济宁市图书馆

一、组织概况与主要工作成绩中共山东省济宁军分区委员会，领导12个县市区人武部党委,2个干休所党委和2个直属党总支，共27个党支部, 608名党员。
  2001年，军分区各级党委在两级军区党委和济宁市委的正确领导下，深入学习江泽民同志“七一”讲话和中共十五届六中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，以新时期军事战略方针为统揽,以做好军事斗争准备为龙头，团结拼搏，锐意进取，狠抓落实，圆满完成了各项任务，民兵预备役建设呈现出协调发展、稳步提高的良好局面。
  （一）认真学习“七一”讲话和中共十五届六中全会精神，大力加强思想政治建设按照省军区年度《政治工作指示》要求和军分区政治工作安排,突出抓了以学习江泽民同志“七一”讲话和中共十五届六中全会精神为主要内容的各项政治工作，确保了全区官兵思想稳定和高度集中统一。一是狠抓了“七一”讲话和中共十五届六中全会精神的学习贯彻。全区上下认真组织学习了江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话和中共十五届六中全会精神,采取分组讨论、专题讲座、参观见学等形式，加深了对讲话和全会精神的认识和理解。结合建党80周年，在全区党员队伍中开展了以“强党性、树形象”为主题的保持先进性教育,组织进行了重温入党誓词,歌咏比赛等系列活动，激发了官兵知党、信党、爱党、跟党走的信念。二是深入开展了三项教育。结合新时期军队职能的转变, 认真进行了军队根本职能教育，组织官兵进行职责、义务大讨论,激发了官兵爱岗敬业精神;开展了以“赞颂党的业绩，强化军魂意识”为主题的理想信念教育，观看了录像片，组织官兵进行了学习体会交流;开展了弘扬不懈奋斗精神教育，组织全区干部战士听取了省军区弘扬不懈奋斗精神先进事迹报告团的报告，开展了学习实践活动，激发了官兵弘扬不懈奋斗精神的热情。三是联系实际抓了民兵政治教育的落实。依据总政编发的《民兵政治教育材料》,针对外出民兵较多的实际,采取大课堂小集中和集中教育与分散教育相结合的办法，利用 “两报、两刊”,认真抓了新形势下的民兵政治教育， 保证了全区民兵预备役人员思想稳定、政治合格。 任城区人武部被省军区评为民兵政治教育“十佳” 单位。四是下大力抓了党委班子和干部队伍建设。 认真落实了党委中心组理论学习制度，坚持理论联系实际，采取集中辅导、个人自学、笔记观摩等形式,拓宽理论学习、实践运用、总结提高的路子，提高了班子的政策理论水平。严格落实了民主集中制原则和党委“六个不决策”要求，坚持不懈地抓了 “一把手工程”，利用党委会、全委会,对书记队伍进行了培训,对个别较弱的班子进行了重点帮促，班子的决策能力得到普遍提高。市中区、任城区、邹城市人武部党委被省军区评为先进党委，任城区人武部部长张世龙、政委刘建东被评为“一对好主官”。坚持抓了干部队伍的思想稳定和业务技能的提高。开展了“讲正气、严纪律”为主题的教育整顿,结合教育对干部队伍进行了讲评。采取业务集训、比武、对口传帮带等多种形式,提高了干部的业务水平和技能，通过综合考评，在全区干部中形成了良性的竞争态势。
  （二）广泛宣传《国防教育法》，深入开展国防教育活动2001年是国防教育的大事年，《中华人民共和国国防教育法》于4月28日九届全国人大常委会第二十一次会议通过并颁布施行，全民国防教育日也正式启动等等。为此,军分区上下围绕宣传 《国防教育法》，以全民国防教育日的启动为契机, 广泛深入地开展了多项国防教育活动。一是创建了济宁市国防教育中心。为适应新形势下国防教育的需要，济宁市和市中区共同投资1200万元，建成了集开展国防教育和民兵军事训练为一体的市国防教育中心。结合市国防教育中心和市中区民兵训练基地的落成典礼，组织市六大班子和市直各部门主要领导人开展了军事日活动，协调市委、市政府在太白广场召开国防教育日启动大会。二是广泛开展了宣传教育活动。针对《国防教育法》的颁布，军分区积极在全市人民中开展了宣传教育活动，投资近十万元,制作宣传图板260块，出动宣传车13台，张挂过街横幅一千多幅，开设国防法咨询站240余个，较好地促进了全民国防教育的落实, 在山东省国防教育委员会组织开展的“共筑新世纪长城”活动中，全市先后有30万人参加，受到了省国防教育委员会的表彰。全市有7个单位和7名个人被省委、省政府和省军区评为国防教育先进单位和先进个人。三是推出了一批爱国拥军典型。 在国防教育中，充分坚持“抓典型、以点带面”的工作方法,注重发现、培养、宣传、推广典型，推出了汶上县“爱国拥军的好妈妈马秀兰”，在社会上引起较大的反响。
  （三） 始终坚持双重领导制度，提高党管武装工作质量各级党委始终高度重视武装工作,充分发扬党管武装工作的优良传统，加强对武装工作的领导。全市各级党委坚持把抓好武装工作作为一把手履行第一书记的重要职责,党委书记亲自主持武装工作的重要会议，主动参加武装工作的重要活动，协调解决武装工作的难题，形成了市、县、乡 （镇）各级书记亲自抓武装工作的良好局面。面对全市经济结构调整改革、下岗职工分流安置的严峻形势，各级党委仍然想方设法解决了民兵应急分队训练、民兵训练基地建设等工作中遇到的难题。任城区区长卢兆河被评为全国优秀武委会主任，微山县县委书记秦绍忠被评为全省“关心国防后备力量建设十佳新闻人物”。市委每名常委都把武装工作作为分内之事，集体组织学习讨论了两级军区党委全会精神，研究了贯彻落实意见。为适应税费改革形势，市委、市政府组织领导干部学习政策法规，了解规定要求,结合实际制定出台了《济宁市城市民兵训练经费统筹办法》，解决了困扰城市民兵军事训练经费难筹措的问题。全市各级党委政府注重发挥社会力量一道来做好武装工作，在全市上下形成了关心国防、支持武装的热潮。参军、参加民兵组织、接受军事训练已成为广大人民群众的自觉行动。市电业局局长王金行被评为全国“关心国防后备力量建设十佳新闻人物”。各级人武部门充分发挥桥梁纽带作用，积极组织民兵预备役人员投入到地方经济建设的主战场，通过厂与厂、村与村、厂与村联合，采取教育联课、治安联防、环境联治、技术联训、项目联办等形式,建立了 46个民兵科技示范园和31个精神文明示范点,实现了军事效益和经济效益双丰收。
  （四） 突出做好军事斗争准备，狠抓战备训练和兵役工作落实一是重点抓了战备设施建设。进一步完善了各种应急行动方案,对全区民兵应急分队进行了拉动检验。针对“三室一库”基础比较差的实际，投资30万元，购置了设备和配套设施，完成了全军三期网和电视电话会议系统，初步实现了办公指挥自动化、网络化，打牢了战备基础。二是狠抓了民兵军事训练的落实。按照军分区的统一部署，各县市区人武部分别组织了民兵专业技术分队及应急分队的训练，专业技术分队重点抓了专业战术、技术和技能的提高；民兵应急分队突出抓了捕俘战术、战术基础、警棍盾牌术、防暴战术队形应用等内容的训练，圆满完成了上级赋予的民兵军事训练任务，民兵遂行战斗的能力得到有力加强。经分区统一考核，优秀率达75%,合格率为100%,总评为良好。三是突出抓了首长机关业务训练。军分区组织全体机关干部进行了 15天的军事理论、 高科技知识、战术标图、军用文书训练，增强了首长机关的业务技能。四是严密抓了新兵征集工作。 严格落实《山东省兵役登记实施办法》和《征兵工作条例》,坚持依法征兵，狠抓新兵质量，圆满完成了 5000名新兵征集任务。五是认真贯彻落实了全省深化城市民兵调整改革座谈会精神。先后对城市民兵布局、非公有制企业建立民兵组织和开发区建立武装部等问题进行了调研论证;筹备召开了全市城市民兵工作调整改革会议，明确了城市民兵工作调整改革的任务和要求。
  （五）围绕加强农村基层党组织建设，扎实开展帮扶后进村活动按照省委组织部、省军区政治部 《关于组织发动人武系统干部开展以加强农村基层党组织建设为主要内容的帮扶后进村活动的意见》 要求,结合军分区提出并实施的“五个一工程”，在全区范围内扎实开展了各项帮扶工作。一是成立了帮扶组织。军分区充分征求地方民政、扶贫办、 文明办等有关部门的意见，制定了开展帮扶后进村活动《三年规划》，成立了由孙本清政委为组长、李刚华副政委、政治部张新华主任任副组长,机关各部一名科长为成员的帮扶工作领导小组，设置了帮扶办公室，抽调了一名机关干部作为联络员，负责管理日常工作;各人武部均成立了由政委任组长， 副部长任副组长，各科长参加的领导小组。二是确定了帮扶对象。鲁政字〔2001〕5号文件下发后，分区机关和各县市区人武部分别组织人员深入农村进行调查了解，基本摸清了各地农村基层党支部建设和经济发展状况的底数，分区机关率先把班子涣散、经济落后、自然条件较差的嘉祥县纸坊镇前吕村作为帮扶点。各县市区人武部、各乡镇武装部也都分别确定了 1个后进村作为帮扶点，选派了 2-3名干部驻点包村。全区共确定255个后进村,284 个贫困户作为帮扶对象;选派25名现役干部,237名专武干部驻点包村。三是指导开展了学教活动。 在帮扶工作中，广大驻村干部把学习“七一”讲话和十五届六中全会精神作为前期帮扶工作的重点来抓。学教活动开始后，驻村干部充分发挥自身优势，加强学习中的辅导、引导，协助开通村广播，帮助撰写广播稿件播放,通过原文学习、理论辅导、分组讨论等方式，加深了农村党员对“三个代表”重要思想的理性认识。四是积极争取了资金和物资投入。采取帮扶单位挤一点、村里想法筹一点、动员个人捐一点、发动群众集一点、协调有关部门帮一点、申请地方政府减免一点的“六个一点”的办法， 先后筹集、协调到位20多万元的资金和价值10多万元的物资及技术资料，帮助群众解决各种生产、 生活中的难题150多个。邹城市、嘉祥县被山东省评为“双四好”先进单位。
  二、经验体会（-）必须坚持把思想政治建设放在首位，才能保证民兵预备役建设的正确方向思想是行动的先导。一年来，面对错综复杂的形势，全区上下坚持靠理论武装强根固本，不断深化“三个代表”、十五届六中全会精神和“四个如何认识”等重要思想理论的学习理解;坚持靠教育强化精神支柱,增强信党、爱党、跟党走的政治信念;坚持靠理论与实践的结合指导行动，不断激发献身国防、热爱本职的内在动力，从而较好地把握了民兵预备役建设的正确方向，保证了各项任务的圆满完成。
  （二） 必须抓住党委班子和干部队伍建设这个关键，才能确保民兵预备役工作的有效落实班子是民兵预备役建设的灵魂。着眼全区建设的实际， 按照“抓班子、带队伍、强素质”工作思路，突出抓了党委班子建设。分区党委常委每次到各人武部都专门对正副书记进行传帮带,帮助找问题，理思路, 定措施,对重点单位或较弱的班子，采取蹲点调研、 靠上帮抓，并注重发挥地方党委和第一书记的作用,形成齐抓共管的合力，使党委班子建设有了长足的发展。一年里，分区党委班子虽然调整较大， 但大家都能自觉维护党委集体领导，讲团结、听招呼、抓大事、谋发展，工作不仅没有受到影响，而且成绩更加突出。
  （三） 必须把做好现实军事斗争准备工作作为重点，才能提高民兵预备役建设质量抓重点工作促全面建设，是被实践反复证明了的、行之有效的工作方法。全区各级坚持把做好现实军事斗争准备、全面提高部队“打赢”能力，作为党委领导的第一位任务来抓，坚持全面工作以军事斗争准备为龙头来牵引和带动，以战备训练为中心来谋划和布局,以“打得赢”为标准来检验和衡量，推动了民兵预备役各项任务的完成。如民兵军事训练、首长机关业务训练、参加省军区网上反空袭演习等大项工作，都贴近了民兵预备役建设的实际，贴近了担负的任务，取得了显著成绩。
  （四） 必须靠优化内外环境，才能保证民兵预备役工作的顺利进行在优化内部环境方面，既坚持用教育来凝聚大家的心思，又努力为大家排忧解难,解除后顾之忧，按照《进一步深化军队住房制度改革方案》规定，完成了人武部团以上干部和机关干部经济适用房建设，解决了长期困扰干部的住房难问题，受到干部的一致称赞。在优化外部环境方面，注重发挥党管武装的职能作用，积极做到“三靠”，即靠树立良好形象赢得信任、靠参与地方中心工作赢得支持、靠发挥职能作用取得威信。进一步营造了全市关心国防建设、支持武装工作的良好氛围，保证了民兵预备役工作的顺利进行。
  （五） 必须把改革创新贯穿于各项工作的始终， 才能激发民兵预备役建设的活力改革是发展的基础,创新是发展的前提。面对新世纪出现的新情况、新问题，全区各级党委都注重致力于民兵预备役建设新发展，在解决矛盾中改革创新，像研究探索的在非公有制企业建立民兵组织的办法，较好地解决了城市民兵“有编无兵、有兵无编”问题;特别是在人武系统开展的帮扶后进村、“五个一工程”等活动，不仅进一步增强了与人民群众的血肉联系， 更重要的是使服务“两力”的工作更为深入、更为广泛、更为实在。
  附:济宁军分区党委领导成员名单第一书记：贾万志（兼）书记：吴宗杰（11月离职）孙本清副书记：高厚平谢宝忠常委：吴宗杰谢宝忠方晓江高厚平孙本清赵爱国李刚华张新华元建华