济南市图书馆

第一章 机构
  清代县衙设钱粮局。1912年（民国元年）县设财政科，1933年设第三科。
  1940年县抗日民主政府设粮秣科，区设粮秣助理员，统一筹拨粮食、柴草。1949年县成立粮食局，各区建粮库。1950年平阴县粮食局改称中央粮库平阴支库，下辖胡庄、营子、东阿3处粮库。1951年肥城粮食公司在平阴成立粮食经营组；县供销合作联社设粮食科，各基层供销社建立粮食经理部。1952年中央粮库平阴支库改称平阴县粮食局，设秘书室、调运保管股和会计股。1953年粮食局设人秘、购销、计划统计、储运、财会股，下辖14个粮站；撤销胡庄、营子、东阿粮库，各区镇成立粮管所；肥城粮食经营组并入平阴县粮食局，成立平阴县油脂经营组。1955年县供销社粮食科和各基层粮食经理部撤销，供销系统代购代销粮油业务移交粮食局。同年，平阴县油脂经营组改称平阴县油脂公司，设城关、东阿、夏沟、孝直4个油脂经营组。1956年县粮食局辖城关、夏沟、东阿、孝直4个粮所。1957年县种子站划归粮食局。1958年县油脂公司撤销。1959年县粮食局在县城建城镇粮油供应门市部。1961年县粮食局设人秘、业务、财会、计划、储运5个股，辖城关、栾湾、玫瑰、东阿、洪范、旧县、孝直、孔村、店子9个粮所。1963年县种子站交农业部门。1964年洪范、旧县粮所并入东阿粮所，店子、孔村粮所并入孝直粮所，城关粮所并入栾湾粮所，全县辖栾湾、玫瑰、东阿、孝直4个粮所。1968年4月成立平阴县粮食局革命委员会，7月改为县粮棉油革命委员会，1970年撤销，成立粮食组。1973年粮食组改称粮食局。1977年恢复店子、孔村、洪范、旧县、城关粮所。1978年建李沟粮所。1979年建安城粮所。1980年建刁山坡粮所。同年，城镇粮油供应门市部改称平阴县粮食局直属库，1986年7月直属粮库改称粮油食品公司。1987年粮食局设人秘股、基建财务股、计划统计股、科技教育股、储运股等，下辖12个粮所和1个粮油食品公司。
  第二章 粮油征购
  1893年（光绪十九年）县境农田1664.29顷，25438户，153375人，共征正米1350.71石，耗米225.58石。
  民国初年，全县共有大粮地1570.15顷，年征漕米1357.33石。1914年（民国3年）改征银元，每石米折征6元。因黄河坍塌沙压地119.94顷，呈准缓征漕米160.71石，实征漕米1243.96石，折7463.76元（银元）。
  平阴县抗日民主政府1941年推行合理负担，以户为单位，根据每人平均占有土地分级累进征收。全年一次计征，分麦秋两季交纳，夏征40％，秋征60％。1944年公粮征收累进率是每人平均土地2分以下者免征，2分者全年征粮3公斤。每增2分为一级，每加一级多征2公斤粮食，至1亩为13公斤，2亩为23公斤，3亩为33公斤，4亩为43公斤，5亩为53公斤，5亩以上不再增加。1946年取消征收公粮累进制，改为按地亩征收平均负担。1952年查田定产，按每户常年产量每人扣除50公斤免征额，其余部分按20％计征。1953年实行粮食统购统销后，公粮和统购粮同时入库，价款结算先征后购。
  1953年11月粮食实行计划收购和计划供应。全县粮食统购任务450万公斤，实际完成425万公斤，占任务的95.4％。同时油料也实行统购。1954年食油实行统购统销。1955～1957年实行定产、定购、定销的“三定”政策。根据土地产量和自然条件、经营条件，评定单位面积常年产量，在正常年景下定产3年不变。对余粮户实行统购，从定产数量中扣除种子、口粮、饲料，剩余粮食按80～90％计算定购数量。定购数量在正常年景下3年不变。如遇灾荒，国家需要在丰收地区增购粮食时，增购数量不超过农民增产部分的40％。对缺粮户实行定销，定销数量一年评定一次，保证供应。1958年在“三定”的基础上实行包购、超购奖励。泰安地区分配平阴全年粮食包购任务1081万公斤，实际完成1259.5万公斤，占任务的116.51％。1959年受“左”的思想影响，浮夸风严重，虚报粮食产量，征购粮食1672.5万公斤，造成农村人缺粮、畜缺料的紧张局面。1960～1961年粮食征购采取多产多购多留，少产少购少留，社员口粮分配多劳多得，少劳少得等措施，形势迅速好转。1962年重新实行粮食包购政策，全县粮食包购任务1186.5万公斤，完成1069.5万公斤，占任务的90.14％。1963年粮食包购任务950万公斤，另加10％的机动粮，共1045万公斤，实际完成1094万公斤，占任务的104.69％。1964年包购任务900万公斤，完成1029万公斤。1965年包购任务900万公斤，完成1189.5万公斤。完成包购任务后，社员口粮达到200公斤以上的队协商增购，每增购100元钱的粮食，奖售化肥40公斤。1966年调整各生产队的粮食包购任务，粮食征购任务基数1000万公斤，花生仁8万公斤，实际完成粮食951万公斤，占任务的95.1％；花生果折仁9.455万公斤，占任务的118.2％。1967年始，每超购100元钱的粮食，国家按牌价加价20％，奖售化肥40公斤。1971年起，超购加价幅度由20％提高为30％。1979年夏粮上市起，粮食统购价格提高20％，超购加价幅度由30％提高为50％。1981年开始实行购销差额管理，调拨包干办法。1981～1983年泰安地区核定平阴县年粮食征购包干基数为1300万公斤，自筹粮35万公斤，共1335万公斤；销售基数900万公斤，粮食调拨包干任务400万公斤。
  1985年取消粮食统购，实行合同定购。平阴县粮食合同定购任务是1500万公斤，花生仁15万公斤。县政府分配到各区的粮食定购任务1350万公斤，其中小麦950万公斤，玉米350万公斤，谷子50万公斤；花生果50万公斤。其它粮食、油料自由购销。春播之前，各粮所和371个行政村、69536户农民签订了粮油定购合同。合同定购价格：粮食按“倒三七”计价，即30％按原统购价，70％按原超购价；花生按“倒四六”计价，即40％按原统购价，60％按原超购价。合同定购粮食、花生继续实行奖售化肥、柴油的政策。奖售标准：交售100元钱的粮食奖售化肥40公斤，柴油3公斤；交售50公斤花生仁奖售化肥22.5公斤。1985年各乡镇实际完成合同定购粮食1356.5万公斤，花生果折仁28.2万公斤。1987年完成合同定购粮食1220.5万公斤，花生果折仁17.2万公斤。
  第三章 粮油销售
  第一节 城镇供应
  建国初，国家机关干部、职工用粮由平阴粮食经营组供应。1953年实行计划供应。1955年城镇居民实行按人分等定量供应。1958年全县非农业人口猛增为17486人，每月供应成品粮31万公斤，食油4371.5公斤。1962年非农业人口7902人，每月供应粮7.95万公斤，食油493.88公斤。1987年全县非农业人口33009人，每月供应成品粮493728公斤，食油8252.25公斤。
  饮食、糕点、酿造行业用粮，1953年上半年前自由交易，下半年始实行计划供应。1955年为定量供应，饮食、糕点用油按供应粮数的16～18％随粮供应。1955年食品行业用粮78.5万公斤，1962年15.5万公斤，1970年增至81.5万公斤，1978年164.5万公斤，1984年299.5万公斤，1987年213万公斤。
  第二节 农村供应
  奖售粮供应 1963年实行收购生猪奖粮，每购毛重生猪4公斤，奖售粮食1公斤；1974年改为每3.5公斤奖售粮食1公斤。1981年实行超购棉花奖粮，每超购1公斤皮棉奖售粮食2公斤；1983年由棉花实行按比例加价收购，改为按实际交售皮棉数量的70％计算，每公斤皮棉奖售粮食2公斤；1984年棉农交售棉花，凡享受加价的部分，每公斤皮棉奖售粮食1.5公斤；1985年棉花实行合同定购，取消奖售粮。
  国家收购药材、羊皮、家兔、菜牛等其它农、畜产品，也按上级规定供应奖售粮。
  菜农供应 1977年城关公社南门、东关、西关3个大队的12个生产队、648户、2703人，由一般缺粮农民转为菜农，按菜农标准供应。1977年每人全年供应粮食180公斤，食油1.2公斤，粮食品种比例小麦40％，玉米40％，瓜干20％。1981年粮食供应标准全年每人提高为190公斤。1985年菜农863户，3910人，全年每人供应粮食增至200公斤，品种比例小麦、玉米各50％。
  食油销售 1954年国家对油脂实行统购统销后，结合油料收购划分为自足户、缺油户，全年食用标准1.5公斤，以乡为单位，分户造册，经县主管部门批准，一季发一次油票，凭票供应。1960年后压缩食油销售，农村只购不销，仅对烈属、军属和个别困难户给予适当照顾。
  灾民口粮供应 1953年后县每年发放救济粮，支援灾区人民，至1987年共供应统销粮13227万公斤。
  第三节 议购议销
  1962年由供销合作社经营议购粮油。1967年7月移交粮食部门经营。1964～1965年县粮食局采取秋后用小麦换大豆榨油，麦后再用豆饼换小麦的办法，2年经营695万公斤，盈余豆油15万公斤，同时为农业生产提供了大批肥料。“文化大革命”期间，议价粮油收购基本停顿，10年仅议购粮食146.5万公斤。1978年后议价粮油实行多渠道经营。县成立粮油议价购销公司，各粮所、粮库采取门市收购，委托专业户代购，派员外地收购，赶集、串乡收购，品种兑换等多种方式议购。1981年收购议价粮78万公斤，油料1.8万公斤。1987年粮食增至1885万公斤，油料增至68.4万公斤。收购价格随行就市。
  1982年以前粮油议销仅对非农业人口和城镇国营商业饮食、农村供销社饮食业给予补充供应。1984年后销往聊城地区各县酒厂、河北省栾城粉条厂、德州淀粉厂、江苏省酒精厂、济南酒精厂、养鱼养虾养鸡饲料加工单位及外贸出口。1983～1985年上半年粮油议销价格比较稳定，1公斤小麦0.46～0.50元，玉米0.28～0.34元，瓜干0.24～0.3元，大豆0.70～0.80元，花生油3.2元。1985年8月以后，议价粮油销价上涨，出现了抬价抢购的形势。同年12月每公斤瓜干0.48元，玉米0.46元，大豆0.88元，小麦0.56元，花生油3.52元。1987年议价销售粮食1393万公斤，食油20.5万公斤。
  第四章 粮油储藏
  第一节 国家储藏
  仓库 清代设常平仓和社仓。常平仓在旧县城北门西（现体育场北），仓廒18间，容谷14000石；社仓在旧县城北门以西（现体育场西侧），仓廒18间，容谷3848石。1882年（光绪十一年）被大水漂没，仓谷罄尽。
  1925年（民国14年）文庙东侧建义仓20间，征谷5万公斤。1937年义仓积谷供军需，后停用。1948年平阴解放后，县、区政府利用教堂、庙宇和地主的部分房屋改建成粮仓141座，容量1050万公斤。分布在东阿镇西城、营子、转湾、赵台、窑头、后套、王小屯等村庄。1954年开始筹建新仓，翌年，在平阴城关东山脚下建苏式仓库一幢，容量150万公斤。后陆续在王镐店、栾湾、孝直、孔村、旧县、纸坊、安子山、店子、刁山坡、安城和县面粉厂、油厂建起简易粮仓，设计容量3769万公斤。1963年撤销王小屯、后套分仓。1965年撤销赵台粮仓。1972年中央拨款，建备战仓库19座。1973年东阿西城粮仓迁移少岱山东。1987年全县拥有地方粮仓和中央备战仓库276座，占地150564平方米，建筑面积26808平方米，设计容量4114万公斤，实际储粮3461万公斤。仓库院内修筑货场（水泥晒场）6852平方米。
  仓储制度 清末民初有封仓锁门、动支启封、守护制度。抗日战争和解放战争期间，民主政府征收公粮储藏民间，责成乡村政府管理。储藏数量一般每村不超过2.5万公斤，每户不超过600公斤。机关、团体、学校、军队不得自收自用。村干部擅自动用处罚两倍，存粮户私自动用处罚一倍。建国后，各粮库、粮站逐渐建立健全仓储制度、粮情检查制度、科学保粮制度。
  “四无”粮仓 1955年始创“四无”（无虫、无霉、无鼠雀、无事故）粮仓，全县粮食系统干部奋战6个月，当年实现“四无”粮仓39座，存粮348.5万公斤，占储粮总数的85.2％。孝直粮所转湾粮站站长赵士近因事迹突出，1956年出席了山东省先进工作者会议，荣获省政府嘉奖，同年10月赴京参加全国粮食系统先进单位、先进工作者代表会议。县粮食局对“四无”粮仓建立普查鉴定评比制度，1956年“四无粮仓”占85.2％，1958、1959年占100％,1961～1965年占95％以上，1967～1977年占85～90％,1978～1987年除1980、1982年以外，均占100％。
  粮仓机械 1958年开始技术革新。至1987年有10个库点配备固定胶带输送线一条40米，移动胶带输送机12台，初清筛1台，振动筛3台，地衡3台，其它粮仓机械21台。机械作业量达900万公斤，占总作业量的36.3％。
  第二节 集体储藏
  1956～1957年由集体储藏种子和饲料用粮。1958年人民公社化初期，队办集体食堂，社员口粮也由集体统一保管。1962～1980年集体储粮主要有种子、饲料、生产粮、储备粮等，各生产队配备专职保管员，由贫下中农代表和保管员共同掌管粮仓钥匙，种子、饲料、生产粮一年一轮换。1981年取消集体储粮。
  第三节 民间储藏
  清末至民国时期，中等农户用囤、瓮储粮，地主、富农筑有小型粮仓。
  1958年一般农户有三个月至半年的余粮，个别户有1～2年的存粮，1959～1961年连续三年大旱，绝大部分积储为度荒耗尽。1963～1979年遇到三次大旱（1968、1974、1976年），由于深入贯彻了毛主席“藏粮于民”的指示，仍有20％的农户省吃俭用，平均积储粮食250～300公斤。1985～1987年全县农村除个别困难户外，一般能积储半年到一年的用粮，有的户储藏小麦2500～3000公斤，少数户达5000公斤。
  第五章 粮油调运
  解放战争时期支援济南战役和淮海战役粮食171.6万公斤，面粉17283公斤，馍干24350公斤，小米1650132公斤，马料86960公斤。
  1950～1952年由平阴粮食经营组调出粮食1714.5万公斤，调入粮食530.5万公斤，净调出粮食1184万公斤，年均394.5万公斤。1953～1957年调出粮食2277.5万公斤，调入1586万公斤，净调出691.5万公斤，年均138.3万公斤。食油及油料折油调入92.5万公斤，调出22万公斤，净调入70.5万公斤，年均14.1万公斤。1958～1962年人民生活困难，仍调出粮食2563万公斤，调入622.5万公斤，净调出1940.5万公斤，年均388.1万公斤。食油及油料折油调入7万公斤，调出10.5万公斤，净调出3.5万公斤，年均0.7万公斤。1963～1965年调出粮食2232万公斤，调入107万公斤，净调出2125万公斤，年均708.3万公斤。食油及油料折油调出2.5万公斤，调入3万公斤。1966～1970年间，调出粮食1734万公斤，调入1690万公斤，净调出44万公斤，年均8.8万公斤，食油及油料折油调出16.5万公斤，调入33万公斤，净调入13.5万公斤，年均3.3万公斤。1971～1975年5年仅调出粮食794.5万公斤，调入1060万公斤，净调入265.5万公斤，余粮县变成缺粮县。食油及油料折油调入42万公斤，调出8万公斤，净调入34万公斤，年均6.8万公斤。1976～1980年粮食产量大幅度增长，粮食调出2499.5万公斤，调入1119万公斤，5年净调出1380.5万公斤，年均276.1万公斤。食油及油料折油调出2.5万公斤，调入59.5万公斤。净调入57万公斤，年均11.4万公斤。1981～1985年5年实际调出1350.5万公斤，调入粮食2146.5万公斤，食油及油料折油调出1万公斤，调入91万公斤。1986～1987年粮食调出2865万公斤，调入322.5万公斤，调入食油41万公斤。