济南市图书馆 内容
第一节 检察机关
1986年，县人民检察院设批捕科、公诉科、经济检察科、法纪检察科、监所检察科、控告申诉科、办公室、政工科，有检察干警47人。1991年8月，设民事行政检察科，批捕科更名为刑事检察一科，公诉科更名为刑事检察二科。1993年7月，设检察技术科、调研室，派驻乡镇、企业检察室。1994年5月，反贪污贿赂工作局成立。1996年9月，设监察科。1997年，区检察院被高检院授予“模范检察院”称号，检察长傅光仁被评为第二届中国十大杰出检察官。1999年3月，渎职犯罪侦查局成立。同年，法警队成立。2002年，渎职犯罪侦查局更名为渎职侵权检察局。区检察院设办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎职侵权检察局、民事行政检察科、控告申诉检察科、检察技术科、法律政策研究室、监所检察科、法警大队，撤销派驻检察室，监察科与纪检合署办公。2006年2月，渎职侵权检察局更名为反渎职侵权局。2007年，区检察院有检察干警110人。
第二节 贪污贿赂犯罪检察
1986年，县检察院不断完善案件质量考评机制，以制度规范办案，实行全过程动态监控。案件立案数、起诉率和判决数均位于全市基层院前列。1988年，根据《全国人大常委会关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》，开展以惩治贪污、贿赂犯罪为重点的专项斗争，立案侦查经济案件90件，其中贪污、贿赂案件44件，挽回经济损失102万元。1999年，围绕建立现代企业制度、深化经济体制改革，查处发生在企业改革和金融信贷、证券、期货等领域的贪污、贿赂、挪用公款等犯罪案件。查处济南钢铁集团17人贪污案；华山镇某村书记受贿、挪用公款特大案件；历城农行某储蓄所负责人受贿9000元、挪用公款180万元特大案件。2004年起，查处济南市某景区管委会主任、副镇长贪污、受贿案，某房地产开发公司总经理贪污案，一审分别被判处无期徒刑；查处某厂长面对受贿160万元指控，在“零口供”情况下，一审被判处无期徒刑；立查某区委副书记特大受贿、巨额财产来源不明案，起诉后被判处有期徒刑16年。至2007年，共查办贪污贿赂职务犯罪案件1136件，查办处级以上干部115人，挽回直接经济损失近亿元。
第三节 渎职侵权检察
1986年，县检察院坚持把破坏发展环境、阻碍经济发展、影响社会稳定、损害民生民权等群众反映强烈的职务犯罪案件作为办案工作重点，集中精力查处有影响、有震动的大案要案。当年立案查处法纪案件2件。1996年，立案查处济钢公安处干警刑讯逼供致人死亡特大案件，为济南市查办的首件此类案件。当年立案查处法纪案件32件。1997年，查处济南重型集团某公司经理不履行职责，给国家造成190余万元重大经济损失案件；济南国际机场某工作人员工作失职，给国家造成直接经济损失2200余万元案件；四门塔文管所工作人员擅离职守，导致国家一级文物被盗特大玩忽职守案件。1997年新《中华人民共和国刑法》实施后，犯罪主体变更，许多新罪名首次确立，当年依法查办徇私舞弊违法办理企业注册登记罪案件1件，立案查处法纪案件16件。1998年，济南商检局某工作人员在一公司进口设备过程中，草率出具境外检验报告，设备入境后未检验，给国家造成经济损失1170万元，被依法判处拘役6个月，该案成为全国首例商检失职罪案件。1986—2007年，共立案查处渎职侵权案件289件，其中，滥用职权22件、玩忽职守34件、徇私舞弊滥用职权9件、重大责任事故80件。
第四节 预防职务犯罪
2001年12月，区检察院设职务犯罪预防科。结合办案，全方位、多层次开展预防职务犯罪工作。建立完善行贿犯罪档案查询系统，举办警示教育座谈会、报告会，引导广大干部群众自觉学法守法用法。2002年，区检察院与省电力一公司、中铁十四局、区建管局等单位建立“预防犯罪、共建文明单位”联系点。2003年，与山东黄台火力发电厂、济南鲍德汽运公司等16个单位建立预防职务犯罪联系制度。2004年，开展“工程优质、干部优秀”同创活动，实行工程合同与廉政合同同签；参与监督济南遥墙国际机场扩建、区重点工程招标等活动23次。2005年，对投资4亿元以上的6个重点工程43次招投标进行现场监督；对省农科院投资1亿多元的工程项目进行全程监督；对历城区行政、金融、土管、国企等13个部门、企业进行针对性监督。2006年，设立专门检察室，对唐冶新城建设工程招投标活动进行全程监督。针对新农合工作中存在的犯罪问题，与市检察院联合调研，写出调查报告，向政府提出检察建议，得到市委、市政府、省检察院重视。2001—2007年，在机关、企事业单位上法制课120余次，举办警示教育座谈会、报告会75场次，受教育人数3.41万人。
第五节 刑事检察
一、侦查监督
1986年，县检察院发挥批捕、起诉职能，坚持提前介入、引导侦查工作制度，依法从重从快严厉打击各类刑事犯罪。同年，受理公安机关提请逮捕案件50件，经审查决定批准逮捕犯罪嫌疑人59人，不批捕2人，公安机关撤回提请2人，退回公安机关补充侦查1人。1988年，区检察院坚持案件复核制度，复核查证材料1040份，查出余罪、漏罪7条，追捕3人，改变案件性质7件。1991年，开展“反盗窃”“摧团伙”“严惩卖淫嫖娼”等专项斗争，受理公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人352人。1997年，突出打击严重暴力犯罪、流氓犯罪、涉枪犯罪、带有“黑社会”性质的犯罪集团和流氓恶势力，批捕重特大案件犯罪嫌疑人184人。同年，以纠正有案不立、以罚代刑为重点的立案监督，监督立案3件。加强刑事审判监督。以监督超期羁押、刑讯逼供、暴力取证、有罪不究、以教代刑为重点，对不构成犯罪的案件建议撤案，对应当起诉而未移送起诉的，积极追诉漏罪漏犯；对审查程序、庭审方式违法、审判文书制作不完善等方面提出检察建议。1998—2000年，监督立案84件。2001—2007年，监督立案182件，向公安机关发出“说明不立案理由通知书”259份，通知公安机关立案50件，追捕55人，追诉180人。
二、公诉
1986年，县检察院受理公安机关移送起诉案件62件96人，提起公诉案件55件79人，免诉案件3件10人，报送市检察院受理案件1件1人。1999年，建立专家咨询制度，在办理专业性、知识性强的案件时，及时咨询专家，防止错诉案件发生。2002年，积极办理适用普通程序简化审案件，查办此类案件占案件总数的30％。注重监督关口前移，依法实行量刑建议，法院采纳率为70％。推行审结报告综合制度，节约庭审时间，提高诉讼效率。试行求刑权，在6件案件中行使求刑权，均被法院采纳。2007年，受理公安机关移送起诉案件453件769人，提起公诉案件382件596人。
第六节 民事行政检察
1991年，设民事行政检察科。以纠正已经生效但确有错误的民事、行政判决、裁定为重点，按照审判监督程序提请或建议提请抗诉，不断提高办案质量和效率。1999年，受理案件52件，立案33件，提请或建议提请抗诉案件27件，抗诉成功2件，区检察院首次行政申诉案件成功抗诉。2000年，受理案件70件，立案64件，提请或建议提请抗诉案件36件，法院纠正或改判22件，挽回经济损失200万元。彩石乡某村村民与村委会土地行政分配行政补偿纠纷案，涉及农村未成年学生征地补偿费问题，经检察机关抗诉，法院再审判决，16起类案均获改判，保护了未成年人合法权益。1991—2007年，共建议提请抗诉和提请抗诉案件287件，法院再审改判121件，支持国有企业起诉261件，涉案金额1.14亿元。
第七节 控告申诉检察
1986年以来，县检察院加强检察信访和控告申诉工作，集中开展涉法上访专项治理活动，认真解决群众告状难、申诉难和投诉案件久拖不决的问题，努力为群众排忧解难。1988年，区检察院受理来信来访377件次，其中构成犯罪立案侦查16件。1992—1999年，健全文明接待制度，以争创全国“文明接待室”为目标，通过制作“便民联系卡”“监督服务卡”，为来访群众发放“历城客运汽车时刻表”等措施，营造文明接待环境。2004年，区检察院获全国检察机关“文明接待室”称号。1986—2007年，受理来信来访6100件次，妥善处理告急访37件、集体访75件。
第八节 监所检察
1986年，县检察院以纠正违法保外就医、减刑、假释为重点进行刑罚执行监督，对42名“外执犯”执行监督。1987年，区检察院对重新犯罪的劳改犯依法进行打击，经审查起诉后加刑案件4件4人，对52名缓刑、管制、保外就医等“外执犯”执行监督。1988—1992年，对626名“外执犯”进行全面考察，办理“两劳”人员重新犯罪案件2件2人；对失去监外就医条件的3名监外罪犯，及时建议收监。1993年，做到“四把关”，即严把侦查时限关、起诉时限关、审判时限关、退补时限关，纠正久押未决和超期羁押案件37件64人。1999年，开展“青少年维权岗”活动，坚持“教育为主，惩罚为辅”和“教育、感化、挽救”的原则，使10余名犯罪青少年悔过自新，成为遵纪守法的公民。区检察院监所检察科维权岗被团省委、省检察院、省综治办命名为省级“优秀青少年维权岗”。1986—2007年，对1918名监外执行犯进行考察教育。
第九节 司法警务
2002年2月，司法警察大队成立。坚持把办案安全作为法警工作的首要任务，及时做好对犯罪嫌疑人的看管，做到依法、文明办案。2003年，执行拘留、逮捕、传唤等任务88次，出警344人次，初查贪污贿赂线索30个，立案侦查贿赂案件5件，大要案比例100％。2004年，执行传唤60次，参与搜查5次，协助执行拘留、逮捕38次，提解38次，押送50次，看管70次，送达法律文书16次，出警540人次。2005—2007年，执行传唤592次，搜查81次，协助执行拘留、逮捕116次，提解、押送1061次，看管724次，追逃74次，保护犯罪现场130次。
1986年，县人民检察院设批捕科、公诉科、经济检察科、法纪检察科、监所检察科、控告申诉科、办公室、政工科，有检察干警47人。1991年8月，设民事行政检察科，批捕科更名为刑事检察一科，公诉科更名为刑事检察二科。1993年7月，设检察技术科、调研室，派驻乡镇、企业检察室。1994年5月，反贪污贿赂工作局成立。1996年9月，设监察科。1997年，区检察院被高检院授予“模范检察院”称号，检察长傅光仁被评为第二届中国十大杰出检察官。1999年3月，渎职犯罪侦查局成立。同年，法警队成立。2002年，渎职犯罪侦查局更名为渎职侵权检察局。区检察院设办公室、政治处、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎职侵权检察局、民事行政检察科、控告申诉检察科、检察技术科、法律政策研究室、监所检察科、法警大队，撤销派驻检察室，监察科与纪检合署办公。2006年2月，渎职侵权检察局更名为反渎职侵权局。2007年，区检察院有检察干警110人。
第二节 贪污贿赂犯罪检察
1986年，县检察院不断完善案件质量考评机制，以制度规范办案，实行全过程动态监控。案件立案数、起诉率和判决数均位于全市基层院前列。1988年，根据《全国人大常委会关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》，开展以惩治贪污、贿赂犯罪为重点的专项斗争，立案侦查经济案件90件，其中贪污、贿赂案件44件，挽回经济损失102万元。1999年，围绕建立现代企业制度、深化经济体制改革，查处发生在企业改革和金融信贷、证券、期货等领域的贪污、贿赂、挪用公款等犯罪案件。查处济南钢铁集团17人贪污案；华山镇某村书记受贿、挪用公款特大案件；历城农行某储蓄所负责人受贿9000元、挪用公款180万元特大案件。2004年起，查处济南市某景区管委会主任、副镇长贪污、受贿案，某房地产开发公司总经理贪污案，一审分别被判处无期徒刑；查处某厂长面对受贿160万元指控，在“零口供”情况下，一审被判处无期徒刑；立查某区委副书记特大受贿、巨额财产来源不明案，起诉后被判处有期徒刑16年。至2007年，共查办贪污贿赂职务犯罪案件1136件，查办处级以上干部115人，挽回直接经济损失近亿元。
第三节 渎职侵权检察
1986年，县检察院坚持把破坏发展环境、阻碍经济发展、影响社会稳定、损害民生民权等群众反映强烈的职务犯罪案件作为办案工作重点，集中精力查处有影响、有震动的大案要案。当年立案查处法纪案件2件。1996年，立案查处济钢公安处干警刑讯逼供致人死亡特大案件，为济南市查办的首件此类案件。当年立案查处法纪案件32件。1997年，查处济南重型集团某公司经理不履行职责，给国家造成190余万元重大经济损失案件；济南国际机场某工作人员工作失职，给国家造成直接经济损失2200余万元案件；四门塔文管所工作人员擅离职守，导致国家一级文物被盗特大玩忽职守案件。1997年新《中华人民共和国刑法》实施后，犯罪主体变更，许多新罪名首次确立，当年依法查办徇私舞弊违法办理企业注册登记罪案件1件，立案查处法纪案件16件。1998年，济南商检局某工作人员在一公司进口设备过程中，草率出具境外检验报告，设备入境后未检验，给国家造成经济损失1170万元，被依法判处拘役6个月，该案成为全国首例商检失职罪案件。1986—2007年，共立案查处渎职侵权案件289件，其中，滥用职权22件、玩忽职守34件、徇私舞弊滥用职权9件、重大责任事故80件。
第四节 预防职务犯罪
2001年12月，区检察院设职务犯罪预防科。结合办案，全方位、多层次开展预防职务犯罪工作。建立完善行贿犯罪档案查询系统，举办警示教育座谈会、报告会，引导广大干部群众自觉学法守法用法。2002年，区检察院与省电力一公司、中铁十四局、区建管局等单位建立“预防犯罪、共建文明单位”联系点。2003年，与山东黄台火力发电厂、济南鲍德汽运公司等16个单位建立预防职务犯罪联系制度。2004年，开展“工程优质、干部优秀”同创活动，实行工程合同与廉政合同同签；参与监督济南遥墙国际机场扩建、区重点工程招标等活动23次。2005年，对投资4亿元以上的6个重点工程43次招投标进行现场监督；对省农科院投资1亿多元的工程项目进行全程监督；对历城区行政、金融、土管、国企等13个部门、企业进行针对性监督。2006年，设立专门检察室，对唐冶新城建设工程招投标活动进行全程监督。针对新农合工作中存在的犯罪问题，与市检察院联合调研，写出调查报告，向政府提出检察建议，得到市委、市政府、省检察院重视。2001—2007年，在机关、企事业单位上法制课120余次，举办警示教育座谈会、报告会75场次，受教育人数3.41万人。
第五节 刑事检察
一、侦查监督
1986年，县检察院发挥批捕、起诉职能，坚持提前介入、引导侦查工作制度，依法从重从快严厉打击各类刑事犯罪。同年，受理公安机关提请逮捕案件50件，经审查决定批准逮捕犯罪嫌疑人59人，不批捕2人，公安机关撤回提请2人，退回公安机关补充侦查1人。1988年，区检察院坚持案件复核制度，复核查证材料1040份，查出余罪、漏罪7条，追捕3人，改变案件性质7件。1991年，开展“反盗窃”“摧团伙”“严惩卖淫嫖娼”等专项斗争，受理公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人352人。1997年，突出打击严重暴力犯罪、流氓犯罪、涉枪犯罪、带有“黑社会”性质的犯罪集团和流氓恶势力，批捕重特大案件犯罪嫌疑人184人。同年，以纠正有案不立、以罚代刑为重点的立案监督，监督立案3件。加强刑事审判监督。以监督超期羁押、刑讯逼供、暴力取证、有罪不究、以教代刑为重点，对不构成犯罪的案件建议撤案，对应当起诉而未移送起诉的，积极追诉漏罪漏犯；对审查程序、庭审方式违法、审判文书制作不完善等方面提出检察建议。1998—2000年，监督立案84件。2001—2007年，监督立案182件，向公安机关发出“说明不立案理由通知书”259份，通知公安机关立案50件，追捕55人，追诉180人。
二、公诉
1986年，县检察院受理公安机关移送起诉案件62件96人，提起公诉案件55件79人，免诉案件3件10人，报送市检察院受理案件1件1人。1999年，建立专家咨询制度，在办理专业性、知识性强的案件时，及时咨询专家，防止错诉案件发生。2002年，积极办理适用普通程序简化审案件，查办此类案件占案件总数的30％。注重监督关口前移，依法实行量刑建议，法院采纳率为70％。推行审结报告综合制度，节约庭审时间，提高诉讼效率。试行求刑权，在6件案件中行使求刑权，均被法院采纳。2007年，受理公安机关移送起诉案件453件769人，提起公诉案件382件596人。
第六节 民事行政检察
1991年，设民事行政检察科。以纠正已经生效但确有错误的民事、行政判决、裁定为重点，按照审判监督程序提请或建议提请抗诉，不断提高办案质量和效率。1999年，受理案件52件，立案33件，提请或建议提请抗诉案件27件，抗诉成功2件，区检察院首次行政申诉案件成功抗诉。2000年，受理案件70件，立案64件，提请或建议提请抗诉案件36件，法院纠正或改判22件，挽回经济损失200万元。彩石乡某村村民与村委会土地行政分配行政补偿纠纷案，涉及农村未成年学生征地补偿费问题，经检察机关抗诉，法院再审判决，16起类案均获改判，保护了未成年人合法权益。1991—2007年，共建议提请抗诉和提请抗诉案件287件，法院再审改判121件，支持国有企业起诉261件，涉案金额1.14亿元。
第七节 控告申诉检察
1986年以来，县检察院加强检察信访和控告申诉工作，集中开展涉法上访专项治理活动，认真解决群众告状难、申诉难和投诉案件久拖不决的问题，努力为群众排忧解难。1988年，区检察院受理来信来访377件次，其中构成犯罪立案侦查16件。1992—1999年，健全文明接待制度，以争创全国“文明接待室”为目标，通过制作“便民联系卡”“监督服务卡”，为来访群众发放“历城客运汽车时刻表”等措施，营造文明接待环境。2004年，区检察院获全国检察机关“文明接待室”称号。1986—2007年，受理来信来访6100件次，妥善处理告急访37件、集体访75件。
第八节 监所检察
1986年，县检察院以纠正违法保外就医、减刑、假释为重点进行刑罚执行监督，对42名“外执犯”执行监督。1987年，区检察院对重新犯罪的劳改犯依法进行打击，经审查起诉后加刑案件4件4人，对52名缓刑、管制、保外就医等“外执犯”执行监督。1988—1992年，对626名“外执犯”进行全面考察，办理“两劳”人员重新犯罪案件2件2人；对失去监外就医条件的3名监外罪犯，及时建议收监。1993年，做到“四把关”，即严把侦查时限关、起诉时限关、审判时限关、退补时限关，纠正久押未决和超期羁押案件37件64人。1999年，开展“青少年维权岗”活动，坚持“教育为主，惩罚为辅”和“教育、感化、挽救”的原则，使10余名犯罪青少年悔过自新，成为遵纪守法的公民。区检察院监所检察科维权岗被团省委、省检察院、省综治办命名为省级“优秀青少年维权岗”。1986—2007年，对1918名监外执行犯进行考察教育。
第九节 司法警务
2002年2月，司法警察大队成立。坚持把办案安全作为法警工作的首要任务，及时做好对犯罪嫌疑人的看管，做到依法、文明办案。2003年，执行拘留、逮捕、传唤等任务88次，出警344人次，初查贪污贿赂线索30个，立案侦查贿赂案件5件，大要案比例100％。2004年，执行传唤60次，参与搜查5次，协助执行拘留、逮捕38次，提解38次，押送50次，看管70次，送达法律文书16次，出警540人次。2005—2007年，执行传唤592次，搜查81次，协助执行拘留、逮捕116次，提解、押送1061次，看管724次，追逃74次，保护犯罪现场130次。
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