第一章 优抚

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内容出处: 《济南市历城区志》 图书
唯一号: 150120020220003292
颗粒名称: 第一章 优抚
分类号: D632
页数: 6
页码: 559-564
摘要: 本文记述了济南市历城区1986年至2007年每年在元旦、春节、“八一”建军节期间,各级领导都走访慰问驻地部队优抚的情况。
关键词: 历城区 民政 优抚

内容

第一节拥军优属
  1986年后,每年在元旦、春节、“八一”建军节期间,各级领导都走访慰问驻地部队,慰问烈军属、现役军人家属等优抚对象。同年,根据国务院、中央军委指示精神,对全县517名参加对越自卫还击作战的现役军人家属进行了春节走访、慰问,为生活困难家庭解决救济款5万元、宅基地210处,帮助建房185间;进行各种慰问活动1540次,发慰问品5000多件,并向参战军人寄发慰问信。1987年,为108名二等伤残军人子女安排了工作。1988—1993年,全区坚持常年活动的拥军优属服务小组有1200余个,每年为驻地部队及优抚对象做好事3万余件。1990年,为纪念中国人民志愿军赴朝作战40周年,全区各级工会、共青团、妇联、学校组织工人、民兵、学生为参加抗美援朝烈属、复员军人做好事5000余件。同年12月,开展“拥军优属活动月”活动,召开座谈会50多次,放映电影20多场,组织“军民同乐”文艺晚会10场。1991年,成立区双拥工作领导小组。同年,启动开展争创双拥模范城活动和驻区部队与地方单位开展双拥共建结对子活动。1994年,拥军优属、拥政爱民工作由区文明办移交区民政局。1995年,洪家楼镇与驻军55178部队被评为全国军民共建对子先进单位,区供电局被评为省级双拥模范单位。2003年,区公路局投资46万元为72870部队铺设一条5000余平方米的国防路。2004年,七里河社区出资300多万元为71777部队修建了4000多平方米的公寓楼。2005年,全区开展“援建军营图书室、共建学习型军营”“法律进军营”等活动。2007年,为11个驻区团级以上部队送去微机56台。历城区在拥军方面坚持每年为部队办一件实事,部队驻训演练到哪里,区委、区政府就走访慰问到哪里。2003—2007年,共为部队送去慰问品价值近300万元;安置军人家属53人。
  至2007年,全区80个地方单位与24个驻区部队单位(其中团级以上部队单位11个)结成双拥共建对子,其中20个村与19个部队单位结为共建对子;建立国防教育基地17个;随军家属安置率达到90%。
  第二节优待
  1986年,农村义务兵家属优待以乡镇为单位实行统筹,优待金标准为户均265元/年;城镇义务兵家属优待金,义务兵入伍前有工作单位的,由义务兵所在单位发给原工资,无工作单位的由其父母所在单位于每年春节前一次性发给200元。1987年,义务兵家属优待金标准提高到户均403元/年。1989年,落实《山东省优待烈军属暂行规定》,提高军属优待标准,义务兵家属优待金户均450元/年。1990年,义务兵家属优待金标准提高到户均470元/年,洪家楼镇最高,户均达1100元/年。1993年11月,区政府办公室转发区财政局、区民政局、区税务局、区工商局联合制定的《关于城镇非农业人口义务兵家属优待金筹集办法的意见》,规定:城镇非农业户口义务兵家属的优待金,按照分别筹集、集中管理的原则进行筹集,由区税务局、区工商局、区民政局、区财政局分别从区属企业单位、个体私营户、中央及省驻区的行政事业单位、区属行政事业单位中筹集,由区民政局负责发放。是年,城镇义务兵家属优待金标准为600元/年。1995年,义务兵家属优待金标准提高到农村户均600元/年,城镇户均900元/年。1998年11月,区政府、区人民武装部印发《关于对进藏服现役的义务兵实行优惠待遇的通知》,对55名入藏新兵除乡镇按规定优待外,区民政局还按城镇义务兵优待金的2倍给予增加补贴。2005年,落实市政府《关于济南市义务兵家庭优待金发放有关问题的通知》,义务兵家庭优待金筹集渠道及发放标准由按义务兵入伍前的户口性质划分,改为按有无承包地划分。无承包地的义务兵家庭优待金自2005年起由市、区两级财政按4∶6的比例分担,优待金标准为市政府确定的每户2000元/年。有承包地的义务兵家庭优待金由区和街道、乡镇财政予以保障,优待金标准由区政府按不低于当地居民平均生活水平确定。至2007年仍按此标准执行。
  第三节抚恤
  1986年,县民政局对全县14个乡镇的16145户优抚对象进行普查、核定,共评定出应享受抚恤定补的优抚对象5713户,抚恤标准为户均265元/年。在乡复员军人定期补助标准为人均13.80元/月。1987年,在乡复员军人定期补助标准提高至15.60元/月(孤老20元/月)。1989年,按照《山东省优待烈军属暂行规定》,提高烈属抚恤标准,国家抚恤和群众优待相加,比现役军人家属优待标准户均450元/年高出30%。1990年,提高复员军人定补标准,增发4种类型伤残军人补贴,在乡复员军人定补标准提高到人均30元~35元/月;200多名带病回乡退伍军人享受人均10元/月的补助。
  1996年,按照上级规定的抚恤定补标准,在乡复员军人的定期定量补助标准调整为每人50元/月(孤老55元/月);烈属抚恤金,农村调整为每人70元/月(孤老75元/月),城镇每人85元/月(孤老90元/月)。1998年9月,区政府印发《关于加强优抚工作的通知》,对各类优抚对象的优抚及医疗费用等问题作出明确规定。烈属定期抚恤金,农村提高到每人83元/月,城镇提高到98元。2000年、2001年,两次调整在乡复员军人的定期定量补助标准,达到每人90元/月(孤老95元/月)。2000年,将城镇“三属”的定期抚恤金提高到每人208元/月。全区三等甲级、三等乙级伤残军人的伤残抚恤金在全国统一标准的基础上每年提高360元。
  2001年,对全区重点优抚对象进行普查,共登记重点优抚对象5582人。其中,在乡复员军人3901人,伤残军人864人,“三属”604人,带病回乡退伍军人213人。全区总抚恤户为5019户,每户年均抚恤1340元,总支付抚恤定补金673.18万元。2002年,区政府印发《济南市历城区优抚对象优抚办法》,自2003年起,在乡复员军人定期定量补助标准达到每人120元/月(孤老125元/月),城镇“三属”的定期抚恤金达到城镇最低生活保障线水平,在乡伤残军人(三等)的伤残抚恤金超过了全国规定的抚恤标准。2005年,根据上级规定,提高了部分优抚对象的抚恤定补标准。从2006年1月1日起,在乡老复员军人生活补助标准,在现行补助标准的基础上,每人每年增加240元。2006年5月,区政府印发《建立重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的意见》,规定重点优抚对象抚恤补助标准,在国家规定标准的基础上,区财政每年提高5%,将自然增长经费列入区镇财政预算。是年,区政府印发《关于调整一至四级革命残疾人员护理费标准的通知》,护理费标准调整为:因战、因公一级和二级残疾的每人1056元/月;因战、因公三级和四级残疾的每人845元/月;因病一至四级残疾的每人633元/月。2007年,确认参战退役和参加核试验退役享受生活补助人员566人,审核认定带病回乡退伍军人享受生活补助人员682人,是年8月1日起,对以上人员每月补助100元。
  第四节烈士褒扬
  1986—2007年,全区有2人被省政府批准为烈士:陈登汉,西营镇鸭子泉村人,曾任彩石乡党委副书记、乡长等职,1998年6月,在修公路时,为保护周围群众的生命安全和国家财产以身殉职,1999年4月被批准为烈士;张善旺,仲宫镇人,2003年7月13日下午,因救落水人员不幸英勇牺牲,2006年10月被批准为烈士。
  2007年,全区有革命烈士陵园1个,安葬较集中的烈士墓地2个,即孙村镇西徐马墓地、彩石镇西彩石烈士墓地。另外,还有坐落在遥墙镇鸭旺口村村南,曾任中共中央交通员、山东省委委员、济南特支书记等职的著名烈士李敬铨之墓;坐落在郭店镇武家村村西,曾任中共章历齐工委委员、历城县委委员、济王工委书记等职的著名烈士尹天佑之墓等散落烈士墓。全区各单位每年在清明节期间组织开展悼念革命烈士和抚慰烈士遗属活动,群众自发祭扫烈士英灵,纪念革命先烈。
  历城革命烈士陵园位于王舍人镇大王山,占地面积300余亩,是济南市第二大烈士陵园。1954年始建,1955年建成,称大王山革命烈士陵园。1983年,被县政府列为重点文物保护单位。1988年,对大王山革命烈士陵园进行整修。1990年,选派2名专职管理人员。1995年,对大王山烈士陵园的200多座烈士墓、800块墓碑及常青林、纪念塔等进行整修、粉饰,共投资5万元。2002年,通过市场化运作,社会力量筹资2000多万元,对大王山革命烈士陵园实施改造,改建为集烈士褒扬、传统教育、园林游览、健身休闲等多功能于一体的精神文明建设和爱国主义教育基地。2003年10月12日,中央军委原副主席、国务委员、国防部部长迟浩田到陵园视察,亲笔题写了“历城革命烈士陵园”园名,并题词“先烈伟名垂青史,英雄遗志化宏图”。2004年,区政府投资在陵园建设了历城革命烈士纪念馆。是年7月,成立历城革命烈士陵园管理处。2006年,陵园被市文明委命名为“未成年人思想道德建设优秀校外教育阵地”。至2007年,园内共安葬烈士1338名,其中,有名烈士621名,无名烈士717名;有1302名烈士是济南战役中英勇牺牲的华野九纵解放军指战员。 历城革命烈士陵园自改建以来,每年接待各级干部、群众、青年学生、驻区部队官兵6.8万余人次,在这里接受以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育。

知识出处

济南市历城区志

《济南市历城区志》

出版者:方志出版社

本志记述地域范围为2007年济南市历城区行政区域。内容包括:政区、自然环境、人口、城建环保、交通邮电、开放开发、农业综述、种植业、林业、畜牧业渔业、水利、工业、商贸服务业等。

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