济南市图书馆 内容
第一节 封建所有制
1946年以前，一直沿袭封建土地所有制。地主富农户数虽少，但占有大量土地，通过雇工、出租土地和放高利贷剥削农民。1933年全县自耕农49573户，半自耕农9573户，佃农31户，雇农2789户，分别占农民总户数的80％、15％、0.5％和4.5％。从以上数字可以看出，有20％以上的家庭完全或部分出卖劳动力。雇工形式主要有长工、短工两种。长工全年吃住在雇主家，承担繁重的田间劳动及部分家庭杂务，一年所得不足以养家糊口。短工主要在农忙季节出卖劳动力，劳动量大，但所得甚少。民国期间全县常年做长工的有1万多人，短工近2万人。农佃制度以分租制为主，地主富农以地亩为资本，佃农承担耕种费用，作物收获按主六佃四或折半平分，租约形式有口头协约和立字据两种，但均须有中间人作保，租佃期限以1～3年为多。纳租方法以钱租为主，1937年后渐改为实物地租。广大农民在地主富农的残酷剥削下，生活贫困，不得温饱，遇灾荒年份生活更加艰辛。1944～1946年10月中共商惠县委、商河县委为减轻地主富农对农民的剥削，领导农民开展了雇工增资、减租减息及反奸诉苦的群众运动，农民生活始有好转。
第二节 农民个体所有制
1946年10月商河县全面完成了减租减息后，中共商河县委决定在全县开展土地改革运动。1946年秋，首先在城区卞家楼培训了2万名土改积极分子，冬在殷巷区进行了土地改革试点。1947年春土地改革在全县全面展开。运动中，中共商河县委认真贯彻党的“依靠贫农、团结中农、中立富农、孤立地主”的政策，提出了“耕者有其田，让土地回老家”的口号，没收地主、富农的土地、耕畜、农具及多余的粮食、房屋，分配给无地、少地的贫苦农民。至1947年5月全县732个村中700个村进行了土地改革，3703户地主、4242户富农的7333.33公顷土地及部分财产分配给了贫雇农。同年，中共商河县委根据中共渤海区党委的部署，在扩大进行土改的同时，并全面进行了土改复查，对前段土改中斗争过激、侵犯中农和工商业者利益等问题进行了纠正，并给予地主、富农以生活出路。土改后，分得田地的贫雇农逐渐富裕起来，新老中农占总农户的75％左右。1950年6月30日《中华人民共和国土地改革法》颁布实施后，县依据《土地改革法》划分阶级，确定成份，并把没收富农的土地改为征收。1950年11月12日商河县第四届各界代表会议作出结束土改的决议。随后全县开始确定地权、颁发土地证，1951年4月全县土地改革结束。土改后各阶层人均占有耕地：地主2.95亩，富农2.9亩，中农2.8亩，贫雇农2.75亩。农民在分得的土地上自由耕作，彻底改变了封建土地所有制，确立了农民个体所有制。
第三节 农民集体所有制
商河县实行土地改革后，分得土地的广大农民生产热情高涨，全县农业生产迅速得到恢复发展。但部分农户因缺乏劳动力、耕畜、农具等原因重陷困境，少数村庄甚至又出现了雇工剥削。为进一步发展生产，走共同富裕的道路，中共商河县委、县人民政府根据中央指示，及时引导全县人民走农业合作化的道路，逐步对农业实行社会主义改造。1949年城关区五里庙村农民张其忠等15户农民率先组成互助组，县委、县人民政府认真总结推广，全县互助组迅速发展，至1952年春已发展到4703个，15177户，占全县农户总数的16.84％。1952年冬县试办4处半社会主义性质的初级农业社，土地作股入社，社内实行统一经营，产品按社员劳动和入社土地多少分配，至1954年底全县初级农业社发展到89处，入社农户16174户，占组织起来农户的29.1％。1955年9月在中央《关于农业合作化问题的诀议》指引下，全县合作化运动出现高潮，至10月农业合作社发展到1633处，入社农户46873户，占全县农业户总数的54％，同时许多初级合作社相继过渡到高级农业社。同年11月贯彻毛泽东对农业合作化“暂停发展，集中力量整顿提高”的意见，对合作社进行整顿，至1956年末并为431处，其中高级社331处。1956年冬至1957年3月，部分农业社因缺乏管理经验，经营混乱，先后发生126起分社，退社事件。中共商河县委及区乡党委正确处理人民内部矛盾，加强农业社管理并帮助社员解决实际困难，全县农业社得到巩固和发展，1957年末全县农业社全部转为高级社，入社农户占全县农业户总数的98.2％，实现了土地集体所有制。
1958年8月20日商河县第一个人民公社在胡集成立，随即其它乡镇也开始兴办人民公社，到9月12日全县446处高级农业社合并为19处人民公社，随即又改为10处，实现了人民公社化。公社化初期，经营上实行社一级核算；组织上实行营、连、排、班的军事编制；生产上劳力和生产资料统一调配，采用大兵团作战方式；生活上集体办食堂，统一就餐，实行供给制。1959年3月贯彻中共中央第二次郑州会议精神，开始纠正无偿调用生产资料、劳动力的错误，同时实行管区、生产大队、生产小队三级管理，以生产大队为核算单位，推行定农活、定数量、定时间、定劳力、定报酬的“五定”责任制，并清理了平调物资。1961年实行公社、生产大队、生产小队三级所有，生产小队为基本核算单位，土地、耕畜、大型农机具等生产资料归生产小队所有，生产小队内实行自负盈亏，收益按人七劳三进行分配，生产大队可以从生产小队抽调部分劳力从事副业生产。1962年受灾后劳动管理上推行“小段计划、小段包工、小段作业、小段验收”的管理法，同时扩大社员自留地比例，并以“借地”形式将部分土地分给社员，实行包产到户经营，对帮助群众战胜灾荒起了一定作用。1966年以后，劳动管理上采用评工计分法，并减少或取消了自留地（部分大队转为集体耕种，分自留粮），少数大队实行了大队一级核算。1977年后劳动收益分配上改“人七劳三”为“人劳各半”、“人三劳七”。1978年中共十一届三中全会后，全县逐步推行农业生产责任制。1979～1981年实行在生产队统一种植计划下的联产到组、联产到劳生产责任制。1982年全县推行家庭联产承包责任制，土地仍归集体所有，承包到户经营，耕畜、农机具折价归户，农户除上交国家征购、集体提留外，其余归己。1983年全县全部实行了家庭联产承包责任制。1984年春撤社建乡，改队为村，向农民发放了土地长期使用证，并大力支持专业户的发展。1990年为巩固、完善统分结合的双层经营责任制，逐步壮大集体力量，全县推广了张坊乡西小王村在完善巩固家庭承包的基础上实行“统一制定种植计划、统一翻耕、统一浇水、统一技术管理、统一购买化肥农药、统一打轧”的农业生产系列服务经验，既调动了广大农民的生产积极性，又发挥了集体经营优势。
第四节 全民所有制
商河县于1957年办国营农场，其地属全民所有制，共有土地1267公顷，其中：大岭农场占地593公顷，郑路农场占地674公顷。1959年在赵魁元乡建县棉花原种场，占地33公顷。1962年县在沙河公社老沙窝建国营沙河林场，占地453公顷。1975年建国营杨庄铺苗圃，占地67公顷。1990年全县全民所有制土地1820公顷。
1946年以前，一直沿袭封建土地所有制。地主富农户数虽少，但占有大量土地，通过雇工、出租土地和放高利贷剥削农民。1933年全县自耕农49573户，半自耕农9573户，佃农31户，雇农2789户，分别占农民总户数的80％、15％、0.5％和4.5％。从以上数字可以看出，有20％以上的家庭完全或部分出卖劳动力。雇工形式主要有长工、短工两种。长工全年吃住在雇主家，承担繁重的田间劳动及部分家庭杂务，一年所得不足以养家糊口。短工主要在农忙季节出卖劳动力，劳动量大，但所得甚少。民国期间全县常年做长工的有1万多人，短工近2万人。农佃制度以分租制为主，地主富农以地亩为资本，佃农承担耕种费用，作物收获按主六佃四或折半平分，租约形式有口头协约和立字据两种，但均须有中间人作保，租佃期限以1～3年为多。纳租方法以钱租为主，1937年后渐改为实物地租。广大农民在地主富农的残酷剥削下，生活贫困，不得温饱，遇灾荒年份生活更加艰辛。1944～1946年10月中共商惠县委、商河县委为减轻地主富农对农民的剥削，领导农民开展了雇工增资、减租减息及反奸诉苦的群众运动，农民生活始有好转。
第二节 农民个体所有制
1946年10月商河县全面完成了减租减息后，中共商河县委决定在全县开展土地改革运动。1946年秋，首先在城区卞家楼培训了2万名土改积极分子，冬在殷巷区进行了土地改革试点。1947年春土地改革在全县全面展开。运动中，中共商河县委认真贯彻党的“依靠贫农、团结中农、中立富农、孤立地主”的政策，提出了“耕者有其田，让土地回老家”的口号，没收地主、富农的土地、耕畜、农具及多余的粮食、房屋，分配给无地、少地的贫苦农民。至1947年5月全县732个村中700个村进行了土地改革，3703户地主、4242户富农的7333.33公顷土地及部分财产分配给了贫雇农。同年，中共商河县委根据中共渤海区党委的部署，在扩大进行土改的同时，并全面进行了土改复查，对前段土改中斗争过激、侵犯中农和工商业者利益等问题进行了纠正，并给予地主、富农以生活出路。土改后，分得田地的贫雇农逐渐富裕起来，新老中农占总农户的75％左右。1950年6月30日《中华人民共和国土地改革法》颁布实施后，县依据《土地改革法》划分阶级，确定成份，并把没收富农的土地改为征收。1950年11月12日商河县第四届各界代表会议作出结束土改的决议。随后全县开始确定地权、颁发土地证，1951年4月全县土地改革结束。土改后各阶层人均占有耕地：地主2.95亩，富农2.9亩，中农2.8亩，贫雇农2.75亩。农民在分得的土地上自由耕作，彻底改变了封建土地所有制，确立了农民个体所有制。
第三节 农民集体所有制
商河县实行土地改革后，分得土地的广大农民生产热情高涨，全县农业生产迅速得到恢复发展。但部分农户因缺乏劳动力、耕畜、农具等原因重陷困境，少数村庄甚至又出现了雇工剥削。为进一步发展生产，走共同富裕的道路，中共商河县委、县人民政府根据中央指示，及时引导全县人民走农业合作化的道路，逐步对农业实行社会主义改造。1949年城关区五里庙村农民张其忠等15户农民率先组成互助组，县委、县人民政府认真总结推广，全县互助组迅速发展，至1952年春已发展到4703个，15177户，占全县农户总数的16.84％。1952年冬县试办4处半社会主义性质的初级农业社，土地作股入社，社内实行统一经营，产品按社员劳动和入社土地多少分配，至1954年底全县初级农业社发展到89处，入社农户16174户，占组织起来农户的29.1％。1955年9月在中央《关于农业合作化问题的诀议》指引下，全县合作化运动出现高潮，至10月农业合作社发展到1633处，入社农户46873户，占全县农业户总数的54％，同时许多初级合作社相继过渡到高级农业社。同年11月贯彻毛泽东对农业合作化“暂停发展，集中力量整顿提高”的意见，对合作社进行整顿，至1956年末并为431处，其中高级社331处。1956年冬至1957年3月，部分农业社因缺乏管理经验，经营混乱，先后发生126起分社，退社事件。中共商河县委及区乡党委正确处理人民内部矛盾，加强农业社管理并帮助社员解决实际困难，全县农业社得到巩固和发展，1957年末全县农业社全部转为高级社，入社农户占全县农业户总数的98.2％，实现了土地集体所有制。
1958年8月20日商河县第一个人民公社在胡集成立，随即其它乡镇也开始兴办人民公社，到9月12日全县446处高级农业社合并为19处人民公社，随即又改为10处，实现了人民公社化。公社化初期，经营上实行社一级核算；组织上实行营、连、排、班的军事编制；生产上劳力和生产资料统一调配，采用大兵团作战方式；生活上集体办食堂，统一就餐，实行供给制。1959年3月贯彻中共中央第二次郑州会议精神，开始纠正无偿调用生产资料、劳动力的错误，同时实行管区、生产大队、生产小队三级管理，以生产大队为核算单位，推行定农活、定数量、定时间、定劳力、定报酬的“五定”责任制，并清理了平调物资。1961年实行公社、生产大队、生产小队三级所有，生产小队为基本核算单位，土地、耕畜、大型农机具等生产资料归生产小队所有，生产小队内实行自负盈亏，收益按人七劳三进行分配，生产大队可以从生产小队抽调部分劳力从事副业生产。1962年受灾后劳动管理上推行“小段计划、小段包工、小段作业、小段验收”的管理法，同时扩大社员自留地比例，并以“借地”形式将部分土地分给社员，实行包产到户经营，对帮助群众战胜灾荒起了一定作用。1966年以后，劳动管理上采用评工计分法，并减少或取消了自留地（部分大队转为集体耕种，分自留粮），少数大队实行了大队一级核算。1977年后劳动收益分配上改“人七劳三”为“人劳各半”、“人三劳七”。1978年中共十一届三中全会后，全县逐步推行农业生产责任制。1979～1981年实行在生产队统一种植计划下的联产到组、联产到劳生产责任制。1982年全县推行家庭联产承包责任制，土地仍归集体所有，承包到户经营，耕畜、农机具折价归户，农户除上交国家征购、集体提留外，其余归己。1983年全县全部实行了家庭联产承包责任制。1984年春撤社建乡，改队为村，向农民发放了土地长期使用证，并大力支持专业户的发展。1990年为巩固、完善统分结合的双层经营责任制，逐步壮大集体力量，全县推广了张坊乡西小王村在完善巩固家庭承包的基础上实行“统一制定种植计划、统一翻耕、统一浇水、统一技术管理、统一购买化肥农药、统一打轧”的农业生产系列服务经验，既调动了广大农民的生产积极性，又发挥了集体经营优势。
第四节 全民所有制
商河县于1957年办国营农场，其地属全民所有制，共有土地1267公顷，其中：大岭农场占地593公顷，郑路农场占地674公顷。1959年在赵魁元乡建县棉花原种场，占地33公顷。1962年县在沙河公社老沙窝建国营沙河林场，占地453公顷。1975年建国营杨庄铺苗圃，占地67公顷。1990年全县全民所有制土地1820公顷。
相关地名
商河县
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