济南市图书馆

1969—1970年，历城县农村陆续实行了合作医疗，是农村社员自愿互助互济的集体集资医疗形式。1974年，各公社先后实行社、队两级管理的合作医疗。1981—1982年，社队合作医疗相继停止，队办合作医疗演变为合医不合药等多种形式。1985年后，全县多数乡村医生对农村卫生室进行医疗预防承包，少数成为个体行医者。1987年，在洪家楼镇、华山镇少数村建立村办村管的合作医疗制度，参加合作医疗的农民有2万多人。1995年，全区已有50％的乡镇建立起合作医疗制度，参加合作医疗的农民20.74万人，占全区农业总人口的27.6％。
  2004年1月，区政府制定《历城区新型农村合作医疗工作管理办法》，在遥墙、西营、董家3个镇启动新型农村合作医疗试点工作。“新农合”医疗资金由农民和市、区、镇三级政府共同筹集，筹集标准为年人均20元，其中，农民缴费10元、区财政补助4元、市及乡镇财政补助各3元，资金全部由专门账户存储，专账管理，专款专用，区镇新合办负责报销等工作。参合农民住院医疗费用的报销均设有起始报销线，其中，乡镇卫生院200元、区级医院300元、省市级医院500元。各级医疗机构医药费用的报销比例为：乡镇卫生院门诊医药费报销15％，乡镇卫生院、区级医院、省市级医院住院医药费分别报销30％、20％、10％，省市级医院门诊医疗费报销15％，每年每人医药费报销金额最高2万元。当年，参合农民10.36万人，参合率90.51％，报销1.84万人次，报销金额133.73万元。
  2005年，增加港沟镇、锦绣川乡2个“新农合”试点乡镇，对参合农民实行市、区、镇三级财政每人每年共补助10元，农民每人每年缴纳10元的筹资政策。
  2006年，历城区被确定为“新农合”医疗省级试点单位。参合农民实行省、市、区、镇四级财政补助，省、市级财政补助各8元，区镇两级财政补助14元，农民个人缴纳10元，人均总筹资额40元。各级医疗机构医药费用报销比例为：村卫生室报销药费的20％，本镇卫生院门诊医药费报销25％，镇、区、省市级医院住院医药费报销比例分别为40％、25％、15％；每次住院费用起付报销线1000元；每年每人报销金额累计最高2万元。当年，全区参合农民46.26万人，参合率94.19％，筹资总额1850.51万元，报销10.48万人次，报销金额931.76万元。2007年3月，区新合办对2006年度住院医药费分别在1万元～2万元、2万元～5万元、5万元～10万元和10万元以上的982名参合农民，分别按当年住院医药费的5％、10％、20％、30％的比例进行再次补偿，报销额212.47万元。
  2007年，“新农合”医疗资金的筹集标准为：年人均50元，其中，参合农民每人每年缴费10元（五保户、低保户、特困户人均10元的费用由区财政列支），各级政府筹资40元。各级医疗机构医药费用报销比例为：村卫生室报销药费的20％，本镇卫生院门诊医药费报销35％，镇、区、省市级医院住院医药费报销比例分别为50％、30％、15％，每年每人报销金额累计最高3万元。当年，全区共筹集资金2372.21万元，其中，农民个人筹资465.05万元，各级财政补助1907.16万元。参合农民46.51万人，参合率93.54％。全年共报销27.22万人次，报销金额2565.73万元。