济南市图书馆 内容
第一节 拥军优属
解放初，区人民政府组织青年、妇女、学生及社会各界人士开展拥军优属活动。1950年，市一区成立优属委员会，下设9个优属小组。对全区14户烈属、636户军属、174户工属、6户荣誉军人，共830户进行走访慰问，对其中最困难的191户、较困难的244户，补助面粉750公斤、玉米面3623.5公斤、高粱4395.5公斤、食盐1788.5公斤。1952年，区政府对困难较大的112户烈军属进行救济，发救济粮1254.5公斤、救济款2039万元（旧人民币）。同年市二区人民政府组织群众为烈军属捐款250.4万元（旧人民币）、蔬菜1698公斤，送光荣匾、灯1414个，221户烈军属子女免费入学。
1955年后，历下区每年新年、春节、“八一”建军节期间对驻军和烈军属进行慰问，召开座谈会、联欢会，放映电影，商业部门送粮、煤等生活用品。
1962年，历下区组织651人分为31个拥军优抚小组，帮助424户优抚对象清扫卫生，购买生活用品。同年夏季，99户烈军属房屋受水灾倒塌，区政府为39户调换房屋108间，为25户补助经费修建房屋67间，为35户贷款修建房屋101间，并救济大批现款、棉布、棉花。
1971年，历下区组织走访驻军11次，慰问演出10场次，写慰问信8600封，拆洗衣物948件，做针线包1685个。1980年，历下区93个优抚小组坚持常年为烈军属服务，煤店免费为孤老烈属送煤169吨，粮店送粮上门，商店送货到家。
1981～1983年，济南第五中学组织教师为军队230名干部补习高中文化，同时，山东师范大学、山东省商业学校也为军队培训军地两用人才。
1985年，历下区优抚组，定期走访赴云南老山前线防御作战的军人家属，为13户解决了住房困难，为6户解决了子女入托、升学、就业，为4户办理了“农转非”户口；各界人士给老山前线将士写慰问信1587封，赠送锦旗13面，送毛巾、背心、鞋垫、衬衣等慰问品共9800多件。同年走访慰问全区烈属302户、军属2350户、老红军2名、荣军1058名、退伍军人33名。
第二节 抚恤
建国后，烈士抚恤由济南市民政局统一负责。区政府民政局负责伤残抚恤。
1951年，区政府民政局对辖区残废军人，参战致残的民兵、民工、因公致残的人民警察评残换证。评残分在职、在乡四等六级。1952年、1953年、1955年3次调整提高了残废抚恤标准。
1962年12月，换发残废抚恤证706个，同时调整残废等级待遇98人，其中等级调高者65人，等级调低者23人，取消残废等级者10人。1965年在乡三等残废军人由一次抚恤改为长期抚恤（亦称残废补助）。
1972年8月，换发残废抚恤证，并调整了个别人员的残废等级。
1979年，对日常生活需人扶助的特等和一等残废军人、参战致残的民工和民兵增发护理费。同年，对在乡享受残废抚恤人员增发副食补贴。1982年提高在职残废抚恤标准。1984年提高在乡残废抚恤标准。
第三节 补助
建国后，区政府对生活上有特殊困难的烈军属、失踪军人家属和带病回乡不能参加劳动的复员退伍军人，实行定期或临时补助。
定期补助
1950年，每人每月补助3～5元。1963年增至10～15元。1980年增至15～20元，孤老烈属25元。1983年孤老烈属提高到30元。
1979年，辖区有烈属和病故、失踪军人家属253户，每月发放补助款1035元。
1985年6月，对114户烈属120人、病故军人家属5人的定期补助改为发放定期抚恤金。一般烈属每人每月39元、孤老烈属45元、病故军人家属33元、著名烈士家属58元。
临时补助
建国后，人民政府对生活有特殊困难的烈军属和残废复员军人给予临时补助。1950年补助面粉750公斤、玉米面3623.5公斤、黄豆116公斤、高粱4395.5公斤、食盐1788.5公斤。1952年补助粮食754.5公斤、补助款1739万元（旧人民币），1954年补助款549万元（旧人民币）。
1962年临时补助7439元，棉布1725.6米，棉花285公斤。1965年后发补助款。
第四节 褒扬烈士
1954年在辖区大明湖西岸建革命烈士祠，陈设136名革命烈士的烈士谱23轴，烈士照片10张。1982年移交济南市英雄山烈士陵园。
1981年，历下区编写《革命烈士英名录》，编录的219名烈士中，原籍系历下区的有27名。
1982年11月，换发、补发《革命烈士证明书》。辖区有烈士240名，其中地师旅级以上27名，县团级35名，营以下99名，战士或其他57名，职务不明的22名。240名烈士中，共产党员165名，共青团员6名，党团员占71.3％。按参加革命时间分：第一、二次国内革命战争时期43名，抗日战争时期119名，解放战争时期44名，时间不明和建国后的34名。
第五节 安置
复员退伍军人安置
解放后，按照“从哪里来，回哪里去”的原则，妥善安置复员退伍军人。
1952年，市一区接受转业军人61名，除1名住院，1名不愿留济南安置外，其余59名全部安排了工作。
1961～1963年，历下区接受退伍军人105名，安置在工矿企业、交通运输业有16人，集体福利事业和街道生产企业的86人，农业3人。1964～1966年，历下区共安置退伍军人174名。
1980年起，实行“按系统分配，包干安置”的办法。1981年，接受退伍军人801名，除1人患精神病，1人被劳动教养外，复工复职222人，统一分配577人。
1983～1985年，20名立功的退伍军人分配到国营单位，85名有各种技术的退伍军人进行了“对口安置”。
军队离退休干部安置
1955～1979年，历下区共接受军队退休干部30名，由部队拨款，自己建房，分散安置，区民政局统一管理。1980年，对其中符合离休条件的转为离休安置。1981年，历下区在菜市庄建军队离退休干部修养所，接受离休干部6户，退休干部16户。
第六节 社会救济
社会救济的主要对象是无依无靠、无生活来源的孤老残幼和无固定职业收入生活困难的居民。总的救济方针是生产自救、群众互救，辅之以政府必要的救济。
政府救济
政府救济是对无依无靠的孤老残幼生活困难户实行定期定量救济，对受自然灾害的居民实行及时救济。1949年，人民政府对无生活来源的孤老残幼1917人，每人每月发救济款3～5万元（旧人民币）。
1950年，对生活困难户救济玉米2250公斤、小米7000公斤、面粉2838公斤、高粱65公斤、食盐4958公斤，另外救济大衣58件、棉衣28件、棉被40床、夹衣135件、单衣48件、棉花1907斤、衣料2000件。
1952年，区人民政府发救济款3306.45万元（旧人民币），救济粮6182.5公斤、棉衣405套、棉被80床。1953年发救济款14874.8万元（旧人民币）。1954年发救济款5963万元（旧人民币）。
1961年，救济标准提高到每人每月12元。同年，救济4391户，9249人，发救济款36738元。1962年，救济9052户，23659人，发救济款121263元。
1970年，救济标准提高到每人每月18元。1985年提高到20.50元。
人民政府还对临时困难户和遭受自然灾害户进行救济。1962年7月，对遭受水灾居民1465户、6520人，实行分散安置，及时供应熟食402.5公斤，预借粮3223公斤，碗、勺、盘等生活用品3000件，煤、柴100余吨，衣服181件，政府发放救济款8096元。同年冬季又救济受灾户棉布19333.67米、棉花2755公斤。
1965年，历下区根据国务院规定，对1961～1965年9月退职的职工进行调查登记，对退职人员按原工资的40％发救济金。
群众互济
解放后人民政府动员群众捐献互济。1949年有153人捐献款、粮和衣服。1950年群众捐献物资，救济121户。1952年，群众捐献粮食653公斤、现金958400元（旧人民币），救济194户、343人。1953年，捐赠救济款1371000元（旧人民币）、粮食314公斤。
生产自救
解放后，人民政府组织群众广开生产门路，实行生产自救。1949年组织生活困难的无职业居民3083人，参加修路、治理黄河、糊纸盒等。1950年又组织50人生产自救。1952年，组织6313人参加修路、治理黄河，1909人砸石子、糊纸盒，5800人拆城墙、运土。各街巷组织生产组，进行生产自救。
第七节 福利事业
福利院
1958年，历下区在所里街9号建敬老院，辖区有20名孤寡老人住进敬老院。以后敬老院交济南市社会福利院管理。1985年，历下区在洪字廒街9号建社会福利院，由区民政局管理，收养孤寡老人12名。
残疾人就业安置
1981～1985年，历下区有残疾人452人，其中376名有劳动能力的安置在历下电器三厂、历下红旗塑料厂、济南童鞋厂、县西巷小五金厂、华通电器开关厂等社会福利厂。
第八节 婚姻登记
1948年前，结婚和离婚按传统风俗习惯办理。政府不办理婚姻登记。
1950年，公布了《中华人民共和国婚姻法》。提倡婚姻自由、男女平等，规定结婚年龄男20周岁，女18周岁。男女双方自愿结婚者，持单位证明信到区政府办理结婚登记，1955年改为在街道办事处办理。1963年，济南市提倡晚婚，规定结婚年龄男28周岁，女25周岁，1971年改为男女各25周岁，1973年又规定男27周岁，女25周岁。1980年，新婚姻法规定结婚年龄男22周岁，女20周岁。1982年，济南市提倡晚婚年龄男25周岁，女23周岁。
1985年11月，历下区设婚姻登记处，撤销各街道办事处婚姻登记处。男女双方持户口、单位证明信及合影照片到婚姻登记处登记。
婚姻登记涉及民族婚姻，女方为少数民族的须征得民族委员会同意。
第九节 人民信访
1955年，历下区委、区人委分别在办公室设兼职信访工作人员，处理人民来信、来访。
1966年，信访工作停止。
1978年，信访工作恢复，区革命委员会办公室设专职信访工作人员两名。1984年历下区政府设信访办公室，受理人民来信来访事宜。
解放初，区人民政府组织青年、妇女、学生及社会各界人士开展拥军优属活动。1950年，市一区成立优属委员会，下设9个优属小组。对全区14户烈属、636户军属、174户工属、6户荣誉军人，共830户进行走访慰问，对其中最困难的191户、较困难的244户，补助面粉750公斤、玉米面3623.5公斤、高粱4395.5公斤、食盐1788.5公斤。1952年，区政府对困难较大的112户烈军属进行救济，发救济粮1254.5公斤、救济款2039万元（旧人民币）。同年市二区人民政府组织群众为烈军属捐款250.4万元（旧人民币）、蔬菜1698公斤，送光荣匾、灯1414个，221户烈军属子女免费入学。
1955年后，历下区每年新年、春节、“八一”建军节期间对驻军和烈军属进行慰问，召开座谈会、联欢会，放映电影，商业部门送粮、煤等生活用品。
1962年，历下区组织651人分为31个拥军优抚小组，帮助424户优抚对象清扫卫生，购买生活用品。同年夏季，99户烈军属房屋受水灾倒塌，区政府为39户调换房屋108间，为25户补助经费修建房屋67间，为35户贷款修建房屋101间，并救济大批现款、棉布、棉花。
1971年，历下区组织走访驻军11次，慰问演出10场次，写慰问信8600封，拆洗衣物948件，做针线包1685个。1980年，历下区93个优抚小组坚持常年为烈军属服务，煤店免费为孤老烈属送煤169吨，粮店送粮上门，商店送货到家。
1981～1983年，济南第五中学组织教师为军队230名干部补习高中文化，同时，山东师范大学、山东省商业学校也为军队培训军地两用人才。
1985年，历下区优抚组，定期走访赴云南老山前线防御作战的军人家属，为13户解决了住房困难，为6户解决了子女入托、升学、就业，为4户办理了“农转非”户口；各界人士给老山前线将士写慰问信1587封，赠送锦旗13面，送毛巾、背心、鞋垫、衬衣等慰问品共9800多件。同年走访慰问全区烈属302户、军属2350户、老红军2名、荣军1058名、退伍军人33名。
第二节 抚恤
建国后，烈士抚恤由济南市民政局统一负责。区政府民政局负责伤残抚恤。
1951年，区政府民政局对辖区残废军人，参战致残的民兵、民工、因公致残的人民警察评残换证。评残分在职、在乡四等六级。1952年、1953年、1955年3次调整提高了残废抚恤标准。
1962年12月，换发残废抚恤证706个，同时调整残废等级待遇98人，其中等级调高者65人，等级调低者23人，取消残废等级者10人。1965年在乡三等残废军人由一次抚恤改为长期抚恤（亦称残废补助）。
1972年8月，换发残废抚恤证，并调整了个别人员的残废等级。
1979年，对日常生活需人扶助的特等和一等残废军人、参战致残的民工和民兵增发护理费。同年，对在乡享受残废抚恤人员增发副食补贴。1982年提高在职残废抚恤标准。1984年提高在乡残废抚恤标准。
第三节 补助
建国后，区政府对生活上有特殊困难的烈军属、失踪军人家属和带病回乡不能参加劳动的复员退伍军人，实行定期或临时补助。
定期补助
1950年，每人每月补助3～5元。1963年增至10～15元。1980年增至15～20元，孤老烈属25元。1983年孤老烈属提高到30元。
1979年，辖区有烈属和病故、失踪军人家属253户，每月发放补助款1035元。
1985年6月，对114户烈属120人、病故军人家属5人的定期补助改为发放定期抚恤金。一般烈属每人每月39元、孤老烈属45元、病故军人家属33元、著名烈士家属58元。
临时补助
建国后，人民政府对生活有特殊困难的烈军属和残废复员军人给予临时补助。1950年补助面粉750公斤、玉米面3623.5公斤、黄豆116公斤、高粱4395.5公斤、食盐1788.5公斤。1952年补助粮食754.5公斤、补助款1739万元（旧人民币），1954年补助款549万元（旧人民币）。
1962年临时补助7439元，棉布1725.6米，棉花285公斤。1965年后发补助款。
第四节 褒扬烈士
1954年在辖区大明湖西岸建革命烈士祠，陈设136名革命烈士的烈士谱23轴，烈士照片10张。1982年移交济南市英雄山烈士陵园。
1981年，历下区编写《革命烈士英名录》，编录的219名烈士中，原籍系历下区的有27名。
1982年11月，换发、补发《革命烈士证明书》。辖区有烈士240名，其中地师旅级以上27名，县团级35名，营以下99名，战士或其他57名，职务不明的22名。240名烈士中，共产党员165名，共青团员6名，党团员占71.3％。按参加革命时间分：第一、二次国内革命战争时期43名，抗日战争时期119名，解放战争时期44名，时间不明和建国后的34名。
第五节 安置
复员退伍军人安置
解放后，按照“从哪里来，回哪里去”的原则，妥善安置复员退伍军人。
1952年，市一区接受转业军人61名，除1名住院，1名不愿留济南安置外，其余59名全部安排了工作。
1961～1963年，历下区接受退伍军人105名，安置在工矿企业、交通运输业有16人，集体福利事业和街道生产企业的86人，农业3人。1964～1966年，历下区共安置退伍军人174名。
1980年起，实行“按系统分配，包干安置”的办法。1981年，接受退伍军人801名，除1人患精神病，1人被劳动教养外，复工复职222人，统一分配577人。
1983～1985年，20名立功的退伍军人分配到国营单位，85名有各种技术的退伍军人进行了“对口安置”。
军队离退休干部安置
1955～1979年，历下区共接受军队退休干部30名，由部队拨款，自己建房，分散安置，区民政局统一管理。1980年，对其中符合离休条件的转为离休安置。1981年，历下区在菜市庄建军队离退休干部修养所，接受离休干部6户，退休干部16户。
第六节 社会救济
社会救济的主要对象是无依无靠、无生活来源的孤老残幼和无固定职业收入生活困难的居民。总的救济方针是生产自救、群众互救，辅之以政府必要的救济。
政府救济
政府救济是对无依无靠的孤老残幼生活困难户实行定期定量救济，对受自然灾害的居民实行及时救济。1949年，人民政府对无生活来源的孤老残幼1917人，每人每月发救济款3～5万元（旧人民币）。
1950年，对生活困难户救济玉米2250公斤、小米7000公斤、面粉2838公斤、高粱65公斤、食盐4958公斤，另外救济大衣58件、棉衣28件、棉被40床、夹衣135件、单衣48件、棉花1907斤、衣料2000件。
1952年，区人民政府发救济款3306.45万元（旧人民币），救济粮6182.5公斤、棉衣405套、棉被80床。1953年发救济款14874.8万元（旧人民币）。1954年发救济款5963万元（旧人民币）。
1961年，救济标准提高到每人每月12元。同年，救济4391户，9249人，发救济款36738元。1962年，救济9052户，23659人，发救济款121263元。
1970年，救济标准提高到每人每月18元。1985年提高到20.50元。
人民政府还对临时困难户和遭受自然灾害户进行救济。1962年7月，对遭受水灾居民1465户、6520人，实行分散安置，及时供应熟食402.5公斤，预借粮3223公斤，碗、勺、盘等生活用品3000件，煤、柴100余吨，衣服181件，政府发放救济款8096元。同年冬季又救济受灾户棉布19333.67米、棉花2755公斤。
1965年，历下区根据国务院规定，对1961～1965年9月退职的职工进行调查登记，对退职人员按原工资的40％发救济金。
群众互济
解放后人民政府动员群众捐献互济。1949年有153人捐献款、粮和衣服。1950年群众捐献物资，救济121户。1952年，群众捐献粮食653公斤、现金958400元（旧人民币），救济194户、343人。1953年，捐赠救济款1371000元（旧人民币）、粮食314公斤。
生产自救
解放后，人民政府组织群众广开生产门路，实行生产自救。1949年组织生活困难的无职业居民3083人，参加修路、治理黄河、糊纸盒等。1950年又组织50人生产自救。1952年，组织6313人参加修路、治理黄河，1909人砸石子、糊纸盒，5800人拆城墙、运土。各街巷组织生产组，进行生产自救。
第七节 福利事业
福利院
1958年，历下区在所里街9号建敬老院，辖区有20名孤寡老人住进敬老院。以后敬老院交济南市社会福利院管理。1985年，历下区在洪字廒街9号建社会福利院，由区民政局管理，收养孤寡老人12名。
残疾人就业安置
1981～1985年，历下区有残疾人452人，其中376名有劳动能力的安置在历下电器三厂、历下红旗塑料厂、济南童鞋厂、县西巷小五金厂、华通电器开关厂等社会福利厂。
第八节 婚姻登记
1948年前，结婚和离婚按传统风俗习惯办理。政府不办理婚姻登记。
1950年，公布了《中华人民共和国婚姻法》。提倡婚姻自由、男女平等，规定结婚年龄男20周岁，女18周岁。男女双方自愿结婚者，持单位证明信到区政府办理结婚登记，1955年改为在街道办事处办理。1963年，济南市提倡晚婚，规定结婚年龄男28周岁，女25周岁，1971年改为男女各25周岁，1973年又规定男27周岁，女25周岁。1980年，新婚姻法规定结婚年龄男22周岁，女20周岁。1982年，济南市提倡晚婚年龄男25周岁，女23周岁。
1985年11月，历下区设婚姻登记处，撤销各街道办事处婚姻登记处。男女双方持户口、单位证明信及合影照片到婚姻登记处登记。
婚姻登记涉及民族婚姻，女方为少数民族的须征得民族委员会同意。
第九节 人民信访
1955年，历下区委、区人委分别在办公室设兼职信访工作人员，处理人民来信、来访。
1966年，信访工作停止。
1978年，信访工作恢复，区革命委员会办公室设专职信访工作人员两名。1984年历下区政府设信访办公室，受理人民来信来访事宜。
相关地名
历下区
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