济南市图书馆 内容
区属商业源于50年代社会主义改造后的公私合营商业和个体商业。60年代街道商业产生，70年代后期集市贸易恢复，80年代乡镇商业和劳动服务商业相继兴起，使区属商业不断充实和发展。1990年，区属商业组成主要有区商业局系统直属商业、街道商业、个体商业、集市贸易商业、乡镇商业和劳动服务商业6个部分，有服务网点3774个，从业人员13992人，年营业额3.20亿元，实现利润1533万元。
第一节 管理机构
区直属商业分为区（商业局）和区店（合作管理处、公司）、核算店三级管理，区店（合作管理处、公司）、核算店两级核算。1951年，区设工商劳动股，消费合作社联社。1953年设商业股。1955年11月撤销消费合作联社，改商业股为商业科，管理工商行政与商业。1958年设立商业一科、二科，专管商业。1960年6月，商业科并入工商科。1966～1976年“文化大革命”期间，工商科停止办公。1973年，区革命委员会设财贸组，统管商业。1975年成立市中区商业局，1977年增管街办三代店（代营、代购、代销），1980年街居商业移交区生产服务局，商业局只负责本系统直属商业的管理。1990年，区商业局下设政工科、企资科、财务科、审计科、办公室，编制25人。
1956年，辖区按行业始设7个区店（一级核算单位），对所属合作店实施管理。1965年，区店撤销，区属国营商业企业上交市统一管理，其余合作店按经营范围组建为百货、糖业烟酒、饮食服务、土产杂品、蔬菜、煤建等6个合作管理处。1973年6月，饮食服务合作管理处分设为饮食和服务两个合作管理处。1980年煤建合作管理处交市燃料公司。1981年3月，各行业合作管理处由行政管理机构改为企业性质的公司，由管理型向经营型转变。
核算店为商业管理和基础核算的基层单位，并对所属网点实施全面管理。1981年以前，各核算店和营业网点无权对外发生经济往来，计划、经营、盈亏和劳动分配由区店（合作管理处）统管。1981年以后，商业体制改革，逐步放开搞活，所有权与经营权分离，资产归公司所有，核算店独立经营，自负盈亏，进销货、财务收支、对外经济往来自主，收益分配与经济效益挂钩，核算店与各经营网点亦实行承包经营。自70年代后期开始，各核算店退休老职工逐年增多，企业负担加重。
1990年，市中区商业局辖百货公司、糖业烟酒公司、饮食公司、土产杂品公司、副食公司、服务公司、机电公司、人民商场信托贸易中心、炊事冷冻机械公司、远东贸易大楼等10个公司，核算店112处，经营网点172处。
区街、乡镇商业和其他商业，实行按系统分级管理。
街道商业服务业为区、街道办事处、网点3级管理，街道和网点2级核算。1958年以后，区先后设立服务总站、公社办公室、街道办公室对三代店和合作社、自营店进行管理。1977年改由区商业局管理，1980年交区生产服务局管理，1984年撤销区生产服务局，由区经济计划委员会管理。管理范围主要是编制定额、网点调整和经营计划、经营指标完成情况、组织计划货源分配。各街道办事处先后设置生活服务站、生产办公室、生产服务管理处、生产服务公司、工商（或工业）公司和经委，对街居商业实施行政、经营、财务、劳动工资统一管理。1978年以前统一核算，共负盈亏。1979年以后，逐步改为网点独立核算，自负盈亏，承包经营，利润分成，劳动分配与经济效益直接挂钩。1990年，辖区有街居商业服务网点997处（商店723，饭店200，服务业74）。
七贤镇乡镇商业自1987年划归辖区后，为区、镇、村3级管理。镇、村、网点3级核算。区由经济计划委员会归口，镇由计划经济委员会归口，村由村委会对各商业网点实施全面管理，网点实行独立经营，自负盈亏，自主分配。
待业青年劳动服务网点由区劳动服务公司归口管理；工矿企业、事业单位和各系统兴办的多种经营网点，自办自管；私营和个体商业、集市贸易商业经营由区工商行政管理局和个体劳动者协会依据有关法律法规和章程实施管理。
第二节 直属商业
1956年，私营工商企业实行公私合营后，辖区部分资金不足2000元，雇用2～3人以下的小业主成立合作店。1958年，所有个体小商贩组成合作小组，形成区属商业雏形，逐步发展成为国营集体企业。到1962年，7个区店已有301个自然网点。国家对集体商业限制经营范围、控制进货渠道，实行保本经营的政策。1965年，国营商业企业上交市统一经营，1972年，合作店改为大集体企业，经营政策适度放宽，补充新职工200名。1975年，市属国营饮食企业下放。
1978年，中共十一届三中全会以后，区属商业迅速发展。1981年3月，合作管理处改称公司后，注重改善经营管理，提高经济效益。1982年，区商业局筹资兴建新生大街综合商业大楼，1985年成立市中机电公司，1987年，市属国营百货和糖业烟酒业部分企业下放，辖区接收网点11个。1988年，区属商业系统深化体制改革，将企业所有权与经营权适当分离，对所属核算店、经营网点逐步建立责、权、利相结合，实行自我约束、自我发展、自主劳动分配、自负盈亏的经营管理体制，8个公司全部推行承包责任制，141个经营网点中，59家实行租赁经营责任制，68家实行全员抵押承包经营责任制，4家试行股份制。
1990年，区商业局系统10个公司，分别经营日用百货、烟酒糖茶、肉食蔬菜、副食调料、土产果品、炊事机械、机电、家用电器、物资回收、饮食、旅馆、洗澡、理发、洗染等15个行业，经营网点172处，从业人员1674人，年营业额8522.6万元，利润274万元。
日用百货 公私合营前，辖区有个体私营百货业主325户，主要经营布匹、日用杂货、文教用品等商品。1956年，部分小本经营百货小业主组成合作社，有新华百货店、大观园百货一店、百货二店、百货三店、馆驿街料器合作店、荣茂百货店、人民商场肥皂店、广成麻袋店、人民商场文具店等10个核算店，从业职工200余人。
1958年，新开设昌文文具店、新市场百货合作店、新市场百货文具店、剪子巷五金钻石店、人民商场委托商店，统归百货区店管理。
1959年7月，百货区店撤销，成立市中区综合商店。增设馆驿街综合商店、估衣市街店、新市场钟表修理店，除经营百货外，兼营饭店、理发、蔬菜、糖茶、土产等。
1961年8月，撤销市中区综合商店，恢复百货区店，下设永茂商店、五金钻石店、百货三店、广成麻袋店，从业职工110人。
1965年，撤销百货区店，成立市中区百货管理处。设大观园一店、永茂商店、广成麻袋店、国货商场文具店、五金钻石店等5个核算店，23个门市部，从业职工170人。
从50年代到70年代中期，区属百货业只限于经营日用小百货，在本市百货批发部进货。
1977年，人民商场附属的百货店、新华百货店、钟表修理店等划归人民商场管理，分出职工60余人。
1978年以后，经营政策放宽，允许从外地进货，各店开始经营服装、电器、金银、玩具等大宗高档商品。
1981年3月，市中区百货公司下设6个核算店，11个经营网点，从业人员130余人。公司开始发展规模经营和专业化经营。
1982年，区商业局筹资兴建的远东贸易大楼建成开业，当年营业额达214.3万元。
1983年，人民商场信托贸易中心试营炊事机械，当年营业额达350万元。
1985年，公司下辖的7个核算店均发展为专业性商店，增设1个批发部，主要经营日用百货、针棉织品、鞋帽、服装、文具纸张、五金交电、冷冻炊事机械等类商品，经营品种6000余种，总固定资产80万元，流动资金100万元，营业额1100万元，实现利润69万元。
1987年，济南市百货公司驻区商店美都五金经营部、西门化妆商店、七里山家俱商店、经七路百货商店划归区百货公司，接收职工115人。
1989年9月，人民商场信托贸易中心、炊事机械经营部两个炊事机械专营商店脱离区百货公司，分别组成独立经营的专业化公司，隶属区商业局直接管理，分出人员56人。
1990年，区百货公司共有核算店11个，经营网点18个，职工173人，完成营业额504万元，利润4.63万元。
烟酒糖茶 1956年，辖区70多户个体小商贩并入合作店组成两个公私合营店，经营碱面、油盐、酱醋、烟酒糖茶，从业职工100余人，统归市中区糖业烟酒区店管理。
1958年，烟酒糖茶店增加到5个。1959年又合成2个店。1960年5月，分成普利街、杆石桥、纬一路、纬四路、经四路、经六路、四里村等分店；1962年合成普利街，纬一路、上兴、源聚成4个核算店，从业人员360余人。
1965年1月，撤销糖业烟酒区店，成立区糖业烟酒管理处，下设纬三路、纬一路、杆石桥、经七路4个核算店，70多个经营网点，从业人员400余人。
1970年，部分经营网点上交市专业公司，部分撤并，保留经营网点36个。
1973年，将4个独立核算店分成经七路、经四路、杆石桥、普利街、经六路、四里村等8个独立核算店。
1981年3月，糖业烟酒管理处撤销，成立区糖业烟酒公司，设业务、财务、人事、工会等机构，负责零售和批发。1984年公司投资428.3万元，对营业网点进行改造。有核算店11个，网点36个，批发部2个，从业人员303人。
1987年，济南市糖业烟酒站驻新市场食物店、中和食物店、国货商场食物店、馆驿街食物店和西门食物店5个门市部划归区糖业烟酒公司。
1990年，糖业烟酒公司设有21个独立核算店，35个经营门市部、5个批发部，从业人员305人，年营业额988万元，利润15万元。较大的茶叶专业经营商店有两家。
永兴茶庄：位于经三路121号。1986年5月开业，经营面积60平方米，有职工20人，经营全国各地名优茶叶40余种。1990年营业额107万元，利润3万元，人均创利润1500元。
泉祥茶庄：位于纬一路56号。1988年9月开业，经营面积95平方米，有职工15人，经营各地名优茶叶30余种。1990年营业额99.37万元， 利润2.79万元，人均创利润1870元。
饮食 1955年，辖区个体面食业主236户，熟食业主112户。1956年，饮食业中凡具有资金2000元，雇工3人以上的店、铺，均纳入公私合营。区成立饮食服务区店，归属市福利公司。下辖城丰、人民、红旗、同心、万字巷、洪茂园、城顶、便宜坊、国货商场等10个独立核算店、设网点30余个，经营者1000余人。除了经营馒头、烧饼、包子、面条等大众化食品，各店注重经营特色，其中如聚丰德烤鸭、西餐，天丰园包子，便宜坊锅贴，新梅村的长清大素包等，已享誉泉城。
1958年，部分饮食个体经营户组成合作店，归区店统一管理。大跃进开始后，饮食业不再讲求赢利，并由经营型向服务型转变，品种减少，档次降低，质量下降，饮食行业趋向大众化、食堂化服务。
1959年，饮食服务业实行条条管理，合作店改称饮食合作中心店。国家粮油供应紧张，各店实行计划供应，限量经营。同年12月，市中区建制撤销，饮食合作中心店撤销，所属各经营店分别划归槐荫、历下区饮食区店管理。
1960年7月，饮食区店随市中区建制恢复。60年代初，国民经济暂时困难，为回笼货币，聚丰德、新梅村等饭店实行部分食品高价经营。
1961年，部分饭店实行块块管理，人民商场、国货商场、大观园、新市场范围以内的饮食店均归各商场管理。
1963年，成立市中区饮食服务合作店，上述各商场管理的饮食店重新划归区饮食服务合作店，分10个中心店（国营5个，集体5个），实行独立核算，各店配备政治指导员，负责职工思想教育工作。
1965年，区属国营饮食店归市饮食公司，区组建饮食服务合作管理处，下辖10个核算店，42个饮食店。
1973年，饮食服务合作管理处分设饮食、服务两个合作管理处，区属各饮食店隶属饮食合作管理处。
1975年，16个市属国营饮食企业网点下放归区管理，到1978年，饮食行业经营始终在低档次、低效益中徘徊。
1979年以后，实行改革开放政策，饮食行业经营重视经济效益，全部网点改建翻新，并将万紫巷、江浙、自由大街、新梅村等饭店进行装修。1980年，区商业系统在新梅村饭店组织改革试点。
1981年3月，区饮食合作管理处改为饮食公司。1982年，为深化商业改革，济南市财办再次在新梅村饭店组织承包责任制试点，国家有关部门及省、市领导袁宝华、白如冰、苏毅然、魏坚毅等亲临指导。
1984年，饮食公司下辖独立核算店34个（其中国营15个，集体19个），经营网点37个。经全面整顿，推行放宽、松绑、搞活政策。采取出租承包的办法，国营店所获利润除上缴公司少量租金和管理费，公司不参与分成，集体店所获利润由原来的大头上交，改为大头下放，扩大企业积累，调动企业经营积极性。从1985年开始，各经营店打破行业界限，扩大经营品种，经济效益大幅度提高。
1988年，饮食公司对21个单位实行租赁制。上半年就完成25万元利润指标，全年完成利润66万元，占全年计划的265％，比1987年提高了141.6％。
1989年，饮食行业挖掘和恢复传统风味名吃经营，并吸收引进外地名特饮食品种。新梅村饭店的清蒸鱼、家常熬鱼、芙蓉鸡片、爆三样、葱烧海参、酱爆肉丁、炒虾仁、煎烹对虾、糖醋里脊、锅塌豆腐等菜肴，深受顾客欢迎。同年，全行业推出的长清大素包、蟹壳黄、锅贴、鸡肉灌汤包、草包包子、炸糕、酥油饼、麻酱烧饼、烫面饺、饺子宴、灯笼包、城顶撒子等14种面点食品被省商业厅列为济南地方风味名吃。
1990年，饮食公司有核算店30个，经营网点33个，职工595人，年营业额2010万元，利润65.6万元。较有影响的饭店有新梅村饭店、便宜坊饭店和草包包子铺。
土杂产品 1956年公私合营以前，辖区土产杂品业多以物资回收为主，兼营木器、棉布、陶瓷、竹器、草席、民用炉具及衣、帽、鞋、靴、手套等。经营方式为设门头，开铺子。物资回收则以地排车走街串巷，品种主要有废旧金属、有色金属及旧服装、鞋帽等，共有经营者589户。
1956年，建立大来兴废品中心店，负责全区废品收购业务及公私合营废品商店、废品合作店的管理。是年6月，先后组建5个经营废品收购合作商店。即第一、第二、第三废品合作商店，主要经营物资回收，从业人员31人；席箔合作商店，经营席箔麻刀，从业人员7人，新市场果品合作商店，经营干鲜果品，从业人员22人。
1958年，组建第四、第五、第六废品合作商店及木箱加工组，从业人员41人；8月，成立土产杂货合作商店，经营土产杂品、陶瓷，从业人员9人；10月，成立国货果品商店，经营干鲜果品，从业人员4人。同年11月，区土产废品合作商店成立，辖区所属商店及网点改为10个门市部，从业人员共110人。
1962年3月，原大来兴废品店抽调15名职工，分别组建大观园和岔路街两个废品合作商店。是年，将第一、第十门市部改为自行车修理门市部，区土产废品合作商店调整为4个独立核算店，即：清泉土产杂品商店，辖3个网点，经营旧货回收、自行车修理；恒桥土产杂品商店，辖2个网点，经营日用杂品、土产、陶器等；馆驿街土产杂品商店，辖2个网点，经营日用杂品；经七路纬一路土产杂品商店，经营日用杂品。
1965年，区土产废品合作商店撤销，成立市中区土产杂品物资回收果品合作管理处。年初，从区蔬菜副食合作管理处接收经一路杂品副食合作商店，改设经一路土产门市部，为清泉土产杂品商店下属单位。
1966年9月，先后成立2个果品合作小组，自负盈亏，独立经营干鲜果品，从业人员18人，1969年4月撤销。
1970～1974年，合作管理处先后设立11个核算店，业务组4个，商业网点23处。
1981年3月，撤销区土产杂品物资回收果品合作管理处，成立市中区土产果品公司，由管理型转变为管理经营型。是年8月，设立公司业务股，开展批发零售业务。随后，二七综合商店、经七路纬一路土产果品五金商店、经四路五金土产商店、共青团路土产果品商店、经四纬二路土产回收商店、顺昌商行等有条件的商店也相继开展批发业务。
1985年7月，区土产果品公司下属商店扩大经营范围，增加了五金、交电、化工、机电、建筑材料、家俱销售等项目，果品商店增加了食品、副食、调料、烟酒等商品销售，物资回收也由单一的回收业务增加了土产杂品、五金化工商品销售。
1990年，区土产果品公司有核算店15个，经营门市部21个，职工223人。年营业额1208万元，利润48万元。
副食 公私合营前，辖区副食业大多是走街串巷的小商贩和推车经营夫妻店，规模较大的私营店有兴顺福、恒星等老字号酱园。
1956年，建立市中区蔬菜区店，辖公私合营同泰、福兴、兴顺福等中心店。
1958年，部分个体副食小业主建立合作店副食生产社，并相继成立杆石桥蔬菜杂货店、皖新街蔬菜店、升平街蔬菜杂货店、馆驿街杂货店、永长街蔬菜店、五一蔬菜店、西青龙牛羊肉店、经四路熟肉店、牛羊肉店等8个核算店，从业人员520人。副食生产社主要经营豆制、面筋、鲜粉皮、酱菜，各核算店主要经营蔬菜、调料、水产、生肉禽蛋、熟肉制品等几大类。执行统购包销政策，即统一进货、统一生产加工、统一销售，居民凭票供应。豆制品加工点有经八路、经九路、五里庄豆腐店，主要产品有豆腐、豆腐干、豆腐皮、豆芽菜（黄豆、绿豆）、炸豆腐、粉皮。
1959年成立人民、同泰、经七路、八一、二七等5个国营菜场。
1962年12月，蔬菜区店划归济南市蔬菜公司，下辖大观园、机床厂、乐山街、国货商场、共青团路、人民商场、四里村、万字巷、酱菜厂、兴顺福、恒星等11个核算店；合作店辖人民、五一、升平街、经三路、纬一路、皖新街、万字巷、经九路、经八路、经七路、岔路街、杆石桥、共青团路、永长街等23个核算店。
1965年3月，蔬菜区店撤销，所属国营菜场和酱菜加工厂划归市蔬菜公司，同时，成立市中区副食管理处，负责对29个合作店，208个个体商贩进行管理，主要经营蔬菜、副食、调料、水产、肉类、禽蛋、烟酒糖茶、家具、小百货、土产等10类商品，有流动资金9.59万元，当年营业额279万元，建有5个豆制品厂。
1966年“文化大革命”开始，区副食管理处瘫痪，合作商店生产停止，资金来源困难，蔬菜副食行业经营处于停滞状态。
1969年，豆制品厂合并，改为市中副食糕点加工厂。
1972年后，合作商店陆续招工105人，解决集体商业职工年龄老化问题。
1976年后，辖区豆制品生产工艺由传统的手工操作改为机器生产，用粉碎机代替人工石磨，用锅炉蒸汽加工热豆汁代替锅灶烧豆浆，用油压机代替石头压豆腐、豆腐皮，减轻了工人劳动强度，提高了工效和产量。同年，开辟了新的糕点生产线。
1978年以后，副食生产经营出现新的局面。1979年蔬菜上市量激增，旺季日均5万公斤，区副食管理处组织大卡车往河北、长清、仲宫、禹城等地推销，淡季则从淄博、寿光等地采购蔬菜供应市场，保障居民生活需要。这一时期，由于坚持了国营、集体企业对市场的宏观调控，增设了网点，扩大了营业面积，更新了生产设备，不仅稳定了市场，经济效益也显著提高。1978年，副食业销售额444.8万元，1980年增至531.7万元，1981年达570.7万元。
1981年2月，区副食管理处撤销，成立市中区蔬菜公司，辖6个核算店。
1983年以后，国家开放蔬菜市场，允许个体商贩进入市场自由交易，国营、集体独家经营格局打破。
1984年6月，区蔬菜公司改称区副食品公司，辖2个批发部，12个核算店。随后，国家逐步放开肉蛋、水产市场。集市贸易规模逐年扩大，计划供应体制改变。小五一、经八路、经七纬二等蔬菜门市部因货源紧缺，被迫停业。其他门市部从集市采购货源，加价销售，并转向经营烟酒糖茶等商品。1986年，副食糕点加工厂移交区经委管理。
1990年，区副食品公司有核算店18个，经营网点22处，职工201人，经营副食、调料、干货、食品、肉类、蛋品等，年营业额781.9万元，利润17.2万元。
服务 辖区服务业主要包括理发、洗染、旅馆三个行业。1956年公私合营后，隶属饮食服务区店管理。1965年，改属区饮食服务合作管理处。1973年，饮食和服务分设合作管理处，服务行业隶属市中区服务合作管理处。1981年3月，服务合作管理处改为市中区服务公司。1990年，服务行业下辖8个核算店，28个门市部，从业人员240人，年营业额347.8万元，利润41.8万元。
理发业：解放初期，辖区从事理发业的个体经营户138家，多为夫妻店或剃头挑子。
1956年公私合营期间，部分私营店组成合作理发店。由玉记店主张金锡与其它4家理发店组成玉金理发店；白云理发店主白玉芳、宝凤店主丁贵凤、精益店主周秀英及玉美、玉英理发店组成白云理发店；正大店主朱连成、全球店主彭秀英、大光明店主刘景三、东英店主徐淑华、合记店主孙文明、立记店主王建英、白玖瑰店主成明章、新时代店主李王氏、新兰花店主陈友兰、陈杰、陈美英等组成正大理发店。到1958年，辖区相继组成玉金、白云、欧亚、新时代、正大、新市场、意风、东兴、东门堂、国货、万祥等28个合作理发店，从业人员365人。
1961年，40名店员退职，从事个体理发经营。1963年，上述人员重新组成个体经营者理发合作小组。1966年“文化大革命”开始以后，个体经营受限，仍加入理发合作店，并新开设杆石桥、建国、利民、群利、共青团路理发店，小本经营，设施工具简陋，均为手推手剪，大众发型。
1971～1973年，理发业推行电剪电吹，并开始提供烫发卷发服务。
1978年，理发业改小吹风为大吹风，烫发时兴冷烫。
1981年服务公司成立。市场放开后，外地个体理发户开始进入市场。
1984年，公司对白云理发店进行整修扩建，为扩大经营，在东兴理发店搬迁后，兴办东兴旅馆。
1985年以后，理发业退休人员逐年增多，企业负担加重，为增加经济效益，各理发店相继实行承包责任制。区服务公司向各店提供店堂和设备，理发店每月向公司缴纳承包金。
1987年，服务公司设立理发核算店，负责全区理发行业经营管理。同年，旧城改造搬迁，部分网点拆迁后，职工分散经营，网点减少。终因南方个体理发户纷纷挤占市场，核算店经济效益下降，职工工资难以保障。1988年，大部分理发店实行租赁经营。
1990年，核算店下辖欧亚、白云、白玖瑰、利民、万祥等5个经营店，从业人员89人，年营业收入35.53万元，利润1.07万元。仍要负担108名退休职工工资，难以为继。
洗染业：解放初期，辖区有洗染店13家，大多是个体经营，主要拆洗棉衣、棉被，以上街收活方式为居民服务。
1956年公私合营期间，由朱德茂、郑兆斌、刘春发、杨迈德、司庆福、郑万祥、张成才、刘子河、郭景森、傅从兰、周庆荣、赵淑青、陈秀珍等22人组成济南市洗染第三合作店。韩玉义、刘锡三、刘锡明、韩顺吉、韩志军、张士军、王国辉、程荣锡、李广祥、王颜文、殷勇夫、李庆荣、张继生、王正发、耿淑贞、姜云焕、王诚印等人组成济南市洗染第四合作商店，另有4对夫妻店组成洗染第五合作店，11对夫妻店组成洗染第六合作店，统归饮食服务区店管理，生产设备简陋，仅有铁锅、木桶、搓板、风箱等。
1958年，第四、第五洗染店合并，区成立洗染核算组。
1959年12月～1960年7月，市中区建制撤销，各洗染店并入槐荫区。
1960～1965年，洗染业隶属区服务合作管理处，辖利群、海燕、新生、华圣、大众5个洗染店，主要从事染布、洗衣、烫衣等业务。
1966年“文化大革命”以后，洗染业增加了印花、染线等经营项目。
1972年，华圣洗染店搬迁，人员并入利群洗染店印花车间。
1976年，海燕洗染店撤销，改为理发工具修理门市部。
1977年，新生洗染店并入利群洗染店，同时，将利群洗染店更名为利群印染总站，下设第一门市部（经四路56号）；第二门市部（顺河街171号）。同年，将印染店印花车间改为益新旅馆。
1980年，大众洗染店成立塑料制品门市部，1981年，新增华丽线店。
1985年，理发工具修理门市部改称利群印染店第三门市部。
1990年，辖区洗染业有利群印染总店、大众洗染店、大众塑料制品门市部、华丽线店4家经营店，从业人员72人，经营项目有洗染、烫织、印字、印花、拆洗、制作锦旗商标、塑料烫金等，年营业收入128.8万元，利润18.5万元。
旅馆业：解放初期，辖区个体私营旅店仅有马伯良马车店和顺河街张克谦益新客栈等3家。
1956年，益新客栈归饮食服务区店管理，但仍由个人经营，有固定资产8000元，设施简陋，专供进城农民客商住宿。
1965年合作管理处成立，益新客栈划归洗染核算店代管，改为集体企业。1979年益新客栈拆迁后并入南上山街益新旅馆。益新旅馆设床位69个，1977年11月由原利群印染店印花车间改建而成。
益新客栈搬迁后，由区商业局和服务公司共同筹建市中旅社。在原址修建6层楼房，1981年12月开业。建筑面积2530平方米，床位350个，其中高档房间6个，床位12个，配有彩电、沙发、浴室、小卖部，并能提供接送站、长途电话、代购车票、一日旅游等服务。
1983年，原东兴理发店搬迁后新建东兴旅馆部，1988年因修建立交桥搬迁，旅馆撤销。
1987年，原新市场理发店改营旅馆业。设床位30个。
1989年，市中旅社改名市中宾馆。
1990年，隶属服务公司的旅馆有益新旅馆、新市场旅馆、市中宾馆三处，床位420个，从业人员54人，完成营业收入42.4万元，利润9.3万元。
为适应济南对外开放及旅游业的发展，1984年以后，区饮食公司、副食公司也相继新建了泉中宾馆、成大旅社、皖新旅社、聚鲁园大酒店等一批旅馆。
区政府在英雄山游泳池设立招待所，在济南大厦开设部分旅馆服务，为接待政府机关往来公务人员提供住宿、交通、通信方便。
区属专业经营公司 人民商场信托贸易中心：由区商业局与百货公司共同筹建。原为百货公司下属一旧货委托商店，仅有职工9人。1980年开始试营炊事机械。1983年在区招待所举办首届全国炊事机械冷冻设备展销订货会获得成功，全国各地120个厂家参加交易，成交额350万元。此后，每年春季连续举办，经营品种2000余种。1989年，发展成为济南市最大的冷冻炊事机械专业经营公司。1990年有职工32人，年营业额723.5万元，利润额33.5万元，有固定资产31.8万元，人均创利1.05万元。
炊事机械公司：原为区百货公司下属炊事机械经销部。1989年8月升格为县级大集体企业，为区商业局直属专业经营公司。网点总面积400平方米，营业面积370平方米。1990年有职工24人，固定资产26.3万元，年营业额726.9万元，利润额25.3万元，人均创利1.05万元。
机械电器公司：原为区商业局待业青年经销点，主要经营烟酒糖茶。1985年改营电缆、电器。网点面积313平方米，营业面积113平方米。1990年有职工31人，固定资产12.2万元，完成营业额586.6万元，实现利润0.3万元。
远东贸易大楼：位于新生大街51号。1980年由区商业局筹资修建。1982年1月开业，1984年更名为济南远东贸易公司，营业面积2000平方米，主要经营日用百货、五金交电、副食烟酒、炊事机械等2000多个品种。1990年复称远东贸易大楼，有经营部8个，职工143人，年营业额624.9万元，利润22.2万元。
糕点加工厂：原为辖区豆制品厂，1976年新辟糕点生产线发展而成。1985年有职工157人，年生产经营额达195.2万元，利润6.63万元。1986年移交区经计委管理。
机电公司：前身为1983年兴办的青年桥商店，主要经营烟酒糖茶和副食调料，1987年改营机电和各类电器产品，1989年营业额达1305.8万元。1990年从业人员41人，营业额586.6万元，利润0.3万元。
第三节 街道商业
1958年，辖区街道办事处及居委会采取多种形式，组织社会闲散劳动力（家庭妇女、病残人员、退休职工），相继办起街道三代店（代营店、代销店、代购店）117个，从业人员565人。1979年以后，三代店中，部分改为自营店，一部分成立合作社联合经营。1980年，辖区自营、合作经营网点达106处，从业人员825人，年经营收入600万元，利润26万元。
1984年，为进一步缓解居民吃饭难、穿衣难、购物难的问题，在调整街居商业网点布局的基础上，又增加了一批网点和经营服务项目。1986年，街居商业实行了北调南建，在南部新建居民小区增设网点15处。1987年，全区街居商业网点发展到242处，从业人员3200人，年营业收入6340.7万元，实现利润284.8万元。1988年营业收入1.24亿元，利润572.6万元，分别比1980年增长19倍和21倍。1990年，全区街道商业网点997处，营业收入1.57亿元，实现利润773万元。
第四节 个体商业
解放初期，政府在建立公营商业的同时，扶持私营商业，辖区个体商业有所发展。1955年共有工商业户2700户。按行业分：面食业236户，水产禽蛋业53户，肉食业24户，茶叶业14户，糖果糕点业31户，蔬菜业821户，熟食业112户，食品加工23户，日用杂货业271户，煤炭柴薪业43户，藤竹绳经业185户，棉布业7户，文教用品业47户，化工染料业7户，油漆粉刷业7户，金属制品业107户，图书业23户，钟表眼镜业20户，交电器材13户，估品业37户，砖瓦石灰业20户，陶瓷业31户，旧木器木材业13户，皮毛业3户，洗染业13户，理发业138户，木器木材加工业59户，黑白铁加工业134户，修理服务业89户，照相业13户，旅馆马车店3户，运输业64户。
1956年实行社会主义改造以后，国家逐步限制个体经济的发展。个体商业逐年减少。
1962年恢复集市贸易，个体商业又有所发展，到1965年，辖区共有个体商户1030户。
1966年把个体商业者、商贩当成资本主义尾巴割掉，出现市面冷冷清清，群众买不到小商品、土特产的局面。
1978年以后，个体经济得到迅速恢复和发展。到1990年底，辖区个体业户已有4414户。其中：商业3357户，饮食业583户，服务业54户，修理业181户，手工业172户，运输业63户，其他业4户，年营业额达7010.3万元，解决了群众吃饭难、做衣难、修理难以及大批待业青年及社会闲散劳动力的就业问题，促进了社会的安定和经济的繁荣。
第五节 农贸市场
解放前，济南西关及商埠地区已经形成若干农副产品集散地，较繁华的有：馆驿街，主要经营粮食、藤竹编织、黑白铁加工、铁编、绳经业和土产杂品等；剪子巷，主要经营小五金加工，红炉翻砂；万字巷，主要经营水产、副食调味品和蔬菜；城顶街，主要经营干鲜果品；杆石桥头，早饭市，便餐小吃业；四里村，早饭市，兼有少量农副产品上市。
解放初期，上述街巷贸易继续保持兴旺。1953年，国家对主要农副产品实行统购统销，集市贸易得到限制。1955年，农副产品进城交易适度放开，1956年公私合营后，集市贸易再度限制。1958年集市贸易取消。1962年再度恢复，1966年再次关闭。
1978年以后，集市贸易全部开放，从事商品贩卖的各类专业户迅速发展，1979年以来，辖区先后投资200多万元，恢复和建立了升平街、饮虎池、民族大街、自由大街、二七新村、白马山、七里山南村、英雄山早市等农贸市场，主要经营者为个体商户、进城农民和少数集体商店，经营肉食、禽蛋、鱼虾、蔬菜、水果、杂粮、饮食及服装鞋帽、日用杂品、花鸟鱼虫和加工修理等，上市量不断增加，形成淡季不淡，旺季更旺的好势头。1990年，辖区集市贸易年上市量达4304万公斤，成交额8881.7万元。
自由大街农贸市场位于八一立交桥北首东侧，呈丁形布局，东邻纬一路，西口与纬二路相联，北口通经八路，集市面积8500平方米。始建于1979年1月，当年日上市摊位达230个。1980年，区工商行政管理局投资17万元建成砖石水泥柜台479平方米，搭设顶棚1800平方米。1985年区工商局再投资38万元，建成经九路食品街，建房38间，计960平方米，当年引进食品业经营点33户。1988年8月，因八一礼堂改建，市场南端封闭，区工商行政管理局又一次投资50万元，辟建营业房28间，瓷瓦柜台190平方米，铁皮柜台84节，玻璃钢顶棚1400平方米，增设鱼池24个。自由大街贸易市场设有：肉市、鸡蛋市、海货、水产市、蔬菜市、粮食市、果品市、食品市、烟、糖茶、副食品、调料市、家禽市、小皮包市。并引进了章丘黄家烤肉、德州扒鸡、肯德基炸鸡、保店驴肉、陕西拉面、小磨香油、泰安煎饼等名吃、特产经营摊点。1990年，市场货源进一步扩大，一批国内外名特产纷纷上市，除近郊农副产品，还有烟台海产、浙江龙虾、江苏蟹子、湖北武昌鱼、海南海兔子、泰安土豆、竽头、乐陵红枣、禹城鸭梨、济宁鳝鱼、湛江鳗鱼、宁波牛蛙、福建鱿鱼、新疆哈蜜瓜、葡萄干以及伊朗大刀鱼、韩国鲨鱼等。贸易市场可容纳摊位1200个，日上市量可达7.70万公斤，日成交额11.30万元，日流量达2万人，每天约有200个单位来集市采购商品，成为辖区规模最大的集贸市场。
第六节 乡镇商业
镇级商业
七贤镇自1985年建镇至1990年底，镇级商业服务业共有15家，从业人员104人，固定资产166万元，营业收入711.50万元。其中商业11家，从业人员85人，固定资产152.53万元，营业收入675.80万元，实现利润69.30万元。服务业4家，从业人员19人，固定资产13.50万元，营业收入35.70万元，利润4.80万元。
村级商业 1984年东八里洼村建腾飞大楼，创办永达商店，王官庄开办联谊商行。至1990年，七贤镇共有村级商业66家（其中商店49家，饮食、服务业17家），从业人员1229人，固定资产2082.70万元，营业收入5246.50万元，实现利润627.96万元。
村办个体商业 从1985年建镇到1990年，七贤镇个体商业、饮食业、服务业户发展到516户，从业人员797人，固定资金208.34万元，全年营业收入1047万元。主要经营干鲜果品、水产、烟酒糖茶、日用百货、建材、针织、服装、各种配件、各种熟食、面食及理发、修理业等。
第七节 劳动服务商业
1981年，辖区建立劳动服务公司，相继创办以待业青年为主体的厂办劳动服务公司与青年服务社（部）。到1987年，已发展到180个网点，可提供机械制造加工、印刷、被服、建筑材料、五金交电、百货服装、烟酒糖茶、土产杂品、文化用品、木器家具、办公设施、档案设备、照相器材、彩色扩印、饮食、旅馆、修理、劳务等18个行业的商业服务。从业人员达4000多人，1987年经营总额6091万元，完成利润531万元，上缴税金171万元。
1990年，经营额达到1.02亿元，完成利润470万元，税收402万元。
第一节 管理机构
区直属商业分为区（商业局）和区店（合作管理处、公司）、核算店三级管理，区店（合作管理处、公司）、核算店两级核算。1951年，区设工商劳动股，消费合作社联社。1953年设商业股。1955年11月撤销消费合作联社，改商业股为商业科，管理工商行政与商业。1958年设立商业一科、二科，专管商业。1960年6月，商业科并入工商科。1966～1976年“文化大革命”期间，工商科停止办公。1973年，区革命委员会设财贸组，统管商业。1975年成立市中区商业局，1977年增管街办三代店（代营、代购、代销），1980年街居商业移交区生产服务局，商业局只负责本系统直属商业的管理。1990年，区商业局下设政工科、企资科、财务科、审计科、办公室，编制25人。
1956年，辖区按行业始设7个区店（一级核算单位），对所属合作店实施管理。1965年，区店撤销，区属国营商业企业上交市统一管理，其余合作店按经营范围组建为百货、糖业烟酒、饮食服务、土产杂品、蔬菜、煤建等6个合作管理处。1973年6月，饮食服务合作管理处分设为饮食和服务两个合作管理处。1980年煤建合作管理处交市燃料公司。1981年3月，各行业合作管理处由行政管理机构改为企业性质的公司，由管理型向经营型转变。
核算店为商业管理和基础核算的基层单位，并对所属网点实施全面管理。1981年以前，各核算店和营业网点无权对外发生经济往来，计划、经营、盈亏和劳动分配由区店（合作管理处）统管。1981年以后，商业体制改革，逐步放开搞活，所有权与经营权分离，资产归公司所有，核算店独立经营，自负盈亏，进销货、财务收支、对外经济往来自主，收益分配与经济效益挂钩，核算店与各经营网点亦实行承包经营。自70年代后期开始，各核算店退休老职工逐年增多，企业负担加重。
1990年，市中区商业局辖百货公司、糖业烟酒公司、饮食公司、土产杂品公司、副食公司、服务公司、机电公司、人民商场信托贸易中心、炊事冷冻机械公司、远东贸易大楼等10个公司，核算店112处，经营网点172处。
区街、乡镇商业和其他商业，实行按系统分级管理。
街道商业服务业为区、街道办事处、网点3级管理，街道和网点2级核算。1958年以后，区先后设立服务总站、公社办公室、街道办公室对三代店和合作社、自营店进行管理。1977年改由区商业局管理，1980年交区生产服务局管理，1984年撤销区生产服务局，由区经济计划委员会管理。管理范围主要是编制定额、网点调整和经营计划、经营指标完成情况、组织计划货源分配。各街道办事处先后设置生活服务站、生产办公室、生产服务管理处、生产服务公司、工商（或工业）公司和经委，对街居商业实施行政、经营、财务、劳动工资统一管理。1978年以前统一核算，共负盈亏。1979年以后，逐步改为网点独立核算，自负盈亏，承包经营，利润分成，劳动分配与经济效益直接挂钩。1990年，辖区有街居商业服务网点997处（商店723，饭店200，服务业74）。
七贤镇乡镇商业自1987年划归辖区后，为区、镇、村3级管理。镇、村、网点3级核算。区由经济计划委员会归口，镇由计划经济委员会归口，村由村委会对各商业网点实施全面管理，网点实行独立经营，自负盈亏，自主分配。
待业青年劳动服务网点由区劳动服务公司归口管理；工矿企业、事业单位和各系统兴办的多种经营网点，自办自管；私营和个体商业、集市贸易商业经营由区工商行政管理局和个体劳动者协会依据有关法律法规和章程实施管理。
第二节 直属商业
1956年，私营工商企业实行公私合营后，辖区部分资金不足2000元，雇用2～3人以下的小业主成立合作店。1958年，所有个体小商贩组成合作小组，形成区属商业雏形，逐步发展成为国营集体企业。到1962年，7个区店已有301个自然网点。国家对集体商业限制经营范围、控制进货渠道，实行保本经营的政策。1965年，国营商业企业上交市统一经营，1972年，合作店改为大集体企业，经营政策适度放宽，补充新职工200名。1975年，市属国营饮食企业下放。
1978年，中共十一届三中全会以后，区属商业迅速发展。1981年3月，合作管理处改称公司后，注重改善经营管理，提高经济效益。1982年，区商业局筹资兴建新生大街综合商业大楼，1985年成立市中机电公司，1987年，市属国营百货和糖业烟酒业部分企业下放，辖区接收网点11个。1988年，区属商业系统深化体制改革，将企业所有权与经营权适当分离，对所属核算店、经营网点逐步建立责、权、利相结合，实行自我约束、自我发展、自主劳动分配、自负盈亏的经营管理体制，8个公司全部推行承包责任制，141个经营网点中，59家实行租赁经营责任制，68家实行全员抵押承包经营责任制，4家试行股份制。
1990年，区商业局系统10个公司，分别经营日用百货、烟酒糖茶、肉食蔬菜、副食调料、土产果品、炊事机械、机电、家用电器、物资回收、饮食、旅馆、洗澡、理发、洗染等15个行业，经营网点172处，从业人员1674人，年营业额8522.6万元，利润274万元。
日用百货 公私合营前，辖区有个体私营百货业主325户，主要经营布匹、日用杂货、文教用品等商品。1956年，部分小本经营百货小业主组成合作社，有新华百货店、大观园百货一店、百货二店、百货三店、馆驿街料器合作店、荣茂百货店、人民商场肥皂店、广成麻袋店、人民商场文具店等10个核算店，从业职工200余人。
1958年，新开设昌文文具店、新市场百货合作店、新市场百货文具店、剪子巷五金钻石店、人民商场委托商店，统归百货区店管理。
1959年7月，百货区店撤销，成立市中区综合商店。增设馆驿街综合商店、估衣市街店、新市场钟表修理店，除经营百货外，兼营饭店、理发、蔬菜、糖茶、土产等。
1961年8月，撤销市中区综合商店，恢复百货区店，下设永茂商店、五金钻石店、百货三店、广成麻袋店，从业职工110人。
1965年，撤销百货区店，成立市中区百货管理处。设大观园一店、永茂商店、广成麻袋店、国货商场文具店、五金钻石店等5个核算店，23个门市部，从业职工170人。
从50年代到70年代中期，区属百货业只限于经营日用小百货，在本市百货批发部进货。
1977年，人民商场附属的百货店、新华百货店、钟表修理店等划归人民商场管理，分出职工60余人。
1978年以后，经营政策放宽，允许从外地进货，各店开始经营服装、电器、金银、玩具等大宗高档商品。
1981年3月，市中区百货公司下设6个核算店，11个经营网点，从业人员130余人。公司开始发展规模经营和专业化经营。
1982年，区商业局筹资兴建的远东贸易大楼建成开业，当年营业额达214.3万元。
1983年，人民商场信托贸易中心试营炊事机械，当年营业额达350万元。
1985年，公司下辖的7个核算店均发展为专业性商店，增设1个批发部，主要经营日用百货、针棉织品、鞋帽、服装、文具纸张、五金交电、冷冻炊事机械等类商品，经营品种6000余种，总固定资产80万元，流动资金100万元，营业额1100万元，实现利润69万元。
1987年，济南市百货公司驻区商店美都五金经营部、西门化妆商店、七里山家俱商店、经七路百货商店划归区百货公司，接收职工115人。
1989年9月，人民商场信托贸易中心、炊事机械经营部两个炊事机械专营商店脱离区百货公司，分别组成独立经营的专业化公司，隶属区商业局直接管理，分出人员56人。
1990年，区百货公司共有核算店11个，经营网点18个，职工173人，完成营业额504万元，利润4.63万元。
烟酒糖茶 1956年，辖区70多户个体小商贩并入合作店组成两个公私合营店，经营碱面、油盐、酱醋、烟酒糖茶，从业职工100余人，统归市中区糖业烟酒区店管理。
1958年，烟酒糖茶店增加到5个。1959年又合成2个店。1960年5月，分成普利街、杆石桥、纬一路、纬四路、经四路、经六路、四里村等分店；1962年合成普利街，纬一路、上兴、源聚成4个核算店，从业人员360余人。
1965年1月，撤销糖业烟酒区店，成立区糖业烟酒管理处，下设纬三路、纬一路、杆石桥、经七路4个核算店，70多个经营网点，从业人员400余人。
1970年，部分经营网点上交市专业公司，部分撤并，保留经营网点36个。
1973年，将4个独立核算店分成经七路、经四路、杆石桥、普利街、经六路、四里村等8个独立核算店。
1981年3月，糖业烟酒管理处撤销，成立区糖业烟酒公司，设业务、财务、人事、工会等机构，负责零售和批发。1984年公司投资428.3万元，对营业网点进行改造。有核算店11个，网点36个，批发部2个，从业人员303人。
1987年，济南市糖业烟酒站驻新市场食物店、中和食物店、国货商场食物店、馆驿街食物店和西门食物店5个门市部划归区糖业烟酒公司。
1990年，糖业烟酒公司设有21个独立核算店，35个经营门市部、5个批发部，从业人员305人，年营业额988万元，利润15万元。较大的茶叶专业经营商店有两家。
永兴茶庄：位于经三路121号。1986年5月开业，经营面积60平方米，有职工20人，经营全国各地名优茶叶40余种。1990年营业额107万元，利润3万元，人均创利润1500元。
泉祥茶庄：位于纬一路56号。1988年9月开业，经营面积95平方米，有职工15人，经营各地名优茶叶30余种。1990年营业额99.37万元， 利润2.79万元，人均创利润1870元。
饮食 1955年，辖区个体面食业主236户，熟食业主112户。1956年，饮食业中凡具有资金2000元，雇工3人以上的店、铺，均纳入公私合营。区成立饮食服务区店，归属市福利公司。下辖城丰、人民、红旗、同心、万字巷、洪茂园、城顶、便宜坊、国货商场等10个独立核算店、设网点30余个，经营者1000余人。除了经营馒头、烧饼、包子、面条等大众化食品，各店注重经营特色，其中如聚丰德烤鸭、西餐，天丰园包子，便宜坊锅贴，新梅村的长清大素包等，已享誉泉城。
1958年，部分饮食个体经营户组成合作店，归区店统一管理。大跃进开始后，饮食业不再讲求赢利，并由经营型向服务型转变，品种减少，档次降低，质量下降，饮食行业趋向大众化、食堂化服务。
1959年，饮食服务业实行条条管理，合作店改称饮食合作中心店。国家粮油供应紧张，各店实行计划供应，限量经营。同年12月，市中区建制撤销，饮食合作中心店撤销，所属各经营店分别划归槐荫、历下区饮食区店管理。
1960年7月，饮食区店随市中区建制恢复。60年代初，国民经济暂时困难，为回笼货币，聚丰德、新梅村等饭店实行部分食品高价经营。
1961年，部分饭店实行块块管理，人民商场、国货商场、大观园、新市场范围以内的饮食店均归各商场管理。
1963年，成立市中区饮食服务合作店，上述各商场管理的饮食店重新划归区饮食服务合作店，分10个中心店（国营5个，集体5个），实行独立核算，各店配备政治指导员，负责职工思想教育工作。
1965年，区属国营饮食店归市饮食公司，区组建饮食服务合作管理处，下辖10个核算店，42个饮食店。
1973年，饮食服务合作管理处分设饮食、服务两个合作管理处，区属各饮食店隶属饮食合作管理处。
1975年，16个市属国营饮食企业网点下放归区管理，到1978年，饮食行业经营始终在低档次、低效益中徘徊。
1979年以后，实行改革开放政策，饮食行业经营重视经济效益，全部网点改建翻新，并将万紫巷、江浙、自由大街、新梅村等饭店进行装修。1980年，区商业系统在新梅村饭店组织改革试点。
1981年3月，区饮食合作管理处改为饮食公司。1982年，为深化商业改革，济南市财办再次在新梅村饭店组织承包责任制试点，国家有关部门及省、市领导袁宝华、白如冰、苏毅然、魏坚毅等亲临指导。
1984年，饮食公司下辖独立核算店34个（其中国营15个，集体19个），经营网点37个。经全面整顿，推行放宽、松绑、搞活政策。采取出租承包的办法，国营店所获利润除上缴公司少量租金和管理费，公司不参与分成，集体店所获利润由原来的大头上交，改为大头下放，扩大企业积累，调动企业经营积极性。从1985年开始，各经营店打破行业界限，扩大经营品种，经济效益大幅度提高。
1988年，饮食公司对21个单位实行租赁制。上半年就完成25万元利润指标，全年完成利润66万元，占全年计划的265％，比1987年提高了141.6％。
1989年，饮食行业挖掘和恢复传统风味名吃经营，并吸收引进外地名特饮食品种。新梅村饭店的清蒸鱼、家常熬鱼、芙蓉鸡片、爆三样、葱烧海参、酱爆肉丁、炒虾仁、煎烹对虾、糖醋里脊、锅塌豆腐等菜肴，深受顾客欢迎。同年，全行业推出的长清大素包、蟹壳黄、锅贴、鸡肉灌汤包、草包包子、炸糕、酥油饼、麻酱烧饼、烫面饺、饺子宴、灯笼包、城顶撒子等14种面点食品被省商业厅列为济南地方风味名吃。
1990年，饮食公司有核算店30个，经营网点33个，职工595人，年营业额2010万元，利润65.6万元。较有影响的饭店有新梅村饭店、便宜坊饭店和草包包子铺。
土杂产品 1956年公私合营以前，辖区土产杂品业多以物资回收为主，兼营木器、棉布、陶瓷、竹器、草席、民用炉具及衣、帽、鞋、靴、手套等。经营方式为设门头，开铺子。物资回收则以地排车走街串巷，品种主要有废旧金属、有色金属及旧服装、鞋帽等，共有经营者589户。
1956年，建立大来兴废品中心店，负责全区废品收购业务及公私合营废品商店、废品合作店的管理。是年6月，先后组建5个经营废品收购合作商店。即第一、第二、第三废品合作商店，主要经营物资回收，从业人员31人；席箔合作商店，经营席箔麻刀，从业人员7人，新市场果品合作商店，经营干鲜果品，从业人员22人。
1958年，组建第四、第五、第六废品合作商店及木箱加工组，从业人员41人；8月，成立土产杂货合作商店，经营土产杂品、陶瓷，从业人员9人；10月，成立国货果品商店，经营干鲜果品，从业人员4人。同年11月，区土产废品合作商店成立，辖区所属商店及网点改为10个门市部，从业人员共110人。
1962年3月，原大来兴废品店抽调15名职工，分别组建大观园和岔路街两个废品合作商店。是年，将第一、第十门市部改为自行车修理门市部，区土产废品合作商店调整为4个独立核算店，即：清泉土产杂品商店，辖3个网点，经营旧货回收、自行车修理；恒桥土产杂品商店，辖2个网点，经营日用杂品、土产、陶器等；馆驿街土产杂品商店，辖2个网点，经营日用杂品；经七路纬一路土产杂品商店，经营日用杂品。
1965年，区土产废品合作商店撤销，成立市中区土产杂品物资回收果品合作管理处。年初，从区蔬菜副食合作管理处接收经一路杂品副食合作商店，改设经一路土产门市部，为清泉土产杂品商店下属单位。
1966年9月，先后成立2个果品合作小组，自负盈亏，独立经营干鲜果品，从业人员18人，1969年4月撤销。
1970～1974年，合作管理处先后设立11个核算店，业务组4个，商业网点23处。
1981年3月，撤销区土产杂品物资回收果品合作管理处，成立市中区土产果品公司，由管理型转变为管理经营型。是年8月，设立公司业务股，开展批发零售业务。随后，二七综合商店、经七路纬一路土产果品五金商店、经四路五金土产商店、共青团路土产果品商店、经四纬二路土产回收商店、顺昌商行等有条件的商店也相继开展批发业务。
1985年7月，区土产果品公司下属商店扩大经营范围，增加了五金、交电、化工、机电、建筑材料、家俱销售等项目，果品商店增加了食品、副食、调料、烟酒等商品销售，物资回收也由单一的回收业务增加了土产杂品、五金化工商品销售。
1990年，区土产果品公司有核算店15个，经营门市部21个，职工223人。年营业额1208万元，利润48万元。
副食 公私合营前，辖区副食业大多是走街串巷的小商贩和推车经营夫妻店，规模较大的私营店有兴顺福、恒星等老字号酱园。
1956年，建立市中区蔬菜区店，辖公私合营同泰、福兴、兴顺福等中心店。
1958年，部分个体副食小业主建立合作店副食生产社，并相继成立杆石桥蔬菜杂货店、皖新街蔬菜店、升平街蔬菜杂货店、馆驿街杂货店、永长街蔬菜店、五一蔬菜店、西青龙牛羊肉店、经四路熟肉店、牛羊肉店等8个核算店，从业人员520人。副食生产社主要经营豆制、面筋、鲜粉皮、酱菜，各核算店主要经营蔬菜、调料、水产、生肉禽蛋、熟肉制品等几大类。执行统购包销政策，即统一进货、统一生产加工、统一销售，居民凭票供应。豆制品加工点有经八路、经九路、五里庄豆腐店，主要产品有豆腐、豆腐干、豆腐皮、豆芽菜（黄豆、绿豆）、炸豆腐、粉皮。
1959年成立人民、同泰、经七路、八一、二七等5个国营菜场。
1962年12月，蔬菜区店划归济南市蔬菜公司，下辖大观园、机床厂、乐山街、国货商场、共青团路、人民商场、四里村、万字巷、酱菜厂、兴顺福、恒星等11个核算店；合作店辖人民、五一、升平街、经三路、纬一路、皖新街、万字巷、经九路、经八路、经七路、岔路街、杆石桥、共青团路、永长街等23个核算店。
1965年3月，蔬菜区店撤销，所属国营菜场和酱菜加工厂划归市蔬菜公司，同时，成立市中区副食管理处，负责对29个合作店，208个个体商贩进行管理，主要经营蔬菜、副食、调料、水产、肉类、禽蛋、烟酒糖茶、家具、小百货、土产等10类商品，有流动资金9.59万元，当年营业额279万元，建有5个豆制品厂。
1966年“文化大革命”开始，区副食管理处瘫痪，合作商店生产停止，资金来源困难，蔬菜副食行业经营处于停滞状态。
1969年，豆制品厂合并，改为市中副食糕点加工厂。
1972年后，合作商店陆续招工105人，解决集体商业职工年龄老化问题。
1976年后，辖区豆制品生产工艺由传统的手工操作改为机器生产，用粉碎机代替人工石磨，用锅炉蒸汽加工热豆汁代替锅灶烧豆浆，用油压机代替石头压豆腐、豆腐皮，减轻了工人劳动强度，提高了工效和产量。同年，开辟了新的糕点生产线。
1978年以后，副食生产经营出现新的局面。1979年蔬菜上市量激增，旺季日均5万公斤，区副食管理处组织大卡车往河北、长清、仲宫、禹城等地推销，淡季则从淄博、寿光等地采购蔬菜供应市场，保障居民生活需要。这一时期，由于坚持了国营、集体企业对市场的宏观调控，增设了网点，扩大了营业面积，更新了生产设备，不仅稳定了市场，经济效益也显著提高。1978年，副食业销售额444.8万元，1980年增至531.7万元，1981年达570.7万元。
1981年2月，区副食管理处撤销，成立市中区蔬菜公司，辖6个核算店。
1983年以后，国家开放蔬菜市场，允许个体商贩进入市场自由交易，国营、集体独家经营格局打破。
1984年6月，区蔬菜公司改称区副食品公司，辖2个批发部，12个核算店。随后，国家逐步放开肉蛋、水产市场。集市贸易规模逐年扩大，计划供应体制改变。小五一、经八路、经七纬二等蔬菜门市部因货源紧缺，被迫停业。其他门市部从集市采购货源，加价销售，并转向经营烟酒糖茶等商品。1986年，副食糕点加工厂移交区经委管理。
1990年，区副食品公司有核算店18个，经营网点22处，职工201人，经营副食、调料、干货、食品、肉类、蛋品等，年营业额781.9万元，利润17.2万元。
服务 辖区服务业主要包括理发、洗染、旅馆三个行业。1956年公私合营后，隶属饮食服务区店管理。1965年，改属区饮食服务合作管理处。1973年，饮食和服务分设合作管理处，服务行业隶属市中区服务合作管理处。1981年3月，服务合作管理处改为市中区服务公司。1990年，服务行业下辖8个核算店，28个门市部，从业人员240人，年营业额347.8万元，利润41.8万元。
理发业：解放初期，辖区从事理发业的个体经营户138家，多为夫妻店或剃头挑子。
1956年公私合营期间，部分私营店组成合作理发店。由玉记店主张金锡与其它4家理发店组成玉金理发店；白云理发店主白玉芳、宝凤店主丁贵凤、精益店主周秀英及玉美、玉英理发店组成白云理发店；正大店主朱连成、全球店主彭秀英、大光明店主刘景三、东英店主徐淑华、合记店主孙文明、立记店主王建英、白玖瑰店主成明章、新时代店主李王氏、新兰花店主陈友兰、陈杰、陈美英等组成正大理发店。到1958年，辖区相继组成玉金、白云、欧亚、新时代、正大、新市场、意风、东兴、东门堂、国货、万祥等28个合作理发店，从业人员365人。
1961年，40名店员退职，从事个体理发经营。1963年，上述人员重新组成个体经营者理发合作小组。1966年“文化大革命”开始以后，个体经营受限，仍加入理发合作店，并新开设杆石桥、建国、利民、群利、共青团路理发店，小本经营，设施工具简陋，均为手推手剪，大众发型。
1971～1973年，理发业推行电剪电吹，并开始提供烫发卷发服务。
1978年，理发业改小吹风为大吹风，烫发时兴冷烫。
1981年服务公司成立。市场放开后，外地个体理发户开始进入市场。
1984年，公司对白云理发店进行整修扩建，为扩大经营，在东兴理发店搬迁后，兴办东兴旅馆。
1985年以后，理发业退休人员逐年增多，企业负担加重，为增加经济效益，各理发店相继实行承包责任制。区服务公司向各店提供店堂和设备，理发店每月向公司缴纳承包金。
1987年，服务公司设立理发核算店，负责全区理发行业经营管理。同年，旧城改造搬迁，部分网点拆迁后，职工分散经营，网点减少。终因南方个体理发户纷纷挤占市场，核算店经济效益下降，职工工资难以保障。1988年，大部分理发店实行租赁经营。
1990年，核算店下辖欧亚、白云、白玖瑰、利民、万祥等5个经营店，从业人员89人，年营业收入35.53万元，利润1.07万元。仍要负担108名退休职工工资，难以为继。
洗染业：解放初期，辖区有洗染店13家，大多是个体经营，主要拆洗棉衣、棉被，以上街收活方式为居民服务。
1956年公私合营期间，由朱德茂、郑兆斌、刘春发、杨迈德、司庆福、郑万祥、张成才、刘子河、郭景森、傅从兰、周庆荣、赵淑青、陈秀珍等22人组成济南市洗染第三合作店。韩玉义、刘锡三、刘锡明、韩顺吉、韩志军、张士军、王国辉、程荣锡、李广祥、王颜文、殷勇夫、李庆荣、张继生、王正发、耿淑贞、姜云焕、王诚印等人组成济南市洗染第四合作商店，另有4对夫妻店组成洗染第五合作店，11对夫妻店组成洗染第六合作店，统归饮食服务区店管理，生产设备简陋，仅有铁锅、木桶、搓板、风箱等。
1958年，第四、第五洗染店合并，区成立洗染核算组。
1959年12月～1960年7月，市中区建制撤销，各洗染店并入槐荫区。
1960～1965年，洗染业隶属区服务合作管理处，辖利群、海燕、新生、华圣、大众5个洗染店，主要从事染布、洗衣、烫衣等业务。
1966年“文化大革命”以后，洗染业增加了印花、染线等经营项目。
1972年，华圣洗染店搬迁，人员并入利群洗染店印花车间。
1976年，海燕洗染店撤销，改为理发工具修理门市部。
1977年，新生洗染店并入利群洗染店，同时，将利群洗染店更名为利群印染总站，下设第一门市部（经四路56号）；第二门市部（顺河街171号）。同年，将印染店印花车间改为益新旅馆。
1980年，大众洗染店成立塑料制品门市部，1981年，新增华丽线店。
1985年，理发工具修理门市部改称利群印染店第三门市部。
1990年，辖区洗染业有利群印染总店、大众洗染店、大众塑料制品门市部、华丽线店4家经营店，从业人员72人，经营项目有洗染、烫织、印字、印花、拆洗、制作锦旗商标、塑料烫金等，年营业收入128.8万元，利润18.5万元。
旅馆业：解放初期，辖区个体私营旅店仅有马伯良马车店和顺河街张克谦益新客栈等3家。
1956年，益新客栈归饮食服务区店管理，但仍由个人经营，有固定资产8000元，设施简陋，专供进城农民客商住宿。
1965年合作管理处成立，益新客栈划归洗染核算店代管，改为集体企业。1979年益新客栈拆迁后并入南上山街益新旅馆。益新旅馆设床位69个，1977年11月由原利群印染店印花车间改建而成。
益新客栈搬迁后，由区商业局和服务公司共同筹建市中旅社。在原址修建6层楼房，1981年12月开业。建筑面积2530平方米，床位350个，其中高档房间6个，床位12个，配有彩电、沙发、浴室、小卖部，并能提供接送站、长途电话、代购车票、一日旅游等服务。
1983年，原东兴理发店搬迁后新建东兴旅馆部，1988年因修建立交桥搬迁，旅馆撤销。
1987年，原新市场理发店改营旅馆业。设床位30个。
1989年，市中旅社改名市中宾馆。
1990年，隶属服务公司的旅馆有益新旅馆、新市场旅馆、市中宾馆三处，床位420个，从业人员54人，完成营业收入42.4万元，利润9.3万元。
为适应济南对外开放及旅游业的发展，1984年以后，区饮食公司、副食公司也相继新建了泉中宾馆、成大旅社、皖新旅社、聚鲁园大酒店等一批旅馆。
区政府在英雄山游泳池设立招待所，在济南大厦开设部分旅馆服务，为接待政府机关往来公务人员提供住宿、交通、通信方便。
区属专业经营公司 人民商场信托贸易中心：由区商业局与百货公司共同筹建。原为百货公司下属一旧货委托商店，仅有职工9人。1980年开始试营炊事机械。1983年在区招待所举办首届全国炊事机械冷冻设备展销订货会获得成功，全国各地120个厂家参加交易，成交额350万元。此后，每年春季连续举办，经营品种2000余种。1989年，发展成为济南市最大的冷冻炊事机械专业经营公司。1990年有职工32人，年营业额723.5万元，利润额33.5万元，有固定资产31.8万元，人均创利1.05万元。
炊事机械公司：原为区百货公司下属炊事机械经销部。1989年8月升格为县级大集体企业，为区商业局直属专业经营公司。网点总面积400平方米，营业面积370平方米。1990年有职工24人，固定资产26.3万元，年营业额726.9万元，利润额25.3万元，人均创利1.05万元。
机械电器公司：原为区商业局待业青年经销点，主要经营烟酒糖茶。1985年改营电缆、电器。网点面积313平方米，营业面积113平方米。1990年有职工31人，固定资产12.2万元，完成营业额586.6万元，实现利润0.3万元。
远东贸易大楼：位于新生大街51号。1980年由区商业局筹资修建。1982年1月开业，1984年更名为济南远东贸易公司，营业面积2000平方米，主要经营日用百货、五金交电、副食烟酒、炊事机械等2000多个品种。1990年复称远东贸易大楼，有经营部8个，职工143人，年营业额624.9万元，利润22.2万元。
糕点加工厂：原为辖区豆制品厂，1976年新辟糕点生产线发展而成。1985年有职工157人，年生产经营额达195.2万元，利润6.63万元。1986年移交区经计委管理。
机电公司：前身为1983年兴办的青年桥商店，主要经营烟酒糖茶和副食调料，1987年改营机电和各类电器产品，1989年营业额达1305.8万元。1990年从业人员41人，营业额586.6万元，利润0.3万元。
第三节 街道商业
1958年，辖区街道办事处及居委会采取多种形式，组织社会闲散劳动力（家庭妇女、病残人员、退休职工），相继办起街道三代店（代营店、代销店、代购店）117个，从业人员565人。1979年以后，三代店中，部分改为自营店，一部分成立合作社联合经营。1980年，辖区自营、合作经营网点达106处，从业人员825人，年经营收入600万元，利润26万元。
1984年，为进一步缓解居民吃饭难、穿衣难、购物难的问题，在调整街居商业网点布局的基础上，又增加了一批网点和经营服务项目。1986年，街居商业实行了北调南建，在南部新建居民小区增设网点15处。1987年，全区街居商业网点发展到242处，从业人员3200人，年营业收入6340.7万元，实现利润284.8万元。1988年营业收入1.24亿元，利润572.6万元，分别比1980年增长19倍和21倍。1990年，全区街道商业网点997处，营业收入1.57亿元，实现利润773万元。
第四节 个体商业
解放初期，政府在建立公营商业的同时，扶持私营商业，辖区个体商业有所发展。1955年共有工商业户2700户。按行业分：面食业236户，水产禽蛋业53户，肉食业24户，茶叶业14户，糖果糕点业31户，蔬菜业821户，熟食业112户，食品加工23户，日用杂货业271户，煤炭柴薪业43户，藤竹绳经业185户，棉布业7户，文教用品业47户，化工染料业7户，油漆粉刷业7户，金属制品业107户，图书业23户，钟表眼镜业20户，交电器材13户，估品业37户，砖瓦石灰业20户，陶瓷业31户，旧木器木材业13户，皮毛业3户，洗染业13户，理发业138户，木器木材加工业59户，黑白铁加工业134户，修理服务业89户，照相业13户，旅馆马车店3户，运输业64户。
1956年实行社会主义改造以后，国家逐步限制个体经济的发展。个体商业逐年减少。
1962年恢复集市贸易，个体商业又有所发展，到1965年，辖区共有个体商户1030户。
1966年把个体商业者、商贩当成资本主义尾巴割掉，出现市面冷冷清清，群众买不到小商品、土特产的局面。
1978年以后，个体经济得到迅速恢复和发展。到1990年底，辖区个体业户已有4414户。其中：商业3357户，饮食业583户，服务业54户，修理业181户，手工业172户，运输业63户，其他业4户，年营业额达7010.3万元，解决了群众吃饭难、做衣难、修理难以及大批待业青年及社会闲散劳动力的就业问题，促进了社会的安定和经济的繁荣。
第五节 农贸市场
解放前，济南西关及商埠地区已经形成若干农副产品集散地，较繁华的有：馆驿街，主要经营粮食、藤竹编织、黑白铁加工、铁编、绳经业和土产杂品等；剪子巷，主要经营小五金加工，红炉翻砂；万字巷，主要经营水产、副食调味品和蔬菜；城顶街，主要经营干鲜果品；杆石桥头，早饭市，便餐小吃业；四里村，早饭市，兼有少量农副产品上市。
解放初期，上述街巷贸易继续保持兴旺。1953年，国家对主要农副产品实行统购统销，集市贸易得到限制。1955年，农副产品进城交易适度放开，1956年公私合营后，集市贸易再度限制。1958年集市贸易取消。1962年再度恢复，1966年再次关闭。
1978年以后，集市贸易全部开放，从事商品贩卖的各类专业户迅速发展，1979年以来，辖区先后投资200多万元，恢复和建立了升平街、饮虎池、民族大街、自由大街、二七新村、白马山、七里山南村、英雄山早市等农贸市场，主要经营者为个体商户、进城农民和少数集体商店，经营肉食、禽蛋、鱼虾、蔬菜、水果、杂粮、饮食及服装鞋帽、日用杂品、花鸟鱼虫和加工修理等，上市量不断增加，形成淡季不淡，旺季更旺的好势头。1990年，辖区集市贸易年上市量达4304万公斤，成交额8881.7万元。
自由大街农贸市场位于八一立交桥北首东侧，呈丁形布局，东邻纬一路，西口与纬二路相联，北口通经八路，集市面积8500平方米。始建于1979年1月，当年日上市摊位达230个。1980年，区工商行政管理局投资17万元建成砖石水泥柜台479平方米，搭设顶棚1800平方米。1985年区工商局再投资38万元，建成经九路食品街，建房38间，计960平方米，当年引进食品业经营点33户。1988年8月，因八一礼堂改建，市场南端封闭，区工商行政管理局又一次投资50万元，辟建营业房28间，瓷瓦柜台190平方米，铁皮柜台84节，玻璃钢顶棚1400平方米，增设鱼池24个。自由大街贸易市场设有：肉市、鸡蛋市、海货、水产市、蔬菜市、粮食市、果品市、食品市、烟、糖茶、副食品、调料市、家禽市、小皮包市。并引进了章丘黄家烤肉、德州扒鸡、肯德基炸鸡、保店驴肉、陕西拉面、小磨香油、泰安煎饼等名吃、特产经营摊点。1990年，市场货源进一步扩大，一批国内外名特产纷纷上市，除近郊农副产品，还有烟台海产、浙江龙虾、江苏蟹子、湖北武昌鱼、海南海兔子、泰安土豆、竽头、乐陵红枣、禹城鸭梨、济宁鳝鱼、湛江鳗鱼、宁波牛蛙、福建鱿鱼、新疆哈蜜瓜、葡萄干以及伊朗大刀鱼、韩国鲨鱼等。贸易市场可容纳摊位1200个，日上市量可达7.70万公斤，日成交额11.30万元，日流量达2万人，每天约有200个单位来集市采购商品，成为辖区规模最大的集贸市场。
第六节 乡镇商业
镇级商业
七贤镇自1985年建镇至1990年底，镇级商业服务业共有15家，从业人员104人，固定资产166万元，营业收入711.50万元。其中商业11家，从业人员85人，固定资产152.53万元，营业收入675.80万元，实现利润69.30万元。服务业4家，从业人员19人，固定资产13.50万元，营业收入35.70万元，利润4.80万元。
村级商业 1984年东八里洼村建腾飞大楼，创办永达商店，王官庄开办联谊商行。至1990年，七贤镇共有村级商业66家（其中商店49家，饮食、服务业17家），从业人员1229人，固定资产2082.70万元，营业收入5246.50万元，实现利润627.96万元。
村办个体商业 从1985年建镇到1990年，七贤镇个体商业、饮食业、服务业户发展到516户，从业人员797人，固定资金208.34万元，全年营业收入1047万元。主要经营干鲜果品、水产、烟酒糖茶、日用百货、建材、针织、服装、各种配件、各种熟食、面食及理发、修理业等。
第七节 劳动服务商业
1981年，辖区建立劳动服务公司，相继创办以待业青年为主体的厂办劳动服务公司与青年服务社（部）。到1987年，已发展到180个网点，可提供机械制造加工、印刷、被服、建筑材料、五金交电、百货服装、烟酒糖茶、土产杂品、文化用品、木器家具、办公设施、档案设备、照相器材、彩色扩印、饮食、旅馆、修理、劳务等18个行业的商业服务。从业人员达4000多人，1987年经营总额6091万元，完成利润531万元，上缴税金171万元。
1990年，经营额达到1.02亿元，完成利润470万元，税收402万元。
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