济南市图书馆

第一章 人口变化
  济南开埠前，辖区系古历城村庄田野，人口稀少。1904年开埠以后；工商业逐步发展，外地农民到济南城区谋生的人口日渐增多，到1933年，商埠人口已经超过城内人口。
  1948年辖区常住人口达15165户，54701人。其中：男性30300人，女性24401人。1953年，辖区有31715户，总人口数为142241人。其中：男性86308人，女性55933人。1964年，辖区有43908户，189238人，比1953年增加12193户，增长38.44％，人口增加46997人、增长32.05％。1982年，辖区有65074户，213756人，户数和人数分别比1964年增长48.2％和113.8％。1990年，辖区有104044户，298574人。
  第二章 人口构成
  1990年辖区人口男女性别比为1.01:1（男性占51.46％，女性占48.34％），非农业人口占93.3％，农业人口占6.7％。平均人口密度为5125人／平方公里。市区人口密度12469人／平方公里。有汉、回、蒙、藏、满、苗、壮、傣、侗、彝、瑶、白、黎、京、朝鲜、布依、土家、纳西、仫佬、锡伯、赫哲、维吾尔、俄罗斯等23个民族。其中汉族283645人，占95％；回族14033人，占4.7％；其他21个民族896人，占0.3％。
  第三章 人口控制
  辖区人口控制工作始于1957年，主要宣传避孕节育，提倡推迟结婚年龄。
  1963年成立计划生育委员会，1964年设立计划生育办公室。主要宣传计划生育的意义，提倡晚婚（男28岁，女25岁为晚婚年龄），动员多子女育龄夫妇实行绝育手术。1966～1970年，计划生育工作中断，人口自然增长率由5‰以下急增到12‰以上。1971年计划生育工作恢复后，有效控制了自然增长率急剧上升势头。1972年充实调整区计划生育领导小组，各基层单位相应建立领导机构。政策是：宣传晚婚晚育，提倡一对夫妇两个孩，要求晚、稀、少，限制早、密、多，杜绝三胎。全区人口自然增长率由1970年的11.6‰下降到1973年的3.59‰，提前两年达到全区“四五”时期人口控制计划。
  1979年以后，提倡一对夫妇只生一个孩子，严格控制二胎，坚决杜绝三胎，并制订晚婚晚育、计划生育的奖惩政策。即：独生子女从出生至14岁每月发保健费5元，并发《独生子女优待证》；终身只要一个孩子者退休时加发5％的退休金；独生子女医疗、入托、入学给予优先照顾等。对违犯计划生育规定者，轻者批评教育，重者给予经济处罚和行政处分。大力宣传优生优育，开始实行婚前查体，孕妇定期检查，组织医务人员对遗传病、近亲结婚、产期死亡和智力低下儿童进行调查。1980年计划生育办公室增至5人，1981年计划生育办公室改为计划生育局。1983年建立计划生育三簿一卡（出生登记簿、死亡登记簿、未婚青年登记簿、育龄夫妇档案卡）。
  1985～1988年，计划生育工作纳入各级党政领导干部责任制，逐级签定人口目标责任书。工商、公安、街道三方协作，对辖区流动人口中1181对有生育能力的夫妇签订合同，加以公证，实施法制管理。
  1988～1990年，辖区贯彻《山东省计划生育条例》，各街道办事处、镇、村、居委会普遍建立六簿一卡，及时准确掌握生孕情况。
  1957年前，辖区人口年出生率曾高达46.27‰，年自然增长率达39.12‰，1965年分别下降到14.64‰和10.19‰。1971年以后持续下降，到1985年，全区累计少生11276人。1988年，市中区计划生育率、独生子女领证率均达100％，七贤镇计划生育率达99.6％。
  1978～1990年，市中区连续13年被评为山东省计划生育先进单位，1983年、1986年、1989年评为全国计划生育先进单位。1988年国家计划生育委员会主任彭珮云、美国国际争取友好世界协会董事会董事长裘丽娅·汉德逊女士视察辖区共青团路地区计划生育工作，给予较高评价。区计划生育局局长崔学莉、孙淑云，共青团路居委会干部左桂贞，被评为全国计划生育先进工作者。