济南市图书馆 内容
解放前，辖区工厂企业较少，环境污染较轻。解放后，随着工业的发展，环境污染日益严重。1978年8月成立区环保机构，在开展环保监测的同时，重点进行以改造锅炉、工业窑炉为主的大气污染治理工作。1987年，青年公园街道办事处在济南市第一个达到基本无黑烟地区标准。同年10月进行第一次全国工业污染源调查及评价工作（槐荫部分），初步摸清槐荫区工业污染源和33种污染物排放量，为环境治理提供了科学依据。1988年10月至1989年5月，进行街办工业污染源调查评价，被市环保局、市乡镇企业工业局评为科技二等奖。1989年9月5日，市政府对槐荫区区长与市长签定的《环境保护责任书》进行检查验收，获946分（满分为1000分）。
第一节 机构
行政机构 1978年8月成立区环境保护领导小组，下设办公室。1979年12月设环境保护办公室。1982年2月改为环境保护局。1989年有职工17人，其中经济师1人，统计师1人，助理工程师1人，技术员5人，会计员1人。
事业机构 1983年6月设区环境保护监测站，为全民事业单位。1989年有工作人员6名。配有监测车、静压平衡烟尘测试仪、COD速测仪、PHS—3C数字酸度计、分光光度计、DDS—11A型电导仪、万分之一电光分析天平等34台（件），价值3万余元。
第二节 污染源
烟尘废气 有工业粉尘污染、烟尘污染、工艺废气污染、汽车尾汽污染等。
工业粉尘污染，主要来自水泥厂、沥青混凝土厂、电石厂、铁合金厂和部分翻砂铸造行业。其中1988年前，济南水泥厂年排放粉尘4062吨，东方红水泥厂年排放粉尘1400吨。
烟尘污染，主要来自锅炉（工业锅炉、生活锅炉）、工业窑炉、茶水炉、集体炊事灶排放的烟气。1989年，全区烟尘排放量为4342吨。
工艺废气污染，主要来自化工厂、制药厂及其他工厂排放的二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳、氟化氢、铅、砷、碳氢化合物、有机溶剂、甲苯、Chn、氯气等有害气体。1987年，全区工艺废气排放量为11.54万吨。
汽车尾气污染，指汽车尾气中的总烃、一氧化碳、氮氧化合物、铅等有害气体。
废水 主要来自化工、制药、造纸、建材、电镀、纺织、食品、机械等工厂企业排放的工业废水及大量生活用水，内含大量氟化物、六价铬、挥发性酚、氰化物、悬浮物、油等污染物。1989年，全区污水排放量达1091万吨，超标590万吨，造成河水和浅层地下水不同程度污染。
固体废弃物 主要为工业废渣、生活垃圾等，造成水源、空气污染。1989年，全区排放量为3.3万吨。
噪声 有工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声和社会生活噪声等4种。
第三节 环境监测
1983年6月建立区环境保护监测站，利用简陋设备进行酸雨（PH）、工业废水中的简单项目和大气（SO₂、NOx、TSP）的监测工作。后逐步开展对大气中SO₂、NOx、TSP、降尘、锅（窑）炉烟尘浓度、烟气黑度、工业粉尘的测试，工业废水中PH、COD、六价铬、悬浮物、石油类、氰化物的测定，地面水中COD的测定，酸雨的PH值、电导率的测定及固定声源、区域噪声的监测工作。
大气 1984年起分别在五里牌坊、机床二厂、省立医院设置监测点。1986年，撤销省立医院监测点，增设省畜牧局监测点。1986年，测得辖区二氧化硫污染度年均值在四个市区中居第三位，以交通要道和生活稠密区为最严重，年日均值为0.272毫克，每标立方米超标0.8倍。氮氧化物污染度年均值在4个市区中居第三位，以交通稠密区和商业区为最严重。总悬浮微粒污染度年均值在4个市区中居第一位，以工业区为最严重，年日均值为1.05毫克／每标立方米，超标2.5倍。降尘污染度五里牌坊地区居全市首位，最大值为82.7吨／平方公里·月。
水源 兴济河、小清河水污染严重。段店镇至市中区白马山、七贤村一线地下浅水污染。市监测站从原历城农药厂（现白马山啤酒厂）附近检出酚，每升0.25毫克，超国家标准；666和DDT检出率为100％，平均含量分别为0.017毫克／升和0.0014微克／升。
噪声 据1987年普查，一类混合区（东起纬五路，西至槐村街；南自经十路，北到经一路）面积4.4平方公里，共有各种固定噪声源设备605个。据区域内30个环境监测点监测，昼间超标24个，超标率为80％；夜间超标22个，超标率为73.3％。昼间最高值65.7分贝，最低值为53.4分贝；夜间最高值为59.2分贝，最低值为39.7分贝。二类混合区（东起槐村街，西至段店北路；南自机床二厂路，北到济齐路）面积4.79平方公里，共有各种固定噪声源设备1108个。据区域内19个环境监测点监测，昼间超标16个，超标率为84.2％；夜间超标17个，超标率为89.5％。昼间最高值为70.9分贝，最低值为48.3分贝；夜间最高值为69.5分贝，最低值为48.7分贝。工业集中区（南辛庄街道办事处地区和振兴街街道办事处部分地区）面积5.2平方公里，共有各种固定噪声源设备328个。据区域内15个环境监测点监测，昼间超标4个，超标率为26.76％；夜间超标4个，超标率为26.76％。昼间最高值70.8分贝，最低值56.7分贝；夜间最高值为61.3分贝，最低值为45.7分贝。交通干线两侧，1984年监测经十路、经七路、纬十二路等效声级分别为73.9分贝、74.9分贝、73.8分贝；1988年监测等效声级分别为73.3分贝、68.4分贝、72.8分贝。随着车流量的增加，加强交通噪声管理，等效声级有所下降。
第四节 环境治理
烟尘治理 主要对锅炉、工业窑炉、茶水炉和集体炊事灶进行改造。锅炉改造分为更换先进炉型、改造锅炉炉膛、加装高效除尘器、采用先进的燃烧技术和管理方法等。1985年前以治点为主，对污染严重的锅炉进行改造。1985年开始对不合格的锅炉限期治理。淘汰手烧锅炉。至1987年，全区锅炉改造率达99％，一吨以上的手烧锅炉被淘汰。1978年起改造窑炉，改烧煤气、焦炭、无烟煤、重油，改手烧为往复炉排等，无法就地治理的限期转产或搬迁。
1981年起逐步淘汰火烧心式茶水炉，推出二次风式、半煤气式茶水炉，现普遍使用双层炉排反烧炉。
1983年后对旧集体炊事灶进行改革，推广使用省市环保部门认可的抽板顶升式炉灶。1988年起研制推广型煤灶，在青年公园地区建成商业型煤化推广试验区。至1989年6月，全区共安装各种型煤灶100余台。
通过治理，辖区烟尘污染得到一定改善。1987、1988年，青年公园街道办事处地区和五里沟、经三路街道办事处地区先后达到基本无黑烟地区标准。
废气治理 对重点污染单位采取转产或搬迁的办法。自1985年以来，东方红化工厂、济南试剂总厂分厂、济南物资回收公司再生胶厂、济南无线电十六厂、槐荫化工印刷材料厂氨水车间、济南建筑五金厂等单位先后实行了转产或搬迁。
污水治理 80年代，济南机车工厂、济南国棉五厂装饰布分厂、济南金华电镀厂、济南西郊造纸厂等单位先后建起污水处理设施。
噪声治理 1989年起，省电力科学研究所、槐荫医院、市机械局、省地震局、济南篷布厂、济南机床六厂、济南标准件厂、济南牛奶食品厂、济南饭店、济南第三制药厂等单位先后采取消声、隔声、减振、搬迁等措施，减轻噪声污染。
征收排污费 1980年起征收排污费。1980～1985年征收烟尘超标排污费。1986年起增收区属以下单位废水排污费。1988年起征收济南水泥厂、东方红水泥厂水泥粉尘排污费。1989年5月起征收噪声超标排污费。至1989年，共征收排污费291.2万元。其中支出环保补助金148.09万元，占征收排污费总数的51.2％。
第一节 机构
行政机构 1978年8月成立区环境保护领导小组，下设办公室。1979年12月设环境保护办公室。1982年2月改为环境保护局。1989年有职工17人，其中经济师1人，统计师1人，助理工程师1人，技术员5人，会计员1人。
事业机构 1983年6月设区环境保护监测站，为全民事业单位。1989年有工作人员6名。配有监测车、静压平衡烟尘测试仪、COD速测仪、PHS—3C数字酸度计、分光光度计、DDS—11A型电导仪、万分之一电光分析天平等34台（件），价值3万余元。
第二节 污染源
烟尘废气 有工业粉尘污染、烟尘污染、工艺废气污染、汽车尾汽污染等。
工业粉尘污染，主要来自水泥厂、沥青混凝土厂、电石厂、铁合金厂和部分翻砂铸造行业。其中1988年前，济南水泥厂年排放粉尘4062吨，东方红水泥厂年排放粉尘1400吨。
烟尘污染，主要来自锅炉（工业锅炉、生活锅炉）、工业窑炉、茶水炉、集体炊事灶排放的烟气。1989年，全区烟尘排放量为4342吨。
工艺废气污染，主要来自化工厂、制药厂及其他工厂排放的二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳、氟化氢、铅、砷、碳氢化合物、有机溶剂、甲苯、Chn、氯气等有害气体。1987年，全区工艺废气排放量为11.54万吨。
汽车尾气污染，指汽车尾气中的总烃、一氧化碳、氮氧化合物、铅等有害气体。
废水 主要来自化工、制药、造纸、建材、电镀、纺织、食品、机械等工厂企业排放的工业废水及大量生活用水，内含大量氟化物、六价铬、挥发性酚、氰化物、悬浮物、油等污染物。1989年，全区污水排放量达1091万吨，超标590万吨，造成河水和浅层地下水不同程度污染。
固体废弃物 主要为工业废渣、生活垃圾等，造成水源、空气污染。1989年，全区排放量为3.3万吨。
噪声 有工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声和社会生活噪声等4种。
第三节 环境监测
1983年6月建立区环境保护监测站，利用简陋设备进行酸雨（PH）、工业废水中的简单项目和大气（SO₂、NOx、TSP）的监测工作。后逐步开展对大气中SO₂、NOx、TSP、降尘、锅（窑）炉烟尘浓度、烟气黑度、工业粉尘的测试，工业废水中PH、COD、六价铬、悬浮物、石油类、氰化物的测定，地面水中COD的测定，酸雨的PH值、电导率的测定及固定声源、区域噪声的监测工作。
大气 1984年起分别在五里牌坊、机床二厂、省立医院设置监测点。1986年，撤销省立医院监测点，增设省畜牧局监测点。1986年，测得辖区二氧化硫污染度年均值在四个市区中居第三位，以交通要道和生活稠密区为最严重，年日均值为0.272毫克，每标立方米超标0.8倍。氮氧化物污染度年均值在4个市区中居第三位，以交通稠密区和商业区为最严重。总悬浮微粒污染度年均值在4个市区中居第一位，以工业区为最严重，年日均值为1.05毫克／每标立方米，超标2.5倍。降尘污染度五里牌坊地区居全市首位，最大值为82.7吨／平方公里·月。
水源 兴济河、小清河水污染严重。段店镇至市中区白马山、七贤村一线地下浅水污染。市监测站从原历城农药厂（现白马山啤酒厂）附近检出酚，每升0.25毫克，超国家标准；666和DDT检出率为100％，平均含量分别为0.017毫克／升和0.0014微克／升。
噪声 据1987年普查，一类混合区（东起纬五路，西至槐村街；南自经十路，北到经一路）面积4.4平方公里，共有各种固定噪声源设备605个。据区域内30个环境监测点监测，昼间超标24个，超标率为80％；夜间超标22个，超标率为73.3％。昼间最高值65.7分贝，最低值为53.4分贝；夜间最高值为59.2分贝，最低值为39.7分贝。二类混合区（东起槐村街，西至段店北路；南自机床二厂路，北到济齐路）面积4.79平方公里，共有各种固定噪声源设备1108个。据区域内19个环境监测点监测，昼间超标16个，超标率为84.2％；夜间超标17个，超标率为89.5％。昼间最高值为70.9分贝，最低值为48.3分贝；夜间最高值为69.5分贝，最低值为48.7分贝。工业集中区（南辛庄街道办事处地区和振兴街街道办事处部分地区）面积5.2平方公里，共有各种固定噪声源设备328个。据区域内15个环境监测点监测，昼间超标4个，超标率为26.76％；夜间超标4个，超标率为26.76％。昼间最高值70.8分贝，最低值56.7分贝；夜间最高值为61.3分贝，最低值为45.7分贝。交通干线两侧，1984年监测经十路、经七路、纬十二路等效声级分别为73.9分贝、74.9分贝、73.8分贝；1988年监测等效声级分别为73.3分贝、68.4分贝、72.8分贝。随着车流量的增加，加强交通噪声管理，等效声级有所下降。
第四节 环境治理
烟尘治理 主要对锅炉、工业窑炉、茶水炉和集体炊事灶进行改造。锅炉改造分为更换先进炉型、改造锅炉炉膛、加装高效除尘器、采用先进的燃烧技术和管理方法等。1985年前以治点为主，对污染严重的锅炉进行改造。1985年开始对不合格的锅炉限期治理。淘汰手烧锅炉。至1987年，全区锅炉改造率达99％，一吨以上的手烧锅炉被淘汰。1978年起改造窑炉，改烧煤气、焦炭、无烟煤、重油，改手烧为往复炉排等，无法就地治理的限期转产或搬迁。
1981年起逐步淘汰火烧心式茶水炉，推出二次风式、半煤气式茶水炉，现普遍使用双层炉排反烧炉。
1983年后对旧集体炊事灶进行改革，推广使用省市环保部门认可的抽板顶升式炉灶。1988年起研制推广型煤灶，在青年公园地区建成商业型煤化推广试验区。至1989年6月，全区共安装各种型煤灶100余台。
通过治理，辖区烟尘污染得到一定改善。1987、1988年，青年公园街道办事处地区和五里沟、经三路街道办事处地区先后达到基本无黑烟地区标准。
废气治理 对重点污染单位采取转产或搬迁的办法。自1985年以来，东方红化工厂、济南试剂总厂分厂、济南物资回收公司再生胶厂、济南无线电十六厂、槐荫化工印刷材料厂氨水车间、济南建筑五金厂等单位先后实行了转产或搬迁。
污水治理 80年代，济南机车工厂、济南国棉五厂装饰布分厂、济南金华电镀厂、济南西郊造纸厂等单位先后建起污水处理设施。
噪声治理 1989年起，省电力科学研究所、槐荫医院、市机械局、省地震局、济南篷布厂、济南机床六厂、济南标准件厂、济南牛奶食品厂、济南饭店、济南第三制药厂等单位先后采取消声、隔声、减振、搬迁等措施，减轻噪声污染。
征收排污费 1980年起征收排污费。1980～1985年征收烟尘超标排污费。1986年起增收区属以下单位废水排污费。1988年起征收济南水泥厂、东方红水泥厂水泥粉尘排污费。1989年5月起征收噪声超标排污费。至1989年，共征收排污费291.2万元。其中支出环保补助金148.09万元，占征收排污费总数的51.2％。
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