济南市图书馆

第一节 婚姻管理
  民国以前，商河县内实行的是封建婚姻制度。男女婚姻听凭“父母之命、媒妁之言”，结婚与离婚均无法律保护。解除婚姻关系全凭男人的一纸“休书”，妇女则无任何权力。
  1945年商河解放后，人民政府倡导自愿平等的新婚姻制度，党政机关工作人员则实行婚姻报告制度，待组织批准后再实施结婚或离婚。但是农村仍旧沿袭旧的婚姻习俗。1950年5月1日《中华人民共和国婚姻法》颁布实施，县委、县政府认真宣传、贯彻婚姻法，铲除旧的婚姻制度，提倡恋爱结婚自由。同时建立了婚姻登记机构，结婚与离婚均到区公所办理登记手续。对个别不执行者，批评教育后补办婚姻登记手续。对仍包办子女婚姻的父母，政府部门派专人处理，坚决制止。1950～1957年全县共办理结婚登记15912对（含复婚），年均办理1989对，办理离婚登记158对，年均办理20对。1958年以后，婚姻登记由人民公社的民政助理员办理。男女双方须持单位介绍信及户口登记卡片，亲自到所在地婚姻登记机关办理。1958～1979年共办理结婚登记76931对，年均办理3497对，办理离婚登记426对，年均办理19对。
  1980年9月重新颁布《中华人民共和国婚姻法》，按新婚姻法的规定，婚姻当事人到户口所在地人民政府办理结婚登记和离婚登记。经审查，凡符合婚姻法规定者予以登记，发给结婚证，不符合规定者不予办理。对离婚后要求复婚的，经调查了解后，再按结婚登记程序，办理复婚手续。对各类不法婚姻，县乡民政部门一经发现即予处理。未登记而同居的事实婚姻，经批评教育，符合规定者给予补办婚姻登记手续，不符合规定者予以解除同居关系。虚报年龄早婚者，情节轻微的给予适当处罚，情节严重的撤销登记，解除婚姻关系。属买卖婚姻的，不予登记，已结婚的视女方态度做出处理决定，触犯刑律构成犯罪的由司法部门处理。夫妻双方感情破裂后，双方要求离婚的，先行调解，在调解无效的情况下，给予办理离婚登记手续，收回结婚证，发给离婚证。对一方要求离婚的，在调解无效的情况下，移交司法部门处理。1980～1987年办理结婚登记28301对，年均办理3538对，办理离婚登记366对，年均办理46对。
  1988年提倡晚婚，男年满25周岁，女年满23周岁以上为晚婚。中共商河县委、县人民政府对晚婚登记作了具体规定，对达到法定结婚年龄但不到晚婚年龄而要求结婚的男女青年，要加强教育，做好思想工作，尽量使其自愿实行晚婚。个别确有实际困难，要求按法定年龄结婚的，要严格登记手续。即个人写出申请，公安部门审核验证，乡镇政府（县直报主管部门）批准后，民政部门方可予以登记。1988～1990年共办理结婚登记14347对，年均办理4782对，办理离婚登记168对，年均办理56对。
  第二节 丧葬管理
  建国前，民间丧葬充斥封建迷信，全部为土葬，县境内随处可见散葬在农田中的坟墓。
  建国后，为减少墓地对农田的占用及便于机械化作业，部分村庄实行全村共用一块墓地分别土葬的办法。1976年县火葬厂建成后开始废除土葬，提倡火葬，并对以前葬于农田的棺墓进行深埋处理。开始为鼓励农村群众实行火葬，丧葬费予以核免。至1986年底全县国家公职人员尸体火化率保持在98％以上，农村群众历年平均尸体火化率在70％以上，其中张坊、赵魁元、殷巷、怀仁等乡镇尸体火化率每年都在95％以上。1987年3月县人民政府发布通告，决定进一步在全县开展殡葬改革，坚决废除土葬。各乡镇、村委先后成立殡改领导小组，对本地殡葬改革实施监督领导。对擅自土葬的教育起尸火化，经教育不改坚持土葬的强制火化，并给予经济制裁，是国家公职人员的取消一切经济待遇，追究其所在单位的领导责任。1990年全县死亡3337人，火化2876具，尸体火化率86.2％。