术项目8个，外资项目7个。已投入生产或经营的160项，正在实施的90项。完成自营出口 1129 万美元，同比增长417.9%,增幅位居全市第一位， 有8家企业获得自营进出口权。坚持一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地，通过建设经济园区、完善扶持政策、改善软硬环境、加大考核奖惩力度等措施， 民营经济发展驶入快车道。全区共激活民间资金 4.2亿元，新发展各类专业村51个。新增个体工商户3710户，累计达到1.4万户，从业人员7.9万人。 新增私营企业80家，累计达到689家，其中资产 100万元以上的108家，新增38家;500万元以上的 24家，新增7家；1000万元以上的12家，新增6家； 3000万元以上的7家，新增3家。民营经济上缴税金完成6500万元，增长56.3% ,占地方财政收入的比重达到33.9%。
（四） 载体建设取得突破性进展,搭建起了经济发展的良好平台坚持把园区、市场和小城镇建设扭在一起抓，培植了一批新的增长点。任城经济开发区基础设施建设实现了“九通一平”，签定入园项目23个,总投入5亿多元，其中开工建设项目16 个，投入4亿元;北湖旅游度假区完成了路、桥、阁、 广场、滩地治理工程，已吸引10个项目进区开发； 安居私营经济园区入驻企业总数达到54家，年销售收入3.4亿元。全区80%的新上项目实现了入园经营，进区企业总数达到347家。投资4510万元,完成了喻屯大米批发市场一期工程、振宇蔬菜批发市场、振宇批发大市场二期工程、吴湾皮毛市场扩建工程的建设。总投资3000万元、占地110亩、营业面积5.2万平方米的济宁金宇装饰商贸城正在加紧建设,2002年上半年即可投入使用。全区各类专业批发市场已发展到16处，入驻工商户达到8200户，年交易额8.4亿元。投入5600万元用于镇（街道）驻地基础设施建设,小城镇综合服务功能明显提升。目前，以园区、市场为载体的环城经济带正在形成，对周边卫星镇的辐射带动作用不断增强。
在抓好经济建设的同时，各项社会事业全面进步，党的建设、精神文明建设、民主法制建设取得了显著成绩。在先后被评为“全国科技工作先进区”、“全省双拥模范区”的基础上,2001年被省委、省政府命名为“全省普法依法治理先进区”、 “全省社会文化先进区”和“全省精神文明建设工作先进区”。
三、创新与经验（一） 必须始终把解放思想放在首位经济和社会发展的过程，实质是思想不断解放的过程。正是全区在深入开展“三个代表”学教活动中不断解放思想,在改革和发展的实践活动中进一步解放思想，在与先进地区的对比中进一步解放思想,较好地解决了一些党员干部群众中存在的 “左、旧、满、低”的思想情绪，才造就了今天蓬勃发展的好形势。
（二） 必须坚持正确的思路和科学的工作方法正确的思路就是出路。科学的方法就是财富。在经济发展上，区委正是牢牢坚持“全党抓经济、重点抓调整”的总体思路，着力抓好事关全局的四项重点工作,特别把民营经济和招商引资作为结构调整的重中之重，集中力量进行重点突破，才较好地把握了改革和发展的主动权。
（三） 必须坚持经济社会协调发展单打一往往顾此失彼,两手抓、两手硬才能上台阶、上水平。 正是区委在整体工作突出经济建设的同时，扎扎实实落实精神文明建设、民主法制建设和党的建设的各项措施，大力度推进社会全面进步，才赢得了两个文明建设双丰收的良好局面。
（四） 必须把方方面面的积极性充分调动起来人心齐，泰山移。民心顺，事业兴。正是区委认真坚持正确的用人导向，真心实意地爱民、便民、富114中共济宁年鉴民、安民，注重解决群众反映强烈的热点、难点问题,创造了促进发展的优良环境，健全完善了激励约束机制，全区上下心齐气顺，才形成了团结一致干事业、谋发展的合力。
（五）必须求真务实抓落实思路再正确，不落实就是一句空话。正是我们坚持了领导干部联系点制度、“双十”项目五位一体包保责任制、“三个一”（每月的1号、11号、21号）集中下基层服务日制度、机关干部包村制度、激励约束制度和督促检查制度,才较好地解决了棚架、梗阻问题，有效地保证了各项工作的落实。
附:任城区委书记、副书记、常委名单书记：贾丽建副书记:卢兆河段常臣时培岳张传银赵留臣贺永红（女,挂职） 刘振杰（挂职）周晓明（挂职） 常委：贾丽建卢兆河段常臣时培岳张传银赵留臣贺永红（女,挂职）刘振杰（挂职）周晓明（挂职） 夏耀广赵东升郑艳秋闫程稳刘建东刘伟（挂职）中共兖州市委工作概况市委书记李卫国兖州市总面积651 平方公里，耕地60万亩， 人口 60万，辖8镇2乡2 个街道办事处,492个行政村,30个居民委员会。
一、组织概况与党的建设全市共有党委46 个，党组16个，党总支163个,党支部1314个，共有党员29833人。
兖州市委坚持党要管党、从严治党的方针，认真研究新形势下党建工作面临的新矛盾、新问题， 全面加强党的思想、组织和作风建设。组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想,在全市党员中集中开展了“贯彻'七一'讲话精神,实践'三个代表’ 重要思想,保持党的先进性”的学习教育活动，达到了干部受教育、农民得实惠的目的。切实加强各级领导班子和干部队伍建设,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持和完善民主集中制，推进了决策的民主化和科学化。加强对领导干部选拔使用的监督，实行了考察预告制、考察人选公示制、领导干部任前公示制和领导干部试用期等制度。切实加强党的基层组织建设，在全市开展了以“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进市为主要内容的“三级联创” 活动，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。全市有6个乡镇达到“六好”标准，新兖镇党委被授予“全国先进基层党组织”称号。全市“五好村党支部”达到306个，占总数的58.6%。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉工作“三项基本任务”取得显著成效。坚持关口前移、超前防范，加强对党员领导干部的思想教育，各级领导干部廉洁自律的自觉性进一步加强。查案工作力度进一步加大，全年共立查各类违法违纪案件90县市区委工作概况115起，为国家和集体挽回直接经济损失715万元。以服务经济建设为中心，把纠风工作作为优化经济环境、维护社会稳定、改善部门和行业形象的重要工作来抓，农民负担大大下降，经济环境进一步优化。 坚持从源头上预防和治理腐败现象，改革行政审批制度，强化权力制约。改革财政管理制度,加强资金监管，农村“三务公开”工作在试点的基础上，进一步扩大了公开面。
二、重大决策与主要工作2001年，市委结合兖州实际，在2000年工作的基础上，提出了基本工作目标:在综合经济实力、城镇化水平、改革开放程度、人民生活水平和社会文明程度等方面有显著提高,为在全省率先基本实现现代化打下坚实基础。为此,市委作出了几项重大决策:一是大力实施战略性结构调整，促进产业优化升级。紧紧围绕市场需求,大力培植战略优势产业，努力形成以现代化农业为基础,具有较强竞争力的工业企业为核心，发达的第三产业为骨干的产业发展格局。农业结构调整围绕农业现代化建设， 以增加农民收入为核心，大力发展市场农业、特色农业、创汇农业。用3—5年的时间,完成全市发展 10万亩蔬菜、20万亩速生丰产林、30万亩优质粮油、4000万只（头）畜禽、5万亩桑园的农业结构调整目标。工业结构调整坚持有进有退，求高求大， 培优扶强。继续深化企业产权制度改革，加快建立现代企业制度。大力培植煤电化、包装纸、农机、医药、农副产品深加工和高新技术六大带动工程。第三产业的发展重点放在培育市场,构筑具有兖州特色的现代化市场体系，按照建设商贸流通中心的要求，实施新一轮商贸发展规划，塑造特色鲜明的商贸城形象。二是以改革总揽全局，大力推进体制创新。三是实施经济国际化战略，全方位扩大对外开放。四是强化城市带动作用,不断提髙城市现代化水平。五是重视人才智力的培养和引进，大力推进科技进步与创新。六是大力实施可持续发展战略， 促进社会经济协调发展。一年来，全市广大党员干部群众艰苦创业，开拓进取，经济发展、党的建设、 科技、教育、文化等各项工作取得显著成绩,城乡人民生活水平不断提高，巩固和发展了政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。国内生产总值全年完成88亿元,增长11 % ;财政总收入达到6.87 亿元，增长18.71%;农民人均纯收入达到3448元, 比上年增加120元;全社会固定资产投资总额完成 21亿元，培植了一批新的经济增长点。大力发展民营经济，民营经济实现营业收入58.5亿元，增长 44.9%;±缴税金1.39亿元，增长78.4%,占全市地方财政收入的37.6%,比上年提高12.6个百分点。 加快城乡建设步伐，西城新区水、电、气、通讯等基础设施基本完成，行政办公中心、市民文化广场、涉外星级宾馆等重点起步项目和标志性建筑工程正着手建设。加快生态园林城市建设和小城镇建设步伐，小城镇开发建设面积达到30万平方米，小康楼达到1200多幢。思想政治工作和精神文明建设进一步加强。以创建活动为载体，大力开展群众性精神文明创建活动，重点抓了农村“四小定位”和 “文明一条街”创建活动，全市建成高标准文明一条街195条。加强思想舆论工作，重点围绕“三个代表”重要思想学习教育、纪念建党80周年、“十五” 计划的实施等工作进行宣传教育，唱响共产党好、 社会主义好、改革开放好的主旋律。按照江泽民同志提出的“以德治国”的战略思想和中央发布的《公民道德实施纲要》，不断加强思想道德教育,大大提高了城乡群众的素质。加强民主法制建设,全力支持人大及其常委会依法行使职权，积极推进人民政协工作，全面贯彻落实党的统战、民族、宗教、侨务政策，有效发挥各民主党派、工商联和无党派爱国人士的作用。积极推进基层民主政治建设，实行了政务公开和财务公开，坚持和完善村民自治制度， 为群众依法行使民主权利创造了条件。切实维护社会稳定,高度重视、正确处理人民内部矛盾,建立了矛盾排查调处机制、领导包案制，坚决遏制越级访、集体访、重复访。坚持实行依法治访，积极引导教育群众依法依规上访,依法规范信访秩序。狠抓社会治安综合治理工作,在全市集中开展了“严打” 整治斗争,对各种犯罪现象进行了严厉打击。全年共处理各类违法犯罪人员6492人,破获各类刑事案件923起,有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。
三、创新与经验新世纪的第一年,兖州市取得了较好的成绩，116中共济宁年鉴实现了良好的开局，主要在于全市上下狠抓了六个坚持:一是始终坚持以邓小平理论为指导，坚定不移地贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,把富民强市作为工作的出发点和落脚点;二是坚持以解放思想为先导,以“三个有利于”为根本标准，不断破除旧的思想观念和思维方式,大胆探索, 勇于创新;三是坚持一切从实际出发，努力做好上级指示与本地实际相结合的文章,创造性地做好工作，坚持走工农协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展的路子;四是坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，在稳定中推进改革和发展，在改革发展中实现稳定;五是坚持“两手抓,两手都要硬”,做到物质文明和精神文明同步建设，为经济社会发展提供强有力的思想动力和智力支持;六是坚持“党要管党，从严治党”的方针，全面加强党的建设，进一步增强党的凝聚力、战斗力。
附:兖州市委书记、副书记、常委名单书记：胡桂龙（1月离职）李卫国副书记：李卫国于建民张茂英（女） 肖耀宇仲伟金李开珍任兆海秦传滨（挂职）常委：胡桂龙（1月离职）李卫国于建民张茂英（女） 肖耀宇仲伟金李开珍任兆海秦传滨（挂职） 董信江秦云（女） 张胜明陈方籍峰董瑞山中共曲阜市委工作概况市委常委、曲阜市委书记张术平2001年，曲阜市委在上级党组织的正确领导下，按照旅游经济抓联合、工业经济抓改革、农业经济抓调整、民营经济抓环境、干部队伍抓作风的工作思路，卓有成效地开展工作,全市经济和社会各项事业取得了长足发展，精神文明建设、民主法制建设和党的建设有了新的进展。全市实现国内生产总值73亿元，同比增长13%；完成财政总收入4.93亿元，其中地方财政收入3.18亿元，同比分别增长11%和18.1%;农民人均纯收入达到3036元，同比增长5.1%o一、组织概况与党的建设2001年，全市共有基层党委41个（其中乡镇党委10个、街道党工委2个），党组13个，党总支部 143个,党支部1415个（其中农村支部471个，机关、企事业支部944个）。共有共产党员31029人, 其中正式党员30216人。一年来，市委按照“抓基层、打基础”的指导思想，坚持不懈地抓了党的思想、组织和作风建设。在乡镇、市直部门和村级领导班子、党员干部中深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部的纯洁性、先进性进一步提高。 以开展“三级联创”活动为契机，对镇、村党务工作实行了目标化管理，采取“两推一选”、回请下派等形式，对后进村党支部书记进行了调整充实，基层组织建设的整体水平有了明显提高。积极抓好机关事业单位党的建设，注重做好国有企业、民营企业和非公有制经济党组织建设工作,充分发挥了党组织的政治核心作用。按照“坚持标准、保证质量、 改善结构、慎重发展”的原则，继续深入开展了“入县市区委工作概况117党积极分子培训月”活动，推行了发展党员公示制， 全年共发展党员813名，较好地解决了基层、生产一线党员偏少、队伍老化、结构不合理的问题，强化了党的基层工作基础。进一步加大了干部人事制度的改革力度，全面推行了领导干部公开选拔制度、试用期制度、任前公示制度、领导职务聘任制度，增强了干部工作的透明度，激发了干部队伍活力，赢得了较好的社会反响。认真开展干部蹲点包村及“机关作风整顿”活动，初步解决了广大党员干部在思想、纪律、作风方面存在的突岀问题，全市党员干部的事业心和责任感明显增强，为基层、为群众服务的观念得到强化。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，健全和落实了廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告等项制度，逐步铲除了滋生腐败的土壤。进一步深化了行政审批、财政管理、政府采购、工程招标、土地批租、会计委派等项制度改革,加大了从源头上治理腐败的力度。认真贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导和分工负责相结合,健全议事程序和规则，切实加强了党对各项工作的集中统一领导。
二、重大决策与主要工作（一） 抓联合，旅游龙头作用进一步增强先后与深圳华侨城、首都旅游集团等外地旅游企业实现了强强联合，共同组建了孔子旅游集团和孔子国际旅游股份有限公司，引进了人才、资金和先进的经营管理理念，构筑了曲阜旅游可持续发展的平台。 围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，大力开发娱乐性、参与性、观瞻性项目，旅游内涵进一步丰富。大型演艺场所杏坛剧场建成并投入使用,《杏坛圣梦》 隆重上演引起轰动，科技城旅游综合服务项目建设进展顺利，明故城墙恢复建设工程已正式启动。 2001年，全市接待中外游客320万人次，实现门票收入7000万元，旅游社会收入7.8亿元，均增长 15%以上。按照“文化搭台，经科贸唱戏”的办节指导思想，国际孔子文化节在市场化运作、商业化经营方面迈出了重要步伐，办节形式、内容和实效取得重大突破。期间，全市经贸洽谈成交额和合同协议额总计达15亿元。
（二） 抓调整，经济结构进一步优化加大了市属骨干企业改革联合力度，实行了以退出国有资本、实现投资主体多元化为目标的产权制度改革， 企业活力和自我发展能力显著增强。全市限额以上工业实现销售收入23.4亿元，利税3.2亿元。大力开展招商引资活动，引进新上了一大批产业项目。曲阜电缆集团先后与山东电缆集团、鲁能集团实现了强强联合，实现利税5912万元，同比增长 31%。三孔集团与燕京集团实现联合，引进资金 1.2亿元。孔府家集团通过整合市场，效益有了大幅度增长。裕隆集团利税、利润同比分别增长 42%和49%。去年全市重点调度的20个骨干项目，总投资达17.8亿元。投资1.2亿元的曲阜科技城二期工程计划于2002年“五一”前建成集会展、 高新技术企业孵化、旅游服务于一体的科技中心。 电缆集团与西安科技学院联合投资1200万元的光纤复合架空地线项目，已完成基础工程建设;投资 2950万元的辐照交联电缆项目，已进入基础工程建设阶段。圣阳电源公司与清华大学联合投资 3600万元的高能环保蓄电池项目，主体工程已完成。上海东方教育集团和加拿大客商联合投资1.2 亿元的孔子中英文学校一期工程已竣工投入使用， 二期工程正在实施。与意大利伊塔伯尼公司合作的轻质板材项目已签订合同，总投资达1000万美元。与香港合作的投资3500万元的瑞仁药业项目已奠基。民营经济增势强劲，规模、档次有了新的提高，全市个体工商户达10218户，民营企业达606 家,实现入库税金7187万元，同比增长88%。同时，以农业增效、农民增收为目标，大力调整农业和农村经济结构，重点抓了龙头企业和农产品基地建设，桑蚕、中药材、林果、畜牧、蔬菜已成为具有曲阜特色的主导产业。
（三）抓园区，载体功能进一步强化理顺了曲阜经济开发区管理体制,设立了专门招商机构，着眼长远发展,实施了 20平方公里的二期规划，招商引资实现较大突破。全年总投资达4.68亿元，引进资金6.26亿元，实现销售收入8.5亿元，税收5000 万元。陵城、姚村、小雪民营经济园发展进一步加快,一批科技含量高、市场前景好的项目先后落户。投资4.6亿元对城市基础设施进行大规模地改造开发,完成了 327国道和6条市内道路的拓宽改造， 污水处理厂、热电联产、地热开发和教师新村建设进度加快，大沂河治理二期工程全部结束,招商引118中共济宁年鉴资的硬环境得到进一步优化。
（四）抓环境，精神文明建设有了新的进展认真贯彻“以德治国”方略和《公民道德建设实施纲要》,深入开展了“崇德守法,美在曲阜”道德教育实践活动，市民素质和城市文明程度有了新的提升。 积极开展“扶贫万人行”活动,在全省县级率先成立了慈善协会，募集资金近百万元，对弱势群体和 100多名失学儿童进行了积极救助。健全社会保障体系，确保了离退休人员养老金按时足额发放及符合条件的城乡低保对象及时得到保障。大力开展严打整治斗争,重点打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、危害公共安全和盗窃等犯罪活动，取得了显著战果。积极做好信访工作,实行市级领导联系乡镇和领导包案责任制，建立矛盾纠纷定期排查制度，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。坚持不懈地抓好减轻农民负担工作，将农民负担严格控制在1996年农民人均纯收入的5%以内。
三、创新与经验实现曲阜经济的持续快速健康发展，必须坚持以旅游业为龙头,以工业高新化、农业产业化、经济国际化、社会城镇化为目标，以改革开放和科技进步为动力，加快构建和发展开放型经济。
（一） 发展现代旅游，着力构筑曲阜旅游新框架以实现旅游业的市场化、产业化为目标，以整合旅游资源、发展相关产业、开发旅游商品为重点，构建“三孔”（孔府、孔庙、孔林）、“两城”（明故城、黄帝城）、“四山”（尼山、石门山、九仙山、九龙山）的曲阜旅游新框架，推动传统旅游向现代旅游跨越。
（二） 抓好“五个一批”，加快发展高新工业一是嫁接改造一批。以曲阜科技城为依托，加强与高等院校、科研院所和大企业的联合，加大对白酒、啤酒、煤炭、水泥等传统产品项目的嫁接改造,增强产品的市场竞争力。二是拉长壮大一批。对电缆集团光纤复合架空地线、辐照交联电缆，圣阳电源高能环保蓄电池等高新技术项目，加大投入,加快建设，不断提高高新技术产品产值占工业总产值的比重。三是转移限制一批。对不符合国家产业政策、 无发展前途的企业进行限产转产或挂靠大企业,盘活存量资产。四是加快建设一批。对海水淡化加工装置、意大利轻质板材、热力表、科技城二期工程、孔子中英文学校二期工程等重点项目，加强调度，落实责任，争取早竣工、早投产,尽快形成对财政的支撑。五是招商引资储备一批。创新招商形式,扩大招商范围，提高招商引资成功率，培植新的经济增长点。大力发展民营经济和第三产业，使各种所有制经济公平竞争，共同发展，增强发展后劲。
（三） 以产业结构调整为重点，加快发展产业化农业重点培植桑蚕、中药材、畜牧、林果、蔬菜五大主导产业,扶持丝绸公司、中药材研究推广中心、 大成乳业等龙头企业，推进农业产业化进程。实施科技兴农，推行标准化生产,增强曲阜农产品在国际市场上的竞争力。
（四） 积极探索以德治市新路子,提高精神文明建设水平认真贯彻江泽民同志“以德治国”重要思想,不断深化“崇德守法，美在曲阜”道德实践活动及群众性精神文明争创评选活动。强化社会治安综合治理，积极开展严打斗争，确保社会政治安定。
（五） 加强党的思想、组织、作风建设，提高党组织的凝聚力和战斗力加快干部人事制度改革和机构改革步伐，选好配强各级领导班子，加强教育培训,提高干部队伍素质。深入开展“三级联创”和 “双强双富”活动，全面提高农村基层组织建设水平。
附:曲阜市委书记、副书记、常委名单书 记：张术平副书记:王庆成王克孝 赵元山 袁炳新 江成（挂职） 马书轩 刘芝峰 常 委：张术平 王庆成 王克孝 赵元山 袁炳新江成（挂职） 马书轩 刘芝峰 郭庆海 曹方俊 张建国 李维生 孙建国县市区委工作概况119中共泗水县委工作概况县委书记田志锋县委确定以“开放、创新泗水县位于济宁市东部，总面积1092平方公里,其中耕地面积63.3 万亩，低山丘陵面积占总面积的三分之一,是纯山区县，人口59.4万人，辖9 镇3乡，592个行政村。
泗水县作为经济欠发达地区,加快发展是最大的政治。“十五”期间， 发展、超越”为主题，夯实基础，抢抓机遇，扎实苦干，努力实现县域经济的跨越发展，使泗水的综合实力在全市、全省的位次前移。2001年，全县国内生产总值达到38.6亿元，增长11%;地方财政收入达到16294万元，增长12%； 农民人均纯收入达到2344元，增长4.6%;党的建设进一步加强，精神文明和社会各项事业全面进步,实现了“十五”计划的良好开局。
一、组织概况与党的建设按照“三个代表”的要求,不断加强和改进党的建设。全县现有党委31个,其中乡镇党委12个、 县直党委11个、济宁市属企业党委2个、县属企业党委6个;党总支114个、党支部1133个,其中农村党支部592个、机关企事业党支部541个。坚持从思想上和作风上全面加强党的建设。按照中央、 省、市委的统一部署，认真开展了农村“三个代表” 重要思想学习教育活动，紧紧围绕发展农村经济、 增加农民收入、保持农村稳定，着力解决党员干部中存在的突出问题，以改进干部作风为重点，全面提高农村干部思想觉悟和综合素质，初步达到了 “干部受教育，群众得实惠”的目的。以“三级联创” 活动为总抓手，大力加强基层组织建设，深化“五个好”村党支部创建活动，把工作重点放在以党支部为核心的村级组织建设上，以配强支部书记为重点，实行“两推一选”、推行交叉任职一人兼,加强农村“两委”班子建设，充分发挥农村支部班子在农村发展稳定中的领导作用和战斗堡垒作用，有282个村达到了“五个好”党支部标准。深化“六个好”乡镇党委建设活动，加强乡镇领导班子的思想作风建设，使广大乡镇领导干部树立了扎根基层、艰苦创业的思想，提高了乡镇班子的整体水平和工作效能。有8个乡镇党委达到“六个好”的标准。同时在非公有制经济组织、社区、社团等新领域加快建立党的基层组织，新建非公有制经济党组织32个, 占应建党组织的72.7%,积极开展党的工作，不断扩大党的工作覆盖面。深化干部人事制度改革，制定了《选拔任用党政领导干部工作暂行规定》、《关于选拔任用干部实行公示制、聘任制、试用制的暂行规定》、《关于加强党政群机关、事业单位的机构、 编制、人员管理的暂行规定》，推行了干部培养、推荐、考察、任用“四联”责任制,进一步规范了干部选拔任用工作程序。认真贯彻“八个坚持、八个反对”，全面加强党的作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,组织开展了领导干部谈廉评廉活动，对全县125名在职正科级干部进行了廉政评议。健全干部监督管理制度，加强党内监督和群众监督、 实现了干部监督管理的经常化、制度化、规范化。 党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部队伍素质进一步提高,为经济发展提供了强有力的组织保证。
二、重大决策与主要工作2001年，经济工作以结构调整为主线,加大改革开放力度,依靠科技进步,实现了农业产业化、工业立县、民营经济、招商引资等重点工作的新突破。
（一）把结构调整作为经济工作的主线农业结构调整,围绕农业增效、农民增收,按照产业化的方向，以提高农业、林果、畜牧业、生态旅游农业和劳动力转移为重点,不断加大调整力度。在泗河沿岸，重点发展高价值经济田，高效农业面积达到 15.2万亩，其中设施农业达到10万亩。实施“林业四项”工程,在南北山区大力发展高效林果业,新发展经济林1.3万亩,建设绿色通道77.9公里,新建完善农田林网3.4万亩。加快发展畜牧业，以圣昌公司、苗馆肉类制品厂为龙头，调整畜牧业结构，扶持120中共济宁年鉴兔、羊、牛和特种动物规模饲养，发展规模养殖场 160个、养殖专业村100个、专业户6500户、养殖小区11个。肉蛋总产量达到9.82万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到53.6%。劳动力结构调整，以劳务输出为主渠道，全年新输出8000人，累计达到6万人，仅此一项农民人均增收74元;新增向国外输出劳务200人次,创汇70多万美元，是全省劳动力就业先进县。加快发展生态旅游农业，对泉林泉群、凤仙山、西侯幽谷、龙门山等自然景观和万亩桃园、板栗园、银杏园等农业生态景观进行了开发治理，吸引游客20多万人次，取得了较好的经济效益和社会效益;工业结构调整，围绕实施“工业立县”战略，重点抓好项目建设,全县在建技改项目 51项，完成投资2.61亿元，同比增长65.2%。总投资6亿元的鲁西黄牛基地项目落户泗水，一期工程资金已经到位，项目建设正在抓紧实施;大宇水泥二期工程，形成投资意向;投资4050万元的华金集团电厂二期工程、2362造纸生产线已投产运行，真空镀铝原纸现已与合资方签订协议;投资2亿元的鑫通公司2.5万吨BOPP扩建;投资1000万美元的柳絮集团变性淀粉等几个大项目也正在洽谈之中。 通过抓项目，带动产业升级，拉动经济增长。全县限额以上工业企业销售收入达到17.25亿元，实现利税1.822亿元，增长23.54%。
（二） 把深化改革和科技进步作为推动经济发展的根本动力坚持因企制宜，一厂一策,抓点带面，整体推进，对全县国公有企业实施了改制。共退出资产10771万元，盘活资产20432.7万元，增强了企业发展活力。同时,粮食流通体制、卫生体制、 人事制度等领域的改革都有了新的进展。大力实施“科教兴泗”战略，加快科技进步,抓好科技招商, 引进的15项科技项目已初见成效,实施各类科技发展项目48项，推广应用先进技术成果108项，建成一批科技示范园。
（三） 把扩大开放招商引资和发展民营经济作为促进经济增长的战略举措坚持全民招商引资的思路不变，严格招商引资考核不变，重奖招商引资人员的政策不变。先后组团参加了大连进出口商品交易会、烟台第二届APEC投资博览会、厦门第五届中国投资贸易洽谈会及曲阜2001年中国专利产品博览会，共引进项目136个，合同资金4.6亿元，到位资金3.2亿元。大力开拓国际市场,完成岀口交货值58286万元，约占全县工业销售收入的 40% 。以政策引导、优化环境、载体建设、扶强帮优为着力点,加快发展民营经济。全县个体工商户达到6356户，私营企业达到254家，完成产值28.3亿元，实现利税3.4亿元，同比分别增长18.3%、 31.6%、25%、18%。
（四）把基础设施建设作为推动经济增长的重要载体坚持“以建设带发展”，围绕改善山区生产生活条件，以治水修路为重点，建成水利项目698 项,扩大改善灌溉面积3.52万亩,解决了2.6万人的吃水问题。新修、改造县乡公路和乡村道路440公里。日荷高速公路泗水段及引线工程、铁路立交桥和西城区主干道等重点工程正在加紧施工建设。 编制了西城区规划，加强了城市综合治理,市容市貌有了明显改观，顺利通过了省级卫生城复验。小城镇建设步伐不断加快，城乡生产、生活条件得到明显改善。完成了电话县建设。基础设施建设构筑了经济发展的平台，尤其带动了招商引资和民营经济发展。
三、创新与经验在改革发展的实践中，泗水县委坚持把上级精神与泗水实际相结合，创造性地开展工作。在发展路子上，围绕建设“果牧县”，以产业化为方向，大力调整农业产业结构，使畜牧业、林果业成为振兴山区经济、增加农民收入的支柱产业，农民群众60%的现金收入来自林果、畜牧业；依据山区自然风光优势，发展生态旅游和观光农业，收到良好经济效益和社会效益，逐步把泗水建成融泗河文化与山区景观为一体的观光旅游区；围绕农民增收，抓好劳动力的转移，来自非农业的收入成为农民增收的主渠道，非农业增收额占农民增收额的60%以上；实施“工业立县”战略，把着立点放在抓项目上，以项目兴业、项目兴县。在领导运行机制方面，实行正常分工与超常运转相结合的运行机制，把县委决策、政府执行、人大监督、政协协商等职能融为一体，贯穿于决策形成与决策执行全过程,几个班子形成了团结、协调、高效的领导格局。在干部监督管理方面，实行了选拔干部 “三荐双考制”，即通过组织推荐、单位举荐、个人县市区委工作概况121自荐、考试与考核相结合，选拔副科级以上领导干部;在机关事业单位推行了“三岗到位，四定管理”,建立了优胜劣汰的干部管理机制。基层民主政治建设方面，在全县592个行政村建立健全村民议事会、村民代表会“两会”制度，推进村民自治，促进了全县稳定与发展。
附:泗水县委书记、副书记、常委名单书记：卢保民（1月离职）田志锋副书记：陈立民张怀莲（女）董立新王宣林王嗣和常委：卢保民（1月离职）田志锋陈立民张怀莲（女） 董立新 王宣林 王嗣和孟昭振 赵广方 杜林张世彩 许修航 中共邹城市委工作概况市委常委、邹城市委书记梁之安2001年，邹城市委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻执行党的基本路线， 求真务实，勇于创新，推动了经济和社会事业的持续健康发展。全市国内生产总值完成138.8亿元，比上年增长14%；地方财政收入完成5.93亿元,增长22%。
一、组织概况与党的建设邹城市委下辖38个基层党委,其中有14个镇党委、3个街道党工委。共有190个党总支，1882 个党支部，党员44204名，其中，农村党员33073 名。2001年，邹城市委按照党要管党、从严治党的要求，大力推进党的建设，为经济和各项事业发展提供了坚强有力的组织保证。
（一） 思想建设坚持以“三个代表”重要思想教育为主线，在全市深入扎实地开展了“三个代表” 学教活动,取得了明显成效,广大党员干部的思想政治素质有了新的提高，进一步密切了党群干群关系,达到了“干部受教育，群众得实惠”的目的。
（二） 组织建设结合乡镇规模调整和部分镇人大、政府领导班子换届，对镇（街道）人大、政府领导班子进行了充实调整，使镇（街道）领导班子的结构得到优化;对排查出的63个后进村党支部集中进行了整顿，有57个村已转化升级。在非公有制企业中建立党组织75个，各个社区居委会同步建立健全了党组织。建立了后备干部档案，新发展党员1266名。广泛开展了建党80周年庆祝活动，隆重表彰了一批先进党组织和先进个人，在社会上产生良好反响。
（三） 作风建设认真贯彻落实中共十五届六中全会精神,制定了《关于转变干部作风的规定》， 大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风。认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》，坚持民主集中制原则，坚持市级领导成员联系点制度,深入基层调查研究,实现了决策的科学化、民主化。四是在党风廉政建设方面:深入开展警示教育和“学条规、守纪律、做表率”活动，副科级以上干部全部参加了廉政知识考试。制定了《关于党风廉政建设责任制的实施意见》及监督检查办法,建立了副科级以上干部廉政档案，加强了党风廉政建设检查考核。深入开展反腐败斗争，加大了案件查处力度， 先后立查党员干部违纪案件141起,其中大案要案 25起，处分党员141名。
二、重大决策（一） 深入开展解放思想大讨论结合“三个代表”教育，开展为期两个月的“解放思想、加快发展” 大讨论,对邹城近年来的经济和社会发展进行重新审视,对照先进找差距，立足实际定措施，解决制约发展的因素，确定今后一个时期加快发展的工作思路和工作重点。
（二） 加快工业园区建设确定“工业发展园区化”思路,在加快6平方公里的市开发区建设的基础上，又规划了 9个园区，其中里彦新材料工业园、122中共济宁年鉴北宿铝业工业园、中心店科技工业园、唐村建材工业园已开工建设。
（三） 推进企业产权制度改革以实施企业产权、职工身份的“两个置换”为目标，以“一退、一多、 一破”为主要形式，加快企业产权制度改革。
（四） 实施城市化战略重点实施“城市东扩” 工程，扩展城市规模,着手规划建设15平方公里的东城新区;树立经营城市理念，成立城市资产经营公司;改革城市管理体制，重新组建起城市管理大队,在街道设立中队;加快社区居委会建设，城区撤镇设3个街道办事处，对城区居委会进行调整，设置20个社区居委会。
（五） 加大招商引资力度在落实部门指标、领导责任的基础上,成立了 16个跟踪招商引资小组, 跟踪抓好项目落实。明确招商引资重点，面对驻邹大企业开展重点招商。
（六） 改革行政审批制度适应加入世贸组织的要求，全面清理审批和收费项目，减少审批项目 223项，收费项目112项。成立行政审批中心，将 21个具有审批、收费职能的行政事业单位集中办公,实行阳光作业、开放式办公、一站式服务。
三、主要工作与成绩（一） 农业结构调整力度加大，农民增收能力进一步增强坚持稳粮油、增林果、扩瓜菜、强畜牧、 上特色，农业结构调整步伐加快,粮经作物种植比例达到4：6。10个万亩规模经济林基地建设得到巩固和发展，被命名为“国家经济林建设先进市”, 石墙镇万亩核桃园被命名为济宁市第一家省级经济林示范园;高标准建设绿色通道130公里，发展桑园1万亩;扩大反季节蔬菜和设施化栽培，新增瓜菜6万亩、温室大棚600个。
（二） 企业结构得到优化,发展活力进一步增强加大企业产权制度改革，成立了企业改制领导小组,加强工作指导,落实领导责任,研究制定了一系列政策。实行一企一策，对净资产不足500万元的企业,实行一次性整体出售;对扭亏无望、严重资不抵债的企业,实施依法破产，重组资产，实现民有民营。做好深入细致的宣传教育工作,妥善安置企业职工。坚持抓技改、搞扩张,力促骨干企业规模扩张和上档升级。年内主要实施了总投资1.2亿元的无名啤酒“140”扩产项目，投资2800万元的圣达纺织集团2万纱锭改造项目，投资2400万元的钢山酒业集团万吨优质酒包装生产线，投资1640万元的峰化集团3.5万吨精甲醇生产线等。积极推进企业间的强强联合，骨干企业资产得到优化，实力进一步增强。财贸流通经济有序运行，完成社会消费品零售总额32.7亿元，增长15%。对外贸易健康发展，外贸企业出口完成1154万美元。
（三） 园区建设和招商引资成效显著，发展后劲进一步增强市开发区实现“四通一平”，22个项目入园建设，完成投资2.5亿元，有10个项目竣工投产。与里能集团联合建设的里彦新材料工业园进展顺利，多方联合投资5600万元的特种钢一期工程竣工投产。招商引资成绩显著，共引进项目192个,实际到位资金6.96亿元。与里能集团联合兴建的总投资4.3亿元、一期投资1.2亿元的国家高新技术项目——万吨电子级玻璃纤维池窑拉丝生产线开工建设；与浙江民营大户、里能集团联合投资5600万元的特种钢一期工程已竣工投产；与兖矿集团及加拿大多顺公司联合投资33 亿元的12万吨煤电铝项目已动工兴建。加大旅游宣传促销力度，旅游总收入实现7600万元，增长 36% 。
（四） 基础设施建设步伐加快，载体功能进一步增强多方融资8000万元建设的现代化体育公园落成开放，邹城中学一期工程竣工,博物馆完成主体工程建设，完成10余条城区道路的改造和新建。 多方筹资2000万元，完成了鲍太、太黄两条县乡公路建设任务。总投资5000万元、全长10.1公里的燕京大道和投资1800万元的北外环铁路立交桥开工建设。新建或改造变电站12座，线路60条、300 多公里。供水、供气、环卫等基础设施进一步完善。 着手规划建设东城新区。基本完成城乡电网改造任务。建成5个电话镇街。小城镇建设力度加大， 城乡面貌发生较大变化。
（五） 精神文明建设得到加强，社会事业进一步发展广泛开展科技下乡、科研攻关活动,加强与大专院校的联合,积极引进国内外智力，科技对经济增长的贡献率达50.3%。文化、教育、卫生、体育等事业有了新的进步，大力深化群众性创建活动， 广泛开展公民道德教育，倡树良好的社会风气。坚县市区委工作概况123持抓基层、打基础，抓队伍、强素质,毫不放松地抓紧抓好计划生育工作。调整了机关事业单位干部职工工资,实行了教师工资市级统筹。积极推进社会保障制度建设。积极推行民主管理和政务公开, 妥善处理人民内部矛盾，深入开展严打整治斗争， 确保了政治安定和社会稳定。先后荣获“全国科普示范市”、“全省’三五'普法先进市”、“全省第五届精神文明建设工作先进市”、“全省社会治安综合治理先进市”等称号。
四、创新与经验（一） 坚持观念创新，明确发展思路通过开展 “解放思想、加快发展”大讨论，重点解决了发展的危机感、紧迫感不强，发展经济精力不集中,发展的胆略和气魄不够，发展思路不开阔等问题,进一步明确了发展思路。
（二） 加快体制创新，大力推进企业产权制度改革市直企业、镇办企业改制面分别达90%和 95%。改制盘活资产5亿多元，解除债务4亿多元,实现了产权明晰和经营机制的有效转换。
（三） 推进技术创新，提升工业经济发展质量按照“有所为，有所不为”的方针,确定了高新技术产业发展重点，予以全力支持。年内有3个高新技术项目投产，其中恒泰玻纤公司自行研制开发的增强橡胶基布被列入国家星火计划。同时，加快传统工业技术改造步伐，全年确定20项重点工业技改项目，已竣工15项，完成技改工作量2.2亿元。
（四） 突出结构创新，加大农业结构调整力度大力实施农业结构的战略性调整，粮食生产基本实现良种化，经济作物面积扩大，粮经比例趋于优化。 山区小流域综合治理、采煤塌陷地治理、二期世行项目、商品粮基地县建设取得新成效，农业生产条件得到改善。加大畜禽品种改良和规模化生产，畜牧业产值占农业总产值的比重达到51%,成为农业增效、农民增收的主导产业。加快科技示范园建设，全市建设高标准示范园69个。大力实施“513” 大户培植工程，民营经济全年入库税金完成7392 万元，增长59.7%o（五） 强化环境创新，打造经济发展新优势一是强化基础设施硬环境建设。按照济宁市建设组群结构大城市的总体规划，着手规划建设总面积15平方公里的东城新区。树立经营城市新理念, 成立了城市资产经营公司，按照以地生财、以地兴城的要求，政府高度垄断土地一级市场。加快城市基础设施建设步伐，城市的载体功能进一步增强。 二是强化服务经济发展软环境建设。深入开展“严打”整治斗争，依法严厉打击“三乱”现象和吃拿卡要报行为，社会治安秩序和市场经济秩序明显好转。深入开展对执法执纪部门的民主评议活动，进一步完善服务承诺制度。全面清理审批和收费项目，改革审批制度，发展环境进一步优化,对推动经济发展起到了重要作用。
附:邹城市委书记、副书记、常委名单书记：梁之安副书记:李来云孙春晓 周继民 聂凤银 刘波 张新华常 委：梁之安 李来云 孙春晓 周继民 聂凤银 刘波 张新华 刘凡营 赵士斌 骆军 贺民 曹印民中共微山县委工作概况县委书记秦绍忠一、组织概况与党的建设微山县位于山东省西南部，总面积1779. 8 平方公里。全县设14个乡镇，571个行政村，591 个自然村,68万人口；基层党委26个，其中乡镇党委14个，基层党支部1318个，农村党支部568个，共有党员12453名。
2001年，全县党建工作得到进一步加强。一是在94个县直部门、14个乡镇、村级班子和国有中型企业中组织开展了“三个代表”重要思想学习124中共济宁年鉴教育活动。二是狠抓干部选拔任用工作。全年共调整干部103人，对25名新提拔干部实行了试用制，对16名干部实行了聘任制，对13名领导干部进行了离任经济责任审计。三是进行村级组织集中整顿。共集中整顿114个后进村,调整村党支部班子84个。四是整体推进机关、企事业单位党组织建设工作，176个机关党总支、支部顺利完成了换届选举工作，调整充实总支、支部成员89人。五是加强对发展党员工作的指导。在发展党员工作中实行了以预审制、公示制、预警制、责任追究制为内容的“四制”管理，全年共发展党员784名。
二、重大决策与主要工作2001年，微山县实现国内生产总值42亿元;财政总收入3.55亿元;城镇居民人均可支配收入5035 元;社会消费品零售总额7.9亿元，农民人均纯收入 2730 元。
（一） 农业和农村工作快速发展全县粮食总产达到28.5万吨，高价值经济作物种植面积达到 20万亩;以河蟹、乌鳢为主导的名优水产品养殖面积发展到20.7万亩;以鸭鹅为重点的水禽养殖总量达到1000万只,被中国特产之乡评委会命名为“中国乌鳢之乡”和“中国麻鸭之乡”。在中国国际农业博览会上有8个农产品获得名牌称号。完成1.6万亩成片造林和济微公路、湖东大堤67公里的绿色通道建设，新建和完善高标准林网9万亩,封山育林1.1万亩。
（二） 工业经济进一步壮大限额以上工业完成销售收入8亿元;实现利税1.25亿元;营业收入达到23亿元;上缴税金6172万元。培植发展了矿产资源开采加工、农渔湖产品加工、医药化工、轻工四大立县产业。投资3.6亿元，实施了泗河煤矿、金源工矿建设,韩庄电厂的合资改造,220千伏变电站建设，稀土深加工等12个重点工业项目建设。 全县企业改制面达到90%以上。困难企业亏损面下降到3%。
（三） 民营经济和招商引资发展势头强劲培育了 10家营业收入过千万元、利税过百万元，100 家营业收入过百万元、利税过十万元的骨干企业。 外向型民营企业发展到8家，芦笋罐头、各类水产品、柳编工艺品、禽蛋产品出口到日本、香港、韩国和西欧等国家和地区。全县各类专业村发展到 111个，产业乡镇发展到3个。民营企业发展到 506家，企业资产总额达到61392万元；民营经济户数发展到11576户，从业人员35085人，注册资金 59359万元；实现年营业收入25亿元，上缴税金 6172万元。合同利用外资236万美元，实际利用外资100万美元。新批“三资”企业4家。共引进各类项目64个，合同金额5亿元，实际引进县外资金 1.8亿元。全县外贸自营进出口总额718万美元。
（四） 旅游业发展实现质的突破编制了《微山县旅游发展总体规划》及《微山县生态旅游区规划》、《微山岛旅游发展规划》等详细规划，确定了 “中国荷都、北方水乡、铁道游击队故乡”的主题形象。实施了六大旅游景区（微山岛旅游区、爱湖旅游区、南阳湖旅游区、独山岛旅游区、二级坝旅游区、县城旅游区）建设。年实现旅游社会收入6000 余万元。
（五） 城乡建设明显加快修订完善了新一轮县城规划，城市详细规划覆盖率达到34%。投资 1.91亿元，完成了夏镇航道河、奎文苑、南环路、商业街南段建设及新河街改造工程。城市道路建设初步形成“五纵五横一环”的框架。实施了 1300万元的城区燃气道项目。新上20辆城市公交车,更换了奎文路、新河街等部分路段的照明设施,启动了县污水处理厂建设。留庄、两城、付村、韩庄、马坡、赵庙、南阳等乡镇小城镇街道硬化率达到75%,建设商业街（区）20处，专业批发市场8处。
（六） 社会事业协调发展通过实施“科教兴县”战略，使科技进步对经济增长的贡献率达到 50.1%。全面推行了学校“四制”改革,2001年被省政府评为“双基工作先进县”。完成了县医院病房楼主体工程建设，农村医疗条件得到改善。组织开展了群众性体育活动，竞技体育水平有了较大提高。全面完成了计划生育控制目标,落实了土地利用规划，加强了监测和保护。民族、宗教、外事、侨务、气象、史志、档案、广播电视、老龄、妇女、儿童、 残疾人等项事业得到重视和发展。
（七） 精神文明和民主法制建设取得显著成效深入开展了群众性精神文明创建活动，实施了县、乡、村“文明一条街建设”。“严打”和“打霸除县市区委工作概况125恶”等专项斗争取得良好成效，慎重地处理了湖区矛盾和边界纠纷,群众来信来访工作得到加强，开展了“公开接访日”活动，及时解决了群众反映强烈的热点、难点问题。深入开展了整顿市场经济秩序活动，加强了湖区“三乱”、“三害”治理，有力地维护了社会稳定。
三、创新与经验（一） 实施“以湖富民”战略着力培植以养鸭为主的畜牧业，以河蟹、乌鳢等名优水产品养殖为主的渔湖业。鸭鹅饲养量达到1000万只，形成了 “两条线、三大片”的规模养殖带。渔业重点推广了 “八大科学养殖模式”和“十大名优养殖品种”，全县名优水产品养殖面积达到19.5万亩。建成了北方最大的河蟹养殖基地和全国最大的乌鳢养殖基地。 重点扶持了县营养食品厂、湖产品加工总厂等大型龙头加工企业，组建了“微山麻鸭集团”，带动了 89 家湖产品加工企业的发展，年加工冷藏能力达到 3.6万吨。在全国各地设立了 150多个直销点，培植了 100多个渔湖牧产品运销大户。在中国农业博览会上,全县有8个农产品荣获名牌。
（二） 大力度开发旅游资源县委全委会专题研究旅游工作，组建旅游委，岀台了《关于加快旅游业发展的决定》，明确建设一都（中国荷都）、两乡 （北方水乡、铁道游击队故乡）、两区（微山湖国家级自然风景名胜区，南四湖重要生态功能保护区）目标。编制了微山县旅游发展总体规划，加强了旅游基础设施建设，开展了旅游促销活动，扩大了在国内外的影响力和知名度。
（三） 建设“湖滨”特色城市投入1.91亿元，完成了夏镇航道河、奎文苑、南环路、商业街南段建设及新河街改造工程。先后拍卖了金源路冠名权、新河街广告经营权，用于改善城市软硬环境。实施了苏园新村、金源小区、县医院病房大楼等重点工程建设。投资6400万元的县污水处理厂、城区燃气工程已启动建设，新上了城区公交车，城市功能不断完善。
（四） 不断深化党建工作改革一是以创建“六好”乡镇为目标，开展“双学双争”活动。乡镇党委书记带头联系本乡镇落后的村，每年驻村蹲点时间不少于1个月；乡镇机关干部至少联系两户以上贫困户，帮助他们发展经济、增加收入，解决实际困难。二是实施“抓强促弱、中间突破、强基固本”工程。重点帮助建班子、抓队伍、转观念、拓路子、上项目，促进后进村转化升级,一批后进班子得到较好治理。三是开展“双学双带”活动。即：学理论、 学科技，带头致富、带领群众共同致富。进一步加强党员电化教育工作，全县有电教科技示范乡镇6 个，电教科技示范村87个，党员科技示范户2980 个，带动农渔湖民科技示范户2万多个。四是加大干部人事制度改革。全面推行了公示制、试用制、 聘任制和公开考选制。面向社会为教育系统公开选拔了9名科级、副科级干部。
附:微山县委书记、副书记、常委名单中共鱼台县委工作概况县委书记侯端敏2001年，中共鱼台县委在市委、市政府的正确领导下，团结带领全县人民认真实践江泽民同志 “三个代表”重要思想，按照“全党抓经济、重点抓调整、关键抓改革”的总体思路，咬定发展不放松,突出农村经济结构调整、企业改革与发展、民营经济与招商引资、城市与公路建设、计划生育等重点工作，高标准、严要求、重实干,经济和社会事书记:秦绍忠副书记:孔维民马世成彭广含亓彬耿金波（挂职）常委:秦绍忠孔维民马世成彭广含亓彬耿金波（挂职） 马汉国随善健于西银李茂彬郭晓辉126中共济宁年鉴业保持了健康向上的发展势头。全县国内生产总值完成27.7亿元，比上年增长12.1%,其中：第一产业增加值完成9.3亿元,第二产业增加值完成7.7亿元,第三产业增加值完成10.7亿元,分别比上年增长5.7%、18.5%、13.8%；全社会固定资产投资完成7.8亿元，比上年增长16.3%;地方财政总收入完成1.0126亿元，比上年增长20%;社会消费品零售总额完成7亿元，比上年增长13.6%；农民人均纯收入达到2960元，比上年增长6.5%;人口自然增长率控制在3.3%。以内。全县初步形成了社会稳定、政治安定、事业发展、精神振奋、人心思上的局面。
一、组织概况与党的建设2001年，中共鱼台县委辖10个乡镇党委、13 个部门、企事业单位党委,94个党总支,830个党支部;全县有党员20455名，其中:在岗职工党员6963 名，非在岗职工党员13492名；全年共发展党员342 名，其中:妇女党员56名，占16.4% ；35岁以下党员 233名，占68.1%；高中（中专）以上文化程度的党员 288名，占84.2% ;生产一线的党员148名，占 43.3%;培养入党积极分子1330名。
一年来，中共鱼台县委始终坚持把党的建设放在重要位置来抓，坚持“从严治党”的原则，采取有力措施，加大工作力度,切实提高了党建工作水平。 在组织建设方面,狠抓全县县直机关和乡镇的基层组织建设,大力加强党务目标工作管理，积极落实民主集中制，通过开好民主生活会开展谈心、交心活动;加大企业党建力度，特别是非公有制经济组织党建，在调查摸底的基础上,建立了 210户非公有制企业档案，对31个应建党组织业户进行了跟踪管理指导,加强了对党员的教育管理。农村党建以乡镇党委建设为龙头,结合村级“三个代表”学习教育活动,在张黄镇进行了“六五创建”试点，推动 “三级联创”活动向纵深开展;同时认真抓了农村后进班子的整顿转化，对53个后进村党支部进行了集中整顿，调整村支部书记27人，支部委员48人。 积极推进干部人事制度改革，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开考选了 4名年轻领导干部;坚持任人唯贤、德才兼备原则，大胆选拔了 60名优秀领导干部,按照规定全面实行了任前公示制、聘任制、试用制；提拔重用了 15名优秀女干部;建立了党外后备干部人才库，提拔了 4名优秀党外干部。在思想建设方面,认真开展了农村“三个代表”学教活动,深入开展了爱国主义、集体主义和人生观、世界观、价值观教育以及崇尚科学、反对邪教活动，提高了广大干部、党员的思想素质。在作风建设方面，利用“三个代表”学教活动,切实转变了广大党员干部的思想作风和工作作风，县委认真总结推广了张黄镇“干部驻村服务周”活动的经验，全县各级党员领导干部纷纷走出机关,深入基层，同农民群众同吃同住同劳动。据统计，县乡领导干部共建立联系点650个，深入农村、企业2834 人次，走访座谈15800余名群众，组织召开不同层次座谈会2127次，帮助群众解决实际问题1456 个，进一步密切了党群干群关系。
二、重大决策与主要工作2001年，中共鱼台县委根据上级指示精神，结合鱼台实际，及时决策，突出重点，真抓实干，狠抓落实，使经济和社会各项事业都取得了较为显著的成绩。
（一）突出结构调整，农村经济全面发展通过抓园区上规模、对乡镇实行综合考核、推行末位淘汰制，调动了干部的积极性;通过提供技术、物资、 信息、资金、调整土地服务，调动了群众的积极性。 全县农村经济结构调整又上了一个新台阶。农业喜获丰收,28.3万亩小麦,单产达371公斤;31.8万亩水稻平均单产达670公斤,再创历史新高;12万亩大蒜和元葱、18万亩瓜菜和2.4万亩莲藕获得较好效益;冬暖式大棚发展到3.3万亩;新发展堤堰经济林3100亩;畜禽规模养殖有了突破性进展,珍稀畜禽养殖发展迅速；水产养殖面积达到8.5万亩。 农业产业化步伐加快，全县农副产品加工龙头企业达到120家,全年新上投资500万元以上的“农”字号企业6家，投资100万元以上的5家。农副产品销售渠道进一步畅通，新建完善了 4处农产品市场，新组建了一批农副产品销售服务公司，农村合作经济组织发展到12个，农民经纪人队伍发展到 1600人。“农村经济结构调整年”活动开展得扎实有效，全县大型示范园区达到28个,示范小区达到 120个。全县粮经比达到5.3：4.7。大力实施农业县市区委工作概况127名牌战略，鲁王特一、特二粉、蛋清挂面、鱼台“鲁玉”牌白莲藕、地球村纯净酒在中国国际农产品博览会上被评为中国名牌产品。
（二） 规范企业改制，工业经济快速增长通过深化改革等一系列措施,增强企业活力，促进经济效益进一步好转。坚持“能民不公、能外不内、能少不多”的方针，对95%以上的县属国有、集体企业进行了改制，促使企业正常运转,开工率普遍超过 300天。加大技改投资力度，全年完成技改投资 8538万元，比上年增长36.7%；技改完工项目121 项，创历史最好水平。切实提高了工业经济整体运行质量,全县限额以上工业企业完成销售收入8.85 亿元，比上年增长15.94%；实现利税6200万元，比上年增长22.6%o（三） 注重招商引资，民营经济蓬勃发展坚持解放思想启动、招商引资拉动、培植大户带动,形成了自我加压、竞相发展的局面，全县民营经济呈现出良好的发展势头。加大招商引资力度，实行全民招商，再掀招商引资热潮，全年共引进各类项目 130个，已动工项目116个，实际到位资金2.45亿元。努力扩大民营经济规模，全年新上500万元以上的项目8个，确保建成投入正式运营。不断提高民营经济运行总体质量，全社会民营经济户数达到 6068家，比上年增长32% ;私营企业达到222户， 比上年增长33.7%；从业人员达到3.26万人，比上年增长20.4%；注册资金3.14亿元，比上年增长 21.1%；完成营业收入15亿元，比上年增长 21.5%;固定资产投入1.68亿元，比上年增长 107.8%;上缴税金4404万元，比上年增长64.1%o（四） 狠抓征收节支，财贸金融形势日趋好转财税工作,结合税费改革,加大税法宣传力度,在摸清底子的基础上,层层分解任务,狠抓落实,使资源税、车船使用税、个人所得税、企业所得税、城镇土地使用税都比上年有了大幅度增加，分别增长 128%、98%、65%、53%、47%。同时，千方百计调度资金，最大限度地解决工资发放问题及新增加工资的兑现，特别是确保了离休人员的待遇兑现。金融工作,注重化解风险,积极创造金融安全区,全年全县累计存款余额14.9亿元，比上年增加1.48亿元，其中城乡居民储蓄12.68亿元，比上年增加1亿元，贷款余额12.85亿元，与上年基本持平。
（五） 着力重点工程，公路及城市建设成效显著加大基础设施建设力度，掀起了公路及城市建设热潮。公路建设进展顺利，老砦至江苏边界长2.7 公里的一级公路已建成通车，完成投资1200万元; 投资1.23亿元的济鱼公路清河至老砦段现正在紧张施工，预计2002年10月底可建成通车;武张公路建设已完成部分路基处理,郭庙大桥主体工程已竣工。城市基础设施建设力度加大，完成投资 1300万元。湖陵三路拓通工程已完成拆迁、路基、 排水、西支河大桥和9座过路小桥涵;西支河带状公园的绿化工程全面完成;湖陵二路治理改造工程已经完成;实施城区绿化工程，1700棵大树进城。 成立了城区管理综合执法大队，加强了市容市貌、 环境卫生、交通秩序管理，较好地维护了城市秩序。
（六） 坚持两手齐抓，社会事业和精神文明建设成果丰硕加强科技工作，科技对经济增长的贡献率达到47%；强化教育工作，加快中小学危房改造步伐，新建校舍1.4万平方米,加强师资队伍建设, 考选录用教师312名；加大计划生育工作力度，全面完成了市下达的人口控制目标,获市一等奖;土管工作成绩明显，土地利用总体规划荣获国土资源部优秀成果二等奖，鱼台县被省评为“土地管理先进县”;农村“精神文明一条街”创建活动取得较好成效;“依法治县”进程加快,政务公开力度加大;社会治安综合治理和信访工作得到加强，社会治安状况明显好转,越级上访下降30%,全年没有出现越级集体上访;党史工作成绩明显，坚持开门办党史， 加大征编研工作力度，县委党史研究室被省评为 “全省党史系统先进集体”。
三、创新与经验回顾一年的工作,鱼台县委深切体会到，要推进经济发展和社会事业全面进步，必须坚持以下几点：（一）坚持解放思想，开拓创新解放思想是一个永恒的主题确定发展的新思路要靠解放思想， 深入改革、扩大开放要靠解放思想,解决新问题、新矛盾要靠解放思想。实现“十五”新目标，必须再来一次思想大解放;必须自觉顺应时代潮流，了解发展趋势,牢牢把握发展主动权;必须强化机遇意识， 增强责任感和压力感，以更加积极的姿态参与竞128中共济宁年鉴争；必须大胆开拓,勇于创新,做到谋划有新思维, 发展有新思路，解决问题有新办法，创造性地开展工作。
（二） 坚持加快发展这一主题，以经济建设为中心不动摇近年来，特别是2001年,鱼台县各项改革实现较大突破，经济建设和各项社会事业都取得了显著成绩。但是，横向比，与兄弟县、外地区相比，还有很大差距和不足。主要体现在:科技创新能力不强，高层次人才匮乏,对外开放的广度和深度不够，整体经济实力较弱。解决这些问题，归根到底还要靠发展,要始终坚持“不管东西南北风,咬定经济建设不放松”，千方百计把经济建设搞上去。
（三） 坚持以调整为主线,通过调整来体现发展这一主题当前，经济全球化趋势不断发展，以信息技术为基础的高新技术日新月异。我国的经济社会发展也产生了历史性变化，加入WTO后，经济发展面临更加开放的环境，竞争更加激烈;经济转型进入买方市场之后，一些地方产业、产品结构性的矛盾凸显出来，必须经历一个艰难的调整过程； 全国各地都在你追我赶、抢占发展的制高点，大发展的竞争局面已经形成。这些既为鱼台县经济发展提供了难得的历史机遇，也使我们面临着前所未有的严峻挑战。认识早，调整快，就主动;见事迟， 调整慢，就被动。要切实搞好经济结构的战略性调整,通过调整促进经济的发展和升级。
附:鱼台县委书记、副书记、常委名单中共金乡县委工作概况县委书记乔志猛2001年，中共金乡县委以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照“以工强县，以农富民， 市场带动，科教先行”的工作思路,通过抓党建促发展，有力地促进了全县各项工作的开展,实现了 “十五”计划的良好开局。 2001年，全县国内生产总值实现41.2亿元，同比增长13.8% ；地方财政收入完成1.52亿元，同比增长18%；农民人均纯收入达到2867元，同比增长161元;全社会固定资产投资完成7.5亿元，同比增长17.1%o一、组织概况与党的建设中共金乡县委下辖28个基层党委,其中有13 个乡镇党委;有128个党总支,1209个党支部，其中有659个村党支部;共有24852名党员，其中有女党员2529名，少数民族党员133名，农村党员 19506 名。
2001年，中共金乡县委按照党要管党、从严治党的要求，大力加强党的建设，为经济和社会各项事业发展提供了强有力的思想、政治和组织保证。
（一） 强化理论武装，用“三个代表”统一党员干部的思想以干部受教育、群众得实惠为着力点， 在全县深入开展了“三个代表”学教活动，各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高，工作热情和干劲明显增强，全县上下形成了齐心协力抓发展的良好局面。
（二） 牢固树立组织路线为政治路线服务的意识，按“三个代表”的要求选好干部、建好班子、管好队伍结合乡镇规模调整和乡镇人大、政府换届， 对乡镇人大、政府领导班子进行了充实调整，使乡镇领导班子的结构得到优化。认真做好干部培训书记:侯端敏副书记：温杭东周立华闵华锋高潮周桂萍（女）常委:侯端敏温杭东周立华闵华锋高潮周桂萍（女） 阎荣因林德运韩东亚卞思华李逢记赵义江张宪常刘召见县市区委工作概况129工作，年内共培训干部4936人次,年内发展新党员 625人。总结推广了王丕镇在村级实行公议制的经验做法，加快了村级民主政治建设进程;根据村级组织的动态变化规律,探索和形成了集预警、整建、防范、激励“四位一体”的村级组织建设长效工作机制。制定出台了《关于乡镇党委规范化建设的若干规定》，对乡镇党委的工作进行了规范。年内新增电教设备100台件，村级电教点建点率达到 95%,32处城市电教点全部达标。在非公有制企业中建立党组织76个。广泛开展建党80周年庆祝活动，命名表彰了一批先进基层党组织和先进个人，为广大干部群众树立了学习的楷模。
（三） 密切联系群众，把帮助群众解决实际问题作为工作的出发点和落脚点认真学习贯彻落实党的十五届六中全会精神,形成了《关于加强和改进党的作风建设的决议》。以增强领导班子凝聚力和战斗力为目标，认真抓了民主集中制的贯彻执行。组织开展了以“下基层、进万家、心连心”，“结对帮扶、富民增收”，“转变职能、转变作风、提高素质、提高效率”为主要内容的机关作风建设集中整顿活动，较好地克服了形式主义和官僚主义，进一步密切了党群干群关系。
（四） 以弘扬王杰“三不伸手”精神为切入点，加强党风廉政建设制定了《关于深入开展弘扬王杰 “三不伸手”精神加强党风廉政建设的意见》，进一步加强了理论教育，强化了党纪教育，深化了警示教育。深入开展反腐败斗争，加大了大要案查处力度，先后立案查处党员干部违纪案件253起，其中万元以上大要案9起,处分科级干部8人，党员252 名。加强对领导干部八小时以外的监督，强化对领导干部特别是“一把手”的日常管理，有计划、分批次地对全县1处乡镇和13个县直部门、企事业单位的主要领导干部进行了任期经济责任审计。
二、重大决策与主要工作（一）积极调整优化农业结构，农业产业化进程不断加快种植业三种三收、四种四收的模式得到推广，粮经比例调整到3 ：7。50万亩大蒜喜获丰收，“首届中国大蒜节”在金乡的成功举办，促进了大蒜的顺利销售，大蒜价格明显好于往年。农村经济结构趋于合理,蔬菜、特色林果、畜牧等后续主导产业初具规模，品种不断优化。农副产品加工贮藏业发展较快,贮藏能力达到35万吨,加工能力达到 25万吨，基本形成了以市场带龙头、龙头带基地、 基地连农户的产业化经营格局。
（二） 加大技改和新产品开发力度，工业经济发展后劲明显增强全年县属工业完成技改投入1.4 亿元。金曼克电气集团投资6000万元的110KV级干式变压器项目已开工建设，预计今年6月份即可建成投产;金贵集团投资3500万元的浓缩蔬菜汁项目已安装完毕;金巨公司投资7000万元的河泥制砖项目已竣工投产。金曼克电气集团生产的 SC9树脂浇注干式变压器获山东省产品质量奖第一名。全县限额以上工业企业实现现价工业总产值8.7亿元,销售收入10.6亿元、利税1.13亿元，利润3436万元。
（三） 大力发展个体私营经济，个体私营经济呈现出良好的发展势头以思想解放为先导,放宽政策，优化机制,在全县形成了加快发展个体私营经济的热潮。全县个体工商户达到15110户，私营企业886家，从业人员9.1万人，注册资金7.6亿元，同比分别增长56%、61%、86%和57%；固定资产投入完成3.1亿元，比上年增长1.6倍;新上、技改项目 293个，其中投资100万元以上的167个,500万元以上的14个;个体私营经济对财政的贡献率达到 25%。
（四） 实施对外开放战略,外向型经济取得新突破落实招商引资目标责任制，参加了大连、深圳、 厦门、成都等招商引资洽谈会，一批引资项目落户金乡。全年实施招商引资项目179个，合同利用县外资金6.24亿元，实际到位3.68亿元，同比分别增长20%、42%、65%。全县拥有自营进出口权的企业发展到11家，实现自营出口创汇2400万美元， 同比增长66%,农副产品自营出口创汇居全市第一位，大蒜及其制品出口量在全国名列前茅。
（五） 强化基础设施建设,经济社会发展环境和城乡面貌有了较大改观聘请中国城市规划设计研究院修编完善了城市总体规划，编制了城区详细规划和专业规划。加快城区基础设施建设步伐，实施了大三角绿地、体育广场、金乡宾馆及主要交通路口等旧城改造工程，注重加强了鸡黍、胡集中心镇建设。105国道西外环竣工通车，全县公路通车130中共济宁年鉴里程突破800公里。农村电网改造一期工程全面完成。电信事业长足发展,全县电话普及率达到 13%。
（六）坚持两个文明协调发展，精神文明和社会各项事业全面进步实施科教兴县战略，组织实施市级以上科研项目12项，取得市级以上科技成果 6项。教学质量明显提高，高考录取万人比连续三年保持了全市第二名的好成绩。计划生育工作完成了省市下达的人口控制目标。合理利用土地，被省政府授予土地执法模范县荣誉称号。环境状况得到改善，广播电视事业长足发展,体育事业有了新发展，在全市率先推行了城镇职工基本医疗保险制度改革。社会治安综合治理成效显著，继续保持了全省社会治安综合治理模范县称号。
三、创新与经验（一） 必须坚持因地制宜,走独具金乡特色的发展路子中共金乡县委立足于金乡一产农副产品资源丰富、二产工业基础较为薄弱、三产服务业相对滞后的实际，着眼于发展农副产品深加工和大贸易大流通，确立了“以工强县，以农富民，市场带动, 科教先行”的工作思路，制定并实施了“大开放、大招商、大投入、大发展”的经济发展战略，找到了一条振兴县域经济的路子。沿着这条路子，顺利实现了年初制定的各项任务目标。
（二） 必须坚持改革创新，靠改革创新启动经济发展的活力坚持以改革创新为先导，靠改革创新发展生产力，靠改革创新增强发展后劲，重点抓了金曼克、金贵、金巨等支柱企业的技术改造、技术创新和新产品开发，投资建设了一批重点项目，为县域经济的发展积蓄了后劲。同时加强了对改制企业的规范完善，对严重资不抵债企业依法实施了破产,并积极稳妥地推行了农村改革以及其他配套改革，使全县的经济发展始终保持了旺盛的活力。
（三） 必须树立强烈的市场意识,善于运用市场的手段指导经济发展充分运用市场的手段，积极推行政府高度垄断土地一级市场，敲响了国有土地拍卖第一槌，揭开了全县经营土地、经营城市新的一页。在农业结构调整上，本着市场缺什么就种什么，市场需要什么就培育什么的原则，调整优化农业结构，促进了后续主导产业的形成，实现了农民增收。同时,顺应市场经济的要求，放手、放胆、放量发展个体私营经济，通过设立经济开发区和兴建个体私营经济园区,优化服务,净化环境,在全县掀起了发展个体私营经济的又一个热潮。
（四） 必须不断强化基层组织建设，调动起人民群众发展经济的积极性在王丕镇胡井村公议制试点的基础上，在全县农村积极推行了以公议制为主要内容的村级工作规范化管理,并切实加强机关、企事业单位的党建工作,增强了基层班子的凝聚力和战斗力，提高了管理水平，较好地解决了人民群众反映的热点难点问题，保护了人民群众发展经济的积极性。实践证明，只有不断加强党的基层组织建设，妥善处理好人民群众反映的各类问题, 才能赢得人民群众的理解、信任和支持，党的事业才能永远立于不败之地。
（五） 必须正确处理改革、发展、稳定的关系，为经济和社会的发展创造良好的环境为有效地解决经济发展中遇到的矛盾和问题，开通了县长热线，设立了机关效率投诉中心，对“三乱”及欺行霸市、欺骗客商的行为进行了严厉查处，进一步优化了发展环境。为提高干部素质，在全县深入开展了以弘扬王杰同志“三不伸手”精神为主要内容的党风廉政建设教育活动，促进了党风、政风和社会风气的好转。同时，坚持不懈地抓好社会治安综合治理，保持了全县政治安定和社会稳定，实现了经济和社会的同步发展。
附:金乡县委书记、副书记、常委名单书记:乔志猛副书记:李明晨班建宁侯宪林杨晓群李逢记张延泉（挂职） 李长胜（挂职）常委:乔志猛侯宪林王强刘太原李兴存李明晨班建宁杨晓群李逢记陈新宏（女）高潮刘永献县市区委工作概况131中共嘉祥县委工作概况县委书记刘建良2001年，嘉祥县委认真贯彻落实中共十五届五中、六中全会精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路, 按照“三个代表”的要求， 全面加强和改进党的建设;运用改革、开放、科技三大动力，抢抓机遇，开拓进取，全县经济和社会各项事业呈现出良好发展势头。
一、组织概况与党的建设嘉祥县委下辖31个党委，其中县直党委15 个，乡镇党委15个，1个村级党委,党总支130个, 党支部1317个，党员总数29894名，其中预备党员 694名。在党的建设方面，主要抓了四个方面的工作：（一） 加强思想建设重点抓了江泽民同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想的学习贯彻。通过县委、乡镇中心组理论学习和党校培训等形式提高认识、统一思想,加深了对“三个代表”科学内涵的理解，把握了精髓和实质，进一步提高了领导班子和领导干部的理论素养、党性修养、战略思维和解决实际问题的能力。
（二） 加强作风建设重点抓了中共十五届六中全会《决定》的贯彻落实。在实行领导干部包保重点项目责任制、现场办公制、单项工作调度乡镇分管领导制的同时，建立并推行了“干部一线工作法、首问负责制、党员干部联系点”三项制度，在全县上下形成了走出机关听真话、跳出材料看实情、 深入基层干实事、带着感情帮民富的良好风气。
（三） 加强基层组织建设主要抓了乡镇党委建设和村级班子整顿。按照“三个代表”的要求在全县广泛开展了以争创“六好乡镇党委”、“五好村”、“基层组织建设先进县”为主要内容的“三级联创”活动。乡镇党委建设重点健全理论学习制度、 民主生活制度和领导干部接访日、民情日记、政务、 财务公开制度等，选拔学历较高的年轻干部到乡镇担任领导职务，党政领导班子的年龄结构、知识结构得到进一步优化。
（四）加强党风廉政建设重点抓了廉政约束机制的建立完善。各级领导干部签订了《领导干部廉洁自律守则》，机关事业单位工作人员和农村党员干部签订了《基本行为自律守则》,实行了评优选差、领导干部任期经济责任审计和离任审计制度。 加大了监督检查力度，严肃查处了“小金库”等违纪违法行为。
二、重大决策与主要工作2001年，县委一班人审时度势,在进行广泛调研的基础上，分别对产业结构调整、发展城乡经济、 干部使用政策等方面进行了决策和调整。在产业结构调整上作出了“五种五养”的重大决策;在发展城乡经济方面制定政策，鼓励“工业进区、农业进园、农民进城”;在干部使用上对新提拔的干部全部进行了公示，对提拔到实职岗位上的干部全部实行了试用制和聘任制等，这些政策的制定和对以往决策的调整，有力地促进了全县工业、农业和社会各项事业的发展。
（一）经济结构进一步优化，运行质量有了新的提高农业结构调整稳步推进。全县粮经作物比调整为71 ： 29,粮食总产量达到39万吨，畜禽存养量达到2300万头（只），畜牧业产值占农业总产值的比重提高到32.6%。民营经济总量有了新的增加。全县民营经济户数、资产总额分别增长 25.3%、41.3%;上缴税金5067万元，占地方财政收入的36.2%。重点项目建设进展顺利。投资过 500万元已竣工投产的重点项目5个，完成总投资 6200万元,达产后年可新增销售收入2.4亿元、利税 2430万元。已开工的重点项目4个，计划总投资 12.7亿元，已完成投入1.7亿元。即将开工的重点项目23个,总投资9.68亿元。正在报批的大项目4 个，计划总投资100亿元。工业经济运行良好。限额以上工业企业实现销售收入16.8亿元，增长 27.3%;实现利税9100万元，增长25.6%;实现利132中共济宁年鉴润4488万元，增长39.5%。
（二） 招商引资成效显著,外向型经济有了新的发展县委主要领导带队先后赴大连、上海、厦门、 成都、深圳等10多个城市招商引资，并在其中6个城市举办了“曾子故里-山东嘉祥经贸合作恳谈会”;与省科技厅联合举办了鲁西南科技经济合作洽谈会。全县共引进县外资金5.2亿元，引进项目 184个,新批准成立三资企业2家,实际利用外资 86万美元，出口创汇594万美元,6家生产企业获得了自营进出口权。
（三） 基础设施建设步伐加快，城乡面貌有了新的改观县城区完成投资1.7亿元，拆迁8.4万平方米，开发建设15万平方米。吸引县内社会资金 7000多万元，实施旧城改造项目2个，投资1000万元的宗圣美食园工程基本竣工，投资6000多万元的演武小区三期工程开始建设。面向社会公开招标,先后对演武小区绿地1.2万平方米草坪种养权及地面硬化铺装权、城区10处公厕经营权进行了公开拍卖。投资3200多万元，新建、修复公路80 余公里。开展了农田建设大会战，完成投资475万元，投入“两工”37.8万个，新修和复修沟路渠544 条、829公里。
（四） 各项改革稳步推进,发展活力有了新的增强企业改革实现新的突破。全县173家乡及乡以上企业，完成改制的172家，改制面达到99.4%, 盘活存量资产2.2亿元。农村改革进一步深入，签订林权承包合同2150份，拍卖、承包沟、路、渠368 条、24.5万米。全县四处乡镇65个有山石招标承包任务的村已完成58个，承包塘口 890个，占现有塘口总数的80%。社会改革扎实推进，村委会四项民主制度健全完善率达到95%,被评为全省村委会建设先进县。实行了乡镇教师工资县级统筹， 确保了教师队伍稳定。投入1100余万元，基本完成校舍危房改造任务。社会力量办学势头良好，创办了曾子中英文学校，民办学校规模达到2.5万人。
（五） 坚持“两手抓”、“两手硬”，精神文明建设和各项社会事业有了新的进展组织实施国家、省 “火炬”、“星火”计划22项，开发研制新产品、新技术40多项。全县适龄儿童入学率保持在100%,小学毕业生升入初中的比率达到98%以上，高考本科上线人数增长47%,被评为全市高中教育先进县。医疗卫生健康发展，文化事业不断繁荣，体育运动开展活跃，被评为省级全民健身活动先进县。 县、乡镇和部门村分别成立了社会救助中心、救助站和救助点，建立了救助捐赠和救助物资储备仓库。开展了“干部扶贫济困活动”，县乡机关事业单位干部、教职工每人帮扶一名困难群众或特困学生，全县共结对帮扶贫困户5291户、15873人，贫困学生5720名。
三、创新与经验嘉祥县委抓住嘉祥县被列为全省改革开放试点县和全市改革开放试验区的历史机遇，立足实际，突出创新，大胆改革，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。
（-）改革传统的政治思想教育模式，推动思维方式的创新抓改革促发展，首先营造强大的精神动力。县委、县政府及引导广大干部群众改变传统的思维方式，牢固树立“什么都不怕，就怕嘉祥人民富不起来”的观念，把评价一个人思想观念是否正确，一件事情是对是错的标准与是否有利于全县改革发展的实际效果紧密联系起来。教育全县广大干部群众在改上下功夫,在试上做文章，在创新上求发展。全县人民的思想观念焕然一新，形成了抓改革,促发展的浓厚氛围。
（二） 大力实施企业改革，推动经营管理机制创新。围绕把企业推向市场，使其成为真正的市场经营主体这一目标，我县突出抓了“工厂制”向“公司制”的改造，重点在投资多元化、法人治理结构、 三项制度改革、落实职工权益方面作文章，采取组建股份制和兼并、租赁、破产等形式,盘活存量资产 2.6亿元，使一大批停产半停产企业被启动，解决职工就业5000余人。通过改革，全县企业逐步成为 “自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体，逐步建立起新的企业管理机制。
（三） 突出抓好农村改革,推动农村工作的领导和管理机制创新把实现“三个增收”实施农业标准化生产作为农村改革的重点目标,积极探索新形势下农村工作的领导和管理机制。走好了加快土地流转、优化农业结构，靠规模实现农民增收的新路子。全县土地流转面积10万余亩，连片发展桑园10000余亩，有力地促进了农业结构调整。认真县市区委工作概况133探索新形势下农村工作的领导方式，变行政命令为示范引导，全县先后有1000多名县乡机关干部走出机关,发挥技术、信息优势,围绕农业结构调整兴办各类示范服务基地109处。
（四）营造人尽其才的工作环境,推动人事制度创新以提高效益、减人增效为出发点，清理清退临时用工和中小学代课教师2607人,对县直68个事业单位实施了“事转企”或“全额改差额”,理顺了工资关系，对乡镇机关及直属事业单位通过分流转制，由3011人减少到1339人，每年减少工资性支岀近3000万元。制定并健全了领导干部任前公示制、聘任制、试用制和领导干部谈话、诫勉、政绩考核等制度，推行了村党支部书记考选、县乡机关干部进村任职及村级干部培训、考试等办法，坚持公开、公平、公正的原则，坚持凡进必考的原则，机关事业单位录用新人必须经过统一考选，杜绝选人用人上的不正之风，在全县形成了人尽其才,人尽其用的人事工作新机制。
附:嘉祥县委书记、副书记、常委名单书记:刘建良副书记:周洪张金城 李士民 孟凡善 王崇新 常 委：刘建良 周洪 张金城 李士民 孟凡善 王崇新 颜廷洲 刘训贤 马祥秋 李玉平 傅元琦 中共汶上县委工作概况县委书记王顶岐一、组织概况和党的建设汶上县位于济宁市北部,总面积877平方公里,其中耕地面积85万亩，人口74.5万人。共有基层党委30个，其中乡镇党委14个，农村党支部568个，共有党员29095名，其中农村党员15728名。
2001年，中共汶上县委坚持“党要管党”和从严治党的方针，按照“三个代表”的要求，从思想上、 组织上、作风上全面加强党的建设。
（一） 加强思想建设坚持和完善党委中心组理论学习制度、领导干部理论学习考核制度，发挥党校在党员干部培训中的主阵地作用,实行集体学习与个人自学相结合，理论学习与其他专业知识学习相结合，认真抓好了领导干部理论学习。提高了干部用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想观察、分析和解决实际问题的能力，增强了政治敏锐性和鉴别力，增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
（二） 加强干部队伍建设加强民主集中制建设,建立健全了书记办公会、常委会等会议制度,实行重大问题集体讨论决定,做到民主决策,科学决策。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,对全县十四处乡镇和部分县直部门领导班子进行充实调整,全县干部队伍的学历、年龄结构进一步优化;健全完善监督体系,积极推行了民主推荐、任前公示、 干部试用等制度，提高了干部选拔任用工作的科学性。
（三） 加强基层组织建设在全县村级班子中， 广泛深入地开展了“三个代表”学习教育活动、“致富示范”和“三级联创”活动;坚持“分类指导，总体134中共济宁年鉴推进”的原则，狠抓了村级班子的整顿和建设，整顿后进村班子47个，调整村支部书记93名。在机关事业单位深入开展了中共十五届六中全会精神集中学习教育活动，广大干部为民服务意识和服务能力进一步增强。适应现代企业制度建设的新形势， 积极探索企业党建的新形式、新方法，较好发挥了企业党组织在改革和发展中的核心作用。
（四） 加强作风建设认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，狠抓作风转变。减少礼仪性、应酬性活动，实行了“无会周”制度，精简会议和文件, 广泛开展了领导干部“驻村蹲点”活动，实行了领导干部联系乡镇、企业困难户和包重点工作、重点项目责任制,有力地促进了干部作风转变，密切了党群、干群关系。
（五） 加强党风廉政建设制定了《县委常委加强自身建设的意见》和《全县党风廉政建设反腐败工作的实施意见》。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订了党风廉政建设责任书，严格实行了责任追究、离任审计、廉政谈话、民主评议等项制度。认真执行了领导干部收入申报制度，狠刹了公款吃喝风，依法严厉查处党员干部各类违法违纪案件152起，挽回直接经济损失230万元。
二、重大决策与主要工作按照市委、市政府“全党抓经济、重点抓调整” 的要求，中共汶上县委从实际出发，提出了“一个目标、三个重点、六项原则”的总体工作思路。“一个目标”是力争三年基本解决工资问题，五年财政状况根本好转;“三个重点”是坚持工业立县、农业产业结构调整、大力发展个体私营经济。“六项原则” 是以发展总揽全局的原则，按客观经济规律办事的原则，围绕财政抓发展的原则，加快工业发展促调整的原则，依靠科技促发展的原则，正确处理发展与稳定的关系，两个文明一齐抓的原则。突出抓了五个方面的工作：（一）以增加农民收入为重点，在农村经济调 “强”上搞突破本着“种植抓调整，养殖抓规模，整体上水平”的指导思想，坚持“区域、规模、特色”的发展路子，逐步推进农业结构调整上档次、上水平。 全县经济作物面积达到39.2万亩，新建冬暖式大棚 1861个，新建大拱棚4656个，中小拱棚面积达到2.4万亩。新建养殖小区59处，达到141处，各类规模养殖场达到216处。林业“六项工程”建设成效显著，共植树217万株，新建和完善农田林网 17.8万亩。
（二） 以加大投入为重点，在工业经济调“大”上搞突破把加快工业发展作为经济结构调整的重中之重来抓，坚持三级书记抓工业、70%的精力抓工业。加大技改投入、培植优势骨干企业。全年完成社会固定资产投资8亿元，增长15.4%。新上技改项目263项，累计投入3.3亿元，增长12%。规模以上工业实现销售收入9.95亿元，增长11.5%；实现利税8000万元，增长13.3%。
（三） 以发展非公有制经济为重点，在所有制结构调“优”上搞突破坚持全民发动、全面动员、全面放开，促进民营经济快速发展。全年新增个体工商户2600户，新上资产规模50万元以上的民营企业100家,上缴税金增长57.6%。同时，大力实施培优扶强工程。对资产500万元以上、经济效益高的10家民营企业给予重点支持。努力扩大开放, 坚持不懈地抓好招商引资工作。把招商引资任务指标层层落实分解，加大调度检查和奖惩兑现力度，保证了招商引资和个体私营经济发展的良好势头。全年共签订合同377项,合同利用外资4.21亿元,实际到位资金2.15亿元，引进投资500万元以上的项目11个。
（四） 以城区综合整治为重点，在基础设施建设上搞突破坚持“以管促建，管建并举”的原则，下大力气搞好城乡基础设施建设。对城区交通、道路、经营场所和市容市貌进行综合整治，城区面貌发生了较大改观。全年争取资金6345万元，新修公路和城市道路106.6公里，环城路全线开通；开通了城市公交;电话县建设进一步深入，每百人占有电话达到10.5部；电力供应充足;水厂与广场基本竣工。规划建设了占地1000亩的县工业园区，已有4家企业入园建设。吸纳民间资金3600万元的汶上批发大市场，已有148家兽药、饲料、建筑建材客户入市经营。
（五） 以加强精神文明建设和民主法制建设为重点，在提供智力支持和法制保障上搞突破坚持正确的舆论导向，以“文明一条街”建设为重点，大力开展了形式多样的精神文明创建活动。重视加县市区委工作概况135强土地管理和环境保护，毫不放松地抓好计划生育，科技、教育、卫生、体育等各项社会事业都有了新的进展。高度重视信访工作,坚持依法治访，较好地理顺了群众情绪。信访工作获全市一等奖，受到市委、市政府表彰奖励。重视加强社会治安综合治理，集中开展了“严打”整治斗争,严厉打击各种刑事犯罪，有力地维护了社会稳定,促进了经济发展。全县完成国内生产总值29.85亿元，增长 11.8%。其中，第一、二、三产业增加值分别为9.7 亿元、8.61亿元和11.54亿元，分别增长2.1%、 16.4%和17.7%。全县财政收入1.7亿元，增长 16.7%;其中，地方财政收入1.25亿元，增长 20.5%。地方可用财力达到1.01亿元，比上年增加 1656万元，增长19.61%,两年内可用财力增长了 49.8%。各项存贷款余额分别达到17.9亿元和 14.9亿元,比年初分别增加1.3亿元和1.7亿元。人民生活水平不断提高，社会消费品零售总额达到 7.7亿元,增长14%；农民人均纯收入达到2598元； 增长6.4%。
三、创新与经验（一） 坚持贯彻“一、三、六”总体思路不动摇即坚持“一个目标、三个重点、六项原则”的总体工作思路。无论面临多么复杂的矛盾和困难,县委都始终保持清醒的头脑，扭住这一工作思路，咬住“一个目标”不放松，以发展总揽全局不变化，抓“三个重点”工作的力度不减弱,坚持“六项原则”不动摇, 从而保持了经济和各项社会事业快速发展的良好势头。
（二） 坚持尊重规律，按客观规律办事一是抓基础。在工作布局上，不图虚名，不搞形式主义，不急于求成，扎扎实实地从基础工作做起。不断强化思想教育，广大群众想发展、议发展,坚定不移落实 “一、三、六”工作思路的行动空前统一;干部队伍思想稳定，作风扎实，驾驭经济工作的能力有所提高； 走岀去、请进来，招商引资渠道越来越宽；水、电、 路、通讯等基础设施建设得到加强;争取资源,为经济腾飞赢得了潜在优势;健全完善各项管理制度， 冻结行政事业编制，有效控制财政供养人员膨胀; 完善了财政支出管理，按照“保工资、保稳定、保法定支出”的原则,严格加强支出管理。二是抓重点。
紧紧抓住工业、农业结构调整、民营经济不放,实施重点突破。同时坚定不移地走招商引资、发展民营经济的路子。在招商引资和发展民营经济过程中始终把优化环境作为重中之重来抓。在企业改革中坚持宜股则股，宜合则合，宜租则租，宜稳则稳， 不搞强迫命令,不搞一刀切;对改制企业继续加强监督、指导、服务。在农业产业结构调整中,始终坚持发挥群众投资主体、经营主体的作用。发挥基层干部的组织、指导、服务、协调作用。每年组织近千名干部进村入户，宣传党的路线、方针、政策，组织群众外出参观学习，提高群众的科技素质。坚持举办“订单农业信息发布会”，大力发展订单农业;组织金融和保险部门及时向调整农户提供资金支持和保险服务,保证了产业结构调整的健康顺利进行。三是抓外援。坚持以自力更生为主，决不放弃外援的方针，积极争取上级的支持。
（三） 坚持艰苦奋斗，真抓实干在全县各级反复进行艰苦奋斗、真抓实干的教育,始终坚持把真抓实干、狠抓落实作为加快发展的根本性措施,大力倡导“说实话、干实事、抓落实、求实效”的务实作风。加大督促检查力度，强化现场督查。对民营企业实行县级领导剪彩制度;对重点工作实行目标责任制，组织县乡和县直部门主要负责同志深入现场检查并当场打分，排出名次;对全面工作实行了千分考核制;对种植业、养殖业、民营企业等进行了重点调查，核实了基础数字，提髙了考核的科学性和准确性。这些措施，有力地促进了全县艰苦奋斗、 真抓实干局面的形成，促进了尊重规律、尊重科学、 尊重群众意识的进一步增强。
（四） 坚持团结协作，齐心协力求发展县委加强领导，几大班子之间相互理解,相互支持;班子成员之间，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台，帮助不添乱，有失误不埋怨,有责任不推卸，有困难不推诿;各级都把团结作为班子建设的重要内容来抓，确保了班子运转高效。部门之间、乡镇之间、部门与乡镇之间的支持和配合也越来越好。广大干部群众在工资待遇低的情况下，顾全大局，负重奋起，扎实工作。正是全县上下团结一致，齐心协力， 才克服了种种困难，解决了许多棘手的矛盾和问题，使全县经济有了较快的发展。136中共济宁年鉴附:汶上县委书记、副书记、常委名单书记：王顶岐副书记：张开朗颜景友李天吉王超于海燕常 委：王顶岐 张开朗 颜景友 李天吉 王超 于海燕 杨作甫 邵玉英 赵留臣 刘章箭 胡新符 李国山 郭庆林 朱运华 中共梁山县委工作概况县委书记韩军一、组织概况与党的建设梁山县辖14个乡镇、709个行政村,总人口 71万人,总面积964平方公里，耕地面积82.7万亩。2001年全县完成国内生产总值33.5亿元，增长11.9%;完成社会固定资产投资8.9亿元，增长16%；完成地方财政收入 1.25亿元，增长21.15%o全县共有基层党委32个（其中乡镇党委14 个），党总支部33个,党支部1255个（其中农村支部705个）。全县共有党员30347人（其中正式党员 29703）。
2001年,县委按照“三个代表”要求，全面加强党的建设。在县直部门、乡镇村和国有企业的广大党员干部中，深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学教活动，加强了思想政治建设。积极稳妥地进行了乡镇规模调整，对乡镇及县直领导班子和领导干部进行了调配;组织开展了农村党建“三级联创” 活动，切实加强了民营经济组织党建工作,全县基层组织建设水平有了明显提高。县委坚持民主集中制原则，健全了议事程序和规则,严格党的组织纪律，确保了政令畅通。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争,切实纠正行业不正之风，查处了一批违法违纪案件，纯洁了党的队伍。 县六大班子以县委为核心，思想统一，团结一致，齐心协力，形成了民主、团结、求实、创新的良好风气。 全县干部群众人心思稳、人心思上、人心思发展，呈现出经济发展、政通人和的良好局面。
二、重大决策与主要工作2001年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住被市委、市政府确定为全市改革开放试验区的机遇，以“突出经济，确保稳定，鼓劲实干，创业兴县”为总动员令,积极实施“五全”战略，认真落实“四再”要求，解放思想，奋力开拓，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好局面。民营经济势头强劲。2001年，全县民营经济实现增加值5.7亿元,销售收入达到17.4亿元， 分别比上年增长59.2%和70.3%；上缴税金5748 万元，增长53.1%,占地方财政收入的46%。被评为全市发展民营经济先进县市区第一名。农业结构调整不断深化。培植起高效农业示范园等五大示范园区和华兴绿色食品等五大龙头企业。工业企业全面启动。2001年全县有26家企业进行了改制，共盘活存量资产6300万元;完成技改投入1.7 亿元，增长23.5%。商贸流通稳步发展。水泊商场销售总额在全国基层供销社中名列第二，粮食系统顺价销售居全市第一，全县城乡集市贸易成交额达到8.3亿元，比上年增长15.8%。旅游开发步伐加快。著名书画家范曾的《水泊梁山记》摩崖石刻现已完成，水浒街一期工程已启动运营。城市建管再上水平。先后投资1800万元，整修、扩建、改造了城区道路,省级卫生县城进一步巩固。社会稳定再创佳绩。被评为“全省信访工作先进县”。精神文明创建活动扎实有效。在城区开展了“做文明公民，创文明单位，建文明城市”活动;在农村开展了 “文明乡镇、文明村（户）”创建活动以及农村“文明一条街（路）”建设活动。各项社会事业蓬勃发展。 全国科技先进县得到巩固，教育、文化、体育、卫生事业健康发展,计划生育、土地管理、环境保护工作得到加强，其他各项社会事业全面进步。县市区委工作概况137三、创新与经验县委立足梁山欠发达的实际，明确提出了“活在民间”，即:一个地方不怕穷不怕难，关键要有活力，有了活力就有了潜力，就有了动力。梁山的岀路就在于“活在民间”，只有吸引外资、激活民资，梁山才能实现超常规发展。以此拉开了全县民营经济大发展的序幕。
（一） 解放思想，激发民间活力县委、县政府相继组织召开了八次发展民营经济万人大会,在全县开展了解放思想大讨论;提出并实施了“全面放开，全民招商，全民经商，全力保护，全面推进民营经济”的“五全”战略和“思想再解放,胆子再放开, 力度再加大，步子再加快”的“四再”要求;先后组织县级几大班子领导，乡镇、部门负责人赴温州、义乌、上海、深圳等地参观考察。在全县营造了穷则思变、跨越发展的氛围。思想较为保守的民营业户杨尊温，先后投入1000多万元膨胀企业规模，并兼并了国营企业青岛轻型汽车制造厂，成为全国首家纳入生产目录的民营汽车挂车制造企业和全省最大的挂车制造厂家。
（二） 全民招商,凝聚招商合力在全市率先成立了招商委和招商局，实行了利于招商引资的政策措施,2001年全县共引进县外项目194个,引进县外资金和启动县内民资6.5亿元。黄河滩区的蔡楼村18户农民投资400万元、建成长310米的跨省黄河浮桥,省委书记吴官正感言:“这是农民的伟大创举。”（三） 科技招商，培植高新项目2001年4月县委、县政府组织100多名民营业者，在中关村与清华、北大、中科院等80多家科研院所的专家、教授、学者洽谈项目，进行科技招商。目前全县高科技民营企业发展到31家，开发新产品37项，有14 项填补全国、全省空白。
（四） 老乡招商，营造反哺效应县委、县政府在梁山老乡比较集中的十几个地区召开了发展梁山经济老乡恳谈会，取得明显效果。济南水泊实业有限公司董事长李宪吉回韩垓镇投资600万元兴建吉祥玻璃厂。民营大户李守忠引资680万元启动了停产多年的国营企业。
（五） 以商引商，扩大招商成果大力营造“重商、知商、爱商、为商”的氛围,形成了以商引商的良好格局。吉林客商投资400万元在梁山兴建企业后，又介绍当地三名客商来梁投资兴建了三个项目。另一名吉林客商动员自己的亲属来梁投资 1400万元，在梁山风景区入口处建设了“宋代一条街”。
（六） 兴建载体,构筑招商平台着力发展各类工业园区，构筑招商平台。目前，全县已有6个民营经济园区初具规模。占地4.68平方公里的拳铺工业园形成了“九纵九横”的基本框架，有56家企业进园经营，其中资产过千万元、销售收入过五千万元的企业8家，销售收入过亿元的企业2家。
（七） 优化环境,广招八方客商县里成立了处置“三乱五霸”办公室和行政效率投诉中心,设立了 “一站式”服务大厅,实行了服务承诺和挂牌保护， 清理了收费项目，营造了宽松的发展环境。荷泽个体户周平投资600万元兴建的金山面粉厂,三天谈成,七天动工，三个月完成土建工程并购进设备,四个月建成投产。
附:梁山县委书记、副书记、常委名单书记:韩军副书记：商建设李传武姜居祯马传申宋科常 委:韩军 商建设 李传武 姜居祯 马传申 宋科 王信义 王保清 倪丽君 于立武 王继平
一、组织概况与党的建设截至到2001年底，全区共有28个党委、37个党组,34个党总支、460个基层党支部，中共党员 8522名。为切实发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力从四个方面加强党的建设。
（一）加强思想政治建设坚持用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高思想政治素质。以“三个代表”学教活动为契机,着力加强领导班子和党员干部队伍建设。先后从区直和街道机关抽调325名干部指导和督查学教活动，全区广大党员干部的思想政治素质得到明显提高。在学教活动中，发现总结并大力宣传了左静同志的先进事迹，引起了广泛的社会影响，受到中组部、中宣部和省、市的充分肯定。
（二） 加强组织建设从实际出发，着力构筑以街道党工委建设为龙头，以社区党建和非公有制经济组织党建为两翼的基层党建工作新格局。按照 “一社区一支部”的要求，新组建了 40个社区党支部。对居村班子进行了集中整顿，调整党支部20 个,调整党支部班子成员26人。本着“扩大覆盖面,消灭空白点”的原则，集中抓了流动党员队伍建设和非公有制经济组织党建工作。全区非公有制经济组织中已拥有党员724人，建立党总支2个, 党支部36个。
（三） 加强作风建设认真贯彻落实中共十五届六中全会精神，转变作风，求实务实抓落实。进一步健全完善制度,制定了《区委常委议事规则》， 提出了“约法三章”，出台了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。健全完善了区级领导调研联系点制度和经济工作包保责任制，对区重点工作实行分兵把守分线作战。精简会议，压缩文件,规定每星期二、四为全区无会日。在新闻报道方面，提出了“三多三少”（多报道群众、少报道领导，多报道基层、少报道会议,多报道集体、少报道个人）的要求。 成立了区委督查室，加大督查工作力度，促进了各项工作任务的落实。
（四） 加强党风廉政建设区委成立了党风廉政建设责任制领导小组，具体负责党风廉政建设的组织领导。要求全区各级领导干部严格遵守《廉洁准则》和中央“八条规定”，大力支持纪检监察机关工作，深入开展反腐败斗争,全区共立查各类违法110中共济宁年鉴违纪案件26起，处分违纪党员26人，结案率 100%,为国家挽回经济损失280万元。严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，防止和杜绝了选人用人上的不正之风。
二、重大决策与主要工作区委制定了“发展经济、确保稳定、协调服务” 的总体工作思路,并在这一思路指导下，就事关全区改革发展稳定全局的重大问题，作出一系列重要部署,推动了全区各项工作的深入开展。一年来的实践证明，区委制定的总体工作思路和重大工作决策是科学的，不仅得到了市委、市政府的充分肯定， 而且成为全区上下的共识。
（一） 抓经济，促发展按照“全党抓经济，重点抓调整”的总体要求，着重抓好培植骨干企业、招商引资、发展民营经济、兴办第三产业等几项重点工作，国民经济保持了持续快速健康发展。全区实现国内生产总值11.26亿元，增长14.8%;实现财政总收入1.486亿元，增长16%,其中地方财政收入首次突破亿元，达1.038亿元，增长21.1%。骨干工业企业支撑拉动作用明显增强。26户重点企业完成的销售收入、利税、利润分别占全区工业总额的68.7%、69.3%和71.6%。招商引资成效显著。 引进、新上项目151个，计划总投资2.95亿元，实际到位资金1.89亿元。民营经济增势强劲。民营经济上缴税金5420万元，增长43.5%,占全区地方财政收入的52.2%。市场建设步伐加快。新建、 扩建市场10处，市场成交额达到15.8亿元，形成了规模集聚效应。
（二） 抓稳定，保平安深入开展“严打”整治斗争，全区共破获各类刑事案件1149起，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。强化社会治安综合治理。 从政法部门选派8名素质高、能力强的政法干部挂任街道政法书记,负责辖区稳定工作。从公安干警中选出151名责任心较强的所股级民警或管片民警,挂任各村居支部副书记或主任助理，负责治安工作。坚持“分级负责、归口办理”的原则，对排查出的信访案件，实行领导包案责任制，一抓到底。 实施到市信访值班制度。从信访局、公安分局抽调四名同志到市委、市政府机关值班，确保了市委、市政府机关正常办公秩序。坚持“一手抓教育转化,一手抓打击处理”，切实做好处“法”工作，已有 2984名“法轮功”练习者得到转化，转化率达 98.2%；加大打击力度，依法劳教35名“法轮功”死硬分子。坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真抓好安全生产工作,全年未发生大的安全事故。
（三） 抓社区建设，完善城市服务功能坚持把社区建设作为完善城市服务功能、推进现代化城市中心区建设的基础性工作,不断加大工作力度。建立社区服务中心,完善社区服务网络。全区的社区服务网络系统覆盖了 8个街道、20多个部门，初步形成了完善的社区服务工作格局。同时,社区经济、社区文化、社区卫生和社区党建工作也都取得了一些成功的经验。按照“坚持属地原则，依托基层社区，实现全员保障”的工作思路,在城区初步建立了社会救助体系。在济宁市召开的全省社会救助现场会，视察了中区的社区建设现场,民政部、省市领导对中区社区服务中心的建设给予了高度评价。
（四） 抓精神文明建设，促进社会全面进步深入开展群众性精神文明创建活动，形成了以点带面、整体推进的精神文明建设格局。广泛开展群众性文化娱乐活动，丰富了居民文化生活。《济宁日报•中区版》由四开八版改为对开四版，由每周一期改为每周二期，扩大了信息容量。同时，科技工作、 民主法治建设和体育、卫生、计生等社会事业也取得了明显进步。
三、创新与经验回顾2001年的工作，中区区委深切体会到，做好城市中心区的工作，要把握好以下几个方面：（一） 必须坚持以经济建设为中心不动摇发展是硬道理，是解决所有问题的关键。不发展，就解决不了中区人民的吃饭问题，解决不了城区教育、文化、卫生、社会治安综合治理等各项事业的发展问题。代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，不断提高人民群众的物质文化生活水平，都需要经济的快速发展和社会的全面进步做保证。因此，不论在什么时候，什么情况下，都必须牢牢坚持这个中心,不能影响和干扰这个中心。
（二） 必须把稳定工作摆到重要位置中区是城市中心区,是市委、市政府所在地,是济宁市的政县市区委工作概况111治、经济、文化中心。如果稳定工作抓不好，不仅会影响中区的发展，而且会影响和干扰市委、市政府的工作。抓好稳定工作就是讲政治、讲大局，必须把稳定工作作为一项严肃的政治任务,始终放在重要位置，切实抓紧抓好。
（三）必须强化服务意识,做好协调工作协调出生产力，协调出效益。城区的驻区单位多，大企业多，中区的工作离不开市直部门、驻区单位和大企业的支持，因此要发挥好区位优势，就必须做好协调的文章。去年，区委要求全区树立“大服务”意识，提出了搞好“三个服务”的要求，即为市委、市政府的决策落实服好务，为市直部门和驻区单位服好务，为城区居民服好务，先后召开了驻区大企业董事长、总经理座谈会，驻区金融保险部门的行长、经理座谈会，邀请市直有关部门领导指导工作，加强了与驻区单位和上级部门的联系，协调理顺了关系，争得了理解支持，营造了良好的环境，成效是明显的。下步将坚持下去，进一步创新形式和内容, 更好地服务中区的两个文明建设。
附:市中区委书记、副书记、常委名单书记:许谦迎（1月离职）步士金副书记：刘明远李振华秦存华刘成文李新念罗心光杨乃新王勇（挂职）常委:许谦迎（1月离职）步士金刘明远刘成文李新念李振华罗心光杨乃新秦存华王勇（挂职）刘昭璞张德平张晓平（女） 王宝海钟声远中共任城区委工作概况区委书记贾丽建一、组织概况与党的建设任城区委下设26 个基层党委，其中镇党委 9个，街道党工委2个。 共有96个党总支,951个党支部。村级党支部536 个，村支部成员1553名。 全区党员25528名，其中农村党员17697名。
（一） 思想作风建设突出时代特征，在全区实施了思想作风建设三大工程，即理论武装工程、素质提高工程和现代文明示范工程。深入扎实地开展了镇（街道）、区直部门和村级“三个代表”重要思想学教活动，圆满完成了农民思想教育三年规划。进一步健全完善了区委理论中心组学习制度，先后举办了一系列读书会、理论研讨会和专题辅导，有效提高了全区广大党员干部群众的思想政治素质。按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步转变干部作风，深入基层，深入群众，抓点带面，加强督促检查，有效保证了各项工作措施的落实。
（二） 基层组织建设以“三级联创”为总抓手，扎实深入地开展了“农村基层组织建设年”活动，下气力抓好后进村的集中整顿、中间状态村的转化升级和先进村的发展提高。整顿转化后进村班子75个，调整村支部书记92人，充实村 “两委”干部185人，从区、镇选派了 50名机关干部到落后村任支部书记。“五好”村党支部达到 70%。制定出台了《关于加强镇（街道）党委建设的意见》,全面加强了镇（街道）党委建设，“六好” 乡镇党委达到了75%。非公有制经济组织党建工作取得较大进展，在29家民营企业建立了党组织。新发展党员821名。112中共济宁年鉴（三） 党员干部队伍建设按照优化结构、加强基层、精简高效的原则，调整充实了镇（街道）领导班子。在2000年公开考选25名副科级领导干部的基础上，在部分区直单位公开竞聘了一批领导干部。加强对干部的在职教育和脱产培训，坚持在区委党校举办二年制的村级后备干部中专班。进一步加强了干部监督管理工作，全面推行了选拔任用干部公示制、聘任制和试用制,较好地坚持了谈话、 打招呼、函询、诫勉和任前、任中、离任审计制，先后诫勉干部4人，对46名干部进行了经济责任审计。
（四） 党风廉政建设坚持一手抓教育,一手抓惩处，标本兼治，重在治本。深入开展了“学党章、 学条规”活动和警示教育，全面落实了党风廉政建设责任制,科级以上干部全部建立了廉政档案，签定了廉政责任书,先后对11人实行了责任追究。 不断深化行政审批制度、财政制度改革，完善政府采购、招投标制度,全面推行政务、村务、厂务公开， 加强了党内外监督和群众监督。加大了反腐败斗争的力度,先后立查案件151起，处分违纪党员干部148人。
二、重大决策与主要工作2001年，区委团结带领全区党员干部和群众， 深入贯彻“三个代表”重要思想和十五届五中、六中全会精神，在坚持两手抓、两手硬的同时，紧紧围绕经济建设这个中心，突出抓了农业结构调整、乡镇企业二次创业、民营经济、招商引资和载体建设四项工作，特别是把招商引资和民营经济放在了重中之重的位置，以重点带全盘,有力促进了经济的持续快速健康发展和社会事业全面进步，实现了“十五”计划的良好开局。国内生产总值完成41亿元， 比上年增长12.4%；社会固定资产投资完成9.64亿元，增长15.4%；财政总收入完成3.0869亿元，增长 12.59%,其中地方财政收入完成通八达1.9148亿元，增长20.66%,可用财力达到2.1739亿元;农民人均纯收入达到3112元，增长6%；人口自然增长率为 5.16‰。
（一）农业结构调整向纵深推进,产业化水平不断提高以农业增效、农民增收为目标，围绕培植优质粮、蔬菜、甜叶菊、花卉苗木、畜牧、水产6大主导产业，大力度调整种养业结构。经济作物发展到30万亩,新增2.5万亩,其中瓜菜面积22万亩，蔬菜大棚达到2万个,建成了 6个“万亩蔬菜专业区”。 经济林面积达到3万亩,高标准完成了 46公里的 “绿色通道”工程。畜牧养殖专业村发展到178个, 新增养殖大户1260户。“长沟牌”农副产品、“永特牌”蔬菜、“喻屯”牌大米正在成为有地方特色、有较强竞争力的绿色食品品牌。基地规模不断扩大。 投资6000多万元建成了蔬菜、畜牧、水产、花卉4 种类型8处农业科技示范园。全区水产养殖面积 8.4万亩，水产品产量3.5万吨，成为全省重要的淡水养殖基地。李营镇新增苗木5000亩，总面积达到3.6万亩,在全国十大苗木之乡名列第六位。南张镇成为全国最大的甜叶菊种植、加工、出口基地， 被命名为“中国甜叶菊之乡”。农业市场组织化程度有了新的提高。农副产品加工企业发展到310 家，其中规模较大的51家，省级龙头企业华仙集团不断发展壮大。农村合作经济组织发展到560个， 农副产品运销队伍发展到5.3万人。市场引龙头、 龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局已具雏形。投入3920万元用于农田水利基本建设，改善灌溉面积18.6万亩，农业综合开发成效显著，荣获 “全国基本农田保护工作先进区”称号。
（二）工业规模和素质显著提高,经济支柱作用日益凸显围绕提高工业经济的整体素质和市场竞争力，加快结构调整，转变增长方式，着力实施 “工业强区”战略，工业经济对GDP增长的贡献率达到61%,比上年提高10个百分点。全区工业企业达到4998家，其中市级企业集团15家,省级企业集团6家，国家级企业集团2家,形成了医药化工、纸及纸制品、食品加工、建筑建材、机械电子5 大支柱产业,2000多个花色品种，全区有国家级名牌产品4个，省级名牌12个。济宁碳素工业公司的预焙阳极糊、华仙集团的甜菊甙产量居全国同行业第一位。2001年，限额以上工业企业实现销售收入20.9亿元，增长16.5%;实现利税2.2亿元，增长47.3%;利润1.2亿元，增长68.8%。其中济宁碳素工业公司实现销售收入2.12亿元，利税3841万元，分别增长97.2%、204.6%o “项目兴业”成效显著，实施新上、技改工业项目587个,完成固定资产投入8.2亿元，同比增长43.4%,其中投入5000万元以上的项目2个,1000万元以上的9个。科技创县市区委工作概况113新步伐加快，有28项新产品填补省、市空白，5项填补国内空白，7家企业通过IS09000质量体系认证,科技先导企业发展到21家。企业改革逐步深入,股份有限公司发展到4家，有限责任公司31 家，股份合作制企业40家。
（三） 民营经济和招商引资势头强劲，经济发展后劲明显增强坚持外引和内活并举，集中力量进行重点突破。同上年相比，招商引资呈现出范围和领域更宽、大项目好项目更多、外向度更高、均衡全面突破四个鲜明的特点。全区引进各类项目290 项,总投资16.9亿元，到位资金5.1亿元。其中总投资亿元以上的项目2个，5000万元以上的3个， 1000万元以上的34个,500万元以上的35个，高新技术项目8个，外资项目7个。已投入生产或经营的160项，正在实施的90项。完成自营出口 1129 万美元，同比增长417.9%,增幅位居全市第一位， 有8家企业获得自营进出口权。坚持一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地，通过建设经济园区、完善扶持政策、改善软硬环境、加大考核奖惩力度等措施， 民营经济发展驶入快车道。全区共激活民间资金 4.2亿元，新发展各类专业村51个。新增个体工商户3710户，累计达到1.4万户，从业人员7.9万人。 新增私营企业80家，累计达到689家，其中资产 100万元以上的108家，新增38家;500万元以上的 24家，新增7家；1000万元以上的12家，新增6家； 3000万元以上的7家，新增3家。民营经济上缴税金完成6500万元，增长56.3% ,占地方财政收入的比重达到33.9%。
（四） 载体建设取得突破性进展,搭建起了经济发展的良好平台坚持把园区、市场和小城镇建设扭在一起抓，培植了一批新的增长点。任城经济开发区基础设施建设实现了“九通一平”，签定入园项目23个,总投入5亿多元，其中开工建设项目16 个，投入4亿元;北湖旅游度假区完成了路、桥、阁、 广场、滩地治理工程，已吸引10个项目进区开发； 安居私营经济园区入驻企业总数达到54家，年销售收入3.4亿元。全区80%的新上项目实现了入园经营，进区企业总数达到347家。投资4510万元,完成了喻屯大米批发市场一期工程、振宇蔬菜批发市场、振宇批发大市场二期工程、吴湾皮毛市场扩建工程的建设。总投资3000万元、占地110亩、营业面积5.2万平方米的济宁金宇装饰商贸城正在加紧建设,2002年上半年即可投入使用。全区各类专业批发市场已发展到16处，入驻工商户达到8200户，年交易额8.4亿元。投入5600万元用于镇（街道）驻地基础设施建设,小城镇综合服务功能明显提升。目前，以园区、市场为载体的环城经济带正在形成，对周边卫星镇的辐射带动作用不断增强。
在抓好经济建设的同时，各项社会事业全面进步，党的建设、精神文明建设、民主法制建设取得了显著成绩。在先后被评为“全国科技工作先进区”、“全省双拥模范区”的基础上,2001年被省委、省政府命名为“全省普法依法治理先进区”、 “全省社会文化先进区”和“全省精神文明建设工作先进区”。
三、创新与经验（一） 必须始终把解放思想放在首位经济和社会发展的过程，实质是思想不断解放的过程。正是全区在深入开展“三个代表”学教活动中不断解放思想,在改革和发展的实践活动中进一步解放思想，在与先进地区的对比中进一步解放思想,较好地解决了一些党员干部群众中存在的 “左、旧、满、低”的思想情绪，才造就了今天蓬勃发展的好形势。
（二） 必须坚持正确的思路和科学的工作方法正确的思路就是出路。科学的方法就是财富。在经济发展上，区委正是牢牢坚持“全党抓经济、重点抓调整”的总体思路，着力抓好事关全局的四项重点工作,特别把民营经济和招商引资作为结构调整的重中之重，集中力量进行重点突破，才较好地把握了改革和发展的主动权。
（三） 必须坚持经济社会协调发展单打一往往顾此失彼,两手抓、两手硬才能上台阶、上水平。 正是区委在整体工作突出经济建设的同时，扎扎实实落实精神文明建设、民主法制建设和党的建设的各项措施，大力度推进社会全面进步，才赢得了两个文明建设双丰收的良好局面。
（四） 必须把方方面面的积极性充分调动起来人心齐，泰山移。民心顺，事业兴。正是区委认真坚持正确的用人导向，真心实意地爱民、便民、富114中共济宁年鉴民、安民，注重解决群众反映强烈的热点、难点问题,创造了促进发展的优良环境，健全完善了激励约束机制，全区上下心齐气顺，才形成了团结一致干事业、谋发展的合力。
（五）必须求真务实抓落实思路再正确，不落实就是一句空话。正是我们坚持了领导干部联系点制度、“双十”项目五位一体包保责任制、“三个一”（每月的1号、11号、21号）集中下基层服务日制度、机关干部包村制度、激励约束制度和督促检查制度,才较好地解决了棚架、梗阻问题，有效地保证了各项工作的落实。
附:任城区委书记、副书记、常委名单书记：贾丽建副书记:卢兆河段常臣时培岳张传银赵留臣贺永红（女,挂职） 刘振杰（挂职）周晓明（挂职） 常委：贾丽建卢兆河段常臣时培岳张传银赵留臣贺永红（女,挂职）刘振杰（挂职）周晓明（挂职） 夏耀广赵东升郑艳秋闫程稳刘建东刘伟（挂职）中共兖州市委工作概况市委书记李卫国兖州市总面积651 平方公里，耕地60万亩， 人口 60万，辖8镇2乡2 个街道办事处,492个行政村,30个居民委员会。
一、组织概况与党的建设全市共有党委46 个，党组16个，党总支163个,党支部1314个，共有党员29833人。
兖州市委坚持党要管党、从严治党的方针，认真研究新形势下党建工作面临的新矛盾、新问题， 全面加强党的思想、组织和作风建设。组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想,在全市党员中集中开展了“贯彻'七一'讲话精神,实践'三个代表’ 重要思想,保持党的先进性”的学习教育活动，达到了干部受教育、农民得实惠的目的。切实加强各级领导班子和干部队伍建设,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持和完善民主集中制，推进了决策的民主化和科学化。加强对领导干部选拔使用的监督，实行了考察预告制、考察人选公示制、领导干部任前公示制和领导干部试用期等制度。切实加强党的基层组织建设，在全市开展了以“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进市为主要内容的“三级联创” 活动，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。全市有6个乡镇达到“六好”标准，新兖镇党委被授予“全国先进基层党组织”称号。全市“五好村党支部”达到306个，占总数的58.6%。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉工作“三项基本任务”取得显著成效。坚持关口前移、超前防范，加强对党员领导干部的思想教育，各级领导干部廉洁自律的自觉性进一步加强。查案工作力度进一步加大，全年共立查各类违法违纪案件90县市区委工作概况115起，为国家和集体挽回直接经济损失715万元。以服务经济建设为中心，把纠风工作作为优化经济环境、维护社会稳定、改善部门和行业形象的重要工作来抓，农民负担大大下降，经济环境进一步优化。 坚持从源头上预防和治理腐败现象，改革行政审批制度，强化权力制约。改革财政管理制度,加强资金监管，农村“三务公开”工作在试点的基础上，进一步扩大了公开面。
二、重大决策与主要工作2001年，市委结合兖州实际，在2000年工作的基础上，提出了基本工作目标:在综合经济实力、城镇化水平、改革开放程度、人民生活水平和社会文明程度等方面有显著提高,为在全省率先基本实现现代化打下坚实基础。为此,市委作出了几项重大决策:一是大力实施战略性结构调整，促进产业优化升级。紧紧围绕市场需求,大力培植战略优势产业，努力形成以现代化农业为基础,具有较强竞争力的工业企业为核心，发达的第三产业为骨干的产业发展格局。农业结构调整围绕农业现代化建设， 以增加农民收入为核心，大力发展市场农业、特色农业、创汇农业。用3—5年的时间,完成全市发展 10万亩蔬菜、20万亩速生丰产林、30万亩优质粮油、4000万只（头）畜禽、5万亩桑园的农业结构调整目标。工业结构调整坚持有进有退，求高求大， 培优扶强。继续深化企业产权制度改革，加快建立现代企业制度。大力培植煤电化、包装纸、农机、医药、农副产品深加工和高新技术六大带动工程。第三产业的发展重点放在培育市场,构筑具有兖州特色的现代化市场体系，按照建设商贸流通中心的要求，实施新一轮商贸发展规划，塑造特色鲜明的商贸城形象。二是以改革总揽全局，大力推进体制创新。三是实施经济国际化战略，全方位扩大对外开放。四是强化城市带动作用,不断提髙城市现代化水平。五是重视人才智力的培养和引进，大力推进科技进步与创新。六是大力实施可持续发展战略， 促进社会经济协调发展。一年来，全市广大党员干部群众艰苦创业，开拓进取，经济发展、党的建设、 科技、教育、文化等各项工作取得显著成绩,城乡人民生活水平不断提高，巩固和发展了政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。国内生产总值全年完成88亿元,增长11 % ;财政总收入达到6.87 亿元，增长18.71%;农民人均纯收入达到3448元, 比上年增加120元;全社会固定资产投资总额完成 21亿元，培植了一批新的经济增长点。大力发展民营经济，民营经济实现营业收入58.5亿元，增长 44.9%;±缴税金1.39亿元，增长78.4%,占全市地方财政收入的37.6%,比上年提高12.6个百分点。 加快城乡建设步伐，西城新区水、电、气、通讯等基础设施基本完成，行政办公中心、市民文化广场、涉外星级宾馆等重点起步项目和标志性建筑工程正着手建设。加快生态园林城市建设和小城镇建设步伐，小城镇开发建设面积达到30万平方米，小康楼达到1200多幢。思想政治工作和精神文明建设进一步加强。以创建活动为载体，大力开展群众性精神文明创建活动，重点抓了农村“四小定位”和 “文明一条街”创建活动，全市建成高标准文明一条街195条。加强思想舆论工作，重点围绕“三个代表”重要思想学习教育、纪念建党80周年、“十五” 计划的实施等工作进行宣传教育，唱响共产党好、 社会主义好、改革开放好的主旋律。按照江泽民同志提出的“以德治国”的战略思想和中央发布的《公民道德实施纲要》，不断加强思想道德教育,大大提高了城乡群众的素质。加强民主法制建设,全力支持人大及其常委会依法行使职权，积极推进人民政协工作，全面贯彻落实党的统战、民族、宗教、侨务政策，有效发挥各民主党派、工商联和无党派爱国人士的作用。积极推进基层民主政治建设，实行了政务公开和财务公开，坚持和完善村民自治制度， 为群众依法行使民主权利创造了条件。切实维护社会稳定,高度重视、正确处理人民内部矛盾,建立了矛盾排查调处机制、领导包案制，坚决遏制越级访、集体访、重复访。坚持实行依法治访，积极引导教育群众依法依规上访,依法规范信访秩序。狠抓社会治安综合治理工作,在全市集中开展了“严打” 整治斗争,对各种犯罪现象进行了严厉打击。全年共处理各类违法犯罪人员6492人,破获各类刑事案件923起,有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。
三、创新与经验新世纪的第一年,兖州市取得了较好的成绩，116中共济宁年鉴实现了良好的开局，主要在于全市上下狠抓了六个坚持:一是始终坚持以邓小平理论为指导，坚定不移地贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,把富民强市作为工作的出发点和落脚点;二是坚持以解放思想为先导,以“三个有利于”为根本标准，不断破除旧的思想观念和思维方式,大胆探索, 勇于创新;三是坚持一切从实际出发，努力做好上级指示与本地实际相结合的文章,创造性地做好工作，坚持走工农协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展的路子;四是坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，在稳定中推进改革和发展，在改革发展中实现稳定;五是坚持“两手抓,两手都要硬”,做到物质文明和精神文明同步建设，为经济社会发展提供强有力的思想动力和智力支持;六是坚持“党要管党，从严治党”的方针，全面加强党的建设，进一步增强党的凝聚力、战斗力。
附:兖州市委书记、副书记、常委名单书记：胡桂龙（1月离职）李卫国副书记：李卫国于建民张茂英（女） 肖耀宇仲伟金李开珍任兆海秦传滨（挂职）常委：胡桂龙（1月离职）李卫国于建民张茂英（女） 肖耀宇仲伟金李开珍任兆海秦传滨（挂职） 董信江秦云（女） 张胜明陈方籍峰董瑞山中共曲阜市委工作概况市委常委、曲阜市委书记张术平2001年，曲阜市委在上级党组织的正确领导下，按照旅游经济抓联合、工业经济抓改革、农业经济抓调整、民营经济抓环境、干部队伍抓作风的工作思路，卓有成效地开展工作,全市经济和社会各项事业取得了长足发展，精神文明建设、民主法制建设和党的建设有了新的进展。全市实现国内生产总值73亿元，同比增长13%；完成财政总收入4.93亿元，其中地方财政收入3.18亿元，同比分别增长11%和18.1%;农民人均纯收入达到3036元，同比增长5.1%o一、组织概况与党的建设2001年，全市共有基层党委41个（其中乡镇党委10个、街道党工委2个），党组13个，党总支部 143个,党支部1415个（其中农村支部471个，机关、企事业支部944个）。共有共产党员31029人, 其中正式党员30216人。一年来，市委按照“抓基层、打基础”的指导思想，坚持不懈地抓了党的思想、组织和作风建设。在乡镇、市直部门和村级领导班子、党员干部中深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部的纯洁性、先进性进一步提高。 以开展“三级联创”活动为契机，对镇、村党务工作实行了目标化管理，采取“两推一选”、回请下派等形式，对后进村党支部书记进行了调整充实，基层组织建设的整体水平有了明显提高。积极抓好机关事业单位党的建设，注重做好国有企业、民营企业和非公有制经济党组织建设工作,充分发挥了党组织的政治核心作用。按照“坚持标准、保证质量、 改善结构、慎重发展”的原则，继续深入开展了“入县市区委工作概况117党积极分子培训月”活动，推行了发展党员公示制， 全年共发展党员813名，较好地解决了基层、生产一线党员偏少、队伍老化、结构不合理的问题，强化了党的基层工作基础。进一步加大了干部人事制度的改革力度，全面推行了领导干部公开选拔制度、试用期制度、任前公示制度、领导职务聘任制度，增强了干部工作的透明度，激发了干部队伍活力，赢得了较好的社会反响。认真开展干部蹲点包村及“机关作风整顿”活动，初步解决了广大党员干部在思想、纪律、作风方面存在的突岀问题，全市党员干部的事业心和责任感明显增强，为基层、为群众服务的观念得到强化。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，健全和落实了廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告等项制度，逐步铲除了滋生腐败的土壤。进一步深化了行政审批、财政管理、政府采购、工程招标、土地批租、会计委派等项制度改革,加大了从源头上治理腐败的力度。认真贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导和分工负责相结合,健全议事程序和规则，切实加强了党对各项工作的集中统一领导。
二、重大决策与主要工作（一） 抓联合，旅游龙头作用进一步增强先后与深圳华侨城、首都旅游集团等外地旅游企业实现了强强联合，共同组建了孔子旅游集团和孔子国际旅游股份有限公司，引进了人才、资金和先进的经营管理理念，构筑了曲阜旅游可持续发展的平台。 围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，大力开发娱乐性、参与性、观瞻性项目，旅游内涵进一步丰富。大型演艺场所杏坛剧场建成并投入使用,《杏坛圣梦》 隆重上演引起轰动，科技城旅游综合服务项目建设进展顺利，明故城墙恢复建设工程已正式启动。 2001年，全市接待中外游客320万人次，实现门票收入7000万元，旅游社会收入7.8亿元，均增长 15%以上。按照“文化搭台，经科贸唱戏”的办节指导思想，国际孔子文化节在市场化运作、商业化经营方面迈出了重要步伐，办节形式、内容和实效取得重大突破。期间，全市经贸洽谈成交额和合同协议额总计达15亿元。
（二） 抓调整，经济结构进一步优化加大了市属骨干企业改革联合力度，实行了以退出国有资本、实现投资主体多元化为目标的产权制度改革， 企业活力和自我发展能力显著增强。全市限额以上工业实现销售收入23.4亿元，利税3.2亿元。大力开展招商引资活动，引进新上了一大批产业项目。曲阜电缆集团先后与山东电缆集团、鲁能集团实现了强强联合，实现利税5912万元，同比增长 31%。三孔集团与燕京集团实现联合，引进资金 1.2亿元。孔府家集团通过整合市场，效益有了大幅度增长。裕隆集团利税、利润同比分别增长 42%和49%。去年全市重点调度的20个骨干项目，总投资达17.8亿元。投资1.2亿元的曲阜科技城二期工程计划于2002年“五一”前建成集会展、 高新技术企业孵化、旅游服务于一体的科技中心。 电缆集团与西安科技学院联合投资1200万元的光纤复合架空地线项目，已完成基础工程建设;投资 2950万元的辐照交联电缆项目，已进入基础工程建设阶段。圣阳电源公司与清华大学联合投资 3600万元的高能环保蓄电池项目，主体工程已完成。上海东方教育集团和加拿大客商联合投资1.2 亿元的孔子中英文学校一期工程已竣工投入使用， 二期工程正在实施。与意大利伊塔伯尼公司合作的轻质板材项目已签订合同，总投资达1000万美元。与香港合作的投资3500万元的瑞仁药业项目已奠基。民营经济增势强劲，规模、档次有了新的提高，全市个体工商户达10218户，民营企业达606 家,实现入库税金7187万元，同比增长88%。同时，以农业增效、农民增收为目标，大力调整农业和农村经济结构，重点抓了龙头企业和农产品基地建设，桑蚕、中药材、林果、畜牧、蔬菜已成为具有曲阜特色的主导产业。
（三）抓园区，载体功能进一步强化理顺了曲阜经济开发区管理体制,设立了专门招商机构，着眼长远发展,实施了 20平方公里的二期规划，招商引资实现较大突破。全年总投资达4.68亿元，引进资金6.26亿元，实现销售收入8.5亿元，税收5000 万元。陵城、姚村、小雪民营经济园发展进一步加快,一批科技含量高、市场前景好的项目先后落户。投资4.6亿元对城市基础设施进行大规模地改造开发,完成了 327国道和6条市内道路的拓宽改造， 污水处理厂、热电联产、地热开发和教师新村建设进度加快，大沂河治理二期工程全部结束,招商引118中共济宁年鉴资的硬环境得到进一步优化。
（四）抓环境，精神文明建设有了新的进展认真贯彻“以德治国”方略和《公民道德建设实施纲要》,深入开展了“崇德守法,美在曲阜”道德教育实践活动，市民素质和城市文明程度有了新的提升。 积极开展“扶贫万人行”活动,在全省县级率先成立了慈善协会，募集资金近百万元，对弱势群体和 100多名失学儿童进行了积极救助。健全社会保障体系，确保了离退休人员养老金按时足额发放及符合条件的城乡低保对象及时得到保障。大力开展严打整治斗争,重点打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、危害公共安全和盗窃等犯罪活动，取得了显著战果。积极做好信访工作,实行市级领导联系乡镇和领导包案责任制，建立矛盾纠纷定期排查制度，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。坚持不懈地抓好减轻农民负担工作，将农民负担严格控制在1996年农民人均纯收入的5%以内。
三、创新与经验实现曲阜经济的持续快速健康发展，必须坚持以旅游业为龙头,以工业高新化、农业产业化、经济国际化、社会城镇化为目标，以改革开放和科技进步为动力，加快构建和发展开放型经济。
（一） 发展现代旅游，着力构筑曲阜旅游新框架以实现旅游业的市场化、产业化为目标，以整合旅游资源、发展相关产业、开发旅游商品为重点，构建“三孔”（孔府、孔庙、孔林）、“两城”（明故城、黄帝城）、“四山”（尼山、石门山、九仙山、九龙山）的曲阜旅游新框架，推动传统旅游向现代旅游跨越。
（二） 抓好“五个一批”，加快发展高新工业一是嫁接改造一批。以曲阜科技城为依托，加强与高等院校、科研院所和大企业的联合，加大对白酒、啤酒、煤炭、水泥等传统产品项目的嫁接改造,增强产品的市场竞争力。二是拉长壮大一批。对电缆集团光纤复合架空地线、辐照交联电缆，圣阳电源高能环保蓄电池等高新技术项目，加大投入,加快建设，不断提高高新技术产品产值占工业总产值的比重。三是转移限制一批。对不符合国家产业政策、 无发展前途的企业进行限产转产或挂靠大企业,盘活存量资产。四是加快建设一批。对海水淡化加工装置、意大利轻质板材、热力表、科技城二期工程、孔子中英文学校二期工程等重点项目，加强调度，落实责任，争取早竣工、早投产,尽快形成对财政的支撑。五是招商引资储备一批。创新招商形式,扩大招商范围，提高招商引资成功率，培植新的经济增长点。大力发展民营经济和第三产业，使各种所有制经济公平竞争，共同发展，增强发展后劲。
（三） 以产业结构调整为重点，加快发展产业化农业重点培植桑蚕、中药材、畜牧、林果、蔬菜五大主导产业,扶持丝绸公司、中药材研究推广中心、 大成乳业等龙头企业，推进农业产业化进程。实施科技兴农，推行标准化生产,增强曲阜农产品在国际市场上的竞争力。
（四） 积极探索以德治市新路子,提高精神文明建设水平认真贯彻江泽民同志“以德治国”重要思想,不断深化“崇德守法，美在曲阜”道德实践活动及群众性精神文明争创评选活动。强化社会治安综合治理，积极开展严打斗争，确保社会政治安定。
（五） 加强党的思想、组织、作风建设，提高党组织的凝聚力和战斗力加快干部人事制度改革和机构改革步伐，选好配强各级领导班子，加强教育培训,提高干部队伍素质。深入开展“三级联创”和 “双强双富”活动，全面提高农村基层组织建设水平。
附:曲阜市委书记、副书记、常委名单书 记：张术平副书记:王庆成王克孝 赵元山 袁炳新 江成（挂职） 马书轩 刘芝峰 常 委：张术平 王庆成 王克孝 赵元山 袁炳新江成（挂职） 马书轩 刘芝峰 郭庆海 曹方俊 张建国 李维生 孙建国县市区委工作概况119中共泗水县委工作概况县委书记田志锋县委确定以“开放、创新泗水县位于济宁市东部，总面积1092平方公里,其中耕地面积63.3 万亩，低山丘陵面积占总面积的三分之一,是纯山区县，人口59.4万人，辖9 镇3乡，592个行政村。
泗水县作为经济欠发达地区,加快发展是最大的政治。“十五”期间， 发展、超越”为主题，夯实基础，抢抓机遇，扎实苦干，努力实现县域经济的跨越发展，使泗水的综合实力在全市、全省的位次前移。2001年，全县国内生产总值达到38.6亿元，增长11%;地方财政收入达到16294万元，增长12%； 农民人均纯收入达到2344元，增长4.6%;党的建设进一步加强，精神文明和社会各项事业全面进步,实现了“十五”计划的良好开局。
一、组织概况与党的建设按照“三个代表”的要求,不断加强和改进党的建设。全县现有党委31个,其中乡镇党委12个、 县直党委11个、济宁市属企业党委2个、县属企业党委6个;党总支114个、党支部1133个,其中农村党支部592个、机关企事业党支部541个。坚持从思想上和作风上全面加强党的建设。按照中央、 省、市委的统一部署，认真开展了农村“三个代表” 重要思想学习教育活动，紧紧围绕发展农村经济、 增加农民收入、保持农村稳定，着力解决党员干部中存在的突出问题，以改进干部作风为重点，全面提高农村干部思想觉悟和综合素质，初步达到了 “干部受教育，群众得实惠”的目的。以“三级联创” 活动为总抓手，大力加强基层组织建设，深化“五个好”村党支部创建活动，把工作重点放在以党支部为核心的村级组织建设上，以配强支部书记为重点，实行“两推一选”、推行交叉任职一人兼,加强农村“两委”班子建设，充分发挥农村支部班子在农村发展稳定中的领导作用和战斗堡垒作用，有282个村达到了“五个好”党支部标准。深化“六个好”乡镇党委建设活动，加强乡镇领导班子的思想作风建设，使广大乡镇领导干部树立了扎根基层、艰苦创业的思想，提高了乡镇班子的整体水平和工作效能。有8个乡镇党委达到“六个好”的标准。同时在非公有制经济组织、社区、社团等新领域加快建立党的基层组织，新建非公有制经济党组织32个, 占应建党组织的72.7%,积极开展党的工作，不断扩大党的工作覆盖面。深化干部人事制度改革，制定了《选拔任用党政领导干部工作暂行规定》、《关于选拔任用干部实行公示制、聘任制、试用制的暂行规定》、《关于加强党政群机关、事业单位的机构、 编制、人员管理的暂行规定》，推行了干部培养、推荐、考察、任用“四联”责任制,进一步规范了干部选拔任用工作程序。认真贯彻“八个坚持、八个反对”，全面加强党的作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,组织开展了领导干部谈廉评廉活动，对全县125名在职正科级干部进行了廉政评议。健全干部监督管理制度，加强党内监督和群众监督、 实现了干部监督管理的经常化、制度化、规范化。 党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部队伍素质进一步提高,为经济发展提供了强有力的组织保证。
二、重大决策与主要工作2001年，经济工作以结构调整为主线,加大改革开放力度,依靠科技进步,实现了农业产业化、工业立县、民营经济、招商引资等重点工作的新突破。
（一）把结构调整作为经济工作的主线农业结构调整,围绕农业增效、农民增收,按照产业化的方向，以提高农业、林果、畜牧业、生态旅游农业和劳动力转移为重点,不断加大调整力度。在泗河沿岸，重点发展高价值经济田，高效农业面积达到 15.2万亩，其中设施农业达到10万亩。实施“林业四项”工程,在南北山区大力发展高效林果业,新发展经济林1.3万亩,建设绿色通道77.9公里,新建完善农田林网3.4万亩。加快发展畜牧业，以圣昌公司、苗馆肉类制品厂为龙头，调整畜牧业结构，扶持120中共济宁年鉴兔、羊、牛和特种动物规模饲养，发展规模养殖场 160个、养殖专业村100个、专业户6500户、养殖小区11个。肉蛋总产量达到9.82万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到53.6%。劳动力结构调整，以劳务输出为主渠道，全年新输出8000人，累计达到6万人，仅此一项农民人均增收74元;新增向国外输出劳务200人次,创汇70多万美元，是全省劳动力就业先进县。加快发展生态旅游农业，对泉林泉群、凤仙山、西侯幽谷、龙门山等自然景观和万亩桃园、板栗园、银杏园等农业生态景观进行了开发治理，吸引游客20多万人次，取得了较好的经济效益和社会效益;工业结构调整，围绕实施“工业立县”战略，重点抓好项目建设,全县在建技改项目 51项，完成投资2.61亿元，同比增长65.2%。总投资6亿元的鲁西黄牛基地项目落户泗水，一期工程资金已经到位，项目建设正在抓紧实施;大宇水泥二期工程，形成投资意向;投资4050万元的华金集团电厂二期工程、2362造纸生产线已投产运行，真空镀铝原纸现已与合资方签订协议;投资2亿元的鑫通公司2.5万吨BOPP扩建;投资1000万美元的柳絮集团变性淀粉等几个大项目也正在洽谈之中。 通过抓项目，带动产业升级，拉动经济增长。全县限额以上工业企业销售收入达到17.25亿元，实现利税1.822亿元，增长23.54%。
（二） 把深化改革和科技进步作为推动经济发展的根本动力坚持因企制宜，一厂一策,抓点带面，整体推进，对全县国公有企业实施了改制。共退出资产10771万元，盘活资产20432.7万元，增强了企业发展活力。同时,粮食流通体制、卫生体制、 人事制度等领域的改革都有了新的进展。大力实施“科教兴泗”战略，加快科技进步,抓好科技招商, 引进的15项科技项目已初见成效,实施各类科技发展项目48项，推广应用先进技术成果108项，建成一批科技示范园。
（三） 把扩大开放招商引资和发展民营经济作为促进经济增长的战略举措坚持全民招商引资的思路不变，严格招商引资考核不变，重奖招商引资人员的政策不变。先后组团参加了大连进出口商品交易会、烟台第二届APEC投资博览会、厦门第五届中国投资贸易洽谈会及曲阜2001年中国专利产品博览会，共引进项目136个，合同资金4.6亿元，到位资金3.2亿元。大力开拓国际市场,完成岀口交货值58286万元，约占全县工业销售收入的 40% 。以政策引导、优化环境、载体建设、扶强帮优为着力点,加快发展民营经济。全县个体工商户达到6356户，私营企业达到254家，完成产值28.3亿元，实现利税3.4亿元，同比分别增长18.3%、 31.6%、25%、18%。
（四）把基础设施建设作为推动经济增长的重要载体坚持“以建设带发展”，围绕改善山区生产生活条件，以治水修路为重点，建成水利项目698 项,扩大改善灌溉面积3.52万亩,解决了2.6万人的吃水问题。新修、改造县乡公路和乡村道路440公里。日荷高速公路泗水段及引线工程、铁路立交桥和西城区主干道等重点工程正在加紧施工建设。 编制了西城区规划，加强了城市综合治理,市容市貌有了明显改观，顺利通过了省级卫生城复验。小城镇建设步伐不断加快，城乡生产、生活条件得到明显改善。完成了电话县建设。基础设施建设构筑了经济发展的平台，尤其带动了招商引资和民营经济发展。
三、创新与经验在改革发展的实践中，泗水县委坚持把上级精神与泗水实际相结合，创造性地开展工作。在发展路子上，围绕建设“果牧县”，以产业化为方向，大力调整农业产业结构，使畜牧业、林果业成为振兴山区经济、增加农民收入的支柱产业，农民群众60%的现金收入来自林果、畜牧业；依据山区自然风光优势，发展生态旅游和观光农业，收到良好经济效益和社会效益，逐步把泗水建成融泗河文化与山区景观为一体的观光旅游区；围绕农民增收，抓好劳动力的转移，来自非农业的收入成为农民增收的主渠道，非农业增收额占农民增收额的60%以上；实施“工业立县”战略，把着立点放在抓项目上，以项目兴业、项目兴县。在领导运行机制方面，实行正常分工与超常运转相结合的运行机制，把县委决策、政府执行、人大监督、政协协商等职能融为一体，贯穿于决策形成与决策执行全过程,几个班子形成了团结、协调、高效的领导格局。在干部监督管理方面，实行了选拔干部 “三荐双考制”，即通过组织推荐、单位举荐、个人县市区委工作概况121自荐、考试与考核相结合，选拔副科级以上领导干部;在机关事业单位推行了“三岗到位，四定管理”,建立了优胜劣汰的干部管理机制。基层民主政治建设方面，在全县592个行政村建立健全村民议事会、村民代表会“两会”制度，推进村民自治，促进了全县稳定与发展。
附:泗水县委书记、副书记、常委名单书记：卢保民（1月离职）田志锋副书记：陈立民张怀莲（女）董立新王宣林王嗣和常委：卢保民（1月离职）田志锋陈立民张怀莲（女） 董立新 王宣林 王嗣和孟昭振 赵广方 杜林张世彩 许修航 中共邹城市委工作概况市委常委、邹城市委书记梁之安2001年，邹城市委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻执行党的基本路线， 求真务实，勇于创新，推动了经济和社会事业的持续健康发展。全市国内生产总值完成138.8亿元，比上年增长14%；地方财政收入完成5.93亿元,增长22%。
一、组织概况与党的建设邹城市委下辖38个基层党委,其中有14个镇党委、3个街道党工委。共有190个党总支，1882 个党支部，党员44204名，其中，农村党员33073 名。2001年，邹城市委按照党要管党、从严治党的要求，大力推进党的建设，为经济和各项事业发展提供了坚强有力的组织保证。
（一） 思想建设坚持以“三个代表”重要思想教育为主线，在全市深入扎实地开展了“三个代表” 学教活动,取得了明显成效,广大党员干部的思想政治素质有了新的提高，进一步密切了党群干群关系,达到了“干部受教育，群众得实惠”的目的。
（二） 组织建设结合乡镇规模调整和部分镇人大、政府领导班子换届，对镇（街道）人大、政府领导班子进行了充实调整，使镇（街道）领导班子的结构得到优化;对排查出的63个后进村党支部集中进行了整顿，有57个村已转化升级。在非公有制企业中建立党组织75个，各个社区居委会同步建立健全了党组织。建立了后备干部档案，新发展党员1266名。广泛开展了建党80周年庆祝活动，隆重表彰了一批先进党组织和先进个人，在社会上产生良好反响。
（三） 作风建设认真贯彻落实中共十五届六中全会精神,制定了《关于转变干部作风的规定》， 大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风。认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》，坚持民主集中制原则，坚持市级领导成员联系点制度,深入基层调查研究,实现了决策的科学化、民主化。四是在党风廉政建设方面:深入开展警示教育和“学条规、守纪律、做表率”活动，副科级以上干部全部参加了廉政知识考试。制定了《关于党风廉政建设责任制的实施意见》及监督检查办法,建立了副科级以上干部廉政档案，加强了党风廉政建设检查考核。深入开展反腐败斗争，加大了案件查处力度， 先后立查党员干部违纪案件141起,其中大案要案 25起，处分党员141名。
二、重大决策（一） 深入开展解放思想大讨论结合“三个代表”教育，开展为期两个月的“解放思想、加快发展” 大讨论,对邹城近年来的经济和社会发展进行重新审视,对照先进找差距，立足实际定措施，解决制约发展的因素，确定今后一个时期加快发展的工作思路和工作重点。
（二） 加快工业园区建设确定“工业发展园区化”思路,在加快6平方公里的市开发区建设的基础上，又规划了 9个园区，其中里彦新材料工业园、122中共济宁年鉴北宿铝业工业园、中心店科技工业园、唐村建材工业园已开工建设。
（三） 推进企业产权制度改革以实施企业产权、职工身份的“两个置换”为目标，以“一退、一多、 一破”为主要形式，加快企业产权制度改革。
（四） 实施城市化战略重点实施“城市东扩” 工程，扩展城市规模,着手规划建设15平方公里的东城新区;树立经营城市理念，成立城市资产经营公司;改革城市管理体制，重新组建起城市管理大队,在街道设立中队;加快社区居委会建设，城区撤镇设3个街道办事处，对城区居委会进行调整，设置20个社区居委会。
（五） 加大招商引资力度在落实部门指标、领导责任的基础上,成立了 16个跟踪招商引资小组, 跟踪抓好项目落实。明确招商引资重点，面对驻邹大企业开展重点招商。
（六） 改革行政审批制度适应加入世贸组织的要求，全面清理审批和收费项目，减少审批项目 223项，收费项目112项。成立行政审批中心，将 21个具有审批、收费职能的行政事业单位集中办公,实行阳光作业、开放式办公、一站式服务。
三、主要工作与成绩（一） 农业结构调整力度加大，农民增收能力进一步增强坚持稳粮油、增林果、扩瓜菜、强畜牧、 上特色，农业结构调整步伐加快,粮经作物种植比例达到4：6。10个万亩规模经济林基地建设得到巩固和发展，被命名为“国家经济林建设先进市”, 石墙镇万亩核桃园被命名为济宁市第一家省级经济林示范园;高标准建设绿色通道130公里，发展桑园1万亩;扩大反季节蔬菜和设施化栽培，新增瓜菜6万亩、温室大棚600个。
（二） 企业结构得到优化,发展活力进一步增强加大企业产权制度改革，成立了企业改制领导小组,加强工作指导,落实领导责任,研究制定了一系列政策。实行一企一策，对净资产不足500万元的企业,实行一次性整体出售;对扭亏无望、严重资不抵债的企业,实施依法破产，重组资产，实现民有民营。做好深入细致的宣传教育工作,妥善安置企业职工。坚持抓技改、搞扩张,力促骨干企业规模扩张和上档升级。年内主要实施了总投资1.2亿元的无名啤酒“140”扩产项目，投资2800万元的圣达纺织集团2万纱锭改造项目，投资2400万元的钢山酒业集团万吨优质酒包装生产线，投资1640万元的峰化集团3.5万吨精甲醇生产线等。积极推进企业间的强强联合，骨干企业资产得到优化，实力进一步增强。财贸流通经济有序运行，完成社会消费品零售总额32.7亿元，增长15%。对外贸易健康发展，外贸企业出口完成1154万美元。
（三） 园区建设和招商引资成效显著，发展后劲进一步增强市开发区实现“四通一平”，22个项目入园建设，完成投资2.5亿元，有10个项目竣工投产。与里能集团联合建设的里彦新材料工业园进展顺利，多方联合投资5600万元的特种钢一期工程竣工投产。招商引资成绩显著，共引进项目192个,实际到位资金6.96亿元。与里能集团联合兴建的总投资4.3亿元、一期投资1.2亿元的国家高新技术项目——万吨电子级玻璃纤维池窑拉丝生产线开工建设；与浙江民营大户、里能集团联合投资5600万元的特种钢一期工程已竣工投产；与兖矿集团及加拿大多顺公司联合投资33 亿元的12万吨煤电铝项目已动工兴建。加大旅游宣传促销力度，旅游总收入实现7600万元，增长 36% 。
（四） 基础设施建设步伐加快，载体功能进一步增强多方融资8000万元建设的现代化体育公园落成开放，邹城中学一期工程竣工,博物馆完成主体工程建设，完成10余条城区道路的改造和新建。 多方筹资2000万元，完成了鲍太、太黄两条县乡公路建设任务。总投资5000万元、全长10.1公里的燕京大道和投资1800万元的北外环铁路立交桥开工建设。新建或改造变电站12座，线路60条、300 多公里。供水、供气、环卫等基础设施进一步完善。 着手规划建设东城新区。基本完成城乡电网改造任务。建成5个电话镇街。小城镇建设力度加大， 城乡面貌发生较大变化。
（五） 精神文明建设得到加强，社会事业进一步发展广泛开展科技下乡、科研攻关活动,加强与大专院校的联合,积极引进国内外智力，科技对经济增长的贡献率达50.3%。文化、教育、卫生、体育等事业有了新的进步，大力深化群众性创建活动， 广泛开展公民道德教育，倡树良好的社会风气。坚县市区委工作概况123持抓基层、打基础，抓队伍、强素质,毫不放松地抓紧抓好计划生育工作。调整了机关事业单位干部职工工资,实行了教师工资市级统筹。积极推进社会保障制度建设。积极推行民主管理和政务公开, 妥善处理人民内部矛盾，深入开展严打整治斗争， 确保了政治安定和社会稳定。先后荣获“全国科普示范市”、“全省’三五'普法先进市”、“全省第五届精神文明建设工作先进市”、“全省社会治安综合治理先进市”等称号。
四、创新与经验（一） 坚持观念创新，明确发展思路通过开展 “解放思想、加快发展”大讨论，重点解决了发展的危机感、紧迫感不强，发展经济精力不集中,发展的胆略和气魄不够，发展思路不开阔等问题,进一步明确了发展思路。
（二） 加快体制创新，大力推进企业产权制度改革市直企业、镇办企业改制面分别达90%和 95%。改制盘活资产5亿多元，解除债务4亿多元,实现了产权明晰和经营机制的有效转换。
（三） 推进技术创新，提升工业经济发展质量按照“有所为，有所不为”的方针,确定了高新技术产业发展重点，予以全力支持。年内有3个高新技术项目投产，其中恒泰玻纤公司自行研制开发的增强橡胶基布被列入国家星火计划。同时，加快传统工业技术改造步伐，全年确定20项重点工业技改项目，已竣工15项，完成技改工作量2.2亿元。
（四） 突出结构创新，加大农业结构调整力度大力实施农业结构的战略性调整，粮食生产基本实现良种化，经济作物面积扩大，粮经比例趋于优化。 山区小流域综合治理、采煤塌陷地治理、二期世行项目、商品粮基地县建设取得新成效，农业生产条件得到改善。加大畜禽品种改良和规模化生产，畜牧业产值占农业总产值的比重达到51%,成为农业增效、农民增收的主导产业。加快科技示范园建设，全市建设高标准示范园69个。大力实施“513” 大户培植工程，民营经济全年入库税金完成7392 万元，增长59.7%o（五） 强化环境创新，打造经济发展新优势一是强化基础设施硬环境建设。按照济宁市建设组群结构大城市的总体规划，着手规划建设总面积15平方公里的东城新区。树立经营城市新理念, 成立了城市资产经营公司，按照以地生财、以地兴城的要求，政府高度垄断土地一级市场。加快城市基础设施建设步伐，城市的载体功能进一步增强。 二是强化服务经济发展软环境建设。深入开展“严打”整治斗争，依法严厉打击“三乱”现象和吃拿卡要报行为，社会治安秩序和市场经济秩序明显好转。深入开展对执法执纪部门的民主评议活动，进一步完善服务承诺制度。全面清理审批和收费项目，改革审批制度，发展环境进一步优化,对推动经济发展起到了重要作用。
附:邹城市委书记、副书记、常委名单书记：梁之安副书记:李来云孙春晓 周继民 聂凤银 刘波 张新华常 委：梁之安 李来云 孙春晓 周继民 聂凤银 刘波 张新华 刘凡营 赵士斌 骆军 贺民 曹印民中共微山县委工作概况县委书记秦绍忠一、组织概况与党的建设微山县位于山东省西南部，总面积1779. 8 平方公里。全县设14个乡镇，571个行政村，591 个自然村,68万人口；基层党委26个，其中乡镇党委14个，基层党支部1318个，农村党支部568个，共有党员12453名。
2001年，全县党建工作得到进一步加强。一是在94个县直部门、14个乡镇、村级班子和国有中型企业中组织开展了“三个代表”重要思想学习124中共济宁年鉴教育活动。二是狠抓干部选拔任用工作。全年共调整干部103人，对25名新提拔干部实行了试用制，对16名干部实行了聘任制，对13名领导干部进行了离任经济责任审计。三是进行村级组织集中整顿。共集中整顿114个后进村,调整村党支部班子84个。四是整体推进机关、企事业单位党组织建设工作，176个机关党总支、支部顺利完成了换届选举工作，调整充实总支、支部成员89人。五是加强对发展党员工作的指导。在发展党员工作中实行了以预审制、公示制、预警制、责任追究制为内容的“四制”管理，全年共发展党员784名。
二、重大决策与主要工作2001年，微山县实现国内生产总值42亿元;财政总收入3.55亿元;城镇居民人均可支配收入5035 元;社会消费品零售总额7.9亿元，农民人均纯收入 2730 元。
（一） 农业和农村工作快速发展全县粮食总产达到28.5万吨，高价值经济作物种植面积达到 20万亩;以河蟹、乌鳢为主导的名优水产品养殖面积发展到20.7万亩;以鸭鹅为重点的水禽养殖总量达到1000万只,被中国特产之乡评委会命名为“中国乌鳢之乡”和“中国麻鸭之乡”。在中国国际农业博览会上有8个农产品获得名牌称号。完成1.6万亩成片造林和济微公路、湖东大堤67公里的绿色通道建设，新建和完善高标准林网9万亩,封山育林1.1万亩。
（二） 工业经济进一步壮大限额以上工业完成销售收入8亿元;实现利税1.25亿元;营业收入达到23亿元;上缴税金6172万元。培植发展了矿产资源开采加工、农渔湖产品加工、医药化工、轻工四大立县产业。投资3.6亿元，实施了泗河煤矿、金源工矿建设,韩庄电厂的合资改造,220千伏变电站建设，稀土深加工等12个重点工业项目建设。 全县企业改制面达到90%以上。困难企业亏损面下降到3%。
（三） 民营经济和招商引资发展势头强劲培育了 10家营业收入过千万元、利税过百万元，100 家营业收入过百万元、利税过十万元的骨干企业。 外向型民营企业发展到8家，芦笋罐头、各类水产品、柳编工艺品、禽蛋产品出口到日本、香港、韩国和西欧等国家和地区。全县各类专业村发展到 111个，产业乡镇发展到3个。民营企业发展到 506家，企业资产总额达到61392万元；民营经济户数发展到11576户，从业人员35085人，注册资金 59359万元；实现年营业收入25亿元，上缴税金 6172万元。合同利用外资236万美元，实际利用外资100万美元。新批“三资”企业4家。共引进各类项目64个，合同金额5亿元，实际引进县外资金 1.8亿元。全县外贸自营进出口总额718万美元。
（四） 旅游业发展实现质的突破编制了《微山县旅游发展总体规划》及《微山县生态旅游区规划》、《微山岛旅游发展规划》等详细规划，确定了 “中国荷都、北方水乡、铁道游击队故乡”的主题形象。实施了六大旅游景区（微山岛旅游区、爱湖旅游区、南阳湖旅游区、独山岛旅游区、二级坝旅游区、县城旅游区）建设。年实现旅游社会收入6000 余万元。
（五） 城乡建设明显加快修订完善了新一轮县城规划，城市详细规划覆盖率达到34%。投资 1.91亿元，完成了夏镇航道河、奎文苑、南环路、商业街南段建设及新河街改造工程。城市道路建设初步形成“五纵五横一环”的框架。实施了 1300万元的城区燃气道项目。新上20辆城市公交车,更换了奎文路、新河街等部分路段的照明设施,启动了县污水处理厂建设。留庄、两城、付村、韩庄、马坡、赵庙、南阳等乡镇小城镇街道硬化率达到75%,建设商业街（区）20处，专业批发市场8处。
（六） 社会事业协调发展通过实施“科教兴县”战略，使科技进步对经济增长的贡献率达到 50.1%。全面推行了学校“四制”改革,2001年被省政府评为“双基工作先进县”。完成了县医院病房楼主体工程建设，农村医疗条件得到改善。组织开展了群众性体育活动，竞技体育水平有了较大提高。全面完成了计划生育控制目标,落实了土地利用规划，加强了监测和保护。民族、宗教、外事、侨务、气象、史志、档案、广播电视、老龄、妇女、儿童、 残疾人等项事业得到重视和发展。
（七） 精神文明和民主法制建设取得显著成效深入开展了群众性精神文明创建活动，实施了县、乡、村“文明一条街建设”。“严打”和“打霸除县市区委工作概况125恶”等专项斗争取得良好成效，慎重地处理了湖区矛盾和边界纠纷,群众来信来访工作得到加强，开展了“公开接访日”活动，及时解决了群众反映强烈的热点、难点问题。深入开展了整顿市场经济秩序活动，加强了湖区“三乱”、“三害”治理，有力地维护了社会稳定。
三、创新与经验（一） 实施“以湖富民”战略着力培植以养鸭为主的畜牧业，以河蟹、乌鳢等名优水产品养殖为主的渔湖业。鸭鹅饲养量达到1000万只，形成了 “两条线、三大片”的规模养殖带。渔业重点推广了 “八大科学养殖模式”和“十大名优养殖品种”，全县名优水产品养殖面积达到19.5万亩。建成了北方最大的河蟹养殖基地和全国最大的乌鳢养殖基地。 重点扶持了县营养食品厂、湖产品加工总厂等大型龙头加工企业，组建了“微山麻鸭集团”，带动了 89 家湖产品加工企业的发展，年加工冷藏能力达到 3.6万吨。在全国各地设立了 150多个直销点，培植了 100多个渔湖牧产品运销大户。在中国农业博览会上,全县有8个农产品荣获名牌。
（二） 大力度开发旅游资源县委全委会专题研究旅游工作，组建旅游委，岀台了《关于加快旅游业发展的决定》，明确建设一都（中国荷都）、两乡 （北方水乡、铁道游击队故乡）、两区（微山湖国家级自然风景名胜区，南四湖重要生态功能保护区）目标。编制了微山县旅游发展总体规划，加强了旅游基础设施建设，开展了旅游促销活动，扩大了在国内外的影响力和知名度。
（三） 建设“湖滨”特色城市投入1.91亿元，完成了夏镇航道河、奎文苑、南环路、商业街南段建设及新河街改造工程。先后拍卖了金源路冠名权、新河街广告经营权，用于改善城市软硬环境。实施了苏园新村、金源小区、县医院病房大楼等重点工程建设。投资6400万元的县污水处理厂、城区燃气工程已启动建设，新上了城区公交车，城市功能不断完善。
（四） 不断深化党建工作改革一是以创建“六好”乡镇为目标，开展“双学双争”活动。乡镇党委书记带头联系本乡镇落后的村，每年驻村蹲点时间不少于1个月；乡镇机关干部至少联系两户以上贫困户，帮助他们发展经济、增加收入，解决实际困难。二是实施“抓强促弱、中间突破、强基固本”工程。重点帮助建班子、抓队伍、转观念、拓路子、上项目，促进后进村转化升级,一批后进班子得到较好治理。三是开展“双学双带”活动。即：学理论、 学科技，带头致富、带领群众共同致富。进一步加强党员电化教育工作，全县有电教科技示范乡镇6 个，电教科技示范村87个，党员科技示范户2980 个，带动农渔湖民科技示范户2万多个。四是加大干部人事制度改革。全面推行了公示制、试用制、 聘任制和公开考选制。面向社会为教育系统公开选拔了9名科级、副科级干部。
附:微山县委书记、副书记、常委名单中共鱼台县委工作概况县委书记侯端敏2001年，中共鱼台县委在市委、市政府的正确领导下，团结带领全县人民认真实践江泽民同志 “三个代表”重要思想，按照“全党抓经济、重点抓调整、关键抓改革”的总体思路，咬定发展不放松,突出农村经济结构调整、企业改革与发展、民营经济与招商引资、城市与公路建设、计划生育等重点工作，高标准、严要求、重实干,经济和社会事书记:秦绍忠副书记:孔维民马世成彭广含亓彬耿金波（挂职）常委:秦绍忠孔维民马世成彭广含亓彬耿金波（挂职） 马汉国随善健于西银李茂彬郭晓辉126中共济宁年鉴业保持了健康向上的发展势头。全县国内生产总值完成27.7亿元，比上年增长12.1%,其中：第一产业增加值完成9.3亿元,第二产业增加值完成7.7亿元,第三产业增加值完成10.7亿元,分别比上年增长5.7%、18.5%、13.8%；全社会固定资产投资完成7.8亿元，比上年增长16.3%;地方财政总收入完成1.0126亿元，比上年增长20%;社会消费品零售总额完成7亿元，比上年增长13.6%；农民人均纯收入达到2960元，比上年增长6.5%;人口自然增长率控制在3.3%。以内。全县初步形成了社会稳定、政治安定、事业发展、精神振奋、人心思上的局面。
一、组织概况与党的建设2001年，中共鱼台县委辖10个乡镇党委、13 个部门、企事业单位党委,94个党总支,830个党支部;全县有党员20455名，其中:在岗职工党员6963 名，非在岗职工党员13492名；全年共发展党员342 名，其中:妇女党员56名，占16.4% ；35岁以下党员 233名，占68.1%；高中（中专）以上文化程度的党员 288名，占84.2% ;生产一线的党员148名，占 43.3%;培养入党积极分子1330名。
一年来，中共鱼台县委始终坚持把党的建设放在重要位置来抓，坚持“从严治党”的原则，采取有力措施，加大工作力度,切实提高了党建工作水平。 在组织建设方面,狠抓全县县直机关和乡镇的基层组织建设,大力加强党务目标工作管理，积极落实民主集中制，通过开好民主生活会开展谈心、交心活动;加大企业党建力度，特别是非公有制经济组织党建，在调查摸底的基础上,建立了 210户非公有制企业档案，对31个应建党组织业户进行了跟踪管理指导,加强了对党员的教育管理。农村党建以乡镇党委建设为龙头,结合村级“三个代表”学习教育活动,在张黄镇进行了“六五创建”试点，推动 “三级联创”活动向纵深开展;同时认真抓了农村后进班子的整顿转化，对53个后进村党支部进行了集中整顿，调整村支部书记27人，支部委员48人。 积极推进干部人事制度改革，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开考选了 4名年轻领导干部;坚持任人唯贤、德才兼备原则，大胆选拔了 60名优秀领导干部,按照规定全面实行了任前公示制、聘任制、试用制；提拔重用了 15名优秀女干部;建立了党外后备干部人才库，提拔了 4名优秀党外干部。在思想建设方面,认真开展了农村“三个代表”学教活动,深入开展了爱国主义、集体主义和人生观、世界观、价值观教育以及崇尚科学、反对邪教活动，提高了广大干部、党员的思想素质。在作风建设方面，利用“三个代表”学教活动,切实转变了广大党员干部的思想作风和工作作风，县委认真总结推广了张黄镇“干部驻村服务周”活动的经验，全县各级党员领导干部纷纷走出机关,深入基层，同农民群众同吃同住同劳动。据统计，县乡领导干部共建立联系点650个，深入农村、企业2834 人次，走访座谈15800余名群众，组织召开不同层次座谈会2127次，帮助群众解决实际问题1456 个，进一步密切了党群干群关系。
二、重大决策与主要工作2001年，中共鱼台县委根据上级指示精神，结合鱼台实际，及时决策，突出重点，真抓实干，狠抓落实，使经济和社会各项事业都取得了较为显著的成绩。
（一）突出结构调整，农村经济全面发展通过抓园区上规模、对乡镇实行综合考核、推行末位淘汰制，调动了干部的积极性;通过提供技术、物资、 信息、资金、调整土地服务，调动了群众的积极性。 全县农村经济结构调整又上了一个新台阶。农业喜获丰收,28.3万亩小麦,单产达371公斤;31.8万亩水稻平均单产达670公斤,再创历史新高;12万亩大蒜和元葱、18万亩瓜菜和2.4万亩莲藕获得较好效益;冬暖式大棚发展到3.3万亩;新发展堤堰经济林3100亩;畜禽规模养殖有了突破性进展,珍稀畜禽养殖发展迅速；水产养殖面积达到8.5万亩。 农业产业化步伐加快，全县农副产品加工龙头企业达到120家,全年新上投资500万元以上的“农”字号企业6家，投资100万元以上的5家。农副产品销售渠道进一步畅通，新建完善了 4处农产品市场，新组建了一批农副产品销售服务公司，农村合作经济组织发展到12个，农民经纪人队伍发展到 1600人。“农村经济结构调整年”活动开展得扎实有效，全县大型示范园区达到28个,示范小区达到 120个。全县粮经比达到5.3：4.7。大力实施农业县市区委工作概况127名牌战略，鲁王特一、特二粉、蛋清挂面、鱼台“鲁玉”牌白莲藕、地球村纯净酒在中国国际农产品博览会上被评为中国名牌产品。
（二） 规范企业改制，工业经济快速增长通过深化改革等一系列措施,增强企业活力，促进经济效益进一步好转。坚持“能民不公、能外不内、能少不多”的方针，对95%以上的县属国有、集体企业进行了改制，促使企业正常运转,开工率普遍超过 300天。加大技改投资力度，全年完成技改投资 8538万元，比上年增长36.7%；技改完工项目121 项，创历史最好水平。切实提高了工业经济整体运行质量,全县限额以上工业企业完成销售收入8.85 亿元，比上年增长15.94%；实现利税6200万元，比上年增长22.6%o（三） 注重招商引资，民营经济蓬勃发展坚持解放思想启动、招商引资拉动、培植大户带动,形成了自我加压、竞相发展的局面，全县民营经济呈现出良好的发展势头。加大招商引资力度，实行全民招商，再掀招商引资热潮，全年共引进各类项目 130个，已动工项目116个，实际到位资金2.45亿元。努力扩大民营经济规模，全年新上500万元以上的项目8个，确保建成投入正式运营。不断提高民营经济运行总体质量，全社会民营经济户数达到 6068家，比上年增长32% ;私营企业达到222户， 比上年增长33.7%；从业人员达到3.26万人，比上年增长20.4%；注册资金3.14亿元，比上年增长 21.1%；完成营业收入15亿元，比上年增长 21.5%;固定资产投入1.68亿元，比上年增长 107.8%;上缴税金4404万元，比上年增长64.1%o（四） 狠抓征收节支，财贸金融形势日趋好转财税工作,结合税费改革,加大税法宣传力度,在摸清底子的基础上,层层分解任务,狠抓落实,使资源税、车船使用税、个人所得税、企业所得税、城镇土地使用税都比上年有了大幅度增加，分别增长 128%、98%、65%、53%、47%。同时，千方百计调度资金，最大限度地解决工资发放问题及新增加工资的兑现，特别是确保了离休人员的待遇兑现。金融工作,注重化解风险,积极创造金融安全区,全年全县累计存款余额14.9亿元，比上年增加1.48亿元，其中城乡居民储蓄12.68亿元，比上年增加1亿元，贷款余额12.85亿元，与上年基本持平。
（五） 着力重点工程，公路及城市建设成效显著加大基础设施建设力度，掀起了公路及城市建设热潮。公路建设进展顺利，老砦至江苏边界长2.7 公里的一级公路已建成通车，完成投资1200万元; 投资1.23亿元的济鱼公路清河至老砦段现正在紧张施工，预计2002年10月底可建成通车;武张公路建设已完成部分路基处理,郭庙大桥主体工程已竣工。城市基础设施建设力度加大，完成投资 1300万元。湖陵三路拓通工程已完成拆迁、路基、 排水、西支河大桥和9座过路小桥涵;西支河带状公园的绿化工程全面完成;湖陵二路治理改造工程已经完成;实施城区绿化工程，1700棵大树进城。 成立了城区管理综合执法大队，加强了市容市貌、 环境卫生、交通秩序管理，较好地维护了城市秩序。
（六） 坚持两手齐抓，社会事业和精神文明建设成果丰硕加强科技工作，科技对经济增长的贡献率达到47%；强化教育工作，加快中小学危房改造步伐，新建校舍1.4万平方米,加强师资队伍建设, 考选录用教师312名；加大计划生育工作力度，全面完成了市下达的人口控制目标,获市一等奖;土管工作成绩明显，土地利用总体规划荣获国土资源部优秀成果二等奖，鱼台县被省评为“土地管理先进县”;农村“精神文明一条街”创建活动取得较好成效;“依法治县”进程加快,政务公开力度加大;社会治安综合治理和信访工作得到加强，社会治安状况明显好转,越级上访下降30%,全年没有出现越级集体上访;党史工作成绩明显，坚持开门办党史， 加大征编研工作力度，县委党史研究室被省评为 “全省党史系统先进集体”。
三、创新与经验回顾一年的工作,鱼台县委深切体会到，要推进经济发展和社会事业全面进步，必须坚持以下几点：（一）坚持解放思想，开拓创新解放思想是一个永恒的主题确定发展的新思路要靠解放思想， 深入改革、扩大开放要靠解放思想,解决新问题、新矛盾要靠解放思想。实现“十五”新目标，必须再来一次思想大解放;必须自觉顺应时代潮流，了解发展趋势,牢牢把握发展主动权;必须强化机遇意识， 增强责任感和压力感，以更加积极的姿态参与竞128中共济宁年鉴争；必须大胆开拓,勇于创新,做到谋划有新思维, 发展有新思路，解决问题有新办法，创造性地开展工作。
（二） 坚持加快发展这一主题，以经济建设为中心不动摇近年来，特别是2001年,鱼台县各项改革实现较大突破，经济建设和各项社会事业都取得了显著成绩。但是，横向比，与兄弟县、外地区相比，还有很大差距和不足。主要体现在:科技创新能力不强，高层次人才匮乏,对外开放的广度和深度不够，整体经济实力较弱。解决这些问题，归根到底还要靠发展,要始终坚持“不管东西南北风,咬定经济建设不放松”，千方百计把经济建设搞上去。
（三） 坚持以调整为主线,通过调整来体现发展这一主题当前，经济全球化趋势不断发展，以信息技术为基础的高新技术日新月异。我国的经济社会发展也产生了历史性变化，加入WTO后，经济发展面临更加开放的环境，竞争更加激烈;经济转型进入买方市场之后，一些地方产业、产品结构性的矛盾凸显出来，必须经历一个艰难的调整过程； 全国各地都在你追我赶、抢占发展的制高点，大发展的竞争局面已经形成。这些既为鱼台县经济发展提供了难得的历史机遇，也使我们面临着前所未有的严峻挑战。认识早，调整快，就主动;见事迟， 调整慢，就被动。要切实搞好经济结构的战略性调整,通过调整促进经济的发展和升级。
附:鱼台县委书记、副书记、常委名单中共金乡县委工作概况县委书记乔志猛2001年，中共金乡县委以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照“以工强县，以农富民， 市场带动，科教先行”的工作思路,通过抓党建促发展，有力地促进了全县各项工作的开展,实现了 “十五”计划的良好开局。 2001年，全县国内生产总值实现41.2亿元，同比增长13.8% ；地方财政收入完成1.52亿元，同比增长18%；农民人均纯收入达到2867元，同比增长161元;全社会固定资产投资完成7.5亿元，同比增长17.1%o一、组织概况与党的建设中共金乡县委下辖28个基层党委,其中有13 个乡镇党委;有128个党总支,1209个党支部，其中有659个村党支部;共有24852名党员，其中有女党员2529名，少数民族党员133名，农村党员 19506 名。
2001年，中共金乡县委按照党要管党、从严治党的要求，大力加强党的建设，为经济和社会各项事业发展提供了强有力的思想、政治和组织保证。
（一） 强化理论武装，用“三个代表”统一党员干部的思想以干部受教育、群众得实惠为着力点， 在全县深入开展了“三个代表”学教活动，各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高，工作热情和干劲明显增强，全县上下形成了齐心协力抓发展的良好局面。
（二） 牢固树立组织路线为政治路线服务的意识，按“三个代表”的要求选好干部、建好班子、管好队伍结合乡镇规模调整和乡镇人大、政府换届， 对乡镇人大、政府领导班子进行了充实调整，使乡镇领导班子的结构得到优化。认真做好干部培训书记:侯端敏副书记：温杭东周立华闵华锋高潮周桂萍（女）常委:侯端敏温杭东周立华闵华锋高潮周桂萍（女） 阎荣因林德运韩东亚卞思华李逢记赵义江张宪常刘召见县市区委工作概况129工作，年内共培训干部4936人次,年内发展新党员 625人。总结推广了王丕镇在村级实行公议制的经验做法，加快了村级民主政治建设进程;根据村级组织的动态变化规律,探索和形成了集预警、整建、防范、激励“四位一体”的村级组织建设长效工作机制。制定出台了《关于乡镇党委规范化建设的若干规定》，对乡镇党委的工作进行了规范。年内新增电教设备100台件，村级电教点建点率达到 95%,32处城市电教点全部达标。在非公有制企业中建立党组织76个。广泛开展建党80周年庆祝活动，命名表彰了一批先进基层党组织和先进个人，为广大干部群众树立了学习的楷模。
（三） 密切联系群众，把帮助群众解决实际问题作为工作的出发点和落脚点认真学习贯彻落实党的十五届六中全会精神,形成了《关于加强和改进党的作风建设的决议》。以增强领导班子凝聚力和战斗力为目标，认真抓了民主集中制的贯彻执行。组织开展了以“下基层、进万家、心连心”，“结对帮扶、富民增收”，“转变职能、转变作风、提高素质、提高效率”为主要内容的机关作风建设集中整顿活动，较好地克服了形式主义和官僚主义，进一步密切了党群干群关系。
（四） 以弘扬王杰“三不伸手”精神为切入点，加强党风廉政建设制定了《关于深入开展弘扬王杰 “三不伸手”精神加强党风廉政建设的意见》，进一步加强了理论教育，强化了党纪教育，深化了警示教育。深入开展反腐败斗争，加大了大要案查处力度，先后立案查处党员干部违纪案件253起，其中万元以上大要案9起,处分科级干部8人，党员252 名。加强对领导干部八小时以外的监督，强化对领导干部特别是“一把手”的日常管理，有计划、分批次地对全县1处乡镇和13个县直部门、企事业单位的主要领导干部进行了任期经济责任审计。
二、重大决策与主要工作（一）积极调整优化农业结构，农业产业化进程不断加快种植业三种三收、四种四收的模式得到推广，粮经比例调整到3 ：7。50万亩大蒜喜获丰收，“首届中国大蒜节”在金乡的成功举办，促进了大蒜的顺利销售，大蒜价格明显好于往年。农村经济结构趋于合理,蔬菜、特色林果、畜牧等后续主导产业初具规模，品种不断优化。农副产品加工贮藏业发展较快,贮藏能力达到35万吨,加工能力达到 25万吨，基本形成了以市场带龙头、龙头带基地、 基地连农户的产业化经营格局。
（二） 加大技改和新产品开发力度，工业经济发展后劲明显增强全年县属工业完成技改投入1.4 亿元。金曼克电气集团投资6000万元的110KV级干式变压器项目已开工建设，预计今年6月份即可建成投产;金贵集团投资3500万元的浓缩蔬菜汁项目已安装完毕;金巨公司投资7000万元的河泥制砖项目已竣工投产。金曼克电气集团生产的 SC9树脂浇注干式变压器获山东省产品质量奖第一名。全县限额以上工业企业实现现价工业总产值8.7亿元,销售收入10.6亿元、利税1.13亿元，利润3436万元。
（三） 大力发展个体私营经济，个体私营经济呈现出良好的发展势头以思想解放为先导,放宽政策，优化机制,在全县形成了加快发展个体私营经济的热潮。全县个体工商户达到15110户，私营企业886家，从业人员9.1万人，注册资金7.6亿元，同比分别增长56%、61%、86%和57%；固定资产投入完成3.1亿元，比上年增长1.6倍;新上、技改项目 293个，其中投资100万元以上的167个,500万元以上的14个;个体私营经济对财政的贡献率达到 25%。
（四） 实施对外开放战略,外向型经济取得新突破落实招商引资目标责任制，参加了大连、深圳、 厦门、成都等招商引资洽谈会，一批引资项目落户金乡。全年实施招商引资项目179个，合同利用县外资金6.24亿元，实际到位3.68亿元，同比分别增长20%、42%、65%。全县拥有自营进出口权的企业发展到11家，实现自营出口创汇2400万美元， 同比增长66%,农副产品自营出口创汇居全市第一位，大蒜及其制品出口量在全国名列前茅。
（五） 强化基础设施建设,经济社会发展环境和城乡面貌有了较大改观聘请中国城市规划设计研究院修编完善了城市总体规划，编制了城区详细规划和专业规划。加快城区基础设施建设步伐，实施了大三角绿地、体育广场、金乡宾馆及主要交通路口等旧城改造工程，注重加强了鸡黍、胡集中心镇建设。105国道西外环竣工通车，全县公路通车130中共济宁年鉴里程突破800公里。农村电网改造一期工程全面完成。电信事业长足发展,全县电话普及率达到 13%。
（六）坚持两个文明协调发展，精神文明和社会各项事业全面进步实施科教兴县战略，组织实施市级以上科研项目12项，取得市级以上科技成果 6项。教学质量明显提高，高考录取万人比连续三年保持了全市第二名的好成绩。计划生育工作完成了省市下达的人口控制目标。合理利用土地，被省政府授予土地执法模范县荣誉称号。环境状况得到改善，广播电视事业长足发展,体育事业有了新发展，在全市率先推行了城镇职工基本医疗保险制度改革。社会治安综合治理成效显著，继续保持了全省社会治安综合治理模范县称号。
三、创新与经验（一） 必须坚持因地制宜,走独具金乡特色的发展路子中共金乡县委立足于金乡一产农副产品资源丰富、二产工业基础较为薄弱、三产服务业相对滞后的实际，着眼于发展农副产品深加工和大贸易大流通，确立了“以工强县，以农富民，市场带动, 科教先行”的工作思路，制定并实施了“大开放、大招商、大投入、大发展”的经济发展战略，找到了一条振兴县域经济的路子。沿着这条路子，顺利实现了年初制定的各项任务目标。
（二） 必须坚持改革创新，靠改革创新启动经济发展的活力坚持以改革创新为先导，靠改革创新发展生产力，靠改革创新增强发展后劲，重点抓了金曼克、金贵、金巨等支柱企业的技术改造、技术创新和新产品开发，投资建设了一批重点项目，为县域经济的发展积蓄了后劲。同时加强了对改制企业的规范完善，对严重资不抵债企业依法实施了破产,并积极稳妥地推行了农村改革以及其他配套改革，使全县的经济发展始终保持了旺盛的活力。
（三） 必须树立强烈的市场意识,善于运用市场的手段指导经济发展充分运用市场的手段，积极推行政府高度垄断土地一级市场，敲响了国有土地拍卖第一槌，揭开了全县经营土地、经营城市新的一页。在农业结构调整上，本着市场缺什么就种什么，市场需要什么就培育什么的原则，调整优化农业结构，促进了后续主导产业的形成，实现了农民增收。同时,顺应市场经济的要求，放手、放胆、放量发展个体私营经济，通过设立经济开发区和兴建个体私营经济园区,优化服务,净化环境,在全县掀起了发展个体私营经济的又一个热潮。
（四） 必须不断强化基层组织建设，调动起人民群众发展经济的积极性在王丕镇胡井村公议制试点的基础上，在全县农村积极推行了以公议制为主要内容的村级工作规范化管理,并切实加强机关、企事业单位的党建工作,增强了基层班子的凝聚力和战斗力，提高了管理水平，较好地解决了人民群众反映的热点难点问题，保护了人民群众发展经济的积极性。实践证明，只有不断加强党的基层组织建设，妥善处理好人民群众反映的各类问题, 才能赢得人民群众的理解、信任和支持，党的事业才能永远立于不败之地。
（五） 必须正确处理改革、发展、稳定的关系，为经济和社会的发展创造良好的环境为有效地解决经济发展中遇到的矛盾和问题，开通了县长热线，设立了机关效率投诉中心，对“三乱”及欺行霸市、欺骗客商的行为进行了严厉查处，进一步优化了发展环境。为提高干部素质，在全县深入开展了以弘扬王杰同志“三不伸手”精神为主要内容的党风廉政建设教育活动，促进了党风、政风和社会风气的好转。同时，坚持不懈地抓好社会治安综合治理，保持了全县政治安定和社会稳定，实现了经济和社会的同步发展。
附:金乡县委书记、副书记、常委名单书记:乔志猛副书记:李明晨班建宁侯宪林杨晓群李逢记张延泉（挂职） 李长胜（挂职）常委:乔志猛侯宪林王强刘太原李兴存李明晨班建宁杨晓群李逢记陈新宏（女）高潮刘永献县市区委工作概况131中共嘉祥县委工作概况县委书记刘建良2001年，嘉祥县委认真贯彻落实中共十五届五中、六中全会精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路, 按照“三个代表”的要求， 全面加强和改进党的建设;运用改革、开放、科技三大动力，抢抓机遇，开拓进取，全县经济和社会各项事业呈现出良好发展势头。
一、组织概况与党的建设嘉祥县委下辖31个党委，其中县直党委15 个，乡镇党委15个，1个村级党委,党总支130个, 党支部1317个，党员总数29894名，其中预备党员 694名。在党的建设方面，主要抓了四个方面的工作：（一） 加强思想建设重点抓了江泽民同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想的学习贯彻。通过县委、乡镇中心组理论学习和党校培训等形式提高认识、统一思想,加深了对“三个代表”科学内涵的理解，把握了精髓和实质，进一步提高了领导班子和领导干部的理论素养、党性修养、战略思维和解决实际问题的能力。
（二） 加强作风建设重点抓了中共十五届六中全会《决定》的贯彻落实。在实行领导干部包保重点项目责任制、现场办公制、单项工作调度乡镇分管领导制的同时，建立并推行了“干部一线工作法、首问负责制、党员干部联系点”三项制度，在全县上下形成了走出机关听真话、跳出材料看实情、 深入基层干实事、带着感情帮民富的良好风气。
（三） 加强基层组织建设主要抓了乡镇党委建设和村级班子整顿。按照“三个代表”的要求在全县广泛开展了以争创“六好乡镇党委”、“五好村”、“基层组织建设先进县”为主要内容的“三级联创”活动。乡镇党委建设重点健全理论学习制度、 民主生活制度和领导干部接访日、民情日记、政务、 财务公开制度等，选拔学历较高的年轻干部到乡镇担任领导职务，党政领导班子的年龄结构、知识结构得到进一步优化。
（四）加强党风廉政建设重点抓了廉政约束机制的建立完善。各级领导干部签订了《领导干部廉洁自律守则》，机关事业单位工作人员和农村党员干部签订了《基本行为自律守则》,实行了评优选差、领导干部任期经济责任审计和离任审计制度。 加大了监督检查力度，严肃查处了“小金库”等违纪违法行为。
二、重大决策与主要工作2001年，县委一班人审时度势,在进行广泛调研的基础上，分别对产业结构调整、发展城乡经济、 干部使用政策等方面进行了决策和调整。在产业结构调整上作出了“五种五养”的重大决策;在发展城乡经济方面制定政策，鼓励“工业进区、农业进园、农民进城”;在干部使用上对新提拔的干部全部进行了公示，对提拔到实职岗位上的干部全部实行了试用制和聘任制等，这些政策的制定和对以往决策的调整，有力地促进了全县工业、农业和社会各项事业的发展。
（一）经济结构进一步优化，运行质量有了新的提高农业结构调整稳步推进。全县粮经作物比调整为71 ： 29,粮食总产量达到39万吨，畜禽存养量达到2300万头（只），畜牧业产值占农业总产值的比重提高到32.6%。民营经济总量有了新的增加。全县民营经济户数、资产总额分别增长 25.3%、41.3%;上缴税金5067万元，占地方财政收入的36.2%。重点项目建设进展顺利。投资过 500万元已竣工投产的重点项目5个，完成总投资 6200万元,达产后年可新增销售收入2.4亿元、利税 2430万元。已开工的重点项目4个，计划总投资 12.7亿元，已完成投入1.7亿元。即将开工的重点项目23个,总投资9.68亿元。正在报批的大项目4 个，计划总投资100亿元。工业经济运行良好。限额以上工业企业实现销售收入16.8亿元，增长 27.3%;实现利税9100万元，增长25.6%;实现利132中共济宁年鉴润4488万元，增长39.5%。
（二） 招商引资成效显著,外向型经济有了新的发展县委主要领导带队先后赴大连、上海、厦门、 成都、深圳等10多个城市招商引资，并在其中6个城市举办了“曾子故里-山东嘉祥经贸合作恳谈会”;与省科技厅联合举办了鲁西南科技经济合作洽谈会。全县共引进县外资金5.2亿元，引进项目 184个,新批准成立三资企业2家,实际利用外资 86万美元，出口创汇594万美元,6家生产企业获得了自营进出口权。
（三） 基础设施建设步伐加快，城乡面貌有了新的改观县城区完成投资1.7亿元，拆迁8.4万平方米，开发建设15万平方米。吸引县内社会资金 7000多万元，实施旧城改造项目2个，投资1000万元的宗圣美食园工程基本竣工，投资6000多万元的演武小区三期工程开始建设。面向社会公开招标,先后对演武小区绿地1.2万平方米草坪种养权及地面硬化铺装权、城区10处公厕经营权进行了公开拍卖。投资3200多万元，新建、修复公路80 余公里。开展了农田建设大会战，完成投资475万元，投入“两工”37.8万个，新修和复修沟路渠544 条、829公里。
（四） 各项改革稳步推进,发展活力有了新的增强企业改革实现新的突破。全县173家乡及乡以上企业，完成改制的172家，改制面达到99.4%, 盘活存量资产2.2亿元。农村改革进一步深入，签订林权承包合同2150份，拍卖、承包沟、路、渠368 条、24.5万米。全县四处乡镇65个有山石招标承包任务的村已完成58个，承包塘口 890个，占现有塘口总数的80%。社会改革扎实推进，村委会四项民主制度健全完善率达到95%,被评为全省村委会建设先进县。实行了乡镇教师工资县级统筹， 确保了教师队伍稳定。投入1100余万元，基本完成校舍危房改造任务。社会力量办学势头良好，创办了曾子中英文学校，民办学校规模达到2.5万人。
（五） 坚持“两手抓”、“两手硬”，精神文明建设和各项社会事业有了新的进展组织实施国家、省 “火炬”、“星火”计划22项，开发研制新产品、新技术40多项。全县适龄儿童入学率保持在100%,小学毕业生升入初中的比率达到98%以上，高考本科上线人数增长47%,被评为全市高中教育先进县。医疗卫生健康发展，文化事业不断繁荣，体育运动开展活跃，被评为省级全民健身活动先进县。 县、乡镇和部门村分别成立了社会救助中心、救助站和救助点，建立了救助捐赠和救助物资储备仓库。开展了“干部扶贫济困活动”，县乡机关事业单位干部、教职工每人帮扶一名困难群众或特困学生，全县共结对帮扶贫困户5291户、15873人，贫困学生5720名。
三、创新与经验嘉祥县委抓住嘉祥县被列为全省改革开放试点县和全市改革开放试验区的历史机遇，立足实际，突出创新，大胆改革，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。
（-）改革传统的政治思想教育模式，推动思维方式的创新抓改革促发展，首先营造强大的精神动力。县委、县政府及引导广大干部群众改变传统的思维方式，牢固树立“什么都不怕，就怕嘉祥人民富不起来”的观念，把评价一个人思想观念是否正确，一件事情是对是错的标准与是否有利于全县改革发展的实际效果紧密联系起来。教育全县广大干部群众在改上下功夫,在试上做文章，在创新上求发展。全县人民的思想观念焕然一新，形成了抓改革,促发展的浓厚氛围。
（二） 大力实施企业改革，推动经营管理机制创新。围绕把企业推向市场，使其成为真正的市场经营主体这一目标，我县突出抓了“工厂制”向“公司制”的改造，重点在投资多元化、法人治理结构、 三项制度改革、落实职工权益方面作文章，采取组建股份制和兼并、租赁、破产等形式,盘活存量资产 2.6亿元，使一大批停产半停产企业被启动，解决职工就业5000余人。通过改革，全县企业逐步成为 “自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体，逐步建立起新的企业管理机制。
（三） 突出抓好农村改革,推动农村工作的领导和管理机制创新把实现“三个增收”实施农业标准化生产作为农村改革的重点目标,积极探索新形势下农村工作的领导和管理机制。走好了加快土地流转、优化农业结构，靠规模实现农民增收的新路子。全县土地流转面积10万余亩，连片发展桑园10000余亩，有力地促进了农业结构调整。认真县市区委工作概况133探索新形势下农村工作的领导方式，变行政命令为示范引导，全县先后有1000多名县乡机关干部走出机关,发挥技术、信息优势,围绕农业结构调整兴办各类示范服务基地109处。
（四）营造人尽其才的工作环境,推动人事制度创新以提高效益、减人增效为出发点，清理清退临时用工和中小学代课教师2607人,对县直68个事业单位实施了“事转企”或“全额改差额”,理顺了工资关系，对乡镇机关及直属事业单位通过分流转制，由3011人减少到1339人，每年减少工资性支岀近3000万元。制定并健全了领导干部任前公示制、聘任制、试用制和领导干部谈话、诫勉、政绩考核等制度，推行了村党支部书记考选、县乡机关干部进村任职及村级干部培训、考试等办法，坚持公开、公平、公正的原则，坚持凡进必考的原则，机关事业单位录用新人必须经过统一考选，杜绝选人用人上的不正之风，在全县形成了人尽其才,人尽其用的人事工作新机制。
附:嘉祥县委书记、副书记、常委名单书记:刘建良副书记:周洪张金城 李士民 孟凡善 王崇新 常 委：刘建良 周洪 张金城 李士民 孟凡善 王崇新 颜廷洲 刘训贤 马祥秋 李玉平 傅元琦 中共汶上县委工作概况县委书记王顶岐一、组织概况和党的建设汶上县位于济宁市北部,总面积877平方公里,其中耕地面积85万亩，人口74.5万人。共有基层党委30个，其中乡镇党委14个，农村党支部568个，共有党员29095名，其中农村党员15728名。
2001年，中共汶上县委坚持“党要管党”和从严治党的方针，按照“三个代表”的要求，从思想上、 组织上、作风上全面加强党的建设。
（一） 加强思想建设坚持和完善党委中心组理论学习制度、领导干部理论学习考核制度，发挥党校在党员干部培训中的主阵地作用,实行集体学习与个人自学相结合，理论学习与其他专业知识学习相结合，认真抓好了领导干部理论学习。提高了干部用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想观察、分析和解决实际问题的能力，增强了政治敏锐性和鉴别力，增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
（二） 加强干部队伍建设加强民主集中制建设,建立健全了书记办公会、常委会等会议制度,实行重大问题集体讨论决定,做到民主决策,科学决策。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,对全县十四处乡镇和部分县直部门领导班子进行充实调整,全县干部队伍的学历、年龄结构进一步优化;健全完善监督体系,积极推行了民主推荐、任前公示、 干部试用等制度，提高了干部选拔任用工作的科学性。
（三） 加强基层组织建设在全县村级班子中， 广泛深入地开展了“三个代表”学习教育活动、“致富示范”和“三级联创”活动;坚持“分类指导，总体134中共济宁年鉴推进”的原则，狠抓了村级班子的整顿和建设，整顿后进村班子47个，调整村支部书记93名。在机关事业单位深入开展了中共十五届六中全会精神集中学习教育活动，广大干部为民服务意识和服务能力进一步增强。适应现代企业制度建设的新形势， 积极探索企业党建的新形式、新方法，较好发挥了企业党组织在改革和发展中的核心作用。
（四） 加强作风建设认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，狠抓作风转变。减少礼仪性、应酬性活动，实行了“无会周”制度，精简会议和文件, 广泛开展了领导干部“驻村蹲点”活动，实行了领导干部联系乡镇、企业困难户和包重点工作、重点项目责任制,有力地促进了干部作风转变，密切了党群、干群关系。
（五） 加强党风廉政建设制定了《县委常委加强自身建设的意见》和《全县党风廉政建设反腐败工作的实施意见》。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订了党风廉政建设责任书，严格实行了责任追究、离任审计、廉政谈话、民主评议等项制度。认真执行了领导干部收入申报制度，狠刹了公款吃喝风，依法严厉查处党员干部各类违法违纪案件152起，挽回直接经济损失230万元。
二、重大决策与主要工作按照市委、市政府“全党抓经济、重点抓调整” 的要求，中共汶上县委从实际出发，提出了“一个目标、三个重点、六项原则”的总体工作思路。“一个目标”是力争三年基本解决工资问题，五年财政状况根本好转;“三个重点”是坚持工业立县、农业产业结构调整、大力发展个体私营经济。“六项原则” 是以发展总揽全局的原则，按客观经济规律办事的原则，围绕财政抓发展的原则，加快工业发展促调整的原则，依靠科技促发展的原则，正确处理发展与稳定的关系，两个文明一齐抓的原则。突出抓了五个方面的工作：（一）以增加农民收入为重点，在农村经济调 “强”上搞突破本着“种植抓调整，养殖抓规模，整体上水平”的指导思想，坚持“区域、规模、特色”的发展路子，逐步推进农业结构调整上档次、上水平。 全县经济作物面积达到39.2万亩，新建冬暖式大棚 1861个，新建大拱棚4656个，中小拱棚面积达到2.4万亩。新建养殖小区59处，达到141处，各类规模养殖场达到216处。林业“六项工程”建设成效显著，共植树217万株，新建和完善农田林网 17.8万亩。
（二） 以加大投入为重点，在工业经济调“大”上搞突破把加快工业发展作为经济结构调整的重中之重来抓，坚持三级书记抓工业、70%的精力抓工业。加大技改投入、培植优势骨干企业。全年完成社会固定资产投资8亿元，增长15.4%。新上技改项目263项，累计投入3.3亿元，增长12%。规模以上工业实现销售收入9.95亿元，增长11.5%；实现利税8000万元，增长13.3%。
（三） 以发展非公有制经济为重点，在所有制结构调“优”上搞突破坚持全民发动、全面动员、全面放开，促进民营经济快速发展。全年新增个体工商户2600户，新上资产规模50万元以上的民营企业100家,上缴税金增长57.6%。同时，大力实施培优扶强工程。对资产500万元以上、经济效益高的10家民营企业给予重点支持。努力扩大开放, 坚持不懈地抓好招商引资工作。把招商引资任务指标层层落实分解，加大调度检查和奖惩兑现力度，保证了招商引资和个体私营经济发展的良好势头。全年共签订合同377项,合同利用外资4.21亿元,实际到位资金2.15亿元，引进投资500万元以上的项目11个。
（四） 以城区综合整治为重点，在基础设施建设上搞突破坚持“以管促建，管建并举”的原则，下大力气搞好城乡基础设施建设。对城区交通、道路、经营场所和市容市貌进行综合整治，城区面貌发生了较大改观。全年争取资金6345万元，新修公路和城市道路106.6公里，环城路全线开通；开通了城市公交;电话县建设进一步深入，每百人占有电话达到10.5部；电力供应充足;水厂与广场基本竣工。规划建设了占地1000亩的县工业园区，已有4家企业入园建设。吸纳民间资金3600万元的汶上批发大市场，已有148家兽药、饲料、建筑建材客户入市经营。
（五） 以加强精神文明建设和民主法制建设为重点，在提供智力支持和法制保障上搞突破坚持正确的舆论导向，以“文明一条街”建设为重点，大力开展了形式多样的精神文明创建活动。重视加县市区委工作概况135强土地管理和环境保护，毫不放松地抓好计划生育，科技、教育、卫生、体育等各项社会事业都有了新的进展。高度重视信访工作,坚持依法治访，较好地理顺了群众情绪。信访工作获全市一等奖，受到市委、市政府表彰奖励。重视加强社会治安综合治理，集中开展了“严打”整治斗争,严厉打击各种刑事犯罪，有力地维护了社会稳定,促进了经济发展。全县完成国内生产总值29.85亿元，增长 11.8%。其中，第一、二、三产业增加值分别为9.7 亿元、8.61亿元和11.54亿元，分别增长2.1%、 16.4%和17.7%。全县财政收入1.7亿元，增长 16.7%;其中，地方财政收入1.25亿元，增长 20.5%。地方可用财力达到1.01亿元，比上年增加 1656万元，增长19.61%,两年内可用财力增长了 49.8%。各项存贷款余额分别达到17.9亿元和 14.9亿元,比年初分别增加1.3亿元和1.7亿元。人民生活水平不断提高，社会消费品零售总额达到 7.7亿元,增长14%；农民人均纯收入达到2598元； 增长6.4%。
三、创新与经验（一） 坚持贯彻“一、三、六”总体思路不动摇即坚持“一个目标、三个重点、六项原则”的总体工作思路。无论面临多么复杂的矛盾和困难,县委都始终保持清醒的头脑，扭住这一工作思路，咬住“一个目标”不放松，以发展总揽全局不变化，抓“三个重点”工作的力度不减弱,坚持“六项原则”不动摇, 从而保持了经济和各项社会事业快速发展的良好势头。
（二） 坚持尊重规律，按客观规律办事一是抓基础。在工作布局上，不图虚名，不搞形式主义，不急于求成，扎扎实实地从基础工作做起。不断强化思想教育，广大群众想发展、议发展,坚定不移落实 “一、三、六”工作思路的行动空前统一;干部队伍思想稳定，作风扎实，驾驭经济工作的能力有所提高； 走岀去、请进来，招商引资渠道越来越宽；水、电、 路、通讯等基础设施建设得到加强;争取资源,为经济腾飞赢得了潜在优势;健全完善各项管理制度， 冻结行政事业编制，有效控制财政供养人员膨胀; 完善了财政支出管理，按照“保工资、保稳定、保法定支出”的原则,严格加强支出管理。二是抓重点。
紧紧抓住工业、农业结构调整、民营经济不放,实施重点突破。同时坚定不移地走招商引资、发展民营经济的路子。在招商引资和发展民营经济过程中始终把优化环境作为重中之重来抓。在企业改革中坚持宜股则股，宜合则合，宜租则租，宜稳则稳， 不搞强迫命令,不搞一刀切;对改制企业继续加强监督、指导、服务。在农业产业结构调整中,始终坚持发挥群众投资主体、经营主体的作用。发挥基层干部的组织、指导、服务、协调作用。每年组织近千名干部进村入户，宣传党的路线、方针、政策，组织群众外出参观学习，提高群众的科技素质。坚持举办“订单农业信息发布会”，大力发展订单农业;组织金融和保险部门及时向调整农户提供资金支持和保险服务,保证了产业结构调整的健康顺利进行。三是抓外援。坚持以自力更生为主，决不放弃外援的方针，积极争取上级的支持。
（三） 坚持艰苦奋斗，真抓实干在全县各级反复进行艰苦奋斗、真抓实干的教育,始终坚持把真抓实干、狠抓落实作为加快发展的根本性措施,大力倡导“说实话、干实事、抓落实、求实效”的务实作风。加大督促检查力度，强化现场督查。对民营企业实行县级领导剪彩制度;对重点工作实行目标责任制，组织县乡和县直部门主要负责同志深入现场检查并当场打分，排出名次;对全面工作实行了千分考核制;对种植业、养殖业、民营企业等进行了重点调查，核实了基础数字，提髙了考核的科学性和准确性。这些措施，有力地促进了全县艰苦奋斗、 真抓实干局面的形成，促进了尊重规律、尊重科学、 尊重群众意识的进一步增强。
（四） 坚持团结协作，齐心协力求发展县委加强领导，几大班子之间相互理解,相互支持;班子成员之间，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台，帮助不添乱，有失误不埋怨,有责任不推卸，有困难不推诿;各级都把团结作为班子建设的重要内容来抓，确保了班子运转高效。部门之间、乡镇之间、部门与乡镇之间的支持和配合也越来越好。广大干部群众在工资待遇低的情况下，顾全大局，负重奋起，扎实工作。正是全县上下团结一致，齐心协力， 才克服了种种困难，解决了许多棘手的矛盾和问题，使全县经济有了较快的发展。136中共济宁年鉴附:汶上县委书记、副书记、常委名单书记：王顶岐副书记：张开朗颜景友李天吉王超于海燕常 委：王顶岐 张开朗 颜景友 李天吉 王超 于海燕 杨作甫 邵玉英 赵留臣 刘章箭 胡新符 李国山 郭庆林 朱运华 中共梁山县委工作概况县委书记韩军一、组织概况与党的建设梁山县辖14个乡镇、709个行政村,总人口 71万人,总面积964平方公里，耕地面积82.7万亩。2001年全县完成国内生产总值33.5亿元，增长11.9%;完成社会固定资产投资8.9亿元，增长16%；完成地方财政收入 1.25亿元，增长21.15%o全县共有基层党委32个（其中乡镇党委14 个），党总支部33个,党支部1255个（其中农村支部705个）。全县共有党员30347人（其中正式党员 29703）。
2001年,县委按照“三个代表”要求，全面加强党的建设。在县直部门、乡镇村和国有企业的广大党员干部中，深入扎实地开展了“三个代表”重要思想学教活动，加强了思想政治建设。积极稳妥地进行了乡镇规模调整，对乡镇及县直领导班子和领导干部进行了调配;组织开展了农村党建“三级联创” 活动，切实加强了民营经济组织党建工作,全县基层组织建设水平有了明显提高。县委坚持民主集中制原则，健全了议事程序和规则,严格党的组织纪律，确保了政令畅通。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争,切实纠正行业不正之风，查处了一批违法违纪案件，纯洁了党的队伍。 县六大班子以县委为核心，思想统一，团结一致，齐心协力，形成了民主、团结、求实、创新的良好风气。 全县干部群众人心思稳、人心思上、人心思发展，呈现出经济发展、政通人和的良好局面。
二、重大决策与主要工作2001年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住被市委、市政府确定为全市改革开放试验区的机遇，以“突出经济，确保稳定，鼓劲实干，创业兴县”为总动员令,积极实施“五全”战略，认真落实“四再”要求，解放思想，奋力开拓，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好局面。民营经济势头强劲。2001年，全县民营经济实现增加值5.7亿元,销售收入达到17.4亿元， 分别比上年增长59.2%和70.3%；上缴税金5748 万元，增长53.1%,占地方财政收入的46%。被评为全市发展民营经济先进县市区第一名。农业结构调整不断深化。培植起高效农业示范园等五大示范园区和华兴绿色食品等五大龙头企业。工业企业全面启动。2001年全县有26家企业进行了改制，共盘活存量资产6300万元;完成技改投入1.7 亿元，增长23.5%。商贸流通稳步发展。水泊商场销售总额在全国基层供销社中名列第二，粮食系统顺价销售居全市第一，全县城乡集市贸易成交额达到8.3亿元，比上年增长15.8%。旅游开发步伐加快。著名书画家范曾的《水泊梁山记》摩崖石刻现已完成，水浒街一期工程已启动运营。城市建管再上水平。先后投资1800万元，整修、扩建、改造了城区道路,省级卫生县城进一步巩固。社会稳定再创佳绩。被评为“全省信访工作先进县”。精神文明创建活动扎实有效。在城区开展了“做文明公民，创文明单位，建文明城市”活动;在农村开展了 “文明乡镇、文明村（户）”创建活动以及农村“文明一条街（路）”建设活动。各项社会事业蓬勃发展。 全国科技先进县得到巩固，教育、文化、体育、卫生事业健康发展,计划生育、土地管理、环境保护工作得到加强，其他各项社会事业全面进步。县市区委工作概况137三、创新与经验县委立足梁山欠发达的实际，明确提出了“活在民间”，即:一个地方不怕穷不怕难，关键要有活力，有了活力就有了潜力，就有了动力。梁山的岀路就在于“活在民间”，只有吸引外资、激活民资，梁山才能实现超常规发展。以此拉开了全县民营经济大发展的序幕。
（一） 解放思想，激发民间活力县委、县政府相继组织召开了八次发展民营经济万人大会,在全县开展了解放思想大讨论;提出并实施了“全面放开，全民招商，全民经商，全力保护，全面推进民营经济”的“五全”战略和“思想再解放,胆子再放开, 力度再加大，步子再加快”的“四再”要求;先后组织县级几大班子领导，乡镇、部门负责人赴温州、义乌、上海、深圳等地参观考察。在全县营造了穷则思变、跨越发展的氛围。思想较为保守的民营业户杨尊温，先后投入1000多万元膨胀企业规模，并兼并了国营企业青岛轻型汽车制造厂，成为全国首家纳入生产目录的民营汽车挂车制造企业和全省最大的挂车制造厂家。
（二） 全民招商,凝聚招商合力在全市率先成立了招商委和招商局，实行了利于招商引资的政策措施,2001年全县共引进县外项目194个,引进县外资金和启动县内民资6.5亿元。黄河滩区的蔡楼村18户农民投资400万元、建成长310米的跨省黄河浮桥,省委书记吴官正感言:“这是农民的伟大创举。”（三） 科技招商，培植高新项目2001年4月县委、县政府组织100多名民营业者，在中关村与清华、北大、中科院等80多家科研院所的专家、教授、学者洽谈项目，进行科技招商。目前全县高科技民营企业发展到31家，开发新产品37项，有14 项填补全国、全省空白。
（四） 老乡招商，营造反哺效应县委、县政府在梁山老乡比较集中的十几个地区召开了发展梁山经济老乡恳谈会，取得明显效果。济南水泊实业有限公司董事长李宪吉回韩垓镇投资600万元兴建吉祥玻璃厂。民营大户李守忠引资680万元启动了停产多年的国营企业。
（五） 以商引商，扩大招商成果大力营造“重商、知商、爱商、为商”的氛围,形成了以商引商的良好格局。吉林客商投资400万元在梁山兴建企业后，又介绍当地三名客商来梁投资兴建了三个项目。另一名吉林客商动员自己的亲属来梁投资 1400万元，在梁山风景区入口处建设了“宋代一条街”。
（六） 兴建载体,构筑招商平台着力发展各类工业园区，构筑招商平台。目前，全县已有6个民营经济园区初具规模。占地4.68平方公里的拳铺工业园形成了“九纵九横”的基本框架，有56家企业进园经营，其中资产过千万元、销售收入过五千万元的企业8家，销售收入过亿元的企业2家。
（七） 优化环境,广招八方客商县里成立了处置“三乱五霸”办公室和行政效率投诉中心,设立了 “一站式”服务大厅,实行了服务承诺和挂牌保护， 清理了收费项目，营造了宽松的发展环境。荷泽个体户周平投资600万元兴建的金山面粉厂,三天谈成,七天动工，三个月完成土建工程并购进设备,四个月建成投产。
附:梁山县委书记、副书记、常委名单书记:韩军副书记：商建设李传武姜居祯马传申宋科常 委:韩军 商建设 李传武 姜居祯 马传申 宋科 王信义 王保清 倪丽君 于立武 王继平
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