济南市图书馆 内容
区级机构 1948年10月设济南特别市第七区区政府。1949年5月改为济南市第七区人民政府。1949年7月改设第七区区公所，为市政府派出机构。1951年1月改为第六区区公所。
1951年8月设第六区人民政府。至1953年12月，先后设立文教股、民政股、工商劳动股、卫生建设股、民政调解股、文教卫生股、粮食科。
1953年12月选举产生第六区第一届人民政府。至1955年9月，先后设立民政调解股、粮食科、工商劳动股、文教卫生股、卫生建设股、手工业管理科、工商科、建设股、卫生科。
1955年9月至1956年12月，第六区人民政府改为第六区人民委员会，先后设立工商科、手工业管理科、卫生科、劳动科、文教科、民政科、办公室、房管建设科、人事科、工业管理科、教育科、文化科及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树等7个街道办事处。
1956年12月至1958年5月，槐荫区第二届人民委员会先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理科、劳动科、房管建设科、粮食分局、工商科、教育科、文化科、卫生科、交通科、商业一科、商业二科及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树等7个街道办事处。
1958年5月至1960年12月，槐荫区第三届人民委员会（1960年6月建立槐荫人民公社管理委员会，与区人民委员会合署办公）先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理科、劳动科、交通科、房管建设科、商业一科、商业二科、教育科、文化科、卫生科、体育运动委员会、计划委员会、商业科、科学技术委员会、体育科、工业管理局、文体科。1958年5月至1959年11月，下设7个街道办事处。1959年12月至1960年5月，下设经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、大观园、四里村、岔路街、杆石桥、经七路、经二路、魏家庄、馆驿街等15个街道办事处。1960年6月，下设经三路、机车工厂、机床二厂、振兴街、西郊等5个人民公社分社。
1960年12月至1963年5月，槐荫区第四届人民委员会（1962年12月撤销槐荫人民公社管理委员会）先后设立办公室、民政科、人事科、计划委员会、工业管理局、劳动科、房管建设科、商业科、科学技术委员会、文化体育科、教育科、卫生科、交通运输管理局、防空办公室、工商科、财政贸易办公室。1960年12月至1962年6月，下设5个分社。1962年6月至1963年2月，下设经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园等9个分社。1963年2月，分社复称街道办事处。
1963年5月至1966年2月，槐荫区第五届人民委员会先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理局、劳动科、交通局、房管建设科、防空办公室、商业科、财政贸易办公室、工商科、文体科、教育科、卫生科、计划生育办公室、建设科、房地产管理科、劳动服务总站、劳动服务大队、青年劳动学校及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园等9个街道办事处。
1966年2月至1967年3月，槐荫区（1966年8月改称东风区）第六届人民委员会先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理局、劳动科、劳动服务总站、劳动服务大队、青年劳动学校、交通局、房地产管理科、建设科、防空办公室、商业科、工商科、文体科、教育科、卫生科、计划生育办公室、街道工作办公室及经三路（东方红）、西市场（东风）、中大槐树（向阳）、道德街（创新街）、振兴街（红星街）、营市街（红卫）、北大槐树（大庆街）、五里沟（东升）、青年公园（红旗）等9个街道办事处。
1968年2月成立东风区革命委员会，至1973年7月，先后设立办公室、内务组、劳工组、防空办公室、文教组、商业组、上山下乡办公室、计划生育办公室、卫生组、交通运输革委会、文化体育革委会、市场管委会、城市建设革委会、群众工作组、教育组、工业交通组及东方红（经三路）、东风（西市场）、向阳（中大槐树）、创新街（道德街）、红星街（振兴街）、红卫（营市街）、大庆街（北大槐树）、东升（五里沟）、红旗（青年公园）等9个街道办事处（1969年9月建立街道革命委员会）。
1973年7月改称槐荫区革命委员会，至1976年10月，先后设立办公室、内务组、交通运输革委会、上山下乡办公室、工业交通组、劳工组、城市建设革委会、防空办公室、商业组、市场管委会、文化体育革委会、教育组、卫生组、计划生育办公室、知识青年上山下乡办公室、工商管理所、文教局、工商行政管理局、工业局、城建局、街道工作办公室、卫生局、房地产管理局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园等9个街道办事处革委会。1976年10月至1978年5月，先后设立办公室、人事科、知识青年上山下乡办公室、工业局、城建局、房地产管理局、防空办公室、工商局、科学技术办公室、文教局、卫生局、计划生育办公室、街道工作办公室、民政科、商业局、劳动科、交通局、体育运动委员会及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处革委会。
1978年5月选举产生新的槐荫区革命委员会，至1980年12月，先后设立办公室、民政科、人事科、知识青年上山下乡办公室、工业局、劳动科、交通局、城建局、房地产管理局、防空办公室、商业局、工商局、科学技术办公室、体育运动委员会、文教局、卫生局、计划生育办公室、街道工作办公室、科学技术委员会、教育局、文化科、物资局、生产服务局、环境保护办公室、劳动服务公司、档案局、司法局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处。
1980年12月至1984年4月，第九届槐荫区人民政府先后设立办公室、民政科、司法局、人事科、档案局、知识青年上山下乡办公室、生产服务局、劳动科、劳动服务公司、物资局、交通局、城建局、环境保护办公室、房地产管理局、防空办公室、商业局、工商局、科学技术委员会、体育运动委员会、教育局、文化科、卫生局、计划生育办公室、街道工作办公室、民族宗教侨务办公室、物价管理局、职工教育办公室、计划生育局、环境保护局、劳动局、环境卫生局、档案科、民政局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处。
1984年4月至1987年5月，第十届槐荫区人民政府先后设立办公室、民政局、司法局、人事科、档案科、民族宗教侨务办公室、劳动局、劳动服务公司、物资局、物价管理局、职工教育办公室、环境保护局、防空办公室、商业局、工商局、科学技术委员会、体育运动委员会、教育局、文化局、卫生局、计划生育局、人事局、统计局、交通运输公司、城市建设管理委员会、财政局、审计局、经济计划委员会、区志办公室、房地产管理局、档案局、街道工作办公室、城市建设综合开发公司、物价局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处。
1987年5月至1989年底，第十一届槐荫区人民政府先后设立办公室、民政局、司法局、人事局、档案局、民族宗教侨务办公室、劳动局、经济计划委员会、劳动服务公司、统计局、物资局、物价局、交通运输公司、职工教育办公室、城市建设管理委员会、城市建设综合开发公司、环境保护局、房地产管理局、防空办公室、财政局、商业局、工商局、审计局、科学技术委员会、体育运动委员会、文化局、卫生局、计划生育局、街道工作办公室、区志办公室、农业委员会、教育委员会、体制改革委员会、监察局、对外经济贸易委员会、土地管理局、信访办公室。1987年5月起，下设10个街道办事处和两个镇人民政府。1989年9月起，下设西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、五里沟、青年公园、南辛庄、匡山、段店北路、张庄路等11个街道办事处和段店、吴家堡两个镇人民政府。
城区基层机构
街道办事处 1954年12月，在原居民委员会辖区的基础上成立街道办事处，为区人民政府派出机构，由区政府任命主任、副主任。1956年起，各街道办事处按照优抚救济、民事调解、房地产管理、文化教育、卫生、计划供应、妇女等项业务配备干部。1960年6月成立槐荫人民公社管理委员会，同区人民委员会一套机构两个牌子；街道办事处改称槐荫人民公社××分社，由区人民委员会任命社长、副社长。1962年12月，撤销槐荫人民公社。1963年2月，街道分社复称街道办事处（至1966年底，对外仍挂分社牌子），由区人民委员会任命主任、副主任。1969年9月，街道办事处改称街道革命委员会，由区革命委员会任命主任、副主任。1971年，根据区革委指示，各街道革委会设立生产办公室，配主任和政治指导员，在街道革委会领导下管理街道生产。此后根据工作需要，街道革委会又设立行政办公室，统辖各项行政业务。1973年7月，街道革委会改称街道办事处革委会。1978年5月恢复街道办事处原称，由区革委（政府）任命主任、副主任。1983年，撤销街道办事处生产办公室，成立生产服务管理站，管理居办生产，由街道办事处副主任兼任站长。同时，建立街道工业公司（与街道办事处规格相等），管理街道生产，由区政府任命经理、副经理。1984年9月，撤销生产服务管理站，成产生产服务公司，由街道办事处副主任兼任经理。1988年5月，街道办事处实行体制改革，撤销原行政性公司，设立行政办公室、经济计划委员会、财务科、街政科、城建科、司法所、法律服务所，编制17人。
居民委员会解放初，辖区街道有治安、生产救灾、优抚救济、调解、卫生等19种组织。1952年8月，根据中国人民解放军华东军政委员会《关于十万人口以上城市建立居民委员会试行方案（草案）》精神，结合辖区具体情况，以派出所辖区为单位成立居民代表大会，选举产生7个居民委员会。每个居民委员会选举产生主任1名，副主任3～5名。每个居委会下辖5个业务委员会，每个业务委员会选举产生主任1名，副主任1～3名。全区共选出居民委员会委员151名（其中主任7名，副主任30名）。5个业务委员会中，有治安委员会委员161名（其中主任7名，副主任17名），优抚救济委员会委员133名（其中主任7名，副主任17名），文化教育委员会委员131名（其中主任7名，副主任16名），卫生委员会委员164名（其中主任7名，副主任19名），调解委员会委员142名（其中主任7名，副主任17名）。此后，对居委会进行了多次调整。
1954年12月，全国人民代表大会常务委员会颁布《城市街道居民委员会组织条例》及有关指示。同年8月起，辖区进行调整街道组织试点，在原居委会辖区的基础上成立街道办事处，以户籍段区域建立群众自治性组织居民委员会，下辖5个业务委员会。是年底，辖区街道组织调整工作结束。1956年8月，全区居民委员会调整为66个，共有委员1043名，其中女委员668名。1958年6月整顿街道基层组织，全区居民委员会由82个调整为57个（含4个家属委员会），共选出居民委员会主任、副主任294名；5个业务委员会主任、副主任525名，委员2012名。1962年10月整顿街道基层组织，将71个居民委员会调整为88个（含10个家属委员会），居委会管辖范围与公安户籍段管辖范围一致。在居委会的领导下，成立了生产服务、优救福利、治安保卫、文教卫生、调解等5个业务委员会。共选出居委会主任、副主任236名；5个业务委员会主任、副主任596名，委员835名。制定了《城市街道居民委员会工作条例》。1978、1981年，先后对居民委员会进行了两次整顿，其中1981年整顿后，全区共有居委员83个，主任、副主任252名，委员375名。1987年初至9月中旬，107个居委会进行改选，共选出主任106名，副主任188名，委员214名。年龄偏高、文化程度低的状况有所改善。
农区基层机构1948年9月建立济南特别市第十区区政府（后改为济南市第十区人民政府、济南市第十区区公所），设区长、副区长。区下为乡政委员会，设乡长、副乡长。乡下为村政府，设村长、副村长。1951年1月，撤销济南市第十区区公所，建立郊三区（1955年改为段店区）、郊四区（1955年改为药山区）、郊五区（1955年改为玉符河区）等3个区公所，分设区长、副区长。1954年冬普选后，区下改为乡人民委员会，设乡长、副乡长；乡下改为村公所，设村长、副村长。
1956年3月撤区并乡，新建段店、老屯、大金、睦里、药山、药西、王庄等7个乡人民委员会。乡下为农业生产合作社，设社长、副社长。1957年11月再次并乡，新建峨嵋山、段店、腊山、药山等4个乡人民委员会。
1958年9月，撤销4个乡人民委员会，建立西郊人民公社管理委员会，设社长、副社长。公社下为生产民兵营，营下为连，分设营长、教导员和连长、指导员。1959年1月，生产民兵营改为生产大队，设队长、副队长。1960年6月，西郊人民公社改称槐荫人民公社西郊分社。1961年5月复称西郊人民公社。同年6月，撤销西郊人民公社，建立西郊区公所，设区长、副区长。区下为公社，公社下为生产大队。1968年8月，撤销西郊区公所及其下属公社，新建东方红人民公社革命委员会（后改为西郊人民公社革命委员会、西郊人民公社管理委员会）和太阳升人民公社革命委员会（后改为吴家堡人民公社革命委员会，吴家堡人民公社管理委员会），设主任（社长）、副主任（副社长）、公社下为联防营。1971年，联防营改为管理区，设主任、副主任。管理区下为生产队。
1983年5月，撤销西郊人民公社，建立段店镇人民政府及两个乡人民政府，分设镇长、副镇长，乡长、副乡长，镇、乡下为生产大队。吴家堡人民公社体制未动。是年底，撤销吴家堡人民公社，同时建立西郊、吴家堡两个办事处，设主任、副主任；办事处下辖段店镇人民政府及7个乡人民政府（其中原吴家堡公社地区4个乡人民政府）；新建西郊、吴家堡两个经济委员会，管理原公社直属企业，设主任、副主任。1985年9月，撤销西郊、吴家堡两个办事处及下属镇、乡人民政府，新建段店、吴家堡2个镇政府；镇下为办事处，设主任、副主任；办事处下为村民委员会，设主任、副主任。西郊、吴家堡两个经济委员会随之撤销。
1951年8月设第六区人民政府。至1953年12月，先后设立文教股、民政股、工商劳动股、卫生建设股、民政调解股、文教卫生股、粮食科。
1953年12月选举产生第六区第一届人民政府。至1955年9月，先后设立民政调解股、粮食科、工商劳动股、文教卫生股、卫生建设股、手工业管理科、工商科、建设股、卫生科。
1955年9月至1956年12月，第六区人民政府改为第六区人民委员会，先后设立工商科、手工业管理科、卫生科、劳动科、文教科、民政科、办公室、房管建设科、人事科、工业管理科、教育科、文化科及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树等7个街道办事处。
1956年12月至1958年5月，槐荫区第二届人民委员会先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理科、劳动科、房管建设科、粮食分局、工商科、教育科、文化科、卫生科、交通科、商业一科、商业二科及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树等7个街道办事处。
1958年5月至1960年12月，槐荫区第三届人民委员会（1960年6月建立槐荫人民公社管理委员会，与区人民委员会合署办公）先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理科、劳动科、交通科、房管建设科、商业一科、商业二科、教育科、文化科、卫生科、体育运动委员会、计划委员会、商业科、科学技术委员会、体育科、工业管理局、文体科。1958年5月至1959年11月，下设7个街道办事处。1959年12月至1960年5月，下设经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、大观园、四里村、岔路街、杆石桥、经七路、经二路、魏家庄、馆驿街等15个街道办事处。1960年6月，下设经三路、机车工厂、机床二厂、振兴街、西郊等5个人民公社分社。
1960年12月至1963年5月，槐荫区第四届人民委员会（1962年12月撤销槐荫人民公社管理委员会）先后设立办公室、民政科、人事科、计划委员会、工业管理局、劳动科、房管建设科、商业科、科学技术委员会、文化体育科、教育科、卫生科、交通运输管理局、防空办公室、工商科、财政贸易办公室。1960年12月至1962年6月，下设5个分社。1962年6月至1963年2月，下设经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园等9个分社。1963年2月，分社复称街道办事处。
1963年5月至1966年2月，槐荫区第五届人民委员会先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理局、劳动科、交通局、房管建设科、防空办公室、商业科、财政贸易办公室、工商科、文体科、教育科、卫生科、计划生育办公室、建设科、房地产管理科、劳动服务总站、劳动服务大队、青年劳动学校及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园等9个街道办事处。
1966年2月至1967年3月，槐荫区（1966年8月改称东风区）第六届人民委员会先后设立办公室、民政科、人事科、工业管理局、劳动科、劳动服务总站、劳动服务大队、青年劳动学校、交通局、房地产管理科、建设科、防空办公室、商业科、工商科、文体科、教育科、卫生科、计划生育办公室、街道工作办公室及经三路（东方红）、西市场（东风）、中大槐树（向阳）、道德街（创新街）、振兴街（红星街）、营市街（红卫）、北大槐树（大庆街）、五里沟（东升）、青年公园（红旗）等9个街道办事处。
1968年2月成立东风区革命委员会，至1973年7月，先后设立办公室、内务组、劳工组、防空办公室、文教组、商业组、上山下乡办公室、计划生育办公室、卫生组、交通运输革委会、文化体育革委会、市场管委会、城市建设革委会、群众工作组、教育组、工业交通组及东方红（经三路）、东风（西市场）、向阳（中大槐树）、创新街（道德街）、红星街（振兴街）、红卫（营市街）、大庆街（北大槐树）、东升（五里沟）、红旗（青年公园）等9个街道办事处（1969年9月建立街道革命委员会）。
1973年7月改称槐荫区革命委员会，至1976年10月，先后设立办公室、内务组、交通运输革委会、上山下乡办公室、工业交通组、劳工组、城市建设革委会、防空办公室、商业组、市场管委会、文化体育革委会、教育组、卫生组、计划生育办公室、知识青年上山下乡办公室、工商管理所、文教局、工商行政管理局、工业局、城建局、街道工作办公室、卫生局、房地产管理局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园等9个街道办事处革委会。1976年10月至1978年5月，先后设立办公室、人事科、知识青年上山下乡办公室、工业局、城建局、房地产管理局、防空办公室、工商局、科学技术办公室、文教局、卫生局、计划生育办公室、街道工作办公室、民政科、商业局、劳动科、交通局、体育运动委员会及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处革委会。
1978年5月选举产生新的槐荫区革命委员会，至1980年12月，先后设立办公室、民政科、人事科、知识青年上山下乡办公室、工业局、劳动科、交通局、城建局、房地产管理局、防空办公室、商业局、工商局、科学技术办公室、体育运动委员会、文教局、卫生局、计划生育办公室、街道工作办公室、科学技术委员会、教育局、文化科、物资局、生产服务局、环境保护办公室、劳动服务公司、档案局、司法局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处。
1980年12月至1984年4月，第九届槐荫区人民政府先后设立办公室、民政科、司法局、人事科、档案局、知识青年上山下乡办公室、生产服务局、劳动科、劳动服务公司、物资局、交通局、城建局、环境保护办公室、房地产管理局、防空办公室、商业局、工商局、科学技术委员会、体育运动委员会、教育局、文化科、卫生局、计划生育办公室、街道工作办公室、民族宗教侨务办公室、物价管理局、职工教育办公室、计划生育局、环境保护局、劳动局、环境卫生局、档案科、民政局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处。
1984年4月至1987年5月，第十届槐荫区人民政府先后设立办公室、民政局、司法局、人事科、档案科、民族宗教侨务办公室、劳动局、劳动服务公司、物资局、物价管理局、职工教育办公室、环境保护局、防空办公室、商业局、工商局、科学技术委员会、体育运动委员会、教育局、文化局、卫生局、计划生育局、人事局、统计局、交通运输公司、城市建设管理委员会、财政局、审计局、经济计划委员会、区志办公室、房地产管理局、档案局、街道工作办公室、城市建设综合开发公司、物价局及经三路、西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、北大槐树、五里沟、青年公园、南辛庄等10个街道办事处。
1987年5月至1989年底，第十一届槐荫区人民政府先后设立办公室、民政局、司法局、人事局、档案局、民族宗教侨务办公室、劳动局、经济计划委员会、劳动服务公司、统计局、物资局、物价局、交通运输公司、职工教育办公室、城市建设管理委员会、城市建设综合开发公司、环境保护局、房地产管理局、防空办公室、财政局、商业局、工商局、审计局、科学技术委员会、体育运动委员会、文化局、卫生局、计划生育局、街道工作办公室、区志办公室、农业委员会、教育委员会、体制改革委员会、监察局、对外经济贸易委员会、土地管理局、信访办公室。1987年5月起，下设10个街道办事处和两个镇人民政府。1989年9月起，下设西市场、中大槐树、道德街、振兴街、营市街、五里沟、青年公园、南辛庄、匡山、段店北路、张庄路等11个街道办事处和段店、吴家堡两个镇人民政府。
城区基层机构
街道办事处 1954年12月，在原居民委员会辖区的基础上成立街道办事处，为区人民政府派出机构，由区政府任命主任、副主任。1956年起，各街道办事处按照优抚救济、民事调解、房地产管理、文化教育、卫生、计划供应、妇女等项业务配备干部。1960年6月成立槐荫人民公社管理委员会，同区人民委员会一套机构两个牌子；街道办事处改称槐荫人民公社××分社，由区人民委员会任命社长、副社长。1962年12月，撤销槐荫人民公社。1963年2月，街道分社复称街道办事处（至1966年底，对外仍挂分社牌子），由区人民委员会任命主任、副主任。1969年9月，街道办事处改称街道革命委员会，由区革命委员会任命主任、副主任。1971年，根据区革委指示，各街道革委会设立生产办公室，配主任和政治指导员，在街道革委会领导下管理街道生产。此后根据工作需要，街道革委会又设立行政办公室，统辖各项行政业务。1973年7月，街道革委会改称街道办事处革委会。1978年5月恢复街道办事处原称，由区革委（政府）任命主任、副主任。1983年，撤销街道办事处生产办公室，成立生产服务管理站，管理居办生产，由街道办事处副主任兼任站长。同时，建立街道工业公司（与街道办事处规格相等），管理街道生产，由区政府任命经理、副经理。1984年9月，撤销生产服务管理站，成产生产服务公司，由街道办事处副主任兼任经理。1988年5月，街道办事处实行体制改革，撤销原行政性公司，设立行政办公室、经济计划委员会、财务科、街政科、城建科、司法所、法律服务所，编制17人。
居民委员会解放初，辖区街道有治安、生产救灾、优抚救济、调解、卫生等19种组织。1952年8月，根据中国人民解放军华东军政委员会《关于十万人口以上城市建立居民委员会试行方案（草案）》精神，结合辖区具体情况，以派出所辖区为单位成立居民代表大会，选举产生7个居民委员会。每个居民委员会选举产生主任1名，副主任3～5名。每个居委会下辖5个业务委员会，每个业务委员会选举产生主任1名，副主任1～3名。全区共选出居民委员会委员151名（其中主任7名，副主任30名）。5个业务委员会中，有治安委员会委员161名（其中主任7名，副主任17名），优抚救济委员会委员133名（其中主任7名，副主任17名），文化教育委员会委员131名（其中主任7名，副主任16名），卫生委员会委员164名（其中主任7名，副主任19名），调解委员会委员142名（其中主任7名，副主任17名）。此后，对居委会进行了多次调整。
1954年12月，全国人民代表大会常务委员会颁布《城市街道居民委员会组织条例》及有关指示。同年8月起，辖区进行调整街道组织试点，在原居委会辖区的基础上成立街道办事处，以户籍段区域建立群众自治性组织居民委员会，下辖5个业务委员会。是年底，辖区街道组织调整工作结束。1956年8月，全区居民委员会调整为66个，共有委员1043名，其中女委员668名。1958年6月整顿街道基层组织，全区居民委员会由82个调整为57个（含4个家属委员会），共选出居民委员会主任、副主任294名；5个业务委员会主任、副主任525名，委员2012名。1962年10月整顿街道基层组织，将71个居民委员会调整为88个（含10个家属委员会），居委会管辖范围与公安户籍段管辖范围一致。在居委会的领导下，成立了生产服务、优救福利、治安保卫、文教卫生、调解等5个业务委员会。共选出居委会主任、副主任236名；5个业务委员会主任、副主任596名，委员835名。制定了《城市街道居民委员会工作条例》。1978、1981年，先后对居民委员会进行了两次整顿，其中1981年整顿后，全区共有居委员83个，主任、副主任252名，委员375名。1987年初至9月中旬，107个居委会进行改选，共选出主任106名，副主任188名，委员214名。年龄偏高、文化程度低的状况有所改善。
农区基层机构1948年9月建立济南特别市第十区区政府（后改为济南市第十区人民政府、济南市第十区区公所），设区长、副区长。区下为乡政委员会，设乡长、副乡长。乡下为村政府，设村长、副村长。1951年1月，撤销济南市第十区区公所，建立郊三区（1955年改为段店区）、郊四区（1955年改为药山区）、郊五区（1955年改为玉符河区）等3个区公所，分设区长、副区长。1954年冬普选后，区下改为乡人民委员会，设乡长、副乡长；乡下改为村公所，设村长、副村长。
1956年3月撤区并乡，新建段店、老屯、大金、睦里、药山、药西、王庄等7个乡人民委员会。乡下为农业生产合作社，设社长、副社长。1957年11月再次并乡，新建峨嵋山、段店、腊山、药山等4个乡人民委员会。
1958年9月，撤销4个乡人民委员会，建立西郊人民公社管理委员会，设社长、副社长。公社下为生产民兵营，营下为连，分设营长、教导员和连长、指导员。1959年1月，生产民兵营改为生产大队，设队长、副队长。1960年6月，西郊人民公社改称槐荫人民公社西郊分社。1961年5月复称西郊人民公社。同年6月，撤销西郊人民公社，建立西郊区公所，设区长、副区长。区下为公社，公社下为生产大队。1968年8月，撤销西郊区公所及其下属公社，新建东方红人民公社革命委员会（后改为西郊人民公社革命委员会、西郊人民公社管理委员会）和太阳升人民公社革命委员会（后改为吴家堡人民公社革命委员会，吴家堡人民公社管理委员会），设主任（社长）、副主任（副社长）、公社下为联防营。1971年，联防营改为管理区，设主任、副主任。管理区下为生产队。
1983年5月，撤销西郊人民公社，建立段店镇人民政府及两个乡人民政府，分设镇长、副镇长，乡长、副乡长，镇、乡下为生产大队。吴家堡人民公社体制未动。是年底，撤销吴家堡人民公社，同时建立西郊、吴家堡两个办事处，设主任、副主任；办事处下辖段店镇人民政府及7个乡人民政府（其中原吴家堡公社地区4个乡人民政府）；新建西郊、吴家堡两个经济委员会，管理原公社直属企业，设主任、副主任。1985年9月，撤销西郊、吴家堡两个办事处及下属镇、乡人民政府，新建段店、吴家堡2个镇政府；镇下为办事处，设主任、副主任；办事处下为村民委员会，设主任、副主任。西郊、吴家堡两个经济委员会随之撤销。
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