第一章 中国共产党历下区地方组织

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内容出处: 《历下区志》 图书
唯一号: 150120020220003804
颗粒名称: 第一章 中国共产党历下区地方组织
分类号: D035.5
页数: 20
页码: 95-114
摘要: 这篇文章主要讲述了济南中国共产党历下区地方组织的情况。其中包括党组织早期革命活动、党代表大会、区委机构、组织整顿、党员教育、干部管理、纪律检查、统战工作等。
关键词: 济南 历下区 地方组织

内容

第一节 党组织早期革命活动
  辖区是中国共产党在山东省最早的活动地之一。1919年“五四”运动后,辖区省立第一师范王尽美、省立第一中学邓恩铭等人,积极组织学生爱国运动。1920年4月,共产国际代表维经斯基到济南,与王尽美、邓恩铭等商谈筹建共产主义小组。同年11月,王尽美、邓恩铭等在辖区贡院墙根街成立励新学会,创办《励新》半月刊。1921年初组织济南共产主义小组,王尽美任组长。7月王尽美、邓恩铭出席中国共产党第一次全国代表大会,会后回济南成立中国共产党山东区支部,王尽美任书记。
  1922年5月,中国共产党济南独立组成立,7月建立济南支部。1923年7月,济南支部领导市区理发业工人举行反苛捐杂税大罢工。10月济南支部改为济南地方委员会,王尽美任书记。1924年领导济南邮务工人罢工。1925年组织万名学生反帝大游行。1927年济南地方委员会迁出市区,转入地下斗争。1939年3月,成立中国共产党济南工作委员会,领导济南的抗日斗争和解放斗争。
  第二节 党代表大会
  1948年10月,成立中共济南特别市第一、二、三分区委员会。区委下设党委、总支、支部。区委领导干部由市委任命。到1955年未召开党代表大会。1956年召开第一次代表大会,选举产生中共历下区委员会,到1984年共召开4次代表大会。
  中国共产党历下区第一次代表大会
  1956年4月14日至17日,召开中国共产党历下区第一次代表大会。代表153人。于次民作工作报告。大会选举委员21人,候补委员3人。于次民为书记,李鸿清、肖军为副书记,赵熙洪、刘振健、王儒学、杨凤岚(女)、王现玉、姚毅夫为常务委员。同时,选举出席中共济南市第一次代表大会代表43人。
  1960年6月19日至21日,召开中国共产党历下区人民公社第一次代表大会。代表229人。龙启经作工作报告。大会选举委员29人,候补委员6人。龙启经为书记,薛洪玉、赵熙洪、孙瀛洲、杨凤岚(女)、王儒学为副书记,王良玉、刘大臣、韩文卿、刘家喜、肖积丰、封希元、康殿庆、刘秀兰(女)为常务委员。选举出席中共济南市第二次代表大会代表22人。
  中国共产党红卫区第二次代表大会
  1971年2月14日至19日,召开中国共产党红卫区第二次代表大会。代表187人。张胜亨作工作报告。大会选举委员18人。张胜亨(军代表)为书记,薛洪玉、徐海亭为副书记,韩谅民、刘文海、唐茂宽、钟会荣为常务委员。
  中国共产党历下区第三次代表大会
  1980年9月11日至15日,召开中国共产党历下区第三次代表大会。代表180人。韩谅民作工作报告。开始采用差额选举方法。选举委员23人,候补委员4人。亓凤海为书记,韩谅民、秦树才、王丕俊、左宪让为副书记,陈杰卿、朱春松、李凌水、刘建华、宫贤忠为常务委员。选举出席中共济南市第四次代表大会代表11人。
  中国共产党历下区第四次代表大会
  1984年6月6日至9日,召开中国共产党历下区第四次代表大会。代表225人。孙常印作工作报告。大会选举委员20人,候补委员3人。孙常印为书记,王荣胜、高瑞生为副书记,李凤美(女)、刘庆奎、史经森、乔学增为常务委员。
  第三节 区委机构
  1948年10月,中共济南特别市第一、二、三分区委员会分别成立。下设组织部、宣传部、民运部。同年11月,第一区增设联络部,12月又撤销。
  1949年10月撤销民运部。
  1950年撤销组织部、宣传部。
  1951年设组织科、宣传科。
  1953年第二区区委增设统战科。1954年第二区区委增设财经委员会。
  1955年1月,区委设办公室、财经委员会(同年9月又撤销)、财贸部、工业部、宣传部、组织部、统战部。1956年2月成立纪律监察委员会。
  1956年4月,中共历下区第一届委员会成立后增设文教部、生产合作部。
  1958年,文教部并入宣传部,生产合作部并入工业部。
  1959年,增设政法部(同年又撤销)、街道工作部、机关党总支委员会和党校。
  1960年,增设农业分社党委(同年又撤销)、农村工作委员会、人民公社办公室,撤销街道工作部。
  1961年,撤销农村工作委员会。
  1962年8月,撤销工业部、财贸部、人民公社办公室。
  1963年,增设工业党委、商业党委,宣传部改为宣传文教部,纪律监察委员会改为市委驻区监察组。
  1965年,工业党委改称工交政治部,商业党委改称财贸政治部。
  1966年,增设城建政治部、街道政治部、各界人士学习委员会办公室。
  1966年,“文化大革命”开始后,区委机关受冲击,群众组织进驻区机关,机关被迫停止工作。
  1970年9月,恢复机关党总支委员会。
  1971年2月,中共红卫区第二届委员会成立后未设工作机构。
  1975年,恢复组织部、宣传部、统战部。
  1976年,恢复区委党校,机关党总支改为机关党委。
  1979年,设纪律检查委员会。
  1980年,增设老干部管理科,恢复区委办公室。
  1984年,增设调研室、政法委员会、企业政治部。
  1985年,区委增设党史办公室、街道工作办公室。
  第四节 组织整顿
  1950~1985年,党组织先后进行7次整顿。
  1950年8月,根据1950年5月1日中共中央《关于整党的指
  示》,第三区和城区区委开展整党运动,共有41名党员参加,9月20日结束。
  1951年7月,根据中国共产党第一次全国组织工作会议《关于整顿党的基层组织的决议》,第一、二区区委机关63名党员参加整党。两名党员未准予登记。这次整党工作结合“三反”、“五反”运动,于1952年12月结束。
  根据1957年4月27日中共中央《关于整风运动的指示》历下区2136名党员(因1956年驻区工厂、商店、学校、医院党组织改为属地化领导,党员数增加,1964年又归属系统领导,区属党员数减少)参加整党整风运动。同年,有15人被定为右派分子(其中区长1人、部长3人、科长1人、校长6人、厂长2人、书记2人),9人被定为反革命分子(其中文教系统5人、财贸企事业4人),3人被定为坏分子(其中文教系统2人、财贸企事业1人),犯有各种错误的97人(其中机关党委5人、机关5人、工交系统29人、财贸1人、企事业单位9人、工会4人、团组织1人、妇联2人、文教41人)。
  1959年9月,历下区开展反对右倾机会主义的整风运动,对有“右倾错误”的党员干部进行“批评教育”。
  1965年在社会主义教育运动中,党组织以“四清”(清政治、清经济、清思想、清组织)为内容,进行整党教育。处理犯有四不清错误的党员79名,其中开除党籍8名、留党察看11名、严重警告9名、警告11名、撤销党内外职务18名、其他处分20名、免予处分2名。
  1970年2月,恢复党组织生活后,实行开门整党。处理党员10名,其中开除党籍3名、受其他党内处分7名。
  1985年6月,根据1983年10月党的十二届二中全会通过的《中共中央关于整党的决定》,历下区分批开展整党工作。2220名党员参加整党,其中2216名党员履行党员登记、2名暂缓登记、1名不予登记、1名受党内警告处分。
  部分年度历下区党员入党时间统计表
  第五节 党员教育
  解放后,党员每月上一次党课,参加一次党员大会、一次党小组会,学习《党章》、《论共产党员的修养》和文件,重视对党员进行时事政策教育,开展批评与自我批评,使党员不断提高思想觉悟,增强了党内团结。1951年,组织党员学习整党文件,在党员中开展“三反”、“五反”教育。1957年进行整党整风教育。1958年进行社会主义总路线教育。1965年,在社会主义教育运动中,对党员进行以“清政治、清经济、清组织、清思想”为内容的整党教育。1966年前,区委共办党员培训班38期,培训党员2776人次;举办建党积极分子培训班7期,培训积极分子358人。“文化大革命”中,党组织恢复活动后,学习无产阶级专政下继续革命的理论,进行阶级斗争教育。
  党的十一届三中全会后,恢复党员学习班制度,学习三中全会文件,开展关于真理标准问题大讨论。到1985年,区委共举办党员领导干部培训班4期,培训225人次;举办党员轮训班6期,培训824人次;举办新党员培训班3期,培训181人。
  第六节 干部管理
  干部管理工作由区委组织部和区政府人事局负责。管理的内容有干部的调配、录用、安置、考核、培训、奖惩、任免、福利、工资、职称等。
  干部编制
  干部的编制由济南市编制委员会下达。1951~1954年,济南市第一区编制干部58人,第二区编制干部73人。
  1955~1966年,历下区机关编制干部425人。
  1966~1976年,区编制干部281人,实有539人。其中行政经费开支工资的286人,事业费开支工资的77人,自筹经费开支工资的176人。
  1977~1983年,历下区机关编制干部524人,实有985人。其中行政经费开支工资的366人,事业费开支工资的198人,自筹经费开支工资的421人。
  1984年,历下区机关编制干部729人,实有1854人。
  干部来源
  干部的来源有国家统一分配、社会录用、工人转干部和集体单位调入干部4个方面。据1956~1985年统计,区机关增加干部1099人,其中国家统一分配的干部287人(大学毕业生23人,中专毕业生80人,部队转业干部184人);从社会上录用的知识青年、社会青年、“五大”(电大、函大、业大、职大、夜大)毕业生、落实政策回收人员、复员军人共208人;工人转为干部530人;集体单位调入干部74人。
  第七节 纪律检查
  1956年2月,区委成立纪律监察委员会,肖军任书记。1957年8月,李鸿清任书记。1959年8月,刘萍任书记。1960年5月,薛洪玉任书记。1962年8月,韩谅民任书记。1963年4月,区纪律监察委员会改为市委驻区监察组,韩谅民任组长。1966年3月,孟德树任组长。“文化大革命”初,纪律监察工作被迫停止。1979年7月,成立中共历下区委纪律检查委员会,韩谅民任书记。1980年9月,中共历下区第三次党代表大会选举产生区委纪律检查委员会,韩谅民任书记,同年10月左宪让任书记。1984年4月,李凌水任书记。同年6月,中共历下区第四次党代表大会选举产生中共历下区纪律检查委员会(以下简称区纪委),李凌水当选为书记。
  1956~1964年,监察处理铺张浪费、贪污盗窃、道德败坏违纪党员313人。
  1979~1984年,检查处理违纪党员12人。1979年后,对1164起案件进行全面复议,平反纠正冤假错案,落实党的政策,到1985年复议工作正在进行。
  1982年以后,依法打击经济领域里的犯罪活动。全区75起经济案件中,涉及党员41人,占经济犯罪人数的48.2%。通过打击经济犯罪,为国家挽回经济损失220多万元。
  1985年,区委进行党风党纪教育,开始对党政干部经商办公司、滥发钱物、用公款吃喝等进行清查。
  第八节 统战工作
  解放后,统战工作主要贯彻“长期共存,互相监督”的方针。据统计,1956年历下区有统战对象2392人。其中:民族资产阶级和民主人士1793人,各民主党派173人,其他各界人士426人。另外,闲散在社会上的各界人士755人,其中:有大专以上文化程度的知识分子105人,原国民党军界少尉以上的人员146人,原国民党政界科长以上的171人,其他社会人士333人。区委重视统战工作,宣传贯彻党的统战政策,选派各界人士代表参与管理区内大事,为社会主义建设贡献力量。
  党的十一届三中全会后,统战工作围绕统一祖国、振兴中华的总目标,在“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针指导下得到了加强。到1985年,辖区有6个民主党派组织,共有201人。其中:中国国民党革命委员会成员43人,中国民主同盟会成员44人,中国民主建国会成员66人,中国民主促进会成员18人,中国农工民主党成员17人,九三学社成员13人。

知识出处

历下区志

《历下区志》

出版者:中国广播电视出版社

本书上限1840年、下限1985年底,大事记下限延至1987年底,记述了济南市历下区行政区域内自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。主要内容包括:境域、自然环境、人口;山、泉、湖、河、城;区域中心;城市建设;经济;政治;文化;社会;街道、镇;组织机构等。

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