济南市图书馆

第一节 机构
  1941年8月县抗日民主政府设工商局。1951年8月县人民政府设工商科。1956年撤销工商科，工商工作归财政部门管理。1957年7月设县市场管理委员会，下设办公室和城关、玫瑰、孝直、东阿4个市场交易管理所。1959年10月市场管理委员会并入县商业局，成立商政物价科。1963年恢复县市场物价管理委员会。1966年“文化大革命”开始后，工商、财税合署办公。1969年县革命委员会生产指挥部设财税组，负责工商工作。1973年建立县工商行政管理局，下设12个工商行政管理所，1984年随区划变动调整为8个，1985年又调整为12个。1987年工商行政管理局内设人秘股、企业登记管理股、经济合同管理股、个体工商业管理股、市场管理股，下辖12个管理所，职工84人。
  第二节 集市管理
  1902年（光绪二十八年）县内有集市27处，商人1083人，经纪人34名。由集头、会首操纵集市，各行经纪向交易者收取“行钱”、“合籽粮”、“佣钱”，每年分春、秋两季向筹款局完纳课税银子251.83两。1912年（民国元年）集市贸易管理仍沿用旧制，由斗、秤、牙行通过买卖双方成交，收取“行钱”，由集头管理集市，并承包上交税款。
  1941年县抗日民主政府工商局逐步在集市设司秤、司斗、司尺等交易人员，在解放区集市收取管理费，管理集市贸易。1949年对市场全面管理，检查物价，打击投机倒把，维护集市秩序。1953年粮食、棉花、油料等物资实行统购统销和计划收购后，管理工作着重维护国家统购、派购政策的实施；未完成统购任务前，禁止粮、油、棉等统购物资自由买卖和贩运。1954年全县有大中小集市21个，10个集市设有粮食市场，仍严禁私商贩运。
  1958年公社化后，个体工商户基本消失，集市渠道被堵塞，商品短缺，市场冷落。1961年允许社员发展家庭副业，恢复集市贸易，当时有大小集市38处。大集11处，每次上市约5000～7000人，中集、小集每次上市300～500人。上市交易商品逐渐增多。这一时期集市管理要求：一类物资杜绝上市，二类物资控制上市，严禁贩卖票证。本年度在集市管理中查获各种案件3446起，没收271起，包括粮、棉、麻、生猪农副产品和自行车等工业品，变价2389元；配卖收购2970起，有粮食、地瓜干、棉花、大麻等，变价18847元，其它方式处理205起。1963年集市贸易活跃，集市管理主要是宣传党的交易政策、维护合法交易、打击投机倒把，并本着以集养集的原则，收取市场交易手续费，粮食、猪羊、木材、柴草收取成交额的2％，大牲畜收成交额的1％。
  1966年“文化大革命”开始后，集市贸易再次受到干扰，管理机构瘫痪。1979年中共十一届三中全会后，集市管理工作逐步走向为经济建设服务的轨道，在集市上为群众提供政策咨询，开展信息服务，进行集市改造等，同时对腐烂变质和有毒食品等禁止上市，对掺杂使水、短秤少尺、以次充好、以假冒真等不法行为进行查处，维护市场正当交易，把管理寓于服务之中。
  1983～1984年县工商局投资11万元，和有关乡镇配合先后整修了王古店、孔村、孝直、东阿、栾湾5处集市的场地，恢复和发展了大站、石峡、亓集3处传统集市，建立县城、二级站、平阴黄河大桥3处“天天市场”。1985年10月投资25万元，在县城占地1200平方米，建起有500个固定摊位的平阴市场。1987年投资14万元在二级站南建起占地2万平方米的建材市场。年底全县有集市29处，较大的有平阴、孝直、东阿、孔村、店子、刁山坡、玫瑰、栾湾、毛铺、旧县、洪范、李沟等集市。1981～1987年市场建设投资60万元。在县城、东阿镇、孝直镇、刁山坡镇、孔村镇、洪范池乡组织春、秋季物资交流会15次，总成交额1551.84万元。查处投机倒把案件1559起。
  第三节 工商企业登记管理
  登记 1902年（光绪二十八年）全县登记在册商人1083人。1928～1948年间战争频繁，交通不便，商店时有增减，长期开业的有104家。1948年3月平阴解放后商业得到迅速发展，1949年登记国营商业39户，私营商业2206户，计2245户。1951年国家颁发《私营企业暂行条例及办法》，要求对私营工商业进行登记，全县登记国营工业企业1户，国营商业111户，个体私商2232户，全县共登记2344户。1953年全县有国营工业1户，国营商业130户，私营商业2102户，计2233户。在私营商业社会主义改造过程中，有360户私商转为国营，有338户转入供销社，还有的组成公私合营、联营。1957年登记国营工业企业3户，乡镇工业企业1户，国营商业374户，私商298户，工商企业登记676户。1958年工业企业猛增到465户，后经调整为108户，其中国营工业企业18户，公社工业企业90户。国营商业405户，私营商业147户，全县工商企业660户。
  1958年后工业企业进一步调整，私营工商业减少，1965年工业企业25户，其中国营工业企业7户，县属集体工业企业16户，公社属工业企业2户。商业企业412户，其中零售218户，饮食网点37个，服务网点40个。工商企业登记437户，其中个体73户。
  “文化大革命”开始后，工商登记受到干扰，登记不及时，工商企业开、歇、并、转、迁失去控制。1970年工业企业45户，其中国营工业企业13户，县属集体工业企业7户，公社属工业企业25户；商业企业444户，其中商业零售网点213个，饮食网点48个，服务网点54个。工商企业共489户，其中个体60户。1979年6月对全县工商企业进行全面清理整顿重新登记。1980年登记工业企业109户，其中国营工业企业19户，县属集体工业企业17户，公社属集体工业企业73户；商业企业824户，其中商业零售422户，饮食网点195个，服务网点62个。工商登记共933户，其中个体336户。1980年后，改革、开放、搞活经济的政策为工商企业发展带来生机，1983年登记工业企业108户，其中国营工业企业20户，县属集体工业企业17户，公社属工业企业71户；商业企业3719户，其中商业零售点2283个，饮食网点672个，服务网点673个。工商企业登记共3827户，其中个体工商户3566户，小商贩遍布城乡。1983年后个体工商业继续发展。1985年登记工业企业199户，其中国营工业企业21户，县属集体工业企业31个，乡镇属工业企业57个；商业企业4864户，其中商业零售点3097个，饮食网点963个，服务网点700个。工商企业登记共5063户，其中个体工商企业4683户。1985年后改革进一步深入，工商企业发展更为迅速。1987年登记工业企业5653户，其中国营工业企业22户（省属2户、市属3户、县属17户），县属集体工业企业21户，乡镇工业企业92户，村属工业企业388户，个体及联户手工业5130户；登记商业企业5554户，其中商业零售机构3168个，饮食网点1168个，服务网点1080个。工商企业登记11207户，其中个体有证商业2845户。
  管理 对国营、集体和私营工商业的管理主要是监督企业和个人及时办理开业、变更及歇业注销登记。1951～1957年通过对国营、集体和私营工商业的全面登记，掌握起全县工商企业的消长情况、私营工商业接受社会主义改造的情况。监督企业和个人执行国家政策法令，端正经营方向，对企业和个人违犯国家计划和购销政策，或粗制滥造偷工减料、抬价压价以及其它违犯工商管理法规的行为，进行检查处理。1958～1976年登记管理受到干扰。1978年后，国家实行“改革开放”政策，允许企业合理跨行兼营，私营和集体工商业迅速发展。在登记管理中，只要不违背国家政策，有利于发展生产、搞活经济、方便群众就给予办理变更和开业手续。1983年11月成立了平阴县个体劳动者协会，在工商行政管理部门的指导下，实行自我教育、自我管理、自我服务。
  第四节 合同·商标管理
  经济合同管理 1979年国家确定工商行政管理部门负责管理工业、农业部门以及机关、团体、部队、事业单位与商业部门（包括外贸、粮食、供销社）之间、不同商业部门之间的购销、加工、订货合同。1980年工商行政管理局对县内工商、农商等不同商业部门的合同进行监督检查、签证管理和调解仲裁。1982年签证各类经济合同623份，金额799万元。1983年猛增到2051份。1984年1月建立经济合同仲裁委员会。1985年5月工商局内成立经济合同管理股，管理合同签证管理工作。签证合同760份，金额590万元。1987年签证合同1690份，金额3400万元。
  商标管理 1958年10月1日县玫瑰酒厂申请商标登记注册。“翠屏山牌”商标为白酒、露酒商标，是本县最早提出登记注册的商标。1979年10月31日核准。同年核准的还有平阴阿胶厂使用的“东阿镇牌”商标。1980年阿胶厂又被核准使用“福字”牌商标。1979〜1987年经国家工商行政管理局核准注册商标30只。